第一篇:当前经济形势分析
当前经济形势分析
教科院09(5)陆媛媛
进入2008年,全球经济增长放缓,通胀压力加大,美国次贷危机,全球金融危机,人民币持续升值,能源、原材料、劳动力成本不断上涨,中国经济面临严峻考验。
首先,今年我国经济增长面临严峻的局面。美国金融危机深化与世界经济调整所带来的外部环境恶化,以及由外部环境恶化引致的我国经济紧缩和产业结构失衡矛盾凸显,使我国产品出口以及出口经济面临增幅放缓、利润大幅下降的不利局面。以劳动密集型制造业和房地产业产能过剩为主要特征的产业结构失衡矛盾,正在影响我国的经济均衡与可持续发展能力。
其次,今年我国经济运行将呈平滑调整态势。今年我国经济发展既要保增长,又要调结构。中央政府所作出的扩大内需、促进经济平衡较快增长的重大决策,并不是单纯地以增加投入来拉动经济增长,而是通过增加投入、优化结构、提高效率,促进经济平稳较快增长。对于我国乃至世界经济增长而言,短期是增长水平问题,长期则是结构优化与经济均衡问题。只有在经济调整过程中,实现结构调整与经济均衡,才能最终实现发展方式转变和经济可持续发展。
从整体上看,中国的经济发展离不开世界,虽然世界经济出现整体复苏的形势,但主要矛盾和问题并没有完全消除。中国经济虽然出现了企稳回升,但是许多企业的经营状况还没有根本好转,主要靠政策的支撑。国际金融危机对中国经济的冲击在一定程度上讲,是对经济结构和发展方式的冲击。
中国的房地产似乎一直处于稀缺的卖方市场状态,即使保持了年均20%多的增长速度,但仍然难以满足不断增加的需求。房地产已经发展成为重要的投资品,在房价上涨的预期下,投资和投机需求铺天盖地的进入市场。目前,投资和投机已经过度,推动房价一路非理性快速上涨,严重脱离了经济增长和人民收入水平的增长速度。房价泡沫毋庸置疑,加大了通货膨胀的压力,为泡沫经济的出现,埋下祸根。
中国当前的就业依然是那种以牺牲劳动保障和压低劳动力成本的廉价就业,依然是很脆弱的就业,虽然这样劳动力可以解决暂时吃饭和生活问题,但劳动力无法适应增加的社会生活成本需要和自我和社会发展需要,考虑国家一些政策性
就业和一些强制就业因素,国家数据性就业无法遮盖当前就业的脆弱性和危险性。同时,不断提高城市生活水准将从新将一些脱离贫困或者进入小康生活人群重新拉到贫困线左右。
那么,对于当前的经济形势,我们的政府又会如何处理呢?
第一,货币政策。货币政策就是要保持流动性合理充裕,保持利率的合理水平,同时管理好通胀预期,处理好这三个问题是货币政策的精髓。继续加强和改善宏观调控,保持宏观经济政策的连续惟和稳定性,着力解决经济运行中的突出矛盾和问题,增强宏观调控的预见性、针对性、灵活性;,把握好调控重点、市奏、力度。
第二,必须保持政策的连续性和稳定性,也就是说要继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,以巩固来之不易的经济企稳回升的好形势。要根据形势的变化增强政策的针对性和灵活性,把握好政策的方向、力度和重点。必须密切关注今年国内外经济形势的走向,因时而动。
第三,人民币将继续坚持以市场供求为基础、有管理的浮动汇率制度,我们将进一步推进人民币汇率形成机制的改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。合理发挥利率杠杆的作用,稳步推进利率市场化改革。继续按照主动性、可控性、渐进性的原则,保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。深化外汇管理体制改革,加强跨境资本流动监管。继续大力推进金融改革和创新,提高金融机构竞争力和金融市场资源配置效率。
第四,高度重视农业,千方百计使今年农业有一个好收成。农业不仅是整个经济的命脉,还关系到是否能够管好通胀预期。
第五,坚持把转变发展方式、调整结构放在重要位置,改变中国经济发展的不平衡、不协调和不可持续的问题。中国经济今年必须处理好保持经济平稳较快发展、调整结构和管理好通胀预期三者的关系,走出一条光明的路子。只有这样,才可能避免二次探底。
第六,正确处理内需和外需的关系,重视扩大内需拉动经济增长,同时提高对外开放的水平,正确处理发展和改革的关系,坚持以改革促进发展。同时搞好局部和全局的关系,有针对性地解决各地区、各领域存在的突出矛盾和问题,真正做到区别对待、有保有压。
