第一篇：改善辖区金融业生态环境 支持地方经济发展--高峰
改善辖区金融生态环境
支持地方经济发展
中国人民银行舒兰市支行高峰
金融是现代经济的核心，打造和建立良好的金融生态环境，有助于金融机构降低经营风险，提高管理水平，为金融业的发展营造良好的外部环境，从而推进社会经济全面健康持续发展，而越是经济落后地区金融生态环境就越不和谐，金融业面临的困难和问题就越多，因此，对于欠发达地区来说，改善金融生态环境显得尤为重要。
一、辖区经济金融发展现状
舒兰市面积4557平方公里，全市共24个乡镇，212个行政村，全市总人口67万，其中农业人口46万，是个农业大县，粮食产量100万吨左右，2009年GDP110亿元，财政收入4亿元。
近年来，舒兰市金融业得到了长足发展。存、贷款稳定增加，重点、优势企业得到银行信贷有力支持，中间业务有所发展，金融创新意识逐步增强，但是，舒兰市“存差”巨大，国有商业银行资金外流严重，民间借贷活跃，仍是不发达地区农村金融的主要特点。
二、辖区金融生态环境存的主要问题
由于象舒兰市这样的经济欠发达地区金融生态环境本身基础差，起点低，加之在长期的计划经济体制和观念下遗留的弊病，使得经济欠发达地区金融生态环境的现状尚远不能满足市场经济环境 1
下金融业健康可持续发展的要求。存在的主要问题是：
1、经济的欠发达，企业经营的不确定性，金融机构投放空间受
到限制
金融机构现在的不良贷款，很大一部分是历史遗留问题和社会
体制造成的。特别是欠发达地区经济落后，在中省直企业贷款权上划各商业银行总行后，缺少效益好、有发展前景的优良客户，金融机构很难找到新的信贷投放点。虽然近几年辖区在项目开发、招商引资等方面取得了很大进展，建成了一批中小民营企业，但其生产经营状况变数较大，所以尽管大多企业对信贷资金都十分渴求，但由于企业信用较差，真正能够达到商业银行统一评级制度和风险控制办法标准的项目和企业并不多，很难满足银行放款条件。
2、社会信用环境较差，征信体系不完善，金融机构惧贷现象严
重
当前社会信用意识薄弱，恶意逃废债务的现象比较严重，重贷轻
还的思想观念仍然存在。金融机构通过法律手段保护债权困难重重，致使大量信贷资产流失，严重挫伤了金融机构放款的积极性。使得金融机构和有关工作人员在贷款发放过程中过分谨慎。由于目前征信体系不完善，人民银行登记咨询系统的功能没有得到有效利用，信用资料的收集和共享不足，导致银行在通过借款人信用对贷款风险作出合理评估方面存在很多困难。
3、信贷管理制度限制了机构对中小城市经济发展的支持力度
一是各国有商业银行贷款审批权上收，使得市、县两级商业银行
贷款权下降，对地方企业和项目的贷款缺乏决策权。二是商业银行对企业贷款都执行统一信贷管理和信用等级评定制度，贷款逐渐向发达地区倾斜，使得经济欠发达地区贷款规模逐渐萎缩。
4、企业融资渠道狭窄，企业融资面临困难
长期以来，经济欠发达地区企业的融资渠道单一，资金的主要来
源一直是银行贷款等间接融资，发行股票、企业债券等直接融资很少甚至没有，一方面企业对金触机构贷款的依赖性过大，另一方面使得风险集中于金融机构，这对于企业和金融机构的发展都是不利的。
三、改善区域金融生态环境，积极支持地方经济发展
1、为金融健康发展创造良为好的法律环境
法律制度对金融生态环境有着直接的影响，近几年来，我们把央
行维护辖区金融稳定的职责，营造良好的金融生态环境当做工作重点来抓，把保障债权人的合法预期，防止债务人的机会主义行为，促进信用关系的稳定，纳入改善金融生态环境法制建设中来。对恶意逃废银行债务的企业和个人，实行联合制裁，会同公检法加大对金融案件的打击力度，依法支持金融机构维护金融债权。
