四川省中小型原酒生产企业发展促进会简介

第一篇：四川省中小型原酒生产企业发展促进会简介

四川省中小型原酒生产企业发展促进会

简 介

四川省中小型原酒生产企业发展促进会（简称：川酒会；英文全称：The Spirits Development Association of Sichuan Small and Medium-sized Production Enterprise 英文缩写：SDAS）。

“川酒会”孕育于5.12大地震后，由我省灾区的中小型酒类企业及业界知名人士、企业主要领导人、技术专家、营销专家、技术骨干、营销骨干、企业管理干部等自愿共同发起，历时一年多，经“四川省民政厅”审核批准，正式成立于二OO九年，业务主管单位为“四川省经济和信息化委员会”；总部位于：成都市新南路8号A座27层。

“川酒会”在“组织全川中小型酒类企业灾后重建”的中心工作圆满结束后，即已针对省委省政府“打造世界白酒金三角”的宏伟战略目标和全川17，700多家中小型酒类行业企业的实情及酒类市场竞争新格局的实情，制定出了“川酒会”《第一个五年工作纲要》，凭借本土厚重的酒文化底蕴和自身的强势技术力量，致力于“维护川酒形象；促进川酒品质”，将“川酒会”最终打造成为“白酒金花孵化器”！目前，“川酒会”的第一个“集文化地产、商贸地产和旅游地产为一体”的文化建设项目－－“四川金三角酒文化历史博物馆”已经进入选址筹备阶段。该项目被省领导和“中国社会科学院”有关专家誉为“中国酒文化中心”、“世界名白酒摇篮”和实现省委省政府“打造世界白酒金三角”宏伟战略目标的“必由之路”！历史必将证明：在省委省政府的关怀下、在省经信委的领导下、在全省各界朋友的关心支持下、在全川中小型酒类企业的共同努力下，“川酒会”定将脚踏实地、一步一个脚印地为四川的白酒事业谱写出最为灿烂的乐章！

第二篇：中小型企业发展策略探析

中小型企业发展是一个世界性的课题，在不同的国家或一个国家的不同历史发展阶段，中小企业在国民经济和社会展中都有着不同的地位和作用。在社会主义中国，随着改革开放和经济的发展，中小型企业对国民经济的贡献率不断提高，它的发展正受到社会各方面的普遍关注。目前，国家对中小企业的宏观政策存在着许多不适应以及中小企业自身的发展都面临许多的难题。如何攻克这些难题、让企业提高经济效益，获得竞争优势，不断发展壮大已成为我们关注的焦点。

一、中小企业的基本特点和面临的机遇

（一）中小企业的基本特点

目前，中小型企业为数众多，各个行业之间既存在生产规模和技术等数量上的差异，又存在着管理结构与组织形式等到实质上的区别，但从整体上看与大型企业相比较而言有他们如下的特点和性质。

1、数量众多、分布面广、职工人数少、管理层次少

中国的中企业比重比以中小企业比重大而著名的意大利还要高出0.15个百分点。在小型企业比较集中的省份如内蒙古、安徽、福建，比重甚至达到97%以上。中小企业在我国经营范围上十分广泛，几乎涉及到所有竞争性的行业和领域。除个别特殊行业外，中小企业广东省泛分布于第一、第二和第三产业各个行业，尤其在农业、加工制造成业、建筑业、运输业、批发和零售业、餐饮业和其他社会服务业等。对每个小型企业来说，职工人数少，管理层次少往往决策灵活，对市面上场变化反应迅速成，有利于提高工作效率。

2、投资少、见效快

中小企业投资少，建设周期短，资金回收快。因而相对比较容易兴办，能及时为社会提供需要的产品，能很快发挥投资效益，为国家积累资金。

3、资本与技术的有机构成低

中小企业相对于大中型企业来说其资金缺乏，只能动用较少的财力开展市场营销活动，许多有关大中型企业的市场营销理论和做法都不适用于中小企业。一般来说，中小企业的生产规模小、设备简陋、技术陈旧、科研创新能力薄弱、产品档次低、花色品种少、加工深度低、大多靠模仿获取得新技术；此外人才匮乏、组织不健全、缺乏现代管理观念和知识等更是它们的弱点。

