关于当前经济形势的看法

第一篇：关于当前经济形势的看法

关于当前经济形势的看法

从2008年开始，由美国的次贷危机引发的金融危机席卷全球，也时整个世界的实体经济陷入一片恐慌。

美国经历了从上个世纪30年代以来最严重的金融危机，作为世界头号经济强国，这也成为影响全球经济增长的主要威胁，全球经济衰退的风险不断增加。此次经济危机的影响是深远的，当今世界进入了经济大动荡、格局大调整、体系大变革、模式大发展的新阶段。

首先，关于经济大动荡。在本轮金融大动荡中，银行系统遭受了严重破坏，并正在影响实体经济增长。为应对百年一遇的金融危机，防止美国经济陷入衰退，全球主要经济体正在采取全面措施救市，以防止风险进一步扩散。这次全球金融动荡正在导致国际市场需求下滑，至少在很多发达国家，他们的进出口贸易额还没有恢复到金融危机前的水平。一些资本主义国家甚至是强国，例如希腊和冰岛，连国家都几乎不保，更不用说进出口了。

其次，关于格局大调整。受金融危机深刻影响，经济全球化和世界多极化在曲折中向前发展，国际政治经济秩序、世界格局处在快速变革之中；主要大国的内外战略调整牵动着国际形势走向，新兴力量开始步入世界政治经济的中心舞台；气候变化等全球治理问题占据了人类道义与利益高地之巅，思想文化交流、交融、交锋使全球范围内的软实力竞争更趋激烈。例如，奥巴马政府受金融危机、阿富汗、伊拉克、伊核、朝核等难题的牵制，在世界力量对比变化和新兴力量崛起的背景下，认识到美运用实力手段的有限性，开始回归现实主义，淡化制度和意识形态分野，提出“建立多伙伴世界”；放下身段，“平等对待”发展中大国和各类盟友，谋求它们在应对金融危机、气候变化、核裁军、反恐防扩等重点议题上与美合作；主动向伊斯兰世界示好，增加对非洲的援助；强调应用“巧实力”，侧重通过对话、接触和外交谈判为热点问题降温；重视公共外交，旨在重振美国际权力、秩序和规制的主导地位和塑造力。奥巴马尤其重视发展美中关系，认为中国的发展是区域发展的动力之源，上任后积极开展中美对话，并来华访问。

第三，关于体系大变革。金融危机导致发达国家在全球经济中所占的份额下降，加速了世界力量转移的过程，从而推动国际体系深刻调整。广大发展中国家平等参与国际事务的要求日益强烈，实现国际关系民主化的呼声持续高涨。“金砖四国”等新兴国家加强协调与合作，积极参与国际治理。国际经济体系改革起步，世界经济治理结构出现新变化。国际货币基金组织和世界银行分别将发达国家5%和3%的投票权转给发展中国家。G20取代G8成为全球经济治理的新平台。作为此轮国际体系变革的一个突出表现就是二十国集团（G20）金融峰会在危机中应运而生，作用不断提升，在不到一年的时间内迅速成为全球经济治理的核心平台

最后，关于模式大发展。历史上往往大危机带来大变革，促使思想大创新。当前这场金融危机引发了国际社会对对各种发展道路和发展模式的热议。金融危机的爆发打破了美英的意识形态泡沫——人类并非别无选择。对新自由主义模式的质疑声浪在全球范围内泛起。英国《金融时报》

认为，如果说柏林墙倒塌标志着“华盛顿共识”的胜利，雷曼兄弟公司倒闭则“宣告了它的死亡”。虽然美国一再强调此次全球性金融危机主要是美国没有处理好虚拟经济与实体经济、金融创新与金融管理、合理储蓄与超前消费的关系，但这三大关系严重失衡的根源还是美国新自由主义经济理念。此次全球性金融危机使美国出现了重新审视和修正新自由主义模式的浪潮。奥巴马提出了庞大的经济复兴计划。从该计划的一系列内容来看，实际上预示美国将对新自由主义模式进行大刀阔斧式的改革修正

总的来说，我认为在国际金融危机影响下，世界进入经济大动荡、格局大调整、体系大变革、模式大发展的新阶段是正确的。并且，这种变革和调整之势将在2010甚至以后几年持续下去。

第二篇：对我国当前经济形势的看法

对我国当前经济形势的看法

经济是国家发展的基础，对其上层建筑的全面发展起着至关重要的作用。中国作为世界第二大经济体，对世界经济的影响起着举足轻重的作用。改革开放以来，我国的经济不断的稳步快速发展，国家通过宏观调控把握经济方向与生存命脉，在波动中不断的探索。下面我谈一下对当前中国经济形势的认识。

从我国经济发展的环境来看，2011年我国经济发展的外部环境有所改善，但外部需求恢复增长需要较长时期，世界各大主要经济体也均出现不平衡复苏，我国的经济全面复苏还将是一个曲折而漫长的过程。从我国经济形势整体上来看，近年来政府投入资金力度大、动作快，政策的执行力较强；消费市场拓展空间广阔，但难度增大，我国消费增长难以持续保持在一个较高的水平上；社会投资热情高涨，特别是房地产和汽车两大主导产业销售增长加快，投资回升。但由于通货膨胀，近几年，我国的物价水平出现了较大幅度的波动。从治理通胀，到警惕通缩，再到治理通胀预期，政府宏观调控目标在短期内出现了频繁变动。另外，为应对金融危机，我国进行了大规模投资，实施了十大产业振兴规划，刺激了经济增长，但却使金融危机前本已过剩的产能进一步扩张。有统计显示，目前我国产能过剩状况已经比较严重。钢铁、煤、化工和水泥过剩产能占全球比重很大，但利用率却很低。针对人民币汇率的“货币战争”，借口全球经济失衡而联合相关国家一起逼迫人民币升值，一直是美国近期经济外交的重点。世界范围内针对中国的贸易保护主义政策不断出台来提振本国经济，更为刺激就业。中国现在成为了第二大经济体，自然成为贸易保护主义政策的最大受害国。从近期发展势头看，各国发起的所谓“反倾销”或“反补贴”调查起数仍然在不断上升。

