江西省鄱阳湖土地整理重大项目可行性研究成果通过专家评审

第一篇：江西省鄱阳湖土地整理重大项目可行性研究成果通过专家评审

江西省鄱阳湖土地整理重大项目可行性研究成果通过专家评审

6月25日，江西省鄱阳湖土地整理重大项目可行性研究成果评审会在南昌赣江宾馆召开。评审会由省厅副巡视员张祥连主持。厅党组副书记、副厅长刘定明亲临会议并作重要讲话。省政府办公厅秘书一处副处长肖志飞,省发改委、财政厅、农业厅、水利厅、林业厅、环保局、江西农大等省有关部门的专家，厅总规划师张圣泽，厅耕保处处长陈广远、副处长龚捷，厅计财处副处长龙初光，地籍处副调研员刘德耀，省土地开发整理中心主任赵建宁、副主任曾珩等30余人参加了会议。

张祥连副巡视员在主持讲话中说，建设鄱阳湖生态经济区，是江西省贯彻落实科学发展观的重大创新，是实现生态文明与经济文明有机结合的有效途径，是探索大湖流域综合开发与经济发展新模式的有益实践，是省委重点关注和研究的四个重大问题之一。今天的评审会就是贯彻落实省委、省政府关于建设鄱阳湖生态经济区的具体行动。

随后，赵建宁主任作了项目可行性研究报告编制工作汇报。2007年初，省委、省政府提出了建设鄱阳湖生态经济区的战略构想，把鄱阳湖地区建设成为生态优良、经济发达、城乡协调、生活富裕、生态文明与经济文明协调统一、人与自然和谐共处的生态经济区，同时提出新增百亿斤优质稻谷生产项目。同年下半年，国土资源部提出要集中财力，建设一批土地整理重大项目。为积极策应鄱阳湖生态经济区建设，根据部有关文件精神，我省提出了鄱阳湖土地整理重大项目建设。省委、省政府领导对此高度重视，多次听取专门工作汇报。省厅领导非常重视，多次作出重要指示，刘积福厅长亲自部署重大项目有关工作，数次带领有关人员到国土资源部汇报，争取部在国家投资上予以倾斜和支持。刘定明副厅长来省厅后，对我省申报重大项目事情非常关心和重视，省有关部门、厅有关处室和项目有关市、县大力支持和配合，项目可行性研究工作得以顺利推进。2007年11月，项目建议书编制完成，2008年4月，上报国土资源部，征求部专家和领导的意见，并得到了他们的肯定和表扬。同年，鄱阳湖土地整理重大项目已列入了《全国土地利用总体规划大纲》，成为全国仅有的8个国家级土地整理复垦开发重大项目之一。在项目建议书的基础上，同年12月，编制完成了项目可行性研究报告，经反复征求项目有关市、县的意见，几易其稿，形成了项目可行性研究成果。接着，课题组向领导和专家就项目可行性研究成果编制作了技术汇报。

最后，厅党组副书记、副厅长刘定明作重要讲话。他指出，各位专家以对国家、对省委、省政府和对人民高度负责的精神，对项目可行性研究报告提出了许多宝贵的意见，对于进一步完善项目可行性研究报告有积极意义。并对下一步工作提出了要求：一是厅耕保处、省土地开发整理中心及课题组，要认真吸纳专家组的意见和建议，切实把项目可行性研究报告修改好。二是请省发改委、财政厅、农业厅、水利厅等省有关部门出具对项目可行性研究的意见，作为项目可行性研究成果上报省政府的附件材料。三是在项目实施中，要坚持实际、实用的原则，扎实推进重大项目建设，确保项目取得实效。四是创新土地整理新模式，搞好规范、设计、节约等工作，健全管理办法，搞好资金管理，实行个性化设计，使项目真正增地、增效、增收，真正受到群众欢迎，让领导满意。