4、生产经营灵活，适应性强

俗语说“船小好掉头”，这是对中小企业经营灵活、应变能力强的最好概括。中小企业一方面具有填补性功能，适应若干产品市场销路有限的小规模生产，弥补大中型企业的空隙；另一方面中小企业无须较大的资金额和技术力量便可开业，中小企业经营项目多，它可涉及制造业、商业、手工业、服务业等众多行业，尤其是大企业经营范围之外的市场空隙，更是中小企业大(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)显身手的场所。中小企业可以根据市场行情的变化随时调整产品结构，改变生产方向，甚至转行。这主要是由于中小企业所提供的产品或服务大多品种单

一、产量小、加工层次较低，因而能在较短时间内转产，并以量少样多的生产方式，不断开发生产新式样、新款式、新功能的新产品，从而适应变化纷纭的国内、国外市场的需要。

作为企业的经营管理者和投资者应客观的认清中小企业本身所具备的优势，又要正视当前中小企业所遇到的困难和问题，因为一方面有些困难和问题是企业成长和发展之路上必不可免的；另一方面在看到困难和问题的同时也要认识到当前政治、经济、社会和技术等到外部环境正在发生着的许多变化为中小企业的发展带来了前所未有的机遇，从而把握好这种机遇，通过努力使自己的中小企业尽快发展壮大起来。

(二)中小企业面临前所未有的机遇

在政治环境方面，就我国而言，一方面党中央和国务院领导十分重视中小企业的发展，反复强调要进一步放开搞活中小企业和鼓励民营企业的发展；另一方面国家成立了一些专门的机构，颁布了一些政策来营造中小企业和非国有经济发展的政策和市场环境。

在经济环境方面，首先市场经济体制的建立和完善使中小企业机制活、专业化强、贴近市场、习惯市场竞争机制的优势得以更好地发挥。其次在现代经济中分工越来越细，专业化程度越来越高，各种经济实体之间互相联系、互相依赖的关系日趋增强，给中小企业的生存和发展提供了无数的机会。

在社会环境方面，一方面第三产业的发展为中小企业提供了非常多的成长点，另一方面社会消费需求的易变性、高级化、多样化和个性化，使产品向优质化、多品种、小批量、更新快等方向发展，也有力地刺激着中小企业的发展。

在技术环境方面，当今新技术革命有力地推动了经济由粗放型向集约型、由数量型向质量型、由物资型向知识和信息型的转变，促进了新兴部门的成长和产品的多品种少批量和小型化的发展，引起了企业规模分散化、小型化的趋势从而导致了中小企业的蓬勃兴起。

二、中小企业的现状分析

（一）总的现状

（1）产权不清。我国有几千万户中小企业，凡属国营或集体的资产都有是国家的企业，而它们究竟有哪些权利却不明确，可是具体生产经营要由企业来进行。产权关系没理顺，财产边界不清，无人承担企业盈亏的责任，造成国有资产大量流失。

（2）经营管理水平低。一些外于困境中的中小企业几乎无一例外都是管理差的企业，即便个别效益好的企业，也存在这个问题。目前中小企业的经营管理水平低，主要表现在：企业管理人员素质不高、决策水平低，日常经营管理水平低。经营管理水平低下使用权得许多中小企业对经营管理都缺乏有效而合理的监督约束措施或机制，企业管理混乱，人心涣散，资产流失严重。

（3）中小企业存在着行业壁垒。现在许多行业还是以国有或公有作为进入许可标准，例如医药经营业、邮政通迅业在进行行业审批就规定必须是国有企业。许多政策还是以所有制划线，如私营企业不能享有自营进口权等等。这样一方面限制了非国有企业的发展，另一方面也阻碍了一些行业的国有企业产权多元化改革。

（二）中小企业存在的通病及诊断

A 战略管理方面

1、缺乏经营理念，缺乏产业定位

美国管理学大师德鲁克指出：“中小企业的成功依赖于它在一个小的生态领域中的优先地位”。这就是说，中小企业应根据自身的实力选择一个可以发挥自己特长，适合自身发展的经营领域，制定自己的战略计划和行为准则，明确经营理念。我国的许多不成功的中小企业在创立以及经营了相当长的一段时间后，仍无法明确自己的经营理念和定位，总是跟在别人后面跑。人家上什么项目，就上什么项目，结果，等到他的项目上马时，市场已经饱和，产品卖不出去，亏损严重；如同“邯郸学步”，不但没学会人家的好东西，连自己的长处也丢掉了。

