第一篇:常州市金融生态镇创建考核办法
常州市金融生态镇创建考核办法(试行)
(人民银行常州市中心支行)
第一章 总则
第一条 为认真贯彻落实市政府《关于印发常州市创建金融生态县活动方案的通知》(常政办发〔2007〕109号)精神,推进全市金融生态创建工作,客观评价各镇金融生态创建工作和金融生态状况,不断增强对金融资源的吸引力和对经济发展的贡献度,实现地方经济与金融发展的良性互动,促进经济又好又快发展,特制定本考核办法。
第二条 本考核办法是对《常州市县域金融生态环境考核评价办法》(常金稳办〔2007〕6号)的进一步细化和落实。
第二章 考核对象和主体
第三条 本考核办法的考核对象是常州市各镇(含市<区>级经济开发区,下同)金融生态环境建设情况。
第四条 金融生态镇创建考核工作由市金融稳定工作协调小组组织开展,常州市金融稳定工作协调小组办公室具体承办。
第五条 辖市(区)金融稳定工作协调小组要做好金融生态镇考核的各项常规工作,并配合市金融稳定工作协调小组做好考核工作。
新北区金融生态镇创建工作由区政府指定单位负责,并报市金融稳定工作协调小组办公室备案。
第三章 考核指标
第六条 按照各类指标对于金融生态镇创建的不同功能,将考核指标体系划分为二类,即一票否决性指标和考核性指标。一票否决性指标是对金融生态镇的基本要求,考核性指标是对金融生态镇创建的综合描述。
第七条 金融生态镇的一票否决性指标包括:
(一)金融机构挤兑事件。挤兑事件包括储户挤兑银行存款和寿险投保人大范围群体退保等事件。
(二)金融机构重大违法违规经营。重大违规经营的标准为违规金额在一百万元以上,或性质极其恶劣,被监管部门责令停业整顿或吊销经营许可证的。
(三)金融机构重大经济案件。重大经济案件是指金融机构内部发生30万元以上并造成重大负面影响的经济案件。
(四)社会上发生严重影响金融秩序的非法金融活动。
(五)发生其他严重影响地区金融稳定的事件。
第八条 金融生态镇考核实行百分制考核,考核性指标共设三部分(见附1)。
(一)当地政府推动金融生态镇创建工作情况考核,占30%;
(二)金融运行外部环境考核,占40%;
(三)金融机构运行质量考核,占30%。
第九条 当地政府推动金融生态镇创建工作的考核内容包括:金融生态镇创建组织建设、创建活动开展与推进、金融债权维护、突发金融风险事件处置、银企关系建设等情况。
第十条 金融外部环境的考核指标包括:GDP增长率、人均GDP、财政收入增长率、利用外资(含异地
内资)、节能环保考核目标完成情况、农民人均纯收入、信用企业覆盖率、信用农户覆盖率、企业逃废债落实率、社会认知度、金融满意度等。
第十一条 金融机构运行质量指标包括存款增长率、贷款增长率、不良贷款率、信贷投向状况、金融企业社会责任、金融机构违法违规经营行为、金融机构内部职工违法违规行为等。
第四章 考核标准
第十二条 金融生态镇实行按年度考核评价,设“常州市金融生态良好镇”和“常州市金融生态示范镇”二个级次。凡当年考核评分在80分以上,一票否决性指标全部达标,且被所在辖市(区)评为金融生态示范镇的,可评为“常州市金融生态良好镇”;凡当年考核评分在90分以上,一票否决性指标全部达标,且被所在辖市(区)评为金融生态示范镇的,可评为“常州市金融生态示范镇”。“常州市金融生态示范镇”必须在“常州市金融生态良好镇”的基础上产生,每年新认定的“常州市金融生态示范镇”原则上不超过常州全辖现有乡镇总数的15%。
第五章 考核程序