2、以提高地区经济竞争实力为核心，改善金融生态运行质量一是加快了经济结构调整。认真落实国家宏观调控要求，坚持
有保有压、区别对待，使经济真正实现全面协调与可持续发展；二是健全财务会计制度，规范财务报表行为，降低银行的贷款风险；三是努力培育市场经济氛围，不断改善经济运行环境；四是完善融
资体制，发展直接融资。积极引导和鼓励企业走多元化融资道路，加快符合条件的企业上市步伐，不断完善企业融资结构，降低间接融资的压力和风险。
3、加快信用制度建设，维护金融机构合法权益
一是积极营造诚信金触环境，大张旗鼓地进行诚信宣传，开展了信用企业、信用乡镇、信用村、信用户的评定工作，实施金融安全区工程，对恶意逃废、悬空金融债务的单位和个人实施行政、经济、法律制裁，维护金融债权。企业合并、分立、中止等过程中，突出和强化银行权益。二是建立了社会信用联合制裁体系．协调地方政府妥善处埋好企业改制与保全金融债权的关系，支持银行依法参与企业改制的全过程，制止和纠正企业改制中的违法违规行为。三是加快征信系统建设，紧紧依靠政府部门，依托人民银行信贷登记咨询系统信息平台，加快完善征信系统的建设。重视和发挥政府部门作用，运用市场机制积极引导、推动企业和个人信用管理机构和服务中介机构建设。建立一个设臵科学、机制灵活、管理规范的企业和个人信用管理机构推动征信制度建设。依靠政府支持，发挥政府在制定政策、创造环境和监督管理方面的优势，推动了征信制度建设的快速发展。
4、加快农村金融体制改革步伐
鉴于舒兰市农业大县，因此，加快农村金融体制改革步伐，增强县域经济发展所依托的金融主体的服务功能。在现有和试点的基础上，加快村镇银行的建设，推动邮政储蓄定期存单小额质押贷款的全面铺开。加快农村信用社改革进程，通过明晰产权关系，完善法人治理结构，完成其经营机制的转换，实现“花钱买机制”的改革目标。地方政府对地方性金融机构予以大力扶持，引导县级财政预算外资金和涉农资金定向存储，防止农业资金“体外循环”外流，使之成为信贷支农资金的稳定来源。在完善农村金融市场主体构建的同时，尽快改善农村地区支付结算服务，加快电子化建设步伐，依托人民银行现代化支付网络，“直连”大、小额支付系统，使异地资金结算驶上“高速公路”，解决农村金融服务功能落后、结算渠道不畅的问题。
5、治理和改善县域金融生态环境，为金融支持提供良好的社会信用环境
加强协调，多方联动，治理和改善县域金融生态环境，建设辖区社会信用体系，提高企业和个人的诚信意识，努力营造健康、有序的信用环境；消除金融机构“恐贷”。“惧贷”心理。地方政府牵头整治县域金融生态环境，重点加强了社会信用培育，加强信用县（市）、信用乡（镇）、信用村（户）建设，优化了社会信用环境增强社会公众的整体诚信意识，形成良好的金融运行外部环境，为金融机构支持县域经济发展提供高效、诚信的操作平台。
6、发挥中央银行职能作用，促进区域金融生态环境建设作为基层人民银行时刻关注影响金融稳定的各种不安全因素，切实履行防范化解系统性金融风险的重任，进一步加强贷款风险的监测和预警；在分析国家产业政策、产业结构调整方向的基础上，通过召开货币信贷形势分析会等形式，实施“窗口指导”，指导金触机构合理调整信贷结构；充分运用再贷款、再贴现等货币政策工具，不断加大辖区内金融调控力度，引导金融机构增强信贷投放能力，适度增加货币供应量，支持地方经济发展。
第二篇：金融业如何支持县域经济发展
金融业如何支持县域经济发展