为应对诸多经济压力，我们应积极响应十二五规划的号召、合理调整城乡及区域间的经济发展结构，以加快转变发展方式作为战略重点。提升并优化传统产业结构调整，控制总量、抑制过剩产能，进而扩大内需。鉴于目前国际贸易保护主义猖獗，要想解决我国的经济问题，我们的战略基点必须是扩大内需，同时稳定出口，保持协调发展。我们要继续实施鼓励消费的政策，培育消费热点，提升消费结构。同时我们要扩大就业，改善社会保障，以提高居民的整体消费能力。

上面就是我对当前中国经济形势的认识。总的来说，我国现在的经济既面临着机遇也经受着非常大的挑战。我们要利用现有的机遇发展我国的经济，同时要应对来自各个方面的挑战，这样，我国的经济水平才能有较大的提升，为十二五规划的实现提供强有力的保证。

第三篇：当前经济形势

一、全面准确把握当前的经济形势

今年以来，我国经济保持平稳运行，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展。主要表现在：投资、消费、出口稳定增长，内需支撑作用增强；工业平稳增长，农业生产形势向好；财政收支增长较快，货币信贷平稳回调，经济增长的主要拉动力逐步从政策刺激向自主增长有序转变；就业和居民收入继续增加，人民生活进一步改善。这些情况说明，中央关于今年经济工作的决策和部署是正确的、有成效的。我们要正确认识取得的成绩，看到发展的有利条件和积极因素，进一步坚定做好经济工作的信心。

当前国内外环境仍然极为复杂，不稳定、不确定性因素还不少。从国际看，主要经济体经济恢复增长，但失业率仍然处于高位，一些国家财政赤字高企，一些国家主权债务危机隐患仍然没有消除；主要货币汇率波动加剧，国际市场粮食、石油等大宗商品价格不断上涨；通胀压力正在从新兴经济体扩大到发达经济体。世界经济还没有走上正常增长的轨道，目前又出现了两个变数。一是西亚、北非政局动荡，推动能源价格持续攀升，对世界经济增长和通胀形成双重冲击；二是日本地震、海啸和核辐射灾害，短期内将严重影响日本经济，不可避免要影响世界经济复苏进程。从国内看，虽然发展的有利条件较多，各方面发展的积极性很高，但面临的挑战也不少，除了一些体制性、结构性等长期存在的问题外，经济运行中的一些突出矛盾没有明显缓解，主要是物价上涨比较快、通胀预期增强，房地产市场成交量萎缩、多数城市房价还在上涨，宏观调控仍然面临较大压力。我们一定要保持清醒头脑，增强忧患意识，充分估计面临形势的复杂性和严峻性，冷静观察，沉着应对，未雨绸缪，做好应对各种困难和风险的准备，坚持处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，进一步巩固经济发展的好势头，确保实现今年经济社会发展目标，为“十二五”开好局起好步。

二、切实实施好稳健的货币政策

实施稳健的货币政策，是中央综合分析国内外形势作出的重要决策，是宏观调控必须坚持的方向，关键是要把握好调控的力度和节奏。今年以来，我们已经3次提高存款准备金率，2次提高存贷款基准利率，目前广义货币增速趋近调控目标，但成果需要巩固和加强，实施稳健货币政策的大环境没有改变。一是银行间市场利率保持在低位，银行体系流动性与正常水平和合理需求相比仍然充裕。二是结售汇顺差处于较高水平，造成基础货币大量被动投放，加上二季度到期央票和回购规模较大，仍存在对冲流动性压力。三是输入性通胀压力和通胀预期仍然较强。因此，要保持宏观经济政策的连续性、稳定性，提高针对性、灵活性、有效性。一是处理好控制货币总量和改善结构的关系。把好流动性总闸门，保持合理的社会融资规模和节奏，综合运用好公开市场操作、存款准备金率、利率等多种价格和数量工具，进一步完善人民币汇率形成机制，增强人民币汇率弹性，消除通货膨胀的货币条件。同时，要着力优化结构，引导商业银行加大对重点领域和薄弱环节特别是中小企业的信贷支持，合理调节中长期贷款和短期贷款的比例，防止短贷长用、挤占流动资金，造成企业营运资金紧张。要提高直接融资比重，发挥好股票、债券、产业基金等融资工具的作用，加强对实体经济的支持，更好地满足多样化的投融资需求。二是处理好促进经济增长和抑制通货膨胀的关系。当前，增长速度和就业都处在合理水平，稳定物价和管好通胀预期是关键，是第一位的。当然要充分估计货币政策的滞后效应，提高政策的前瞻性，避免政策叠加对下一阶段实体经济产生过大的负面影响。

三、千方百计保持物价总水平基本稳定

这是今年宏观调控的首要任务，也是最为紧迫的任务。去年以来，我国通胀预期压力一直在加大，特别是四季度后物价上涨较快，已经成为经济运行中最突出的矛盾。对通胀问题，中央一直高度重视，早在2009年第四季度，我们就提出把处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系作为宏观调控的核心。去年我们及时采取一系列有针对性的政策措施，把全年居民消费价格涨幅控制在3．3％，在经济较快增长的基础上，保持了物价总水平基本稳定，这是很不容易的。从一季度情况看，物价上涨压力仍然较大。