第十三条 金融生态镇考核评价分自评、审核、认定和授牌四个阶段。创建活动所在镇人民政府负责对金融生态镇创建进行自评,凡符合金融生态镇标准的,由镇政府向辖市(区)金融稳定工作协调小组办公室申报;辖市(区)金融稳定协调小组办公室初步审核后,向辖市(区)金融稳定协调小组成员单位发放征求意见函(见附2),经辖市(区)金融稳定工作协调小组同意后,向市金融稳定工作协调小组办公室申报;市金融稳定工作协调小组办公室经审核、抽查,报市金融稳定工作协调小组认定并授牌。
第十四条 每年4月底前,各辖市(区)金融稳定工作协调小组组织金融生态镇自评和申报工作。6月底前,市金融稳定工作协调小组办公室组织审查、抽查,并报市金融稳定工作协调小组最终认定。第十五条 金融生态镇申报要履行严格的程序,镇级申报材料主要包括以下内容:提请授予金融生态良好镇(示范镇)的请示文件;一票否决性指标完成情况、金融生态镇创建考核表;定性指标得分依据;各辖市(区)申报材料中除上述材料外,还需提供审查报告、向辖市(区)稳定协调小组各成员征求意见汇总情况,以及辖市(区)金融稳定协调小组初审意见。
第六章 表彰与奖励
第十六条 市金融稳定工作协调小组根据认定情况,对符合“金融生态良好镇或示范镇” 标准的提请市政府予以授牌表彰。
第十七条 对金融生态创建措施得力、工作卓有成效的相关部门或单位可评为“创建金融生态镇工作先进组织”。先进组织申报工作由各辖市(区)金融稳定工作协调小组随金融生态镇申报材料一并上报市金融稳定工作协调小组。
第七章 附则
第十八条 本办法由市金融稳定工作协调小组负责解释。
第十九条 本办法自印发之日起实行。
附件:1.金融生态镇创建考核表
第二篇:XX镇金融生态良好乡镇创建工作方案
XX镇金融生态良好乡镇创建工作方案
为进一步优化我镇金融生态环境,切实维护区域金融安全稳定,更好地发挥金融在促进经济发展中的核心作用,根据《XX县人民政府办公室关于印发
一、指导思想
以全国第五次金融工作会议精神为指导,以创建市级“金融生态良好乡镇”为载体,通过开展一系列创建活动和整治活动,建立比较完善的社会信用体系和金融服务体系,形成诚实守信的良好社会风尚,推动全镇金融生态的根本好转和提质升级,促进经济金融良性互动和经济社会健康快速发展。
二、创建目标
成功创建市级“金融生态良好乡镇”。
三、具体措施
(一)广泛开展宣传发动,营造良好的创建氛围
采取多种形式广泛宣传发动,切实调动全镇广泛关注和参与金融生态良好乡镇创建工作,力争营造氛围、提升层次、扩大效应。一是开展集中宣传,组织开展“诚信XX”“远离非法集资”“金融知识宣传月”等主题宣传活动;二是坚持长期宣传,充分利用悬挂横幅、张贴标语、党员大会、村级广播会、短信微信等多种宣传方式和工具,广泛深入地开展创建工作宣传,使广大群众真正认识到加强金融生态环境建设的重要性和必要性,提高“XX金融生态良好乡镇创建”的社会认知度和全民参与意识。
(二)进一步优化行政环境建设,加大支持金融发展力度
1.加强政银企工作协调。通过开展金融服务进XX等银企对接活动,加强政银企合作。
2.严格规范行政行为。尊重和保障金融机构的经营自主权,防止行政非正常干预;树立正确的金融管,提高党政干部金融意识和运用金融资源的能力。
3.完善金融服务创新配套措施。探索推动农村“五权”(集中建设用地使用权、水域滩涂养殖权、林权、农村房屋所有权、土地承包经营权)抵押融资;建立和完善涵盖农村房屋所有权等确权颁证、价值评估、融资机制、风险处置、风险补偿等环节的配套政策与服务体系。
(三)进一步加强法制环境建设,依法打击违法违规行为
1.加强信用环境建设。营造“社会参与、共建信用”的良好氛围,形成“守信处处受益,失信寸步难行”的社会导向,叫响“诚信XX”金融生态品牌;整合政府部门力量,依托金融机构,按照“低成本、高效率、可持续”的原则,搭建以“数据库+服务网”为核心的居民信用信息服务平台,持续开展对企业及个人信用信息采集工作。