例如在大搞基础建设的那几年，我县乃至全国各地对建筑材料需求量增加，东宁建起了第一个陶瓷厂，后来在短短几年内一个学一个建起了六个陶瓷厂，虽然在最初几年经济效益很好，但好景不长，五个陶瓷厂纷纷因经济效益不好而倒闭，在国家的一再扶持下最后还剩下一个在狗延残喘。原因是在当初给企业盲目定位造成的。虽然从陶瓷产品本身来说在市场上是抢手货，而且北方的陶瓷企业为数不多，表面上看似乎发展陶瓷行业很有可行性，但生产陶瓷所需的重要原料大多要从南方进，这就在一定程度上增加了生产成本，况且，在自然条件和设备技术上与南方厂家存在着很大差距，在北方这种寒冷的条件下，煤气供应根本达不到标准，再加上在生产过程中由于技术设备不过关，产品质量达标率很低，生产出来的多为三级品（其实就是次品），南方的厂家就地取材，气温适宜，所生产出来的产品质量好价格又便宜，所以北方的陶瓷根本无法同南方的陶瓷竞争，最终的失败也是必然的事。

这样看来如今已不再是那个凭票供应的年代了，企业要根据市场来选择自己的经营理念，根据市场来给自己的产业定位。

2、缺乏长远发展战略，目光短视

众多中小企业的诞生，往往是因发现了市场空缺，新的商业机会，或有了哪项新的发明，然后激起创办者的热情，在短时间里创办企业，生产产品满足市场需要，赚回了第一桶金。

正如东宁的煤炭事业，当发现东宁的煤炭资源后，大大小小的建起了上百个煤矿，曾一度要建一个“煤城”。虽然在短时间里发展了东宁的经济，但煤炭资源是有限的，是不可再生的，必然导致象鸡西煤矿工人的大下岗，给社会造成具大的压力。

3、主业位置未稳，追求多元化经营

“多元化经营”曾经成为一个很时髦的词，又曾经被打入冷宫。撇开“流行”与否不谈，用客观的眼光看待中小企业，有些中小企业也染上了这种普遍存在于大企业身上的病症。

某有限公司是一家国有中小型企业，总资产不到10个亿，净资产7—8千万，销售额1亿。公司原本生产吸铁石，不挣钱后千方百计找出路，终于以对人体健康有好处的磁化杯打开市场，赚了3000多万。有了钱，就想多元化经营。建娱乐城，投资400万，亏了200万；建营养液厂亏600万；开了4家商店，个个亏。很难想象一家私营企业能经得起这番折腾。

如果说搞多元化经营是为了降低风险，那么中小企业在进行多元化经营前首先应考虑：本企业产品是否确已无增长潜力；本企业是否已在本行业中立稳足跟等一系列自身实力问题，撇开这个现实条件，大谈多元化经营是不现实的。

B 经营行为方面

不擅于处理竞争与合作的关系

如果简单地把行业竞争看成就是互相攀比，是你死我活的斗争，这是对竞争的一种误解对在实力上处于劣势的中小企业也极为不利，搞的不好，会成为别人的桌上餐。

东宁的两家民营企业吉信和华宇都建立了自己的木业公司，正摩拳擦掌，准备在市场上一争高低。但他们在不知不觉中又在导演着一幕陶瓷工业重复建设的悲剧。如果两家能搞联营，把技术、设备力量集中，办一个大型的木材加工股份有限公司，不仅节省了资金，还集中了人力和技术资源，将能在短时间内获得经济效益。

C 人事管理方面

1、人才难觅，人才难寻，人才难留

中小企业通常不重视建立寻觅人才的正常渠道，大多数希望能通过亲朋好友的介绍能够找到合适人选，而这往往找不到最优秀的人才，相反，会造成近亲繁殖、裙带关系泛滥，降低了企业的人员素质。