这一轮物价上涨原因比较复杂，许多推动价格上涨的因素还有加剧趋势，我们决不可掉以轻心。一是输入性通胀压力还在加大。受全球流动性充裕、美元走软、西亚北非局势动荡、日本地震灾害的影响，国际大宗商品价格持续上升，目前国际大宗商品期货价格指数已超过国际金融危机前的水平。原油期货价格攀升至两年半以来的最高点。特别是在全球流动性宽松、投机活跃的背景下，大宗商品金融化特性增强，价格并不完全由供求关系决定。受国际大宗商品价格大幅上涨的影响，我国能源、原材料价格“水涨船高”，向下游传导的压力加大。二是食品和住房等结构性物价上涨压力仍然很大。三是要素成本涨幅加大。今年劳动工资持续上涨，加上利率上调，增加了企业的成本，对物价总水平的影响不可低估。

目前我国物价总水平仍然处于可控区间。今年以来的物价上涨，翘尾因素比新涨价因素影响要大一些，新涨价因素中也主要是食品和居住类价格，总的来说还是一种结构性上涨。我国粮食连续7年增产、库存充裕，当前小麦苗情长势较好，夏粮有望获得丰收，主要工业品总体供大于求，进口增速较快，稳定物价具备不少有利条件，我们要增强做好价格工作的信心。

国务院从控制货币、发展生产、保障供应、搞活流通、加强监管等方面入手，对稳定物价总水平做出了全面部署，各地各有关部门务必不折不扣地贯彻落实，不能有丝毫懈怠。要密切关注国内外经济环境变化对价格走势的影响，及时发现导致价格波动的异常因素，采取多种措施，把物价涨幅控制在可承受的限度内，坚决防止物价过快上涨。当前最重要的是抓好三个方面的工作：一是毫不放松地抓好农业和粮食生产。要全力抓好春季农业生产，强化小麦中后期田间管理，加强春播科技指导和服务，引导农民种足种好春播作物，突出抓好早稻等粮食生产，搞好防灾减灾和病虫害防控，加强春季农业生产的各项保障，做好农业生产资料的生产、调运、供应，保障春耕备耕物资充足供应，努力夺取夏季粮油丰收。全面加强农田水利等农业基础设施建设，增强农业抵御自然灾害的能力。把中央扶持农业生产的各项政策措施尽快落到实处。继续落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，加强农产品流通体系建设，确保市场供应。二是继续实施好稳健的货币政策，不给物价上涨提供货币条件。三是全面加强价格调控和监管。要加大价格监督检查力度，严肃查处恶意炒作、串通涨价、哄抬价格等不法行为，维护正常市场秩序。要重视发挥市场机制的作用，降低流通环节成本，促进产供销良性循环，避免对生产和供应形成抑制。同时加强舆论引导，努力稳定市场预期。[!--empirenews.page--]

四、巩固和扩大房地产市场调控成效

当前，社会各方面十分关注房地产价格走势。这是涉及人民群众切身利益，关系经济健康发展、社会和谐稳定的重要问题。中央加强房地产调控的目标是明确的，决心是坚定的。应该看到，随着房地产调控政策的深入推进，市场供求矛盾有所缓解，不合理需求得到一定抑制，市场出现了一些降温迹象。这说明，中央关于房地产调控的政策是正确的。也要看到，当前市场仍处于相持阶段，普通商品住房价格与调控目标和群众期待相比仍有较大差距，特别是有的城市房价过高、上涨过快的局面没有根本改变，有的地方落实中央调控政策的措施也不够有力，总的调控效果还有待巩固和加强。

房地产市场调控，除了抑制不合理需求外，还要努力增加市场供应。一方面，要切实抓好保障性住房建设。今年全国要开工建设1000万套保障性住房，中央财政为此拿出1030亿元，但光靠中央财政是不够的。各级政府都要切实负起责任，多渠道筹措资金，切实加大投入，并优先保证用地供应。要抓紧建立保障性住房建设、配置、运营、退出等管理制度，避免寻租和暗箱操作，促进这一制度长期健康运行。另一方面，要努力增加普通商品住房的供应，加快普通商品住房的土地投放，督促开发商严格按照国家规定，保证住房建设进度，如期推出全部房源并明码标价上市销售，对违反规定的要严肃查处。房地产市场调控目标，是保持市场供求总量基本平衡、结构和价格基本合理，并始终严格控制投机投资性购房需求。要切实做到长期目标和短期目标合理衔接，保障性住房和商品住房统筹兼顾，避免顾此失彼。

房地产调控要真正见到成效，关键要抓落实。目前市场正在观望，如果政策不能真正得到贯彻，流于形式，就很难合理引导市场预期，很难引导开发商合理定价，老百姓也很难建立起信心，我们的调控就会功亏一篑，最终，政府就会失信于民。各级政府都要不折不扣地贯彻落实中央确定的各项政策，强化责任，确保调控措施落到实处、取得实效。要将保障性住房建设任务分解落实情况，以及项目开工建设、竣工计划等安排公之于众，以便群众监督。有关部门要切实加强督察。要坚持调控方向不动摇、调控力度不放松。