2.深入开展信用村创建活动和新用户评定工作。按照《农户信用等级评定标准指引》和《信用乡(镇)、信用村、户评定管理办法》等文件精神,严格评定标准,实行动态管理。全面推广小额农户信用贷款为载体,每年开展一次信用等级评定活动,让农户信用等级与小额农贷授信额度直接挂钩,通过以点带面的示范效应,推动农村信用环境建设。2019,争取创建4个以上信用村(社区)。
3.逐步建立和完善守信激励、失信惩戒机制,在全社会形成诚实守信的良好氛围。贯彻落实《XX省人民政府关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》(X政发〔2017〕XX号)精神,建立逃废金融债务黑名单制度,对失信人员依法依规处置,并在公示栏、政府网站等载体公开曝光。在行政许可、政府采购、招标投标、市场准入、资格审核、劳动就业、社会保障、科研管理、人大政协委员资格审查、干部提拔使用和管理监督、申请政府资金支持、政府购买服务等领域,必须进行征信查询,并由人民银行XX县支行出具信用报告。
(四)进一步加强金融服务环境建设,促进经济金融协调发展
加快农村金融服务基础设施建设,提升农村金融运行效率,增强农村金融服务基础设施建设,提升农村金融运行效率,增强农村金融服务“三农”;着力推动金融机构针对农村经济新变化和农村产业融合新趋势,推进“三位一体”(即金融扶贫服务站、金融助农取款点和电商服务平台)的农村金融服务体系建设;深入开展金融精准扶贫,提升农村地区金融服务的便捷性和可获得性,为农业农村发展、农民增收和脱贫致富注入金融动力。
四、实施步骤
(一)组织准备阶段(2018年10月—2018年12月)
1.成立金融生态良好乡镇创建工作领导小组。
2.制定金融生态良好乡镇创建工作方案。
3.根据上级有关文件精神,结合我镇实际,制定国家公职人员和行政事业单位不良贷款清收方案。
4.根据上级有关文件精神,结合我镇实际,制定信用村、信用户评定办法。
5.向县创建办提交预申报材料。
(二)发动实施阶段(2019年1月—2019年2月)
1.宣传发动。充分利用悬挂横幅、张贴标语、党员大会、群众代表大会、村级广播会、短信微信等多种宣传方式和工具,以“信用”为主线,组织创建金融生态良好乡镇的专题宣传,营造良好的创建氛围。
2.联合镇域内各银行开展信用村、信用户评定。
3.联合镇域内各银行完成国家公职人员和行政事业单位拖欠银行不良贷款清收阶段性任务。
4.在政府集中采购、政府工程招标及单位、个人各类考核、进类、晋级中,对企业和个人信用报告查询率达80%以上。
5.获取相关考核指标数据。
6.提交金融生态良好乡镇申报资料和报告。
(三)整改提高阶段(2019年3月)
根据考核指标及县创建办反馈意见,认真组织开展“回头看”活动,进一步整改完善相关台账和资料,加快工作落实。
(四)评估验收阶段(2019年4月)
接受县创建办对我镇金融生态示范乡镇创建工作的考核评估。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识。
各村(社区)和有关单位要充分认识到“金融活,经济活,金融稳,经济稳”,站在贯彻落实科学发展观,构建和谐金融、和谐社会的高度,采取有效措施,扎实推进创建工作,确保创建工作顺利开展并取得实效。(二)加强领导,密切配合。