第七,针对当前经济形势的不稳定,我们将与世界各国一道,为建立一个公正合理的国际政治和经济新秩序而努力,经济上互相促进,共同发展,安全上互相信任,共同维护。
第八,集中精力发展生产,其根本目的是满足人们日益增长的物质文化需求。而社会的公平正义,是社会稳定的基础。因此我们要进一步加强经济建设,推进社会的公平正义,促进人的全面和自由的发展,这三者不可偏废。我们现在的社会还存在许多不公平的现象,收入分配不公、司法不公,这些都应该引起我们的重视。一个正确的经济学同高尚的伦理学是不可分离的。因此我们的经济工作和社会发展都要更多地关注穷人,关注弱势群体,因为他们在我们的社会中还占大多数。
在全球金融危机还没有见底的大背景下,今年世界经济面临着增长趋缓与不确定性增加的局面,如何在这次危机中寻找机遇,是摆在我国面前的头等大事,为此,我们要加强学习,提高认识,与党中央保持一致,自觉贯彻落实党的战略决策。
我们应该相信,只要中国政府就在,中国经济就不会有问题。
第二篇:当前经济形势分析
当前,在国际社会共同努力下,世界经济正逐步摆脱国际金融危机阴影,走向复苏,但复苏的基础不牢固、进程不平衡,存在较大不确定性。中国在应对国际金融危机冲击过程中,坚持改革开放,坚持奉行互利共赢的开放战略,按照通行的国际经济规则扩大市场准入,推进贸易自由化和投资便利化,坚持加快经济发展方式转变,着力扩大国内需求,增加居民消费,坚持按照主动性、可控性、渐进性原则,稳步推进人民币汇率形成机制改革。2009年,中国吸收外资达到900亿美元规模,位居世界第二。今年上半年,中国新批准设立外商投资企业1.2万家,实际使用外资514亿美元,同比分别增长19%和21%;中国境内投资者共对全球111个国家和地区进行了直接投资,实现非金融类对外直接投资178亿美元,同比增长44%。这为中国经济在国际金融危机冲击下率先实现回升向好奠定了重要基础,也为世界经济复苏作出积极贡献。
坚持对外开放基本国策,坚定不移地发展开放型经济、奉行互利共赢的开放战略,是改革开放30多年来中国经济持续快速发展的一条成功经验。招商引资、择优选资,促进“引资”与“引智”相结合,是中国对外开放的重要内容。截至2010年7月,中国累计设立外商投资企业69.8万家,实际使用外资1.05万亿美元。目前中国22%的税收、28%的工业增加值、55%的进出口、50%的技术引进、约4500万人的就业,都来自外商投资企业的贡献。对外开放、吸引外资是互利共赢的。对中国来说,通过持续吸引外资为国家现代化建设提供了必要的资金、先进的技术和宝贵的管理经验以及众多国际化人才。对外商投资企业来说,则赢得了可观的投资回报,不少在华外商投资企业成为其母公司全球业务的增长亮点和利润中心。联合国贸发会议最新调查显示,目前中国依然是全球最具吸引力的投资东道国。
近年来,中国全面把握对外开放阶段性特点,按照完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系的要求,总结实践中的成功经验,把“引进来”和“走出去”更好地结合起来,创新对外投资和合作方式,支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营。截至2009年底,中国共在境外设立企业1.3万家,境外企业资产总额超过1万亿美元,对外投资存量已达2457亿美元,投资区域遍布全球177个国家和地区。目前,中国正在加快推进各种形式的对外投资合作,培育发展中国的跨国公司,支持有实力的企业建立国际营销网络,加强境外基础设施建设合作,规范发展对外劳务合作,积极推动境外经贸合作区建设,缓解我国生产能力过剩、内需不足的矛盾,推动国内产业转型,带动相关产品和服务出口。
中国过去、现在、将来都把利用好国际国内两个市场、两种资源,把引进外资和对外投资作为对内促进科学发展、和谐发展,对外坚持和平发展、合作发展的长期战略方针。随着中国开放型经济不断发展,外商在华投资必将获得更加广阔的空间和更加丰厚的回报。当前,中国正积极致力于为广大外商投资企业营造更加开放、更加优化的投资环境。