五、促进对外贸易平稳健康发展

今年以来，进出口贸易保持快速增长势头，表明我国对外贸易已经克服了国际金融危机的不利影响，步入正常发展轨道。一季度对外贸易的一个重要特点，是进口增速比出口快，出现10．2亿美元的逆差。出现这种情况的原因，主要是大宗商品进口价格飙升，导致进口金额大幅增加。当然，这种因贸易条件恶化所带来的顺差减少，也不是我们所希望的。

从目前情况看，随着世界经济持续复苏，外部市场总体上趋于好转，企业订单有所增加。但是进出口形势依然复杂，影响出口增长的不确定因素还很多，特别是原材料价格、劳动力工资持续大幅上涨，将不同程度挤占外贸企业利润，中小企业面临的成本压力更大。

在进出口趋于平衡的情况下，我们的工作着力点要放在保持对外贸易稳定增长和优化进出口结构上来。一方面，要保持外贸政策的基本稳定，继续用好出口信用保险、出口退税、出口信贷等行之有效的政策，充分发挥“引进来”和“走出去”对扩大出口的带动作用，特别注重改善中小外贸企业的融资条件，为对外贸易稳定发展营造良好环境。另一方面，要加快转变外贸发展方式，坚持科技兴贸、以质取胜和市场多元化，积极推动加工贸易转型升级，鼓励企业发展研发设计、自主品牌和境外营销渠道，争创参与国际竞争和合作的新优势，全面提升对外贸易的质量和效益。“走出去”是一项长期战略，要继续积极推进，同时要注重防范风险、提高效益。

六、积极推动经济发展方式转变

“十二五”时期，是我国加快转变经济发展方式的攻坚时期，今年是开局之年，我们要按照中央的决策和部署，认真做好一些打基础、利长远的大事。一要狠抓节能减排工作不放松。“十二五”规划纲要提出了明确目标，要抓紧把目标任务分解下去。我国能源资源短缺是一个需要长期面对的挑战，既要打攻坚战，也要打持久战。当前节能减排形势有反复苗头，对此决不可忽视，放任自流。有关地方和部门要高度重视，尽快采取更加有力的政策措施加以解决。二要加快推进结构调整和产业转型升级。这是提高经济增长质量、效益和国际竞争力的战略重点。要加强企业技术改造，加快淘汰落后产能，促进企业兼并重组，提高产业集中度，全面提升制造业的水平和竞争力。抓紧制定标准，细化具体扶持政策，加快培育发展战略性新兴产业。切实完善政策措施，推动服务业大发展，进一步提高服务业比重和水平。三要抓紧建立扩大消费的长效机制。随着部分刺激消费政策到期，今年一季度名义和实际消费增速都有所放缓，但仍保持了较高增长速度。关键是要建立扩大消费的长效机制，要深化收入分配制度、财税体制改革，完善社会保障体系，保障改善民生，改善消费环境，从根本上增强居民消费能力和意愿。四要正确处理内需外需关系。坚持扩大内需的战略方针，着力拓展内需增长新空间，培育内需增长新动力，促进我国经济均衡发展。继续用好我国在国际贸易中的比较优势，通过国际市场加快自身发展，带动国内技术进步，增强产业和产品竞争力，缩小与发达经济体的差距。

第四篇：农村经济形势看法

农村经济形势看法

一，说说农村十大新鲜事

在建设社会主义新农村过程中，广大农民生活蒸蒸日上，涌现出了许许多多新鲜事儿，下面撷取一组新鲜事浪花，以飨读者。

烧火不用柴。目前，大部分农村已告别了以柴火为主烧火做饭、烟熏火燎的日子，用上了既卫生又节能的沼气炉，还有的地方用上了电磁炉、煤气炉、液化实现了农村厨房的一场革命。

苹果论个卖。随着城乡居民生活水平的不断提高，优质农产品在市场上越来越受到人们的青睐。农民朋友已经认识到靠农产品数量取胜已经不行了，在苹果不如一个精品果。在南方市场上，一个经过套袋、贴字、无公害化生产出来的苹果可以卖到两三元钱，甚至几十元钱，可以与美国的蛇果媲美。

割麦坐地头。过去，在夏收期间，人们忙得不亦乐乎，披星戴月磨镰割麦，顶着烈日捆麦、运麦、打麦，龙口夺食，谁也不敢有半点松懈。如今，收割小麦机在地里来回“轰隆”作响，人们悠闲地坐在地头树荫下，只等着拿上口袋装小麦。

养牛不耕地。如今，大部分农户已基本告别了以黄牛为主的耕作方式，采用效率较高的中小型农业机械完成深翻、耕地、播种、管理、收获、运输等一系列和地边地角的辅助作业，也有一些农户由喂养耕牛改为喂养奶牛、肉牛，走上了纯粹靠发展养殖业致富的路子。

大棚栽果树。近年来，在农村种植大棚蔬菜已是平常事，而在大棚栽植果树还是比较新鲜的事。有些头脑灵活的农民，充分利用大棚的温热资源，把反季节大棚里，不但使城乡居民周年可以品尝到时令水果，而且大大提高了种植业效益，增加了自家的收入。

喂猪盖塑膜。在冬天里，一些农户很有创意地把原来只用于大田里、大棚上的塑膜，给猪舍也盖上了，这样，既不怕刮风雨淋，又给猪舍增温保暖，在采用措施改进，就可使猪增膘加快，提前出栏五至十天。

健身不出村。在社会主义新农村建设的热潮中，通过各级政府为民办实事，在不少农村配备了公共健身设施，如篮球场、羽毛球场、乒乓球桌案以及各种健展各种文化娱乐活动，极大地丰富了村民们的业余生活。