创建金融生态安全区是一项系统工程,需要全社会高度协作、密切配合、共同推进;各村(社区)和有关单位要加强组织领导,由“一把手”亲自抓,明确专人负责,对照工作职责,进一步细化工作方案,各司其职、各负其责,共同推进创建工作扎实开展。第三篇:镇生态创建经验交流材料
*镇省级生态镇创建经验交流材料
*镇总面积277平方公里,辖26个行政村,223个村民组,3.2万口人,耕地面积2.5万亩。2009年被命名为省级生态镇以来,在省、市、县环保部门的精心指导和大力支持下,镇党委、政府抓住机遇、求真务实,狠抓创建整治工作,全面落实生态镇各项目标。通过努力,生态环境创建工作扎实推进,重点工程建设成就显著,有力地促进了社会、经济的健康发展。现将创建工作情况总结如下:
一、强化领导,落实责任,为创建工作营造浓厚氛围 *镇党委、政府将创建省级生态镇工作列入全镇的重要议事日程,纳入推进城乡一体化的总体规划,成立了以镇党委书记为组长,两名党政副职为副组长、机关镇直相关单位负责人为成员的创建工作领导小组。并多次召开领导小组专题会议,明确责任,各司其职,各负其责,严格按照乡镇环境保护目标责任制的要求,量化分解各类责任,严格考核督导,定期汇报各自工作进度,及时讨论研究在创建工作中存在的各种问题,确保创建工作的质量和进度。
二、积极宣传发动,创造良好的舆论氛围
宣传教育工作的好坏是创建工作成败的关键,近几年来,我镇坚持不懈地抓好环保宣传工作,切实有效地提高了干部群众的环保意识。一是利用阵地宣传。充分利用广播电-1-
视、黑板报、标语横幅等形式在全镇范围内广泛开展宣传教育工作,同时,在镇内主街道、重点村、重点厂矿企业设立永久性环保宣传标语,努力营造创建氛围。二是组织专题活动。以镇党委、政府组织开展环保宣传活动,使全镇上下都充分了解创建工作的根本意义,基本形成了“人人知道创建,人人参与创建,人人支持创建”的良好舆论氛围。
三、实施配套完善,加大环境基础设施建设力度
一是与新农村建设相结合,推进生态示范村建设。完成了3个市级示范村,7个县级示范村,6个镇级示范村的建设任务,硬化村村通道路163.4公里,修建排污管道12040㎡,健身广场4处8360㎡,村村建立卫生保洁制度,成立专职保洁队伍,使村容村貌得到极大改善。
二是加大人畜饮水安全工程实施力度,先后投资900余万元,完成大坪水库灌区,小河灌区修复及自来水管网建设,井峪河灌区及阳庄沟灌区工程,镇域四大水域资源的开发利用有效解决了15个村2.5万人的饮水及1万余亩耕地的灌溉。
三是积极申请国家投资拉动项目,改善镇域生产生活环境。我镇先后争取了投资500万元的魏家沟泥石流治理工程、投资450万元的大坪水库加固工程、投资46万元的文化站建设工程、投资680万元的低产田改造工程、9个村的标准化卫生建设工程等等,目前项目工程已全部落实到位。
四是实施生态产业工程,采取因地制宜方式,狠抓村镇绿化、封山育林、通道造林和荒山绿化。大力发展生态工业、生态农业、生态旅游等服务业,优化产业结构和功能布局,降低消耗,减少污染,集约利用,有力促进了经济社会环境的协调发展。
五是大力改善城镇环境,加强小城镇基础设施建设,推进城镇城市化进程。投资250万元完成了文峰路排污排洪工程、主干道亮化、彩化工程、东河休闲广场、停车场、蔬菜果品专业市场建设等,2011年又投资800万元在金城路及温泉路两侧实施以豫西民居为主格调的小城镇升级改造工程。
在创建省级生态镇活动中,我们坚持创建与环保宣传教育相结合、与社会经济健康发展相结合、与村庄整治建设相结合、与生活污染治理相结合、与林业资源的保护与发展相结合、与新农村建设相结合、与改善提高群众生活质量相结合,取得了较为明显的成效。今后我们将继续学习先进单位经验,进一步开放眼界,高标准、全方位实施好生态建设工程,把*建成一个真正意义上的生态镇。