中国致力于不断优化投资环境、不断提高利用外资质量,已形成宽领域、多层次、全方位对外开放格局,制造业、农业的绝大部分领域和100个服务贸易部门都已对外开放,中国将继续致力于成为全球最具吸引力的投资东道国。这些事实表明,中国的比较优势依然存在,投资环境依然为众多外商投资企业所看好。进入改革开放新阶段的中国,正在把转变对外经济发展方式同转变国内经济发展方式结合起来,加快形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。
第三篇:当前经济形势分析
当前经济形势分析
2010年集中爆发的经济乱象延续至今,国际贸易保护主义甚嚣尘上。国际金融市场持续动荡。西方经济低迷,债务、货币、银行、社会等问题丛生。为摆脱困境,发达国家利用主导或优势地位,通过低利率、弱货币、“量化宽松”等政策转嫁危机。新兴经济体总体经济增长态势稳定,但遭遇国际热钱狙击,货币升值和通货膨胀压力加大,经济下行风险逐步显现。
一、世界经济发展的三个长期特征
长期看,世界经济发展会呈现三大特征,一是美国经济的去虚拟化。美国提出“出口倍增”与 “再工业化”计划,对实体经济发展更加重视。“量化宽松”下的宽松货币政策、对亚太地区贸易的积极参与(推动TPP)等,都可以认为是美国在回归实体经济策略下的具体手段。二是金融去杠杆化。“金融危机”导致美欧纷纷改革金融法案,强化金融监管。金融活动萎缩,投资、生产、消费等正常经济活动将会受到长期影响。三是保护主义大行其道。美国率先要求购买本国产品,其他国家纷纷效仿,贸易摩擦增多。原IMF总裁卡恩更是建议亚洲在必要时实行资本控制以预防金融危机向该地区蔓延。
二、主要经济体整体运行态势
美国经济由于缺乏国内消费的有效支撑,年初的复苏迹象没有得到延续,经济增长乏力。10月最新数据显示,美国第三季度GDP增长2%,虽然较前两个季度有所恢复,但仅相当于2010年以来季度最低水平。宽松的货币政策,造成
1流动性全球泛滥的同时,也抬高了美国的物价指数。年初至今,各月CPI基本处于2.7%(2009-2010年的最高点)上方,其中10月份高达3.5%。第二轮量化宽松政策的到期,致使制造业采购经理人指数应声下跌,7月至今,始终在接近50的荣枯线上方波动,连续3个月处于连年来的最低点(今年2月的最高点为61.4)。国内消费作为美国经济发展的重要动力,自年初至今一路向下,10月又跌至39.8,接近了2008年经济危机期间37.3的最低点。
欧洲地区始终难以摆脱债务危机阴影,且已引发政治危机与社会动荡,波及范围也已经从希腊、西班牙、葡萄牙等较小经济体向德国、法国、意大利等更大规模经济体蔓延,并有可能引起欧洲一体化进程的倒退甚至是欧元区的瓦解。虽然10月27日的第二轮欧盟峰会对希腊债务减记、欧洲金融稳定基金扩容、银行业资本状况三大问题达成了共识,但仍属缓兵之计,只能解决短期流动性问题,对于根本的财政危机,仍需深度的制度改革。
亚洲地区,日本上半年发生的特大地震,直接影响到电子、汽车等产业链的正常生产和供应。目前日本公共债务已经升至新高(约是GDP的2倍,赤字占到GDP8%),稳定财政与灾后重建难以两者兼顾,经济复苏之路会更加漫长。此外,重创全球电子产业的泰国洪灾业也已经对日本经济形成了较大的冲击,且持续时间最乐观估计也要持续到明年一季度后。鉴于欧债危机等全球经济不稳定因素影响,韩国也将明年经济增长率的预期调低至3.7%,较2010年低2.4个百分点。
三、全球背景下的国内经济
今年以来,国内外形势异常复杂。美国、北约的军事行
动加剧了北非政局动荡,国内进口大宗商品与原材料价格大幅攀升,加之应对金融危机措施的滞后影响,我国通货压力逐月增大,直到8月CPI才开始小幅回落。金融危机后,发达国家齐齐施压新兴市场国家货币升值,这无不给产品低附加值的发展中国家经济发展带来巨大的压力。在此期间,围绕保持物价总水平基本平稳的首要任务,我国的货币政策实际持续偏紧,经济增长逐月放缓。