另外中小企业的家族式管理，使企业人才难求、难留。家族外的员工即便有较高的管理知识和专业技能，也很难依靠能力获得晋升。有才干的人始终被排除在决策层外，没有归属感和发展前途，只有一走了之。

因此中小企业人才难觅、人才难求、人才难留的根源更在于内部而非外部。

2、不严格遵守劳动法

视劳动合同为无物。有的企业员工入职根本不签定劳动合同，上级劳动部门检查时搪塞过去即可。有的表现为即便签了劳动合同，但视合同为无物，企业操作的随意性非常大，违反《劳动法》，侵犯员工合法权益司空见惯。

受经济利益的驱使，加上法律环境的过于宽松，企业很少有因违反《劳动法》而受到惩戒的，因此纵容了这种现象的蔓延。这样表面上看起来企业占了员工的便宜，实际上败坏了中小企业的名声，使企业信誉下降，直接影响到企业的长远发展。

D 财务管理方面

中小企业大都资本小、人员少，企业主既是经营者又是所有者，他们往往不重视制定利润计划、资金运用计划，不重视会计资料的汇集和分析等。这些现象导致账目不清，企业亏损还不知道。

通过以上对中小企业现状的探讨可以得出：许多中小企业失败的根本原因是乎视了“市场”这个概念，只有在市场经营观念的指导下，根椐企业的外部环境、内部条件及可取得资源的情况，制定一个可行的发展经营战略，才能求得企业的生存和长期稳定地发展。

三、建立市场营销战略

要大力发展中小企业，尽快让中小企业走出困境，提高经济效益，可根据具体情况采取灵活多样的形式，以产权制度改革为中心，将其塑造成为真正的市场竞争的主体。“九五”以来，中小企业的发展进入了一个新阶段，出现了一些新的特点和新的趋势，质量、品牌和市场将成为三个关键。

随着我国经济体制改革的延伸，社会主义市场经济体制已经建立起来并走向完善，企业必须面对市场表明自己存在的价值，否则将被无情地淘汰。今天，企业生产点儿什么然后再想法卖出去的时代已经结束了，市场已经从企业末端移到了企业的前端，生产经营的每一个环节都不能忽视市场的要求，企业必须按照市场的规律来规划整体部署。

（一）产品策略

1、产品定位

生产出来的产品要满足特定消费者的需要，这个产品才有市场潜力。企业应选择有一定需要规模未被竞争者完全控制的，与自身经营能力完全适应的细分市场。其方法是应避开强大的竞争对手，根椐自身条件和特点，选择无人占领或竞争较少的市场空隙作为目标市场，生产市场需要的产品。

2、产品质量

质量是一切产品最终制胜的法宝。有些企业通过生产假冒伪劣产品获取高额利润，虽然企业的目标之一是追求利润的最大化但靠这种手段虽可一时获利，但绝不能最终获利，势必受到惩罚，而殃及自身。保证产品的质量是与经济效益正相关关系。尽管在短时间内没有看到直线上升的财务指标，但从长远看，可以有助于树立企业形象，提高企业信誉，吸引有才干的员工，获得政府更多的支持。所以质量第一是企业长远发展的目标。这就是主观为他人，客观为自己的结果。

3、产品包装

现代市场包装的意义远远超过了仅为容器保护商品的作用，而成为产品促销的有力手段。

*同类型包装策略。易突出企业形象，即企业生产的各种产品在包装上采用相同图案、相近颜色，体现共同特色。

*异类型包装策略。企业各种产品有独特的包装，在设计上采用不同风格，易扩大销路。

其它还有相关性包装和再使用包装及改变包装等策略。采用包装可弥补品牌上的劣势。

（二）品牌策略

品牌是企业占领市场的关键，最近几年，中小企业的品牌意识普遍加强。以中小企业为主的乡镇企业在经历了粗放型的初创阶段、完成了自己的原始积累之后，者普遍认识到要占领市场，没有自己的品牌是不行的，在创建名牌过程中，企业应着重做好以下工作：