栾川县*镇人民政府
2012年7月11日
第四篇:生态镇创建实施方案
老县镇创建市级生态镇工作实施方案
为进一步加强我镇生态建设和环境保护工作,按照《平利县创建省级生态县工作实施方案》和《老县镇镇区规划(2011-2020)》,加快环境友好型、资源节约型社会建设步伐,努力实现经济、社会、环境协调发展,特制定本实施方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观和建设社会主义生态文明的要求,确立“生态环境立镇、生态经济强县、全面实现人与自然和谐发展”的特色发展之路,构建现代农业、新型工业、生态旅游为核心的低碳、绿色、环保经济体系,把老县镇建成生态环境优美、生态经济发达、生态文化繁荣、生态社会和谐的陕南经济强镇。
二、指导原则
坚持协调发展、生态优先原则。以可持续发展战略为指导,在镇域经济社会发展中,遵循生态自然规律、经济规律和社会发展规律,加快转变经济发展方式,牢固树立生态优先原则,努力使经济社会发展与人口、资源、环境相协调。坚持统筹规划、分步实施原则。根据生态镇、村建设标准和要求,统筹规划,依据生态功能分区和各村特点,从实际出发,实施生态保护、生态治理、生态开发相结合的多形式、多层次的生态保护措施,有重点地组织实施一批有影响的区域生态环境建设工程。
坚持科技支撑、体制创新原则。大力发展各类教育,强化人力资源开发和人才培养,引进各类农林生态专长人才,切实增强生态镇建设的科技支撑能力,建立和改进与生态县建设相适应的管理体制、管理模式,提高生态建设水平和效率。
坚持政府引导、环保兼顾原则。提高政府宏观服务能力,运用法律、经济、行政、舆论等手段,充分调动社会各方面力量,建立多元化的投资机制和运行有效的生态保护补偿机制,积极鼓励企业和非政府组织共同参与生态建设,扩大生态保护。
坚持以人为本、全民参与原则。综合运用政策、法规、宣传教育等手段,使法规的强制性与公众的自觉性有机结合,营造社会公众关心和共同参与生态镇建设的良好氛围。
三、总体目标
力争在2012年年底,实现“市级生态镇”创建目标。具体要求为:利用一年时间,通过生态镇建设,使全镇重要生态功能区、重点资源开发区和生态环境得到有效保护;生态旅游得到较大发展;农业、工业生产污染、乡村生活污染得到全面控制;空气环境、水环境、声环境全面达到功能区标准;集中式饮用水源全部达标,村镇饮用水卫生合格率100%;村(居)民生活垃圾处理率达到90%,森林覆盖率大于80%,城镇人均公共绿地面积达到9平方米;有机、绿色及无公害产品种植面积占种植总面积50%以上,城乡经济环境同步提升,人居环境更加舒适,人与自然和谐相处。
四、重点工作
对照市级生态镇建设指标,以生态镇创建为平台,以重点区域、领域环境综合整治为抓手,以生态环境治理工程为支撑,重点实施生态人居、生态工业、生态农业、生态环境、生态文化和城乡饮用水安全六大工程。
1、生态人居工程。实施多种环境综合整治措施,以点带面,以局部带动整体区域环境的改善。结合省级卫生园林集镇创建,着力打造生态宜居老县。一是加快城镇环保基础设施建设,目前我镇已配齐垃圾池、垃圾桶,建成垃圾中转站和垃圾填埋场,建立了环卫保洁长效机制。二是结合生态乡镇创建工作,实施“清洁家园”行动。治理好农村污水和垃圾,改变农村“脏、乱、差”现象,全面落实“门前四包”责任制。我们的目标是到2012年各村80%以上生活垃圾均得到有效处理,城镇生活垃圾无害化处理率达90%以上。三是加快创建省级园林集镇步伐。进一步美化集镇,力争年内成功创成省级园林集镇、并向省级生态镇目标挺进。