美欧等我国主要传统贸易市场经济持续低迷,对我国出口增长形成了明显的抑制作用。但是,我国对诸如澳大利亚、巴西、俄罗斯、南非等新兴市场国家贸易今年增长异常强劲。需要注意的是,在金融危机的冲击下,美国等主要经济体更加重视发展实体经济,旨在通过重建高端制造体系,支持本国就业、出口以及经济增长。长期来看,欧美等国为践行这一政策,在对内积极发展制造业的同时,也将更频繁的祭出贸易保护主义的大旗。美国近期在亚太经合组织峰会上力推的TTP,就可以认为是其在传统的贸易协作弱势地区的高调布局,旨在帮助美国经济重返亚太、实现五年倍增计划与遏制中国在该地区的主导地位。
年初至今,我国GDP逐步走低到第三季度的9.1%(1-3季度9.4%)。如果向前追溯,我国2010年第一季度 GDP增速为11.9%,GDP逐季度走低已经持续了近两年,而且根据主流判断,明年的中国及世界经济增长仍将处于低迷状态。目前,国内CPI已经开始回落、人民币升值压力有所缓解,制约我国对经济增长适度刺激的约束有所放松。国际上,近期欧美经济动荡加剧,或有一些跨国公司将从我国抽走资金,转回欧美救急,进而造成了资金的流出。中国人民银行周一公布数据显示,10月外汇占款下降了248.92亿元,这是近
四年来首次下降。另外,从2008年政策微调的经验看,当年政策大幅调整背景是8月CPI降到5%以下,工业增速降至13%以下。即经济减速成为主要矛盾。目前情况看,10月工业增速为13.2%,且仍为下行趋势,10月CPI为5.5%,虽然春节因素仍受到广泛关注,但基本已确定为下行趋势。从国际、国内以及历史经验看,解决经济放缓已经成为当前我国经济面临的首要问题。对这一点,在温家宝总理天津调研上的讲话中已经得到体现。
事实上,出口萎靡是经济下滑的重要原因。今年9月,我国出口总额为1696.73亿美元,环比下降2.1%,同比增长17.1%。与8月相比,增速大幅回落7.4个百分点。若以欧洲为首的海外经济持续低迷,出口恐将继续滑落。此外,前3季度,全国规模以上工业增加值同比增长14.2%,增速比上半年回落0.1个百分点。在国外市场难以在短期内恢复的条件下,扩大消费(10月25日,商务部、财政部和央行联合下发《关于“十二五”时期做好扩大消费工作的意见》)、加强金融服务对中小企业的支持(10月25日,银监会发布 《关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知》透露,第一批小微企业贷款专项金融债即将面世。)将成为政策的重要着力点。
四、现阶段问题与对策
今年是近几年经济发展最困难的一年。国际金融经济形势更加复杂多变。国际金融市场动荡加剧,全球经济明显减速,整个形势还在进一步恶化。国际油价虽有所回落,但仍在高位波动,通胀压力还不小。这些不利因素对我国的影响已经并会继续显现,对此要有充分的估计。国内经济运行中的突出问题也不少。价格上涨压力尚未根本缓解,煤电油运供应紧张,一
些地区和行业增长速度明显回落,股市、房市波动较大,财政减收增支压力增加。同时这种困难可能会一直持续的明年,许多国家都下调了对明年经济增长的预期。
从宏观上看,今后一段时期主要是解决一下三个问题:第一,把握好经济平稳较快发展和抑制通货膨胀的平衡点。在复杂的国内外形势下,既要保持经济平稳较快增长,又要把物价控制在可承受的范围内,难度很大。第二进一步扩大国内需求特别是居民消费需求。在当前世界经济增长减缓、出口形势严峻的情况下,扩大内需特别是消费需求,对于拓展经济发展空间、促进国际收支基本平衡和防止经济下滑尤为重要。第三,努力促进国际收支基本平衡。保持必要的外贸顺差和外汇储备,对于经济发展、增加就业和抗御风险是必需的。
五、北京情况
北京地区生产总值从今年一季度的8.6%,下降到三季度的8.0%,占比80%左右的第三产业增速到第三季度也仅为
8.5%。工业增速逐月下滑,1-10月累计增长7.1%,当月仅为5%。速度的降低,一方面与国际、国内大环境相关,另一方面也受到我市进入经济结构调整和发展方式转变的攻坚阶段,实施最严格的水资源保护制度,资源环境约束进一步增强,产业结构、用工结构深度调整的内在因素影响。
目前,全球范围的产业调整进行得十分深入。这种调整不仅表现为低端制造向发展中国家的转移,还表现为近年发展中国家在更高的制造业环节对发达国家形成竞争。日本产业界,尤其是以索尼和松下等为代表的大型制造集团已经在实施各自的产业升级调整计划。北京正在大力推动“腾笼换鸟”、产业结构升级,但如何换?换什么?始终没有清晰的答案。日本产业界的变化实际上给我们提了醒,这其中蕴含着