会上，专家组认真听取了项目可行性研究成果编制和技术工作汇报，审阅了有关材料，进行了现场质疑和答辩。专家组组长陈美球对可行性研究成果给予了充分肯定，认为研究成果调研工作扎实，征求意见充分，区域特色明显，符合国家政策和技术要求，是一份很不错的研究成果。

经充分讨论，专家组一致审定：鄱阳湖土地整理重大项目是建设鄱阳湖生态经济区的一项重要内容，对巩固鄱阳湖地区全国商品粮生产基地、保证国家粮食安全，实现我国耕地总量动态平衡、促进全省经济社会全面可持续发展具有重大意义。项目可行性研究编制依据充分，目标明确，资料翔实，数据可靠，结论正确。项目规划方案切实可行，技术路线合理，充分考虑了当地实际情况，特别是结合了鄱阳湖生态经济区规划、防洪体系规划和血吸虫病防治规划等要求。项目投资估算依据充分，采用定额标准符合有关规定，资金筹措方案可行。评审组一致同意项目可行性研究成果通过评审。目前，省中心正在按照各位领导和专家的意见认真修改项目可行性研究报告，争取在7月初上报省政府。

第二篇：《绍兴县旅游发展总体规划》通过专家评审

《绍兴县旅游发展总体规划》通过专家评审

9月18日，《绍兴县旅游发展总体规划》评审会在柯桥富丽华大酒店举行，县人大、县政协、县委办、县府办、国土局、柯桥街道、安昌镇等32个部门、镇街的代表参加，副县长马芳妹出席评审会。

会上，规划课题组组长、中国科学院地理科学与资源研究所旅游规划设计中心总规划师刘家明博士向与会专家、领导作了规划展示汇报。

由浙江省旅游局副巡视员肖歌、浙江工商大学旅游学院院长唐代剑、浙江旅游职业学院副院长徐云松、绍兴市旅游局副局长谢胜、绍兴市政协文史委主委何信恩组成的专家评审组，在听取了规划设计单位汇报后，对规划进行了认真的评议和审查，一致认为《绍兴县旅游发展总体规划（2008-2025）》调查深入，分析符合实际，空间布局合理，定位和发展目标可行，成果规范，对绍兴县今后的旅游业的发展能起到科学的指导作用。为进一步完善规划，专家组建议设计单位在旅游规划与县相关部门专项规划衔接、进一步挖掘绍兴县文化内涵、加强环境资源保护方面的规划等方面内容对规划加以修改完善。

第三篇：县高标准基本农田建设项目通过专家评审

利辛县组织专家对14个高标准基本农田建设项目进行评审 6月28日，由亳州市国土资源局牵头组织市县水务、财政、交通等部门专家对程家集镇、大李集镇、孙集镇等14个高标准基本农田建设项目初步设计与预算进行了专家评审。

会上，评审专家们听取了项目设计单位对项目设计背景、编制依据、区域概况、规划设计和预算情况的汇报。专家们认真审查了项目文本，并从各部门要求和工作实际出发，对规划设计进行了详细咨询，认真审查了项目规划设计资料。专家组认为，项目规划设计较为科学合理，工程措施切实可行，项目建设为高标准基本农田建设、现代农业产业化经营奠定了良好的基础，原则同意14个高标准基本农田建设项目初步设计与预算通过评审。专家们同时就文本规范性及部分单体工程设计等方面提出了修改意见和建议，要求规划设计要严格执行高标准基本农田建设规范，深入现场，充分征求群众意见，实地了解项目区需要改善的基础设施等配套工程情况。高标准设计、高标准建设，确保完成高标准基本农田建设任务。

据了解，利辛县程家集镇、大李集镇、孙集镇等14个村高标准基本农田建设项目总建设规模9788.71(公顷)，新增耕地面积 110多（公顷），计划总投资7341.53万元。