2、生态工业工程。坚持工业无污染、无事故、低能耗、可持续发展要求,依照生态工业生产标准,合理布局工业项目,全面落实环境保护各项制度,按照“产业集群、园区承载、低碳环保、循环发展”的要求,综合运用管理、执法、经济、技术手段,确保工业增产不增污,按完成相应节能减排指标。大力发展循环经济,全面推行清洁生产,推进经济发展方式的转变。加大环境监管力度,严厉打击违法排污行为,确保工业污染源稳定达标排放,“环评”执行率和“三同时”执行合格率达100%,工业用水重复率大于80%,主要工业污染物达标排放率100%。
3、生态农业工程。以农民增收为根本出发点,结合农村土地流转,进一步调整优化农村经济结构,推动农业向优势、特色品种集中,土地向规模经营集中,向生态农业集中,以现代农业示范园区为平台,做大做强新型农业。建好茶叶、蚕桑、烤烟、林果、畜牧养殖基地,以现有的无公害大棚蔬菜生产基地和优质农产品为示范,培育特色村、种植大户,加大有机、绿色、无公害农产品的推广力度。建立有机绿色无公害农产品生产链,扩大无公害绿色农产品生产规模,带动千家万户主动进行有机绿色无公害耕种,实现绿色、无公害农产品种植面积比重达到50%以上。严格控制和降低农业面源污染,从农业生产环节入手,减少化肥农药用量,确保化肥施用强度小于280千克/公顷,保护自然环境。大力推广使用有机复合肥、农家肥、生物肥等高效肥料。加强对农药生产、销售、运输、存储、使用等环节的管理,严禁使用高毒、高残留农药,积极引导农民科学使用地膜,加强白色污染防治,农业塑料薄膜回收率达到85%。开展农作物秸秆综合利用,积极研究和推广秸秆收集、加工贮存新办法,采用深耕覆盖、直接还田等技术,提高秸杆利用率,切实解决焚烧秸秆现象,使秸秆综合利用率达80%,农村生活中清洁能源所占比例大于50%。大力推广生态化养殖模式,按照“减量化、资源化、无害化”原则,实施沼气、“生物菌就地制肥”等项目,使规模化养殖场粪便综合利用率达到80%。实现规模化畜禽养殖场废水达标排放率和粪便资源化率达到市级生态镇标准。
4、生态环境工程。着力实施生态保护工程、退耕还林工程、生态旅游工程、生态林副产品工程、生态保护配套工程;强化对原有森林资源的开发管理,对具有重要生态功能的林区,划定禁垦区、禁伐区,严格保护;切实保护好各类水源涵养林、水土保持林等生态效益林;切实做到“栽得下、管得住、长得好、栽一片、成一片”;充分调动全社会参与植树造林的主动性、积极性。通过努力,使全镇森林覆盖率达到80%以上,城镇人均绿地面积超过9平方米。全面推进农村沼气工程,普及农村清洁能源。认真做好老县集中供水工程水源保护;在全镇学校内开展环境保护教育,确保环境教育普及率达到95%以上,深入开展环保知识和创建工作宣传,进一步提升全民环保意识。认真贯彻执行国家人口和计划生育政策,确保人口自然增长率控制在4.5‰以内。全面开展机关站所、住户、村庄庭院绿化,切实提升全镇环境承载能力。
5、生态文化工程。以打造“陕南休闲生态旅游目的地”为目标,在旅游资源开发中重视环境保护,确保旅游设施与自然景观相协调。广泛宣传生态环境保护的重大意义,倡导绿色生产观念,弘扬低碳消费观念,崇尚文明生活观念,使生态环境更加优美,老县对外影响力和美誉度进一步提升。加快推进“女娲庙”、“平安宫”、“车厢峡”、“筒车坝休闲山庄”等旅游项目的开发和建设,以生态理念指导各村旅游设施建设,以旅游设施建设带动旅游环境面貌的改观。将乡村“农家乐”旅游纳入环境监管范畴,进一步规范乡村旅游配套设施建设,加强对乡村旅游环境的监管,完善“农家乐”等旅游项目的环保审批手续,加强废水处理设施建设,实现达标排放,避免餐饮废水直接排放,影响周边环境和水体。加快乡村旅游规范化发展,打造一批乡村旅游示范点。