难得的战略机会。
北京电子信息产业发展形势急转直下,以加工制造为主的产业链环节已经难以适应北京的产业生存与发展环境。根据《通信业“十二五”发展规划(征求意见稿)》,“十二五”期间我国通信行业将进行结构性调整,从依靠基础电信业务增长向大力发展信息服务业和终端制造业等上下游产业链方向转变。带动信息服务业和通信设备制造业发展壮大,并实现智能终端产业的全面升级。特别是TD等拥有自主知识产权的芯片、手机和其他各类智能终端。北京应该抓住国家通信行业结构调整的契机,向行业的高端环节布局。
充分利用国家扩大内需的政策期,一方面完善产业的本地配套,另一方面,输出北京产品、打造北京品牌,抢占国内市场。重视优化中小企业发展环境,抓大促小,积极从金融、税收、土地、人才等方面促进北京小型微型企业发展,增强北京产业发展的活力。
第四篇:当前中国经济形势分析
当前中国经济形势分析
“中国成世界经济重要推动力”的这个观点,根据当时中国经济增长对世界经济的贡献率来说,已经大大超越了其本应在世界经济中所占有的地位,随着经济危机的不断深化和影响的不断扩大,中国,这个经济已经持续了30年的高速增长的世界第二大经济体,我们会有疑问中国的经济还能增长多久,或者说中国的经济会突然地停止增长吗。
中国的经济自改革开放以来得到了飞速的发展,同时在经济,科技,教育,民生等各方面都有了很大的提升。中国的发展也使得中国在国际上的地位得到提升,在国际事务中具有了更多的话语权。同时中国也不得不面对复杂的国际环境。这不仅说的是政治环境,还有社会环境和经济环境。
2010年对世界经济而言是极为不平凡的一年,金融危机的影响还未完全退去,在中国,印度等新兴经济体的高速增长拉动下,世界经济虽然复苏仍在延续,但却增长乏力,欧元区主权债务危机还在持续蔓延,美国经济复苏步履艰难,新兴经济体通胀越发严重。在此背景下中国也走过了不平凡的一年,在这一年里,中国经济仍保持预计高于百分之九的速度增长,在这一年里中国经济规模超过日本,成为全球第二大经济体,在这一年里人民币兑美元汇率创造了汇改以来的最高记录,达到了6.6227,在这一年里中国的居民消费价格指数张首次突破4%,其中与人民大众密切相关的菜价更是上涨了31%,在这一年里中国的通胀压力继续增长。
在先后历经最困难、最复杂的调控年景之后,2011年,面对“十二五”计划的开局之年,中国的经济将会如何走,也许我们不能完全预知中国未来经济的走向,但是我们可以分析中国的当前经济形势,来预测中国经济发展未来所会遇到的问题。最直接的切入点就是中国政府的《“十二五”规划纲要》所包含的国家战略意图和走向,“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,因此我们必须深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点,继续抓住和用好重要战略机遇期,努力开创科学发展新局面。
不过中国经济的发展情景也不容乐观:从外部看,国际金融危机影响深远,世界经济增长速度减缓,全球需求结构出现明显变化,围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈,气候变化以及能源资源安全、粮食安全等全球性问题更加突出,各种形式的保护主义抬头,我国发展的外部环境更趋复杂。从内部看:经济增长的资源环境约束强化,投资和消费关系失衡,收入分配差距较大,科技创新能力不强,产业结构不合理,农业基础仍然薄弱,城乡区域发展不协调,就业总量压力和结构性矛盾并存,物价上涨压力加大,社会矛盾明显增多,制约科学发展的体制机制障碍依然较多。