县域经济是联系城市与乡村的纽带，其发展水平一方面集中反映出城市经济辐射能力的强弱和经济的繁荣程度，另一方面还是城市化和市场化进程快慢的主要原因。
作为国民经济的重要组成部分，县域经济发展状况关系到经济发展的持续性，关系到中国改革的顺利进行。金融是经济的核心，金融在县域经济发展中的作用不可替代。近几年金融机构对县域经济的信贷投入虽然有所增加，特别是农村信用社小额农户信用贷款增幅较大，对农村及县域经济的发展作出了重大贡献，但国有商业银行的发展战略与县域经济发展的特点相悖。随着金融体制改革的不断深入，我国商业银行逐步由分散经营转向集约化经营，普遍推行“重点行业、重点项目、重点客户”战略。这一行为取向无疑有利于经济结构的调整和优化，其主流是好的，但是与当前县域经济的特点相背离，使县域金融的功能和作用趋向减弱。针对近几年中小的货币信贷政策难以落实到位的事实和县域金融功能弱化的趋势，笔者认为：首先必须寻求金融支持县域经济发展的观念上的突破，加大金融支持县域经济发展的力度。
一、县域经济发展中资金供求现状
（一）县域经济的可持续发展，对资金的需求刚性增强。首先，县域经济必须要走“兴县”的战略，实现产业结构的调整，重新优化资源配臵。发展工业，对资金的需求量很大，没有充足的资金保证，“工业兴县”只能是纸上谈兵。其次，改变扭转落
后的农业、农村经济，就必须要以市场为导向，积极调整农业产业结构，推行农业产业化，走特色农业、订单农业之路。这就要适度调整压缩农业种植业的比例，加大养殖、蔬菜、林果业的建设。而林果业、蔬菜种植及养殖业的发展所需资金，要远远大于种植业。第三，县域经济实现快速发展的重要途径之一就是要大力发展民营经济，把民营经济做为培育经济增长点的突破口。第四，加强城镇建设。一方面政府加大对城镇土地资源的利用，对土地进行有效储备，统一收购，做好营运土地的文章；另一方面，为进一步优化投资环境，加大引资力度，政府要加大对城镇工贸园区的建设，增强对城镇基础设施的投资，这些都要有大量的资金做保证。
（二）县域资金分流严重，加剧了县域经济资金供求矛盾。一是邮政储蓄增势迅猛，成为县域资金外流的主要渠道。邮政储蓄只存不贷，吸收的存款全部外流，成为县域经济资金外流的“黑洞”。二是随着商业银行经营管理体制的改革，县级行的贷款权限逐渐上收，致使县级行贷款功能逐渐萎缩，存贷款比例严重失衡，造成县域资金的外流。三是由于体制改革，高校扩招及学费价格的上涨，每年也需从县域抽走大量的资金。四是随着股票债券市场的发展和人们的投资理念的提高，加之银行储蓄存款利率的持续下调，造成部分资金流向股票债券市场。
（三）金融信贷支持做为县域经济资金供应的主渠道作用呈弱化态势。金融部门的信贷投入和吸引外资成为县域经济资金供给的主渠道。金融部门的信贷投入是促进县域经济发展的重要保障因素，离开金融的信贷支持，县域经济的发展便会因“缺血”
而萎靡不振。但近几年来，受诸多因素的制约，金融的资金供给的主渠道作用呈逐渐弱化态势，总体表现是金融信贷投入总量增长缓慢，无法满足县域经济发展的合理资金需求。
（四）县域民间借贷相对活跃。民间借贷并非是现代经济的产物，其源远流长。民间借贷在支持县域农村经济方面有其积极的作用，但其负效应也不容忽视。
二、业加大支持县域力度的对策
金融是经济的核心，主导着经济的发展，在现代经济中越来越发挥着极其重要的作用。加大金融对县域经济发展的支持力度，是建立主义市场经济体制，实现国民经济持续、快速、健康发展的迫切要求，也是在当前新的形势下亟待解决的现实而又紧迫的重大课题。金融业必须顺应经济发展和小城镇建设的需要，围绕促进县域经济发展优势的发挥、进一步密切与地方政府和的合作，为加快市场化和城乡一体化进程服务，并在促进县域经济发展中实现金融安全，壮大自身实力。