6、饮用水源安全工程。以提高村镇集中式饮用水源达标率和饮用水卫生合格率为着力点,在现有集镇和农村饮用水安全工程项目已经实施的基础上,建立健全饮用水源地监管机制,加大执法巡查保护和整治力度,严禁在饮用水源地保护区内新建排污口。我镇将不折不扣的落实饮用水水源地保护各项政策,禁止一切可能污染水源的生产活动,集中式饮用水源水质达标率和村镇饮用水卫生合格率达到100%,确保全镇饮用水源安全,让人民群众喝上“放心水”。
五、实施步骤
(一)全面推进阶段:2012年1月至2012年7月。
1、落实创建任务。召开创建工作推进会,进一步落实责任,成立老县镇生态镇创建工作领导小组;制订老县镇创建生态镇实施方案;开展多种形式的宣传活动,营造良好的舆论氛围;各村,各有关部门要对照各自创建任务和目标要求,细化分解任务,周密部署,认真开展创建工作,全面完成各项考核验收指标。
2资料收集汇编。由镇生态办牵头,按照《市级生态镇建设指标体系》要求,指导各村尽快做好基本指标和各项考核指标材料收集及创建工作档案汇编。
3、加强督促检查。镇生态办要切实加强对创建工作的监督指导和协调检查,确保按期完成各项工作任务。
(二)自查自纠阶段(2012年8月-9月)对照市级生态镇考核验收指标和所分解下达的目标任务,组织自查,及时整改存在的不足,做好创建验收各项准备工作。各相关单位、各村(居)委会、镇生态办干部要积极迎接上级对我镇生态镇创建工作进行的调研、考核、验收。
(三)自查自纠阶段(2012年9月-11月)镇生态办根据市级生态镇考核指标和考核验收条件要求,做好申报资料汇总,申请县政府对我镇创建市级生态镇进行评估,根据评估意见进一步整改、完善。合格后请市环保局对我镇创建工作进行检查验收。
六、组织领导
为促使市级生态镇创建工作顺利开展,经镇党委、政府研究决定成立生态镇创建领导小组办公室,主要负责创建活动的组织、协调、指导、督查、验收等工作。
领导小组组成人员如下:
组 长: 李绍彬 镇党委副书记、镇长 副 组 长: 张 华 镇党委副书记
关付军 党委委员、纪委书记
成 员: 吴 新 镇党委委员、党政办主任
石 凯 镇长助理、宣传文化办负责人
肖 昆 财政所所长
陈绪山 镇集镇办主任
汪贤海 镇工业发展办主任
刘方永 镇便民服务中心主任
许传斌 镇社保站站长
汪宣文 镇林业站站长
张 华 镇集镇办副主任、扶贫办主任 陈西宁 老县区域站站长
王武昌 老县司法所长
钟 涛 老县中学校长
熊荣华 镇中心小学校长
熊 岩 党政办副主任
王 涛 老县供水厂负责人
李辉志 镇文化站副站长 各村党支部书记
领导小组办公室设在集镇办,由陈绪山同志兼任办公室主任,王东、刘文逸、张娟三同志为成员,负责创建工作的日常事务。
七、工作保障
(一)加强领导,健全组织。坚持党政主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓的工作机制,全镇成立由镇长任组长的生态建设领导小组以及日常办事机构,进一步加强和充实生态镇创建力量,确保生态镇创建的各项工作落到实处。各相关站所、村要围绕创建目标,各司其职,通力协作,确保创建工作稳步有序推进。
(二)明确目标,落实任务。各村委会及镇直属各部门、各单位要按照国家级生态乡镇建设的要求,在镇生态镇创建领导小组的统一领导下,树立创建一盘棋思想,理清工作思路,明确重点建设项目,制定祥实计划,以生态镇创建引领地方经济建设、社会建设、生态建设、乡风文明建设快速发展。