当今流行语,“病不起”,“死不起”等都反映出普通老百姓极低的消费能力。其原因很多,首先是中国的人口多。中国的人口是怎样影响普通老百姓的消费能力的呢?虽然改革开放以来我国的劳动力素质普遍提高,劳动技能也有了很大的提高,但是其工资却不能跟上这方面的提高,究其原因是因为中国人口太多,就算劳动力素质有了很大的提升,但是由于劳动力过剩,使得劳动力的可替代性很高,工厂和企业就有更多的讨价还价的空间。如今大学的扩招也产生了同样的问题。大量的扩招,不仅严重地降低了教学的质量,而且造成劳动力的趋同化,使得大学生难以胜任工作,而且形成恶劣的竞争。由于劳动力的工资不高,消费能力自然也不会高。另外就是房地产过热,导致普通老百姓的消费能力不得不被拘束在房产上。由于中国人受传统文化的影响,对家庭和房子有着特殊的情感,所以一般会首先考虑买房,其次是买车。开发商抓住了买房者的心理于是抬高房价,榨取老百姓的血汗钱。普通老百姓由于处于被动地位只能任由开发商漫天要价。其次是地方政府为了短期的利益和政绩,抬高地价,频频拍出地王。房地产开发成本又间接转嫁给了购房者。可以说地方政府在房价
高涨中起着推波助澜的作用。教育,医疗费用也是普通老百姓的重要开支。普通老百姓的消费能力被束缚,导致内需不振,同时外贸出口又遭遇寒霜。政府提出的三驾马车有两驾马车已经不能为中国的经济增长作出相应的贡献,所以只能依靠通过加大政府的投资来拉动经济。由于政府的大量投资基础设施建设,基础设施在GDP所占比例甚至达到70%以上。试想一下,如果这些基础建设完成,中国应该用什么去填补空出来的GPP空缺。到时中国的经济就会停止不前,甚至出现大的滑坡。中国的政府投资行为似乎有点饮鸩止渴的意思,但又是没有办法的事情。
本世纪以来,我国政府实施了促进中西部地区加快发展的各种战略,如西部大开发,中部崛起等等,在这些战略的实施中,中央政府通过各种项目,包括基础设施建设、生产能力建设投资社会保障和功过那个服务项目的补贴的等,对中西部提供了大规模投资等财政支持,大幅改变了资源投入的区域配置格局,但是如今东西部的差距仍然很明显。而且中国经济面临着许多结构性问题,一时固定资产投资增长过快。资金流动性过剩,是的经济运行存在大起大落的风险,另一个是农业生产力水平低下,其次过分依赖外贸,内需拉动不足,再次从经济发展的协调性方面来说第一,第二,第三产业不协调,投资和消费不协调,居民的消费能力仍有待提高。最后一点,我国经济过去主要以消耗大龄能源资源、污染环境为大家的增长方式不可持续,经济社会发展与人口资源环境的矛盾日益突出。政府面临的问题是如何在保持经济较快增长的前提下,调整经济结构。在这些问题中过分依赖出口的问题在金融危机后受到人们的极大关注,经济增长对出口的过分倚重,导致我们更多的受到国际经济,政治形势的变化的左右,安全风险不断积聚。
我认为保持中国经济持续平稳较快增长是有条件的。当前我国经济社会发展正处在关键的时期,在清醒的认识我们面临的困难的同时,我们更要看到我们应对外部环境变化,促进科学发展的有利条件和积极因素。首先,要看到今年以来,我国经济增长速度放缓,有外需减弱的因素,也有国家宏观调控的累积效应。多年来,面对经济增长过快,投资消费出口比例关系严重不协调的矛盾,面对能源资源消耗大,环境承载压力大,以及发展方式粗放等问题,中央一直希望通过加强和改善宏观调控来适度放慢中国的经济增长节奏,实现经济又好又快的发展,今年经济增长适度回落,正是中央宏观调控所预期的,也正如社会上所讲的,中国经济的发展正在朝着宏观调控的预期方向在发展。其次,应该看到经过30年来的改革开放和经济的高速增长,我国综合国力和抗击各种风险能力明显增强,更重要的是经过改革开放建立起来的中国特色社会主义市场经济体制,既能够利用好市场机制,充分发挥市场配置资源的基础性作用,又具有有效发挥国家宏观调控,调动和组织资源,集中力量办大事的优势。三是我国人口多,市场大,人均收入和人民生活水平总体还不高,经济社会发展正处于工业化和城镇化加快发展的时期,立足国内市场扩大内需的潜力还十分巨大,我国经济结构不合理,发展方式粗放的矛盾还非常突出,实现科学发展需要加大结构调整,加快推进发展方式转变。无论是加快工业化和城镇化的发展进程,加快建设小康社会,不断改善和提高全国人民的生活质量和水平,还是推进经济结构升级、优化,提高技术进步,加强环境保护,推进资源能源节约,促进发展方式转变,都会创造出许多新的需求。从而,奠定支持中国经济持续协调较快发展或者较快增长的基础,通过扩大内需,促进经济平稳较快发展,有广阔的空间。
中国经济纵然面临着许多考验,但是只要决策者们认真对待和处理这些问题,我相信在全国人民的共同努力下,中国一定能够很好的应对和化解现代化建设进程中的各种矛盾、风险和困难,更好的满足国家建设和人民不断增长的物质文化需求,与提高供给能力,改善供给结构结合起来。中国的经济未来几十年仍将继续保持高速的增长,但是我也希望中国不要一味只追求高速的经济增长速度,而忽略了其他方面的发展,比如环境问题,可持续发展才是明智的选择。