市、县国土资源局有关人员和相关乡镇的负责人和有高标准基本农田建设任务村干部参加了评审会

戴献忠张树超

第四篇：2014年《土地复垦方案》专家评审标准

2014年《土地复垦方案》专家评审标准

《土地复垦方案》专家评审标准

（试行）

1．本标准编制依据为：国土资发[2006]225号、[2007]81号文件和黔国土资发[2007]23号、黔国土资发[2007]79号文件。

2．本标准供《土地复垦方案》（以下简称《方案》）评审专家用于评价《方案》基本指标的准确性、真实性，内容的完整性、科学性、合理性、可行性。《方案》所涉及的各项技术指标以相关行业标准、规范为准。

3．本标准仅对《方案》评审中重点的内容予以说明。《方案报告书》的具体内容、格式按国土资发[2007]81号文附件一《土地复垦方案报告书（内容和格式）》（以下简称《〈报告书〉格式》）执行。

4．本标准适用于由贵州省土地整理中心组织的《方案》评审。

5．“总则”

5．1 “编制目的”。按照“谁破坏、谁复垦”的原则，明确提出生产建设单位所应承担的土地复垦责任和义务，落实生产建设单位的土地复垦目标、任务、措施、计划；目的是为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据，为建设项目用地报批或申请采矿权等提供必备报件。

5．2 “目标”。目标的提出，要根据项目可行性研究报告或项目建设方案，充分分析复垦区域的破坏情况，明确提出所采取预防和控制措施减少的破坏面积、土地复垦面积（包括耕地、林地、牧草地等）、土地复垦率（实施复垦面积/复垦区总面积×100%）和其他社会经济生态效益等相关量化指标。

5．3 “服务年限”。根据建设项目和生产项目的施工工序或生产工艺流程对破坏土地的影响，结合项目建设期限、生产年限、采矿许可证有效期或剩余年限等因素确定《方案》服务年限。《方案》的服务年限应与复垦工作计划相衔接。

6．“项目概况”

6．1 “项目简介”。按《〈报告书〉格式》要求明确区分生产项目和建设项目，在充分调查、分析生产项目和建设项目区域实际情况的基础上，重点阐述《〈报告书〉格式》所要求的各项主要内容，准确区分和说明矿区范围、建设范围、用地规模、实施复垦的范围（建设项目分临时性和永久性）、土地权属关系等。

6．2 “项目所在地区自然与社会经济概况”。本节为简述内容：线性工程建设项目简要说明所跨县（市、区）的自然与社会经济情况等基本情况；生产项目主要针对所涉及的乡（镇）或村与土地复垦方案有关的基本情况进行说明。

6．3 “项目区内土地利用现状”。土地利用现状类型按《全国土地分类（过渡期间使用）》进行列表统计，分别按生产建设项目范围、复垦区域范围进行统计，重点说明耕地的数量和质量、主要农作物及生产情况等；土地利用现状面积数据应采用最新土地利用现状数据。耕地面积要求统计到三级地类，其他地类面积统计到二级类。

6.4 “生产工艺流程”。根据生产建设项目的生产或施工方式，主要针对土地可能造成破坏的各个环节、顺序及具体方式等进行说明，说明的内容要能满足已破坏土地现状和拟破坏土地预测分析。开采矿产资源的生产项目，还应说明生产工艺流程、资源赋存形式与分布状况。

7．“土地复垦可行性分析”

7．1 “已破坏土地现状”。按《〈报告书〉格式》的要求分别说明已开工项目因挖损、塌陷、压占、污染等原因造成的土地破坏范围、地类、面积和程度，并提供

能全面反映已破坏土地的影像或图片资料。

7．2 “拟破坏土地预测”。对拟破坏土地要结合项目的生产（建设）情况进行预测，预测方法应根据建设项目施工工序、生产项目的生产工艺流程、各破坏环节等，进行客观、合理的预测，预测结果符合实际和相关技术规范。生产项目要重点通过实地调查并结合项目地质报告、资源储量核实报告、地质灾害危险性评估报告、矿产资源开发利用方案等测算不同时段或区段挖损、塌陷、压占等破坏土地的范围、地类、面积和程度等；对存在污染可能的生产项目，应通过实地调查并结合环境影响评估报告，说明污染土地的主要方式，测算破坏土地的范围、地类、面积和程度。提供能清晰反映拟破坏区域的影像或图片资料。