(三)筹措资金,加大投入。镇财政所要根据创建需要,将经费纳入年初预算,安排专项资金,加大资金投入力度。各村委会和镇直属部门、各单位应积极争取国家、省、市、县项目资金的投入,要抓紧研究生态镇建设重点项目,整合项目资源,多渠道、多部门争取上级资金支持。要进一步拓宽融资渠道,运用市场机制,吸引社会资金参与生态镇建设。同时,各村要按照“一事一议”规定,发动农民筹资筹劳,参与生态镇建设和农村环境综合整治。
(四)完善机制,严格考评。镇直属各单位、各村委会实行严格的目标责任制,把生态镇创建工作作为考核干部实绩的重要内容。镇集镇办要会同有关单位督促指导各村生态乡镇建设工作,落实创建任务,做到目标明确、任务分解、措施得力、责任到人。镇上将创建工作作为创先评优的一项硬性指标,对工作突出的村委会,并通过上级验收命名的部门和村,优先推荐进入先进单位评选行列;对此项工作不重视,未按期完成创建任务的,实行目标责任考核“一票否决”制。镇政府将采取“以奖代补”的方法,对获得市上命名的生态村给予一定奖励。
(五)强化宣传,营造氛围。各村委会及镇直属各部门、各单位根据自身特点和所承担的工作任务,把生态镇建设工作作为宣传工作重点,深入宣传生态镇建设基础知识及争创生态镇的重大意义,形成“人人争创、人人参与”的创建格局。进一步强化人们的环保意识,营造浓厚的创建氛围,使生态镇建设理念深入人心。要通过宣传教育,转变社会、公民的行为习惯,做到人人关心环保、人人注重环保、人人自觉自愿为生态环境建设作出贡献。
第五篇:生态镇创建实施方案
生态镇创建实施方案
为加速推进创建生态乡镇和生态村建设,着力改善农村人居环境,结合我镇实际,特制订本方案:
一、指导思想
根据德昌县生态县创建工作会议部署的生态建设要求,逐步完善乡镇环境基础设施,加强乡镇建设与管理,深入开展农村环境综合整治,解决突出的环境问题,改善人居环境和生态环境。
二、工作目标
全面完成6个省级生态村建设,力争达到省级生态乡镇考核标准。
三、主要任务
(一)生态村创建:我乡开展省级生态乡镇创建活动。乡政府将进一步完善乡内公共设施,完成污水处理、垃圾收运、卫生改厕、畜禽粪便综合利用、绿化、娱乐休闲广场、农贸市场升级改造、乡内环境整治、河道疏浚及水环境整治、“三品”基地等重点工程建设,强化医院污水、医疗固废监管和农村环境综合整治,达到省级生态乡镇考核标准。
(二)生态家园创建: 打造那几个点达到四川省生态家园创建的四个条件和七个指标。
四、近期工作开展状况
(一)强化领导,健全组织。坚持党政主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓的工作机制,乡政府成立由乡长任组长的生态县建设领导小组以及日常办事机构,各乡村、社区也要成立生态建设领导小组。建立相应的工作制度,围绕创建标准制订创建工作方案,逐条细化分解指标任务,排定工作时序进度,明确具体措施,落实责任,切实将生态乡镇建设在各村的各项工作落到实处。
(二)领导小组负责创建组织、协调、指导与督查考核工作,建立和完善创建工作机制,每周组织召开一次工作例会,由专人负责生态创建重点工程推进,确保各镇硬件指标达到考核标准。各村要针对重点、难点工程进一步完善措施,倒排时序,狠抓落实。
(四)强化宣传,营造氛围。深入宣传生态乡镇建设基础知识及争创生态乡镇的重大意义,形成“人人争创、人人参与”的创建格局。在那些地方写了宣传标语,准备制作横幅。
(五)加大投入。乡财政根据上级预算安排专项资金,对那些地方进行了改造多渠道、多部门争取上级资金支持。
(六)以下写具体做了那些事情
(七)(八)
(九)五、环境规划方案
争取资金支持