超市家门口。过去，农民朋友选购一些日常生活生产用品，也要到镇上或县城的超市里，如今，通过社会主义新农村建设，助推了便民工程的实施，村村建应俱全，人们在家门口就可以选购到称心如意的各类商品。

嫁女陪汽车。随着人们生活水平的不断提高，在农村姑娘结婚时的嫁妆内容也越来越丰富，单说大件物品，从自行车、摩托车，到三轮车、四轮车，现在又广大农民的生活也在与时俱进，一点也不比城里人差。

农忙雇工难。过去一度曾出现的农村劳动力过剩问题，随着各级政府引导劳动力转移，进城务工农民增多，已不是什么大问题了。而新出现的问题是，在农一天辣椒给每工30—50元工资，外加管吃两顿饭，即便如此，还找不到差不多的壮劳力，雇工反而成了香饽饽。

二，当前农村政策面临的十大问题

新年伊始，党中央、国务院总以一号文件的形式把“三农”问题摆上了重要议事日程，那么，当前农村政策面临哪些重要问题？

当前要注意研究降低农业税税率、取消农业特产税后可能出现的问题，探讨如何继续推进县乡机构等综合配套改革的问题。

近年来，国家对三农问题越来越重视，出台了一系列对农民利好的政策。但我们必须认识到当前的农村政策仍面临十大问题。

一、依法保障农户对土地承包经营的各项权益，加快农村土地征用制度改革

近几年，一些地方征用农村土地补偿标准低、部分农民生活得不到保障和违法占地问题突出。要按照十六届三中全会的要求，加快土地征用制度改革。当前要加具体的征地制度改革方案，探讨集体非农建设用地进入市场的途径和办法，探讨建立农村最低生活保障制度。

二、全面推进农村税费改革试点，探索防范和化解乡村债务的办法

改革的方向是，逐步取消不应当由农民承担的税费，创造条件最终实现城乡税制的统一。当前要注意研究降低农业税税率、取消农业特产税后可能出现的问题，改革的问题。在推进农村税费改革试点工作中，要高度重视乡村债务问题，探索防范和化解乡村债务的途径和措施。

三、进一步深化粮食流通体制改革，探索对农业和农民实行直接补贴的办法

近年来，一些地方结合粮食流通体制改革和农村税费改革，统筹考虑对农业和农民补贴方式的改革问题，把通过流通环节的间接补贴改为对农民的直接补贴。当讨建立对农民的直接补贴制度。

四、改革和创新农村金融体制，深化农村信用社改革试点

目前，农村金融服务主体少、能力弱，难以满足农户和农村中小企业对信贷的需求，已成为制约农村经济发展的一个“瓶颈”。当前要加强调查研究，按照有利于金融服务的要求，改革和创新农村金融体制，完善农村金融服务体系。

五、完善农村市场流通体系，发展农村专业合作组织和农产品行业协会

为推动农产品行业协会的发展，政府应赋予行业协会必要的职能和手段，引导农民按照自愿、民主的原则，发展各种新型的农村专业合作组织。

六、积极推进农业产业化经营，扶持龙头企业发展

农业产业化经营，是农业结构战略性调整的重要推动力量，也是对农村经营体制的丰富、发展和创新。要根据加入世贸组织后的新形势和新要求，研究调整和完好地发展、增强龙头企业的市场带动能力创造条件。

七、推进乡镇企业改革和调整，加快发展农村二、三产业

抓紧清理和修订限制非公有制经济发展的法律法规和有关政策，消除农村个体私营等非公有制经济发展的体制性障碍。要改进对非公有制企业的服务和监管，抓展的政策措施。

八、改善农村劳动力转移就业的环境，保障进城就业农民的合法权益

要逐步统一城乡劳动力市场，形成城乡劳动者平等就业的制度。今后应进一步加强对农民工的职业技能培训和就业指导服务，提高农民工的素质和技能，建立健

九、深化小城镇改革和开发试点，进一步繁荣小城镇经济

当前要解决好目前小城镇发展中存在的布局分散、重点不突出的问题，抓紧确定重点发展的小城镇，集中力量建设好。要研究和制订鼓励农村中小企业向小城镇中。鼓励多渠道、多形式投资兴办小城镇基础设施和公用事业，完善小城镇功能。

十、加强农村社会事业建设，促进农村经济社会协调发展

党中央、国务院从2003年起，每年新增教育、卫生、文化等事业经费主要用于农村，当前要着重研究政策落实中的一些问题，提出有针对性的政策建议。明确任，鼓励社会各方面参与农村社会事业建设。

三，关于县域经济发展的十大特征

县域经济作为国民经济的基础性单元，充满着活力，蕴涵着希望，在建设全面小康社会和社会主义新农村的进程中越来越受到社会各界的关注。县域经济在积极变化。日前，我国的县域经济发展已进入到一个新的时期，并呈现出十大主要特征。现归纳如下：

中央提出“发展农产品加工业，壮大县域经济”以来，几次党的全会、人大会议、中央一号文件以及十一五规划都对县域经济进行了表述，县域经济概念与发展农乡镇企业发展、农村富裕劳动力转移、增加农民收入等工作结合起来，县域经济内涵越来越丰富，并且，发展县域经济不仅是微观经济和中观经济的问题，还关发展的问题。