7．3 已破坏及拟破坏土地范围、地类等应与《破坏土地现状及预测分析图》一致，破坏类型及面积应与《土地复垦方案报告表》一致。

7．4 “土地复垦可行性评价”

7．4．1对已破坏土地进行适宜性评价，要在充分考虑复垦区域气香、土壤、水文、地质、地貌等自然因素的情况下，重点应结合土地破坏的类型、方式、程度等因素对土地进行适宜性评价。对污染的土地，根据《农、林、牧生产用地污染控制指标》的要求，并参考项目环境影响评估报告，确定复垦后土地利用方向。

7．4．2根据复垦区实际情况，原则要求提出两个以上复垦方案，对各方案的技术路线、方法分别进行阐述，通过综合类比分析比较，确定复垦最适方案。在对破坏土地进行适宜性评价的基础上，对复垦区域的可利用资源状况进行充分调查、分析，合理配置各类资源，按照宜耕则耕、宜林则林、宜牧则牧的原则，确定复垦后土地利用类型。

对破坏前原土地利用现状为耕地的，原则要求复垦为耕地，不能恢复为耕地的，须提供充分的说明理由；对拟破坏但尚未破坏的土地利用现状为耕地的，要求采取表土剥离、保存等工程技术措施，项目工程完成后须恢复为耕地；对破坏前原土地利用现状为非耕地的，但复垦区域周围3公里内有客土源保障且交通较方便、自然坡度在20度以下、没有污染源的，应恢复为耕地，不能恢复为耕地的，应提供充分的说明理由。

7．5 “复垦标准”。指复垦对象的建设标准，要根据复垦后的土地利用类型，确定复垦标准。对确定复垦为耕地的，耕地标准及其配套的水利、道路等工程建设标准应执行《土地开发整理标准》；复垦为其他土地利用类型的，按相关技术规范和标准执行。

8．“预防控制与复垦措施”。《方案》中应针对已建项目、拟建项目情况，分别提出预防控制与复垦措施。对已破坏的土地，要结合造成破坏土地的类型，提出复垦措施；对拟破坏的土地，要结合生产建设过程中可能造成土地破坏的类型，提出预防土地破坏的对策和措施。

9．“土地复垦工程设计及工程量测算”。工程设计应按照复垦后的土地用途和标准，合理布置各项工程内容，确定土地平整、灌溉排水、道路、农田防护及其他工程的设计方案，并测算其工程量。设计方案按主体工程可研阶段所要求的深度编制。

10．“土地复垦投资估（概）算”。根据工程设计及工程量，采用《土地开发整理项目预算定额标准》等相关定额标准进行编制。在编制土地复垦投资估（概）算时，按现行价格估（概）算。人工费单价、材料费单价应采用相关部门公布的价格信息。

《方案》报告书中需要明确：“复垦工程投资规模按《方案》实施时的实际价格

水平调整确定”。

11．“土地复垦工作计划安排”。严格按照“边破坏，边复垦”的原则，确定各个时段、区段的复垦目标、任务、计划及资金安排等，确保复垦工作与项目生产、建设同步进行。

为明确各阶段复垦工作任务，便于县级国土资源局监督检查，应严格按《〈报告书〉格式》的要求“对生产年限超过5年的生产项目，原则上以5年为一个复垦工作阶段”“单独选址的线性工程建设项目要求以县（市、区）为单位，分区段说明土地复垦的目标、任务、计划和投资安排等。”

12．“保障措施”

12．1简述生产建设单位为落实和完成《方案》确定的复垦目标、任务所应采取的组织管理、技术、资金等保障措施。

12．2对《方案》中可能存在的土地破坏现象而又难以准确预测破坏面积的，应在技术、资金等方面提出相应的保障措施。

13． “成果要求”