其一，为自己的产品取一个好的名称。如柯达公司为得到一个好的品牌，专门组建立一支调查研究队伍，认真分析世界各地的语言习惯和风土人情，结果以英文字母KodaK来命名产品，让顾客读起来朗朗上口，而又不产生歧义，深受世界各地消费者的喜欢。

其二，要及时为企业成功的商标进行注册。一般说来，商标 的地域范围应当是企业的目标市场，即企业产品正在打入的市场或将来想打入的市场。例如，东宁华宇矿泉水有限责任公司在进行商标注册的时，“华宇”商标就被国内某厂家抢先注册了，而改为了“洪宇”商标。

其三，对于企业的品牌，要有一套好的营销推广方案和行动。

（三）市场销售策略

生产点什么，然后再想办法卖出去，这样的时代已经过去了。营销的成功越来越依赖于人的智慧，因而好的营销策划已成为重要的课题。通过什么形式把企业的产品特点介绍给消费者，如何沟通产品和顾客的联系，提高产品的销售速度，增加市场购买量也就是要建立一个好的促销手段已成为产品营销的重头戏。

1、广告。借助于报纸、杂志、广播、电视等媒体向消费者传递信息，不受时间和空间的限制，反需人力不多。

2、人员推销。通过售货员或推销员直接与消费者见面，向他们传递信息，介绍商品与劳务知识，引起消费者关注，促进购买。这种促销针对性较强，信息的传递反馈较准确，但要受到人员素质，专业人员数量及较高费用的限制。

由于中小企业主要用工资、费用全包干的提成制，或者采用保底基本工资，而费用和绩效工资实行销售提成等上不封顶的销售激励措施，营销效率相对较高，而且费用包干或依据销售提成，避免了物的浪费。

3、营业推广。营业推广是指采用某种个别手段诱发消费者购买动机和购买欲望的有效措施，包括许多具体形式，如：优惠券、样品赠送、奖券等。广州雅芳（中国）有限公司今年在东宁就取办了两次优惠券和样品赠送活动。这种营推广虽然吸引了顾客，刺激了购买，不过效果往往是短期的，运用不当可能会使顾客对产品产生怀疑。

4、公共关系。是以一种不需要付费的方式，利用各种公共媒体发布有关产品或公司消息，刺激消费者对产品、服务或公司的需要或好感，如报刊的新闻报道、公益性活动等。公共关系是一种长期策略和短期目标的结合，可增强企业凝聚力，获取宝贵的无形资产。

除了以上这些促销的基本工具外还应综合运用促销组合策略，根据商品特点和企业实力、产品生命周期及市场需要等因素选择适当的促销搭配手段进行促销。

这里只谈到的是中小企业发展战略中的三个关键要素，解决企业面临的困境和今后的发展道路还需要建立与企业相适应的产权制度，向民营化方向过渡，提高领导者的素质，建立完善的用人机制和财务制度等都是企业应该与市场营销战略同步并进的。如果说，市场经济发展的初期，搞企业还可以仅凭胆量在“乱中取胜”中赌一把，那么在今天，缺乏理论的指导，企业必然在市竞争中经不住各种诱惑而迷失方向。所以，企业不但要走进市场，还要按照市场经济的发展规律去规化自己的发展战略才能激在烈的市场竞争中取胜。

第三篇：企业发展促进会会长发言稿

企业发展促进会会长发言稿

企业发展促进会会长发言稿

宁波市卓越企业发展促进会于2016年1月9日下午举行了第三届会员大会，大会上选举出了新一届的会长：傅红平，执行会长：姚成，下面是两位会长在大会上作了精彩的发言并对协会下一步的工作思路作了清晰的阐述。

新一届会长傅红平在大会上发言：

传承与开拓

我谨代表我们新一届的会长、分会长、秘书处班子感谢：

1、市民政民间企业管理局吴鹤立局长对我们卓越企业发展促进会的关心！专程过来指导！

2、感谢郭海浩会长及上几届的各位会长、分会长、秘书、陆老师等为俱乐部做出贡献的每一位，让我们相伴一起走过了十二个春秋！为促进会沉淀了精英，打下基础。

3、感谢每一位理事、全体会员对我和我们班子的信任、支持和鼓励！

二、传承

传承清华：自强不息、厚德载物校训

传承：学习、交流、合作、共赢的促进会宗旨，传承上一届班子热心、爱心和公益奉献的精神。

三、开拓

我们促进会人才济济，我先抛砖引玉，我们会搭好平台，多联络会员，尽可能发挥会员的积极性和创新力，能聚集众人智慧，探索出一条让促进会稳健、持续发展的路，更好的为会员及会员企业服务！具体的思路和方案我们的姚会长在今天晚上和大家交流！