县域经济在积极探索的同时，其发展的大环境发生变化，目前，县域经济发展已经进入了一个新时期，这个新时期有以下十大主要特征：

一、社会主义市场经济体制建立和完善。市场机制在经济活动中起到基础性调节作用。县域经济的发展既不是以前的“统收统支”，也不是“诸侯经济”，是以市场经济。

二、建设全面小康社会和建设和谐社会的战略目标确定。建设全面小康社会、和谐社会的重点和难点在农村，县域是农村的集中区域，发展县域经济成为建设全

三、“工业反哺农业、城市支持农村”论断提出。工业的发展不再牺牲农业的积累为前提，中心城市要发挥对农村的辐射带动作用，县域经济发展有了内生积累和

四、建设社会主义新农村工作不断加强。几年来中央加大了对新农村建设的投入，为县域经济增加了新的动力。以地域为对象的县域经济发展与以人为对象的扶容。

五、各地实践科学发展观。县是统筹发展的“主体”，也是“客体”，是主客体的统一。县域经济之所以被重视是由于县域经济的差异性。县域与中心城区相比较，面，县域内有城镇，有农村，有农业，有工业，还有第三产业，县是统筹的主体。县域经济的发展为县的统筹发展提供了坚实的、外界无法补足的经济基础。县台。

六、经济国际化步伐加快。县域经济的发展，主导产业的选择，不仅要着眼国内，还要着眼国外，要有国际化视角。

七、走上了新型工业化道路。工业化、城镇化是县域经济发展的主题和方向，新型工业化为县域经济的工业化发展提供了指导和约束。

八、“多予、少取、放活”的农村政策，为县域经济发展提供了非常好的外部环境。

九、县域经济发展还有许多制度性约束，比较突出的有“市管县”体制、户籍体制、金融体制等等。现在许多省份进行“强县扩权”、“财政上省直管县”等体制改革益的探索。

十、县域经济发展道路多种多样，富于特色，这个特色与其地理区位、人文历史、资源秉赋相关联。县域经济发展还要处理好县域经济内、县域经济间、县域经又一主题。

总之，现在县域经济发展的大环境有了非常大的变化，以前带有制度和机制性的约束越来越少，而在统一市场体制下的“强县富民”思想渐渐深入人心。新时期县

四，正确认识和科学把握把握县域经济的十大问题

县域经济是一个新生事物，新生事物都有一个发展规律，我们要用科学态度来发展县域经济。经过长时间地积极引导和推动，县域经济越来越受到社会各界的关闻媒体宣传县域经济，领导干部实践县域经济，县域经济发展进入一个新时期，迎来了新局面。当前，县域经济发展中存在一些非科学性认识和实践问题，归纳握。

第一，科学规范县域经济单位。

事物的发展是相比较而存在，相竞争而发展。县域经济要沿着正确的方向发展一定要有所规范，不能持盲目胡乱的态度。

县域经济是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为重要推动，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的特殊的区域经济。县域经济与县级行政区划经济都是县域经济。县域经济被社会所关注是近几年来的事情。县域经济之所以引起全社会的关注是由于县域经济的差异性。这个差异性主要表现在县与中心城市的概念不一样，中心城区仅是由市辖区组成的集合，不含所辖县和县级市。中心城区与县域的差距非常大，全国县域内人均地区生产总值是全国人均

心城区的50%左右。

因此，县域经济单位的一般规范是：县域经济单位主要是由县和县级市构成的，不包括市辖区。由于我国“市制”不完备，相当多的市辖区内存在相当大的农村人村人口比较大的市辖区包含在县域经济单位内是可以理解的。将市辖区纳入县域经济单位必须根据需要作出解释。

第二，界定县域经济外延，县域经济概念不能无限泛化。

县域经济是一个比较新的概念。有些人就错误地把县域内的经济的、社会的、甚至政治的、文化的问题都归为县域经济的问题，都是县域经济不发达造成的，“都经济”等同，容易引起误导。“县域经济”与“县域社会”、“县域文化”、“县域政治”等概念的内涵和外延是不一样的。将县域经济概念泛化、万能化，不利于探索县工作，不利于县域经济发展。

虽然县域经济内涵丰富，县域经济工作繁杂，发展县域经济与农业发展、农村稳定、农民增收的“三农”问题、城乡统筹问题、全面建设小康社会和社会主义新农是经济属性，是属于区域经济范畴。经济与非经济还是有所区别的。

县域经济与县域社会、县域文化、县域政治是有不同性质和不同侧重的工作。改革开放的实践证明，集中力量发展经济，是中国特色社会主义事业兴旺发达的物乐业的物质基础。

因此，县域经济要以经济建设为中心，实现快速发展，有条件的可以实现跨越式发展，只有这样，县域经济才能追赶中心城区经济，改变“二元结构”，为全国城现共同富裕。

现在存在一个县域经济发展与县域社会、文化、政治发展不同步的问题，在今后的实践中更要尽快做好统筹发展工作，做到科学发展。

第三，正确对待县域经济评价和县(市)领导考核。

县域经济评价与县(市)考核是不一样的。县域经济竞争力评价是对县域经济发展情况的事后评价，评价结果反映区域经济发展的非均衡性的变化规律，找出全国局和工业化、城镇化提供帮助和指导。评价的对象是县域经济单位。县域经济评价依据客观数据来进行。县域经济发展不仅与县(市)领导有关，还与其他因素有区域经济的非均衡发展规律，许多事情并不是以人的意志为转移的，县域经济发展与县(市)领导人的能力有一定关系，但主要的应是与县域经济本身因素(区位许多省份开展县域经济发展考核，考核的对象是县(市)领导，考核县(市)领导贯彻落实上级精神的情况，考核结果与领导政绩挂钩，与奖惩挂钩。对领导的考核致的。考核的依据可以是上级领导主观意识的要求，考核指标可以随形势需要而增减。有些省市区开展的考核工作虽然冠名“县域经济综合评价”，并对县(市)的考核的性质没有变，需要认真对待。