13．1 《方案》成果应做到文、图、表一致。重点是已破坏和拟破坏土地类型、范围、面积及实施复垦后的土地类型、范围、面积要保持关联性。

13．2图件要严格按照制图规范的要求进行制作，图幅整饰及图上要素应完整、规范；复垦规划图以土地利用现状图为底图制作；图件比例尺应按照《〈报告书〉格式》要求执行，比例不小于1/10000。

13．3《项目区标准分幅土地利用现状图》为生产建设项目动工或对项目区土地造成破坏前的最新土地利用现状变更图，图件应由项目所在县级国土资源局提供。若局部需复印、放大的，需标注图幅名称、图幅号、比例尺、变更时间、坐标等基本要素；已动工和已对土地利用现状造成破坏的生产建设项目还需要提供《已破坏土地现状及拟破坏土地预测分析图》。

13．4 《已破坏土地现状及拟破坏土地预测分析图》应清晰反映并能区分已破坏土地现状及预测破坏土地状况。编制单位也可将《已破坏土地现状及拟破坏土地预测分析图》分解为《已破坏土地现状图》和《拟破坏土地预测分析图》。《项目区标准分幅土地利用现状图》、《已破坏土地现状图》均应由生产建设项目所在县级国土资源局加盖公章。

13．5，《方案》应征求复垦区域所涉及土地的土地所有权或使用权人对本方案的意见。

13．6 《方案》附件资料中还应提供生产建设项目所在县级国土资源局对《方案》所涉及的矿区范围或建设范围、用地规模、土地利用现状地类及其面积、复垦范围、土地权属、已破坏土地面积及其地类、破坏程度等基本情况准确性、真实性的初审意见，并审核复垦后的土地利用方向是否符合当地土地利用总体规划或土地开发整理规划（见附件1）。

14．《方案》评审实行专家评审制，以专家评分为评判依据，评审结果分为：通过、原则通过、不通过。

具体评判标准按《<土地复垦方案>评分表》执行。《方案》专家评定分值在90分以上的，《方案》通过评审；专家评定分值在70～90分之间的，《方案》为原则通过评审，但需按专家意见进行修改、完善；《方案》专家评定分值低于70分的，《方案》不通过，退回重新编制。

《方案》经专家打分评审后，超过半数以上专家同意通过的，《方案》通过评审；半数以上专家不同意通过的，《方案》不通过，退回重新编制；经专家议决，《方

案》基本可行，但需按专家意见作修改、完善的，《方案》评判为原则通过。当参会专家人数为偶数，不能判定评审结论时，以专家组组长的意见为结论。

15．本标准自发布之日起执行。

第五篇：我市美丽乡村建设项目通过专家评审361523doc

我市美丽乡村建设项目通过专家评审

7月20日上午，大理市2013年美丽乡村建设项目评审会在市财政局举行，以财政、农业、建设、规划和审计部门组成的评审专家组对项目实施方案进行了评审，并通过了方案。

评审会上，市综改办工作人员向评审专家组详细介绍了美丽乡村建设项目申报条件、建设重点，遵循择优选择的原则，结合我市美丽乡村建设项目规划的编制情况。与会人员展开热烈讨论，纷纷献计献策，对规划文本提出了许多宝贵的意见和建议。经讨论合议，评审专家组一致同意通过方案规划，认为美丽乡村建设项目选择区位条件较好、经济基础较强、带动作用明显，优先支持中心村、历史文化名村、重点景区周边村、特色产业村，结合了农村实际和地域特色，并建议规划编制单位根据评审会意见对规划作进一步修改完善。

项目规划的编制是吸收各方智慧和不断完善的过程，与会的专家都是这方面的行家里手，提出了许多宝贵的建设和意见，规划编制单位要充分汲取各方意见，在原有基础上对规划作进一步完善提升，使规划更丰满，更具可操作性。

大理市综改办 蒲利