(一)、解放思想，转变观念，真正树立为县域经济服务的意识。金融业必须清醒地认识到，金融业是服务行业，应始终坚持客户至上、客户第一的原则。提供优质、便捷、高效的金融服务，既是金融业的职责所在，也是金融机构赖以生存的前提。金融业赚取的是存贷利差和各种服务的收费，在为县域经济服务的同时，实质也是为自己创造效益。必须彻底根除衙门作风，了解县域经济的资金需求，不断改进和提高服务水平，最大限度地满足县域经济的各种金融需求。同时，应主动寻找县域经济优质中的客户，推销贷款、推销其他的业务品种。要保证信贷业务的长
期性、连续性和有效性，坚决克服一放就乱，一管就死的老毛病。要抓好贷后服务工作，贷款的发放只是这项业务的开始，不是终结，良好的贷后服务，对保证信贷资金安全，提高信贷资金使用效益都有着非常重要的作用。
（二）、国有商业银行应逐步改进和完善信贷管理体制。我国新兴商业银行和股份制商业银行好的做法，减少对基层行的干预，使基层行能够放开手脚，自主经营。改进有关的考核办法和奖罚制度，使其更为合理，更能体现促使基层行“提高资产质量、提高经营管理水平、提高盈利能力”的原则，在发展自身的同时，更好地促进地方经济的发展。增强“抓大抓优扶小”的金融服务意识，在强化信贷管理责任的同时，应充分利用当前机构改革，布局调整的有利时机，根据各地经济发展的实际情况，将县级机构划分为不同级次，适应下放贷款审批权，确定合理的授权、授信额度；对县域企业制定切合实际的、科学的信用等级评定制度，特别是要针对企业发展的阶段性资金需求的特点，适时给予信贷支持，要像政府培植“税源”一样来培植“信贷效益”增长点。当前，国有商业银行县级机构，要认真贯彻落实《加强对中小企业信贷支持的指导意见》，对县域经济中有市场、有效益、有信用的中小企业，要加大信贷支持力度，简化和完善个人消费信贷的发放程序，大力拓展消费信贷领域。
（三）、重新构建与县域经济发展相适应的金融服务体系。人民银行要充分发挥“窗口指导”职能作用，加强与地方政府及政府有关部门的联系，协调好政府及有关部门、金融机构和企业之间的关系，精心打造政府、银行、企业对接的“金融平台”，加强信息的收集、反馈和沟通，通过运用货币政策工具，加强金融监管，提供金融服务，适时引导金融机构加大对县域经济的有效信贷投入。人民银行要有针对性地运用货币政策工具，扩大注入县域经济的货币供应量；国有商业银行在县域实现市场退出后保留下来的县级机构，必须确立为县域经济服务的市场定位和职责，确定适当的存贷比底限，地方财政应设立县域经济发展基金，国家从邮政储蓄中拿出一块资金作为配套，成立专门机构来经营运作；鼓励股份制商业银行到县域设立分支机构；理顺农村信用社的管理体制，充分发挥农村信用社的作用。
（四）、农村信用社应积极发挥在支持县域经济发展中的作用。农村信和社点多面广，在县级金融市场所占份额将近一半，对县域经济发展有着举足轻重的作用，确立正确的经营思想非常重要。首先，农村信用社在化解风险的同时，应逐步启动自营贷款，管好用好支农再贷款，创造良好的经济效益和社会效益。分布在农村的信用社，重点应满足农户的金融需求，坚持为“三农”服务的宗旨不动摇，扩大贷款投放面，真正解决农户贷款难的。同时，应有重点地支持产业结构调整和专业户、专业村的发展，及时解决他们的资金需求。城区的农村信用社，在完成支农任务的基础上，重点应支持一批市场前景好、经营管理水平高、信用良好的中小企业，建立起以中小企业为主的优质客户群，在服务企业，促进经济发展的同时，为信用社将来的发展奠定良好的基础。另外，农村信用社要与商业银行合作，解决结算领域存在的问题。农村信用社与商业银行相比最大的优势在于管理层次少、业务审批手续简单，而最大的缺陷则是结算受到制约。为了满足