第五篇:我国当前经济形势分析
中国当代经济形势分析
2007年3月开始的全球金融危机,标志着完全以发达经济体为主导的全球化旧格局已渐入迟暮;在未来的全球发展中,发展中经济体和新兴经济体可望发挥更大的作用。当前,我国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期叠加的阶段。值此战略转型的关节点,我们的宏观经济政策更应静观其变、平心静气、小心翼翼。
一、中国经济增长开始结构性减速
认真分析20世纪以来中国经济增长的实绩及其变化趋势,可以发现,自2008年开始,中国连续30余年的高增长便已基本结束,国民经济落入一个新的次高速增长的平台。特别需要指出的是,中国的经济减速是经济增长结构发生变化的结果,是一个发生在实体经济层面上的自然过程,我们无法通过政策调整来改变它。
过去30余年,中国产业结构变化的基本趋势是:第一产业比重下降,第二产业(特别是制造业)比重迅速提高,第三产业份额缓慢增长。这对应的是我国的工业化过程。这一进程的本质,就是大量的劳动人口和资源从劳动生产率较低的第一产业即农业、种植和养殖业等,向劳动生产率较高的第二产业即制造业和建筑业转移。由于第二产业的劳动生产率远高于第一产业(在中国,制造业的劳动生产率相当于农业的10倍),这种转移便意味着经济整体的劳动生产率日益提高,经济增长速度因之加快,此即“结构性增速”。但是,经过30余年的发展,我国第二产业已趋饱和,劳动力和资源开始向以服务业为主的第三产业转移。然而,研究显示,中国服务业的劳动生产率远远低于制造业(在劳动生产率最高的上海,前者只相当于后者的70%)。基于这样的差异,当越来越多的劳动力和资源从制造业转移到服务业之时,中国经济整体的劳动生产率必将下降,由之决定的经济增长速度也必然下滑。潜在增长率构成未来我国现实经济增长的基准。据中国社会科学院宏观经济运行实验室的预测结果,2011~2030年,中国的潜在增长率将会呈现不断下降的趋势。
二、经济减速不可怕,关键要提高效率
断定中国经济进入结构性减速时期,虽然听起来不那么令人振奋,但考虑到结构性减速为我国转变经济发展方式和调整经济结构提供了新的压力、动力、机遇和空间,这一变化是值得欢迎的。
过去30余年中国经济的高增长,是世界历史上绝无仅有的奇迹。但是,30余年高速增长波澜起伏,其间还经历了20世纪90年代亚洲金融危机和2007年开始的全球金融危机的冲击,我们的增长也付出了不可忽视的代价,结构失衡、产能过剩、效益低下、环境污染等,便是其中最显著者。如此等等,使得中国百姓享受到的经济增长成果大打折扣,福利水平和生活质量更难得到与GDP增长率同步的提升。这些代价,便是中国经济增长的“水分”。
现阶段我国经济增长中的“水分”,主要体现在投入产出的效率降低上。
从投入看,以GDP来衡量,目前我国已成为世界第二大经济体,但为此付出的代价也极为巨大。长期以来,我们的经济增长主要是依靠相当于GDP一半的高投资以及接近GDP10%的净出口支撑着的,仅此一端,便使我国经济增长的成本位居世界前列。如果把生态环境等外部影响也视为“投入”,我们为增长付出的成本更高。中国社会科学院数量经济与技术经济研究所课题组2012年的测算表明,20世纪80年代至90年代,我国生态退化和环境污染带来的经济损失约相当于GDP的8%。2005年以来,这一数字虽不断下降,但到2011年,仍然在4%左右。若扣除生态退化与环境污染造成的经济损失,我国的真实经济增长速度便仅有5%左右。
从产出看,对于我们这种典型的投资拉动型经济,增长中是否存在水分,关键要看投资能否形成有效供应。如果投资变成“胡子工程”甚至是“豆腐渣工程”,与这部分投资对应的增长率就是“水分”。更有甚者,一些投资固然形成了现实生产能力,但生产出来的产品卖不出去,形成规模巨大的流通库存,并进而迫使业已形成的生产能力长期闲置。与这样一些流通库存和过剩生产能力相对应的产值,同样构成经济增长的“水分”。近年来,我国产能过剩形势日趋严峻,传统产业的产能大面积过剩已是痼疾,就是新兴产业,产能过剩的增长势头也令人担忧。统计显示,当前我国产能利用率平均已低于80%,有些产业甚至低至70%。按照85%~90%系正常水平的国际标准,我国目前的产能利用率已接近危险水平,有的行业已进入破产的境地。应当说,产能过剩已经成为阻碍经济健康发展的“死荷重”。