最后祝各位在新的一年里：身体健

康！阖家幸福！事业有成！万事如意！

新一届执行会长姚成在大会上发言：

秉承传统 开拓创新

在此时此刻，大家一定非常关心，新一届的促进会班子将有怎样的工作思路？在这里，我想将我们班子的下一步想法，和大家分享一下，希望得大家的建议和指点。

我们新一届班子的工作宗旨是”秉承传统，开拓创新”,这一届班子不能脱离促进会历史上的责任，所以我们要坚持十多年来的传统和优势，这个优势就是我们因为共同的爱好——学习，而聚在一起，我们不是老乡会，不是同行协会，我们是清华EMBA培训发展而来的。同时，我们要在前一届促进会的基础上开拓创新，继续前进。

这一届促进会工作思路可以概括为”三大主线、三个改变”.三大主线：一条主线是学习。原来我们是以清华EMBA课程学习为主，时

间较长。下一步我们将向短期精品课程发展。第二条主线是活动：这些活动可以分为智力上的和体力上的。智力上的比如企业参观、企业会诊、各种研讨会等，体力上的比如爬山、春游、各种运动等，以上第一、二两条主线是促进会十几年以来一直坚持的传统，我们仍将坚持下去、不断推进。

第三条主线是：合作，将逐步更加深入和具体。我们将在801商务园区、股市打新项目的基础上，不断有选择地推进风险低收益稳的合作项目，比如林永国同学的医疗健康投资项目。

三个改变是：

一、组织内在结构的改变。

协会将由原来的塔型结构向蜂窝式结构改变。也就是促会不再是单一的由上而下的管理组织，将转变为多方向的服务组织。对于某一单项任务将让有特长的同学组成小组去完成，也许会长、副会长只能担任组员。比如：投资项目的选择和风险控制的判别等。

二、有条件稳妥地发展新会员。

第四篇：泉州市中小型外经贸企业发展情况汇报

泉州市中小外经贸企业发展情况汇报

市外经贸局（2011年8月）

根据会议安排，现将我市贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》，扶持外经贸中小企业发展工作情况汇报如下：

一、中小企业促进法实施以来我市外经贸企业发展情况 泉州的民营经济十分发达，广大的中小企业是我市开放型经济的最重要主体，它们既是出口货源的提供者，又是国际市场的积极开拓者，我市85％以上的出口商品是由中小企业生产提供的，同时我市境外投资的主体95％以上为中小企业。自2003年《中小企业促进法》正式实施以来，泉州高度重视中小企业特别是中小外贸企业的发展，积极出台各类措施扶持中小外经贸企业发展，引导和帮助中小企业开拓国际市场，促进中小企业产品出口，鼓励有条件的中小企业“走出去”，外贸出口抵御了百年一遇国际金融危机的冲击，“十一五”期间全市累计进出口总额403亿美元，年均增幅达20%，其中累计出口290亿美元，年均增幅达17%。而根据商务部设定标准，出口额在1500万美元以下的企业为中小型出口企业，据此测算，2010年，我市中小企业出口额为67.31亿美元，约占全市出口总额的81.3%。主要做法是：

1、积极引导企业开拓国际市场。积极组织企业参加商务部、省外经贸厅组织的各种境内外展，每年自行组织10余场境外展销活动，对参展企业给予摊位费补助，帮助企业巩固传统市场，开拓新兴市场。截止2010年末，我市已与201个国家和地区建立对外贸易合作关系，26个出口目标市场出口超1亿美元，初步形成以欧盟、美国、东盟、中东、日本五大市场为主，东欧、俄罗斯、非洲、拉美等新兴市场拓展有效的多元化出口市场格局。