客户对金融服务的要求，必须坚持“发挥优势，弥补缺陷”的原则。通过与商业银行的合作，借助商业银行的结算渠道，解决结算领域存在的问题，如代签商业银行承兑汇票，通过商业银行签发银行汇票等。最大限度地为客户提供更好的金融服务，发挥农村信用社在促进经济发展中的重要作用。
（五）、加快金融创新步伐，大力支持和促进县域经济发展。要加快金融创新步伐，为公众提供更多的投资机遇，在带动整个经济发展的同时，为金融机构自身创造良好的经济效益。，中间业务在我国金融业中所占的比例还很低，与发达国家存在很大的差距，而未来金融业的发展，中间业务是其新的利润增长点，因此，必须加快金融创新步伐，不断推出新的金融产品。对已经在大城市开办的业务品种，应尽快在县级金融机构推广。通过业务创新，为投资者提供机遇，加强与客户的联系，增进了解，建立友谊，实现经济与金融共同发展的目标。商业银行基层行对县域内的各种信息，企业的经营状况、发展前景、信用程度等情况掌握较多，因此要发挥主力军作用，积极创新金融服务品种，及时解决中小企业发展的资金需求，为中小企业提供高效的金融服务，促进中小企业的迅速发展。
第三篇：农发行支持地方经济发展情况
汇报提纲
2011年农发行 分行紧紧围绕市委、市政府的发展战略，倾力助推全市经济和社会事业实现快速发展。2011年末，贷款余额 万元，同比增加万元；2011年累计投放贷款万元，同比多投放 万元，支持企业户，充分发挥了政策性银行在支持农业农村经济社会发展中的支柱和骨干作用。
一、支持粮食产业经营实现突破
坚决执行国家粮食调控政策和各项强农惠农政策，坚持以政策性收购引导市场性收购，积极筹集资金，及时投放贷款。全年投放粮食收购贷款 万元，支持户粮食企业收购粮食万吨，同比多投放万元，多收购粮食万吨，没有出现给农民“打白条”和农民“卖粮难”问题。
二、支持政府主导的大项目建设
立足服务新农村建设、服务地方经济社会事业发展，2011年共审批两个大项目贷款亿元，投放中长期项目贷款万元。
三、支持民生企业发展壮大
向虎林生物质能源热电有限公司、黑龙江鸡东热电公司投放流动资金贷款5000万元，解决企业流动资金不足问题。
四、支持有特色的农业小企业发展
结合我市农业布局和支农方向，对资产、效益较好，具有一定发展潜力的农业小企业进行信贷支持，向黑龙江金果农产品有限公司、黑龙江省日信食品有限公司、密山市日出菌业等农业小企业投放贷款2100万元。
五、支持粮食购销企业改革、改制
支持市区第一、四粮库与中纺集团进行资产合作，虎林绿都集团与上海良友集团进行资产合作，解决企业欠付农发行债务问题，为企业减轻包袱873万元。
六、支持地方财政收入壮大
全年市行及三个县支行共纳税1417万元，成为全市稳定的纳税大户。
第四篇：改善生态环境夯实经济发展基础[定稿]
改善生态环境夯实经济发展基础
努力实现孟津林业生态建设新突破
孟津县2010年林业生态建设工作汇报
（2010年3月25日）
尊敬的郭主席，各位常委、委员:
首先，感谢县政协各位领导对林业生态建设工作的关心和支持。去冬今春以来，林业局认真贯彻落实省、市林业工作会议精神，以加快造林绿化步伐、加强生态基础建设为目标，广泛宣传、深入发动、精心规划、认真组织，坚持生态效益与经济效益并重，把大搞植树造林、改善生态环境作为改善农业基础条件，夯实经济社会发展基础的主要举措来抓，全力组织开展造林绿化工作，在全县范围内迅速掀起了林业生态建设高潮。下面，我把孟津县2010年春季林业生态建设工作情况汇报如下，不当之处，敬请批评指正。