将投入和产出对比起来分析,便形成评判经济增长效率和质量的综合指标。经济学意义上的效率,指的是以最小的投入得到既定的产出,或以既定的投入获取最大的产出。近年来,在增长至上的激励机制下,各地对增加投入普遍高度重视,但很少顾及产出的数量和质量,更忽略了投入和产出之间的效益联系。这样做的必然结果,就是伴随着经济增长率的高悬,我国的经济效益提高缓慢,甚至有所下降。我国增量资本产出比的数据,清楚地刻画了这一变化的轨迹。改革开放以来,我国增量资本产出比经历了两个阶段的变化:第一阶段是1979~1995年,平均为
2一阶段上升了523;第二阶段为1996~2011年,平均为35。后一阶段竟比前2%!与相似增长阶段的发达国家比较,中国现阶段增量资本产出比明显
0的水平,偏高,如20世纪50年代至70年代的日本,其增量资本产出比基本维持在2
此后则缓慢下降。
显然,过去30余年中国经济增长虽然长期居于高位,但速度过快,难免“泥沙俱下”,其中包含的“水分”不可小觑。如此,倘若我国经济在增长速度下降的同时,大大压缩了其中包含的“水分”,换言之,如果增长速度之下降换来了效益的提高和质量的改善,那么,我们的经济增长将更为真实,人民将因此得到更多的福祉。这种变化不仅不可怕,而且是值得欢迎的。
我们必须清醒地认识到,发达经济体和发展中经济体之间,客观地存在着劳动生产率的差距;这种差距在根本上决定了两类国家的经济差距。因此,所谓发展问题,所谓赶超问题,所谓超越“中等收入陷阱”问题,实质上是缩小两类经济体之间劳动生产率的差距问题。因此,比过去稍慢但质量和效益均有所提高的增长速度,恰恰体现了科学发展观的根本要求,也恰为我们跨过“中等收入陷阱”,提供了切实的物质保证。
三、新阶段必须调整宏观调控思路
总书记最近强调,加快推进经济结构战略性调整是大势所趋,刻不容缓。在当今世界上,哪一个国家的宏观政策及早向供给管理转型,政策重点尽快由短期的救市和维稳,转向效率的提升和增长潜力的提高,哪一个国家就能更快地调整好自身结构以适应全球发展新格局,也就能在新一轮的全球经济竞赛中胜出。
四、宏观稳定,微观搞活
着眼于调整结构,为未来经济增长培育后劲的宏观经济政策,可概括为“宏观稳定,微观搞活”。这种政策转变的核心便是,从关注需求管理转向关注供给机制的培育,转向关注激励、效率、竞争、生产率以及资本形成等这些有利于提高潜在产出的因素。
今后,我国宏观调控的主要任务之一,就是有效解决我国的产能过剩问题,而解决产能过剩的政策工具,也应通过改革,主要从供给方寻找。
其一,从产能过剩的表现来看,更多是由于供给过剩而非需求不足。目前,一些传统产业以及新兴产业所出现的产能过剩,从投入产出角度看,是有了大量投入,却形成了一些无效的或过剩的产能。
其二,从产能过剩产生的原因来看,尽管有周期性因素影响,但更主要是体制性的、供给面的原因。一些企业(特别是那些有政府背景的企业)在扩张过程中,不计成本、不顾后果、盲目扩张、重复建设,这是导致产能过剩的主要因素。有人说,重复建设在市场经济中也是正常现象,但需要注意的是,在市场经济中,盲目投资、重复建设造成的损失是由企业自己来埋单的,而在中国目前这种情况下,造成的损失可能最终由政府特别是中央政府来埋单,因此,一些企业或地方政府在投资决策时就会更加“大胆”,它们会通过给土地、赠予
矿产资源、低价甚至免费的方式推动投资,使其投资行为发生扭曲。中国社会科学院的一项经验研究表明,产能过剩较严重的产业,恰恰是政策倾斜产业和扶持性产业。
其三,从治理产能过剩的思路看,要想从根子上解决产能过剩,还需要供给管理的思维。过去我们主要通过上项目、重投资来解决产能过剩问题,这或可因新投资需求的出现而暂时缓解当前的产能过剩,但会导致未来新一轮规模更大的产能过剩。鉴于此,我们必须摒弃以创造新的投资需求来消弭过剩产能的传统做法,应通过减少政府的干预,充分发挥企业和市场的作用,来最终抑制我国产能的盲目增长。