2、不断壮大外贸出口队伍，培育外贸龙头企业。积极引导企业申请进出口经营权，建立出口企业挂钩联系制度，选择100家重点出口企业进行动态监测和重点帮扶，发展壮大了一批贸易型龙头企业。五年间新增拥有外贸经营权企业1447家，2010年有出口实绩企业1780家，169家企业出口超千万美元，分别比2005年增加了470家和103家，有力的推动了全市外贸出口快速增长。

3、加大对中小企业扶持力度。针对当前复杂多变的国际形势和中小企业发展中的实际困难，我们进一步抓好对中小外贸企业的动态跟踪服务，积极深入企业调研，帮助企业排忧解难。积极牵头发改、财政、口岸、金融、信保等部门先后多次召开外经贸工作会议、外贸形势分析会、中小企业座谈会、口岸工作联席会、银企协作对接会等综合性和专题性会议，安排部署推进措施。同时，积极落实中央、省、市各级扶持资金，切实解决中小企业资金困难。仅2010年就组织企业申报17类外经贸扶持资金3300多万元；帮助企业开展出口信保项下的保单融资贷款（折合人民币）13.8亿元，比增183%；推动担保公司为全市中小外贸企业提供担保贷款总额达近3亿元，担保企业家数达40家，支持担保机构申请担保补助资金额140.41万元。同时，加快资金兑付速度，担保资金、信保资金实现按季度兑现，市级扶持资金每半年兑现，出口增量资金在海关统计反馈后的一个月内兑现。

4、帮助中小企业转变发展方式。一是推动出口基地建设。占全省30%出口份额的纺织服装、石材、陶瓷树脂工艺品、箱包及伞等4个行业出口基地商会在我市相继成立，已发展会员企业1098家，基地的科技研发、产品检测、信息服务和行业商会等公共服务平台正抓紧建设。二是推动电子商务平台建设。平台会员已达4525家。并有1300多家企业进行了网上交易，累计达成意向成交额超6亿美元，确认成交量1.5亿美元。三是推动加工贸易转型升级。上报16家加工贸易转型升级示范企业。石狮市富贵鸟鞋业有限公司、福建凤竹纺织科技有限公司、福建钧石能源有限公司和南安南发毛织有限公司等4家企业被确定省级加工贸易转型升级示范企业。

5、引导中小企业“走出去”设立营销网络。加快“走出去”步伐，制定支持企业“走出去”的政策措施，完善支持企业“走出去”的服务体系，明确“走出去”发展的重点领域，进一步推动“三外”联动发展。“十一五”期间我市境外投资额达1.6亿美元，占历年境外投资总额的95%以上，共有116家企业赴美国、德国、英国、日本、阿联酋等21个国家或地区投资设点。

二、当前中小企业面临的主要问题和困难 针对复杂多变的经济形势，近期我局对我市30多家有代表性的外贸企业的生产经营情况进行了详细了解，还结合今年春交会对100多家参展企业进行了实地调查，当前中小企业发展面临的主要困难和问题是：

1、生产成本大幅上升。进入2011年来，PTA、乙二烯、乙二醇等纺织原材料价格上涨20%左右，棉花价格上涨近2倍，原材料上涨直接导致出口产品成本上升，将成本全部转嫁给客户又不现实，企业面临着保成本和保客户的两难选择，不少企业出现出口价格上升而利润反而下降的情况，也有不少订单流失到东南亚等相对成本较低的地区。此外，由于投资者的炒作，近期大宗商品价格又出现巨幅波动，企业普遍感觉成本难以控制，纷纷缩小生产规模，保持谨慎观望。本届广交会上，我市虽有超过75%的企业接单基本持平或增加，但有超过80%的订单在500万美元以下，而3个月以内的短单所占比重就达到70%以上。

2、用工形势依旧严峻。一是用工短缺比较突出，“招工难”已成为我市劳动力市场的常态。目前缺工主要集中在服装针织、制鞋、陶瓷树脂等传统出口企业上，如陶瓷树脂类有三分之一企业的返工率甚至不到50%，纺织服装企业缺工率也普遍在20%左右，据惠安石材工会对所辖120家企业调查显示，无一家企业满员，缺工都在20%-50%之间。二是用工成本急剧上升。纺织服装行业一线车工平均月工资从去年的1250元上涨到2200元，涨幅76%。惠安墓碑石手磨工2009年磨一块10寸角上莲花工钱为270元，今年已提高到364元，上涨35%。三是结构性缺工问题凸显。随着转型升级步伐加快，企业对技能型劳动力的需求不断增加，技能型人才短缺制约企业发展的苗头日益显现。