一、林业生态建设进展情况
今年上级下达我县营造林总任务3.9883万亩，其
中林业生态建设重点工程营造2.2133万亩、林业产业工程
1.7750万亩。截至目前，我县2010年核桃产业任务5000亩，现完成栽植6800亩，超额完成116%；环城生态防护林带建设工程2010年一期建设2000亩，规划栽植各类绿化苗木
12.2万株，目前已全面完成栽植任务，下步进入管护阶段；
林业生态建设总任务3.9883万亩，目前完成3.79万亩，占总任务的95%，全县生态建设总任务大头落地，月底可以全面完成。
二、采取的主要措施
1、领导重视，组织有力。市、县领导均把林业工作提
升到新的高度，春节前后相继召开了林业工作会议，县领导对林业工作亲自安排和部署，各乡镇也由一把手组织林业工作，为林业生态建设提供了强有力的组织保障。
2、提前规划，及早行动。结合县情实际，坚持经济效
益与生态效益相结合、工程措施与植树造林相结合，因地制宜，适地适树，统一规划，统一栽植。从2009年底开始，我们按照生态建设总体规划，组织技术人员逐地块调查，提前完成了2010年林业生态建设作业设计，并对各类苗木多渠道进行考查联系。春节过后班子成员分包各乡镇，深入重点区域和田间地头，定地块、定方案，狠抓落实。
3、突出重点，整体推进。今年县领导把环城生态防护
林带作为春季植树造林工作中的重中之重，从组织领导、综合保障等方面予以倾斜，县主要领导从春节前开始，深入到工程建设一线协调解决各方面的问题，并以此推进了全县生态建设整体进展。
4、严把质量，力求实效。我们坚持“统一规划、集中
连片、形成规模”的原则，严格标准，林业技术人员对重点片区进行现场指导，对整地、挖坑、运苗、栽植、浇水、管护进行“一条龙”管理，确保工程进度和质量。一是对整地、挖坑等前期工作逐地块进行检查，确保整地质量。二是所有苗木由林业部门统一调供，在保证苗木质量的前提下，做到苗木就近供应，当天起苗，当天栽植，提高苗木成活率。三是对苗木调供、栽植、浇水等各个环节，由监理小组进行跟踪监督，确保质量、措施双落实。
5、加强管护，巩固成果。“三分栽植、七分管护”。
今年植树造林任务下达时，对管护责任一并落实，各重点片区明确了责任人，签订了管护责任书，保证了管护措施的落实。每个重点片区配备专职护林人员，落实护林员报酬。为了保证苗木浇水，规定在干旱季节每月对新造苗木浇水两次，确保成活率的提高。
三、下步林业工作重点
一是加强对春季造林成果进步巩固，及时根据天气状况对缺苗枯苗补植补栽，及时浇水保墒。
二是多方协调，群策群力，进一步完善环城生态防护林带一期工程涉及的道路、供水等基础设施建设。
三是全力抓好病虫害防治工作。大力推广生物防治技
术，提高生物防治率，加强疫情监测与查防，力争做到早发现、早清除，确保实现年初既定的森林病虫害防治目标。
四是认真组织好2010全县造林实绩自查工作，并提前规划编制具体的秋冬林业工作实施方案。
五是在认真学习好上级关于林权制度改革的方针政策基础上，结合全县林业建设实际，按照“明晰所有权、放活使用权、保护收益权”的原则，继续推进集体林权制度改革。
六是全力抓好森林防火和林业执法工作，强化森林资源管理，切实保护好来之不易的森林资源。