第四，科学把握县域经济评价的指标体系。

县域经济评价的指标要采用县域经济的公开、客观、可比的基本、核心数据。指标不能盲目扩大，并不是指标越多越好。县域经济评价指标多，评价的结果不一经济竞争力以及指标之间的规律的情况下，众多的指标放在一起，得到的县域经济竞争力就不确切。因此评价指标数量要遵循以下原则：指标真实、客观、可比评价对象要规范；评价工作做到可行性、连续性，通过长期连续的评价结果，探索县域经济发展规律。

如果把县域内的经济的、社会的、政治的、文化的所有指标叠加在一起，把定性的和定量的指标也叠加一起，也称为县域经济综合竞争力，是不科学的。我们认标来评价县域经济竞争力；其他可比性差的，甚至不好定量的指标可以进行单项评价。

第五，县域经济与中心城区经济应是良性互动的关系。

大中城市要履行市带县的责任，积极推动城市基础设施和公共服务向县域的延伸，引导城市产业向县域转移，实现县域与大中城市经济发展的良性互动。

县域经济与中心城区经济是国民经济的两个组成部分。县域经济是中心城区经济的发展腹地，中心城区经济为县域经济发展提供带动和辐射。工业化、城镇化是有一些县域经济转化为中心城区经济。

县域经济与中心城区经济的关系会涉及到“市管县”体制问题，在处理“市管县”体制改革问题上，要坚持“省管县”的大方向，又要正确分析和利用“市管县”体制的发展县域经济要与中心城区经济结合起来，需要在一个更大的区域中来考虑，做到区域协调发展。县域经济可以作为一级经济区，县域经济与中心城区经济可以重点，重点是协调区域发展。县域内主要统筹城乡发展和城乡一体化。县域经济竞争力评价要结合中心城区经济的发展来创新。

第六，县域经济要分类研究和管理。

全国县域经济的差异性非常大，从人口数量上讲，有不足1万人的，有达到200万人的；从地区生产总值上讲，有几千万元的，有达到1000亿元的；从产业有商贸为主导的，有以旅游业为主导的；从地理位置上讲，有沿海、沿江、沿线的，有交通不便老少边穷的，等等。

县域经济应该是特色经济，县域经济发展路经也不应一个模式，应该百花齐放。县域经济要分类研究，分类指导，分类管理。

县域经济分类可以根据县域经济竞争力强弱来划分，也可以依据产业结构来划分，也可以依据地理区位来划分，也可以依据混合条件来划分。

不同类型的县域经济有不同的发展需求，需要对应的管理政策。

第七，要建立发展县域经济的协调和指导机制。

发展县域经济是一个系统工程，不能单靠县(市)政府的力量来完成。发展县域经济涉及多部门和多层次，要配套改革，整体推进。现阶段，县域经济的层次比较次是地市州，第三个层次是省市区，第四个层次是中央。在县域层次上，基本形成了“八仙过海、各显神通”的竞争局面；在省市区层次上，认识到县域经济的关县域经济“的有关政策性文件，并下放了一些经济、社会、文化等反面权利；在地市州层次上，比较尴尬，情况复杂。地市州应该转变政府职能，增强服务职能，还没有形成推动县域经济发展的统一机制，还需要更多作为。县域经济的层次性要求多层次推进。

为了推动县域经济发展，许多省份成立县域经济有关机构，制定文件和下放的权力，这些”边际调整“的工作还需要全国层次的有序推进。

在全国层次上，需要有一个机构来指导协调。对县域经济的协调和协调，要以完善社会主义市场经济体制为原则，不一定非得由政府来执行，可以由一个县域经域层次的积极性和主动性。建议在全国县域经济领导工作不太明确、没有归口管理的情况下，成立全国性社团组织，汇集社会有关县域经济力量。开展调查研究协调县域经济发展中遇到的重大问题。县域经济是我国特有的一种经济形态，是与我国经济政治制度相联系的一种经济。县域经济问题不仅是经济问题，还是政发展县域经济受”市管县“行政管理体制、县级干部管理体制、财政体制、金融体制、户籍体制等的影响比较大，需要协调指导，配套改革，整体推进。第八，县域经济坚持以市场化为导向。

县域经济发展进入一个新时期，新时期的主要特征之一就是建立和完善了市场经济体制。在市场经济体制下，市场机制在经济活动中起到基础性调节作用。县域也不是”诸侯经济“，是以市场为导向的基于县域经济要素秉赋的特色经济。

县域经济不是封闭经济，是外向经济，是开放经济。只有牢固树立无外不活、无外不兴、无外不强的意识，才能使县域经济真正发展起来。搞开放经济、外向经需求谋发展的局限，积极参与国际国内市场的分工协作；突破过去单纯以本县资金搞建设的局限，积极引进外部资金发展经济；突破过去单纯开发内部资源的局去单纯利用当地人才的局限，形成积极引进外部人才促进本地发展的格局。全国经济百强县(市)山西省河津市是依托煤炭资源发展起来的，但是河津市年产原煤原煤却高达1200万吨，其中3/4的煤要靠外采，如果不搞市场化运作，河津市的经济就没有了支撑。

县域经济要培育市场主体。在县域内，国有大型企业比较少，存在大量的中小企业，要对中小企业进行改制和培育，形成现代企业，提高市场竞争力。对广大农走向市场，提高抵抗市场风险的能力。