尊敬的各位领导，虽然我们在今年的林业生态建设工作中做了一些工作，取得了一定成效，但工作中仍有许多不足，很多方面需要加强。下一步，我们将完善不足，加大树木管护工作力度，努力做到栽一株、活一株，栽一片、成一片，力争率先通过林业生态县验收，为县域生态建设和生态安全保护工作做出我们林业工作者应有的贡献。
谢谢大家！
第五篇：农村信用社支持地方经济发展情况总结
农村信用社支持地方经济发展情况总结
近年来，市农村信用社紧紧围绕市委、市政府实施“赶超型”发展战略和“全力主攻两区，推进三大建设，三年确保财政收入翻番，五年实现全面进位”的发展思路和奋斗目标，全面落实省联社“推进规范化、提升竞争力、作出新贡献”的工作部署，狠抓资金组织工作，做强做优小额农贷，不断加大支农支企力度，为市
经济发展作出积极贡献，促进了全市农业产业化、城镇一体化、工业现代化进程。至今年6月底，全市农村信用社存款余额为70.23亿元，贷款余额54.78亿元，存贷款总量均居全市金融机构首位。
强化信贷支农支持新农村建设
为了更好地为三农服务，全市农村信用社不断完善服务手段，与城乡居民生产生活消费互动。上半年，全市农信社累放各项贷款13.63亿元，为城乡居民特别是广大农民生产生活提供了优质的金融服务，为全市45.6万多农户提供了信贷服务，占辖内农户总数的70％。提升小额农贷品牌，与支持新农村建设互动。通过拓展对象、拓宽用途、扩大授信、利率优惠、阳光办贷、发放“文明信用农户”贷款等措施，继续做大农户小额信用贷款，上半年累放小额农贷1.58亿元，余额达到8.73亿元；通过试办和完善大额农户信用贷款、农产品质押贷款、农户联保贷款、农村能人“双带”贷款，上半年累放农户和农业经济组织贷款8.08亿元，有力地促进了农村经济发展，支持了新农村建设。同时，还累放了蜜桔贷款5000万元、烤烟贷款1574万元、白莲贷款742万元、西瓜贷款376万元，支持了特色农业的发展，加快了市农业产业化进程。落实扶持“三农”等政策，与构建和谐社会互动。为促进国家粮食补贴、计划生育奖励扶助政策的落实。全市农信社站在讲政治的高度，严肃纪律，自担费用，顾全大局，克服困难，努力做好国家扶持政策落实到位工作。上半年，为农民开设存款账户71万多个，代付粮补等资金7210万元。以扶持弱势群众为已任，开办扶持贫困学生的助学贷款，已发放下岗失业工人再就业小额贷款1447万元。稳步开展贫困村、移民新村的帮扶工作,对广昌文会村、崇仁各移民村、乐安邹乐等村发放救困和扶贫贴息贷款600多万元。
与此同时，办事处还着力做好挂点帮扶工作，建好新农村建设示范村。今年，办事处挂点乐安县公溪镇芜头村邹乐自然村。通过领导重视，专人负责，加强与镇党委政府联系，制定帮扶方案，落实帮扶事项等措施，目前，3万元新农村建设帮扶资金已经到位；同时，充分发挥农村信用社的信贷优势，提高金融服务水平，对该村加大信贷投入力度，实行信贷倾斜，形成帮、促、引的合力。目前正在帮助该村修建一条120米长的硬质路面，制定统一规范的思想道德、文明公约、科普文化宣传牌，树立良好的村容村貌。
服务工业园区支持城镇建设和全民创业
为了响应市委“主攻工业、决战园区”战略，全市农村信用社不断创新信贷产品，实行信贷倾斜，探索有效担保机制，加大对园区工业的信贷投入。在信贷投入的同时，建立并完善授信机制，简化贷款审批环节，实行“一企一策”，切实解决企业融资难问题，并提高对工业园区和个私民营经济信贷投入效益。临川联社对钟岭工业园区一家企业发放了林权质押贷款；南城联社为县工业园区注入信贷资金300多万元，用于园区基础设施建设，为园区当年引进46家企业、创税1300多万元打下基础。近两年，全市农村信用社重点支持了35户工业园区企业，先后为宏宝药业公司、钧天公司、和氏米业发放贷款亿多元，增强了工业园区聚集效应和辐射带动效应。