县域经济各要素，如土地、技术、资金、劳动力要按照市场化的要求，进行改革。解放束缚生产力发展的部分，加快县域经济又好又快发展。

县域经济强调市场化运作，不是排斥政府运作手段，而是在市场化运作的基础上，达到市场化运作与政府行政运作的有机结合，市场化运作以政府行政运作作为的改革思路。县(市)政府要转变政府职能，转变到公共服务上来。

第九，县域经济走新型工业化道路。

工业化和城镇化是县域经济发展的主题和方向。县域经济要走新型工业化道路。

新型工业化要以科技进步为动力。科学技术是第一生产力，科学技术是生产力发展和变革的决定因素，也是一个县提高竞争力的核心因素，是县域经济创新与发产业转移时，不仅要看项目的总量，还要注重技术进步。县域经济结构调整也要调整技术结构，做到技术升级。对资源开发型县域经济，不能搞粗放式开发，要新型工业化要与城镇化结合起来。以工业化推动城镇化，以城镇化加速工业化。通过工业化、城镇化来转移农民、减少农民、富裕农民，解决”三农“问题，推进新型工业化要搞好工业集中区建设。以工业集中区建设为重点，发挥产业集群效应，不断提高县域经济的集约化程度。工业集中区是工业企业的摇篮，是推进新擎。依托工业集中区，大力发展产业集群，是推动产业优化升级，全面提升产业竞争力，促进县域经济发展的有效途径，也是各县市根据各自经济社会发展实际色的新型工业化道路的必然选择。

县域经济工业化的布局发生了一些历史性变化。从第一时期的县域内村村镇镇齐开花，到第二时期的县域内乡镇布点，再到现阶段的县域内打造工业集中区，体展观。

第十，县域经济走”生态化"发展道路。

县域经济不仅是中心城区经济的原材料供应基地，也是区域经济的生态屏障。县域经济发展中的资源开发、环境保护、生态建设等影响到整个国民经济的可持续业、生态人居和生态文化为支撑，走生态化道路。

县域经济生态化工作要在县域经济规划、项目引进、项目建设、项目生产等环节上进行监督和管理。

县域经济生态化建设存在被动性推力，如在一些地区，水已经成为制约经济发展的瓶颈，影响着居民的生活，如果再上一些污染项目，情况会变得更糟。县域经心城区的事情，不是一个县(市)的问题，是整个区域的事情。为了把这项工作做好，需要建立县域经济生态化促进和补偿机制，对为了环境保护而牺牲工业项目城区也可以和周围县(市)建立生态协作机制。

总之，发展县域经济是历史性必然选择，是建设全面小康社会的迫切需要。发展县域经济是一个系统工程。只有正确认识和科学把握县域经济规律，县域经济才

第五篇：2013经济形势的几点看法

2013经济形势的几点看法

2013年的上半年经济依然很严峻欧债危机还没完全走出来，下半年或许经济会好转。美国。美国财政悬崖只是一场虚惊，减税政策将大部分延续、财政赤字上限也将提高。2012年12月底，美国将在全球瞩目下再一次通过货币宽松走出困境。财政悬崖解决后，美国经济形势将一马平川。2013年上半年美元将延续贬值趋势。下半年，随着实体经济复苏、房地产强劲回暖、个人消费增加，将吸引国际投资大规模流入美国，美元开始升值，从而推动美国经济全面复苏。欧元区。欧债危机将于2013年上半年见底。意大利总理提前辞职、西班牙的几笔债务到期、法国私人债务风险释放等利空事件都将在2013年年中以前发生。这几件事情发生后，欧债危机最坏的日子也就过去了。随着2013年德国总理选举结果的尘埃落定，欧元区经济将进入缓慢复苏阶段。当然，这是一个漫长而痛苦的过程。欧洲的高福利政策、欧元区的管理机制等，是欧元区经济复苏中不得不面对和解决的问题。新兴经济体。新兴经济体2013年依旧会比较困难。增长缓慢和通货膨胀将同时存在。

由于欧洲经济的低迷和美国的贸易保护，会让新兴经济体的外部需求长期疲软。资源价格上涨、劳动力成本上升会使新兴经济体的竞争力削弱。在造成增长缓慢的同时，资源价格上涨、劳动力成本上升又将推动国内物价上涨。伴随美国等发达国家的持续货币宽松政策，新兴经济体输入性通胀的压力也持续存在。虽然2013年新兴经济体的情况会稍好于2012年，但总的来说还是会比较困难。其中，中国由于转型较早，加上城镇化的拉动，软着陆将成功。相对其他新兴经济国家而言，较为乐观。日本。自民党的竞选胜利，标志着日本经济的风险在加剧。自民党是以“复兴经济”为口号赢得选举的，但当前日本经济要想迅速复兴谈何容易。90年代日本经济泡沫破灭、2011年福岛核电站核泄漏等事件对日本经济的影响尚未消除。人口老龄化严重、主权债务过高、面临亚洲各国经济制裁等问题也对其经济发展形成很大影响。安倍晋三将通胀目标上调一倍的做法无异于一场赌博，本来经济发展就缺乏动力，偏偏要通过货币贬值来强行发展。日本政坛的功利化又迫使安倍不得不进行这场赌博，一旦处理不好，日本经济将陷入长期衰退。

总之，2013年对世界经济来说是一个非常重要的时间窗口。虽然世界经济仍处于低速增长的阶段，但随着美国经济全面复苏、欧债危机见底、中国经济软着陆，世界经济将以此为起点，逐渐走出困境。（网络转载）