选“龙头”，加快以工促农。通过扶持省、市政府确定的农业龙头企业，做到信贷资金与产业结构调整相结合，与“一县一业、一村一品”相结合，与创新完善“公司＋农户”、“龙头＋基地”、“订单＋产业”生产形式相结合。到6月底，农村工商业贷款2800多户，余额为7.38亿元，当年累放1.67亿元，满足了一大批工业园区企业和农业龙头企业的信贷资金需求。积极促进和谐创业。近四年，全市农信社累放个人住房、汽车消费、农村市场建设、个私经济等其它贷款共计18.7亿元，其中已发放再就业小额担保贷款3088万元。临川、城郊等联社将富余资金向精品楼市和集贸市场倾斜，发放房地产贷款2.3亿元，支持了建鼎华城、翰海龙蟠、财富广场等一大批房地产项目，促进城镇一体化，打造了城市亮点。
评选“文明信用农户”打造诚信
创评“文明信用农户”活动是省委、省政府贯彻落实中共中央《公民道德建设实施纲要》，加快农村三个文明建设，构建农村信用体系，打造诚信江西，建设社会主义新农村的重要举措，是破解“三农”难题，促进农民增收的新途径。全市农村信用社在市委、市政府的领导下，精心组织、周密安排，积极参与并推进“文明信用农户”创评活动，取得了较好成效。截止7月底，市农村信用社各项贷款余额55.11亿元，其中农户小额信用贷款余额8.74亿
元，“文明信用农户”贷款余额1.38亿元。今年1－7月累放农户小额信用贷款1.65亿元，累放“文明信用农户”贷款5225万元，新增农业贷款占比57.68％。全市共评定“文明信用农户”30477户，占总农户4.53％。如今，“文明村镇”、“文明信用农户”证书（牌匾）成为农村干部、群众争抢的“黄金招牌”。全市农村信用社通过发放农户小额
信用贷款，满足了农户的生产资金需求，为实现农业增产、农民增收提供了资金保障，全力支持了新农村建设。
据统计，近两年全市农信社积极为“信用社”、“信用农户”发放贷款，扶持了奶牛、鸡鱼、羊、猪、蔬菜、花卉、饲草等种养殖业，培植各类种养专业村120多个，有2万多农户依靠信用贷款走上了致富路，扶持农副产品加工、运输销售资金3亿元，“一乡一业”、“一村一品”的农业规模化经营得到快速发展，农民收入明显提高。创评活动化解了“惜贷”和“贷难”的矛盾，进一步融洽了社农关系，使农村信用社找回雄厚的群众基础。农村信用社把小额农贷作为农村信贷业务的一个“知名品牌”和“拳头产品”推广，不仅支持了农村经济发展和农民增收，同时也拓宽了农村信用社的发展空间。金溪浒湾是一个以蔬菜种植为主的乡镇，过去农民停留在一般规模种植上，蔬菜品种单一，经济效益低下。近年来，通过评定“信用户”和“文明信用农户”活动，全镇共评出“信用户”120户，“文明信用农户”50户，信用社对他们加大资金扶持力度，累计发放贷款500万元，扩大了蔬菜种植规模，发展了大棚蔬菜的种植，蔬菜的品种多样化，种植户的效益得到明显提高，每户同比增收元。通过推广农户小额信用贷款，帮助了农户解决实际困难和问题，得到了各级政府、农民群众和社会各界的良好评价，树立了良好的社会公众形象，从而真正掀起了一个“讲文明、树新风、求发展”的热潮。与此同时，“文明信用农户”创评更是一道防范金融风险的“安全阀”，为达到文明信用村、户条件，全市已有6000多户农户主动到信用社还清陈贷，有一些是十七八年的“死账”。
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