3、中小企业融资困难。我市拥有数量众多的中小出口企业，这些企业由于自身规模较小，固定资产少，财务制度不够健全，特别是“两证”普遍缺失，无法办理资产质押，贷款融资十分困难。

4、政策调整担忧加重。近期，国家下调“两高一资”行业出口退税的传闻甚嚣尘上，特别是纺织服装出口退税有可能从16%下调至11%。我市绝大多数企业属于劳动密集型行业，大部分行业的平均利润率仅为5%，出口退税几乎意味着全部利润，出口退税政策一旦调整，势必对企业带来严重影响，进而影响整个产业的发展。在当前成本压力已经很大的情况下，退税和汇率显然会变得更加敏感，企业普遍希望能维持政策的稳定。

三、下阶段工作措施

1、着力巩固传统市场，拓展新兴市场、培育周边市场。6月28日至7月9日，泉州市经贸考察团前往巴西、阿根廷、智利进行考察，与当地有关商协会、政界人士、企业名流、华人团体进行了广泛交流，签订了泉州国际商会与巴西圣保罗商会合作谅解备记录，拓宽了泉州与南美市场及葡语系国家的合作领域。下一阶段，我市将进一步深化泉州市经贸考察团南美考察成效和6月份随省团赴日经贸活动成果，以南美市场和葡语系国家市场为新突破口，以紧抓日本灾后重建带来的商机为新着力点，办好下半年14个重点展会，巩固并深度拓展美国、欧盟、日本等传统市场，加快开拓东盟、非洲、中东、南美、葡语系国家等新兴市场，推进市场多元化。

2、持续抓发展方式转变。推动我市4家省级加工贸易转型升级示范企业加快发展，力促泉州台商投资区、泉州出口加工区引进大型加工贸易龙头企业，积极培育一批出口超亿美元的大型外贸企业，扩大出口规模。利用人民币升值的有利时机，鼓励企业积极进口稀缺原材料和先进生产设备，促进企业技术改造，推动进出口良性互动。全力支持4个省级重点商品出口基地申报国家外贸转型升级示范基地。认真做好晋江陆地港试运营工作，发展国际物流。

3、重点培育境外投资龙头企业和示范企业。继续摸清全市企业、产业“走出去”发展的底数，研究制定有针对性的政策扶持意见。认真总结推广梅花伞业、中泉、东海开发、江南化工、冠盛实业等企业“走出去”发展的成功经验，推动省箱包及伞出口基地商会赴东盟设立品牌中心，发挥引领示范作用。

第五篇：制约中小型企业发展的因素

制约中小型企业发展的因素分析

前言：中小型企业是我国社会主义经济结构中发展速度最快、经济效益最好的一种经济成分，是中 国市场经济的支柱和命脉。但是中小型企业在制度建设、人力资源管理、财务管理、融资渠道建立等方面存在着问题和不足，制约着中小型企业的发展。

1、中小型企业制度建设有待加强

1）、内部组织结构不科学：

中小型企业在创业初期，由于人员数量少，往往会以一种简单的组织结构方式进行管理，这种组织结构在创业初期会有很高的效率，但是当企业发展到一定规模，过于简单化的组织结构，常常会出现组织结构分化不明显、成员之间分工不明确、各部门以事务型管理为主等现象，使得部门职能过于笼统、权责不清，管理层更是身兼多职、缺乏有效的协调手段。

当中小型企业走过创业初期，企业经营规模、市场占有率都有较大提高，企业核心竞争力也逐渐发展成型，甚至成为行业领导者，步入企业发展期，此时就可能出现“大企业病”的症状。经营上出现规模不经济，管理上面临规模极限，将大企业组织结构模式移植过来，当外部环境变化加速时，又由于这种官僚化组织设置的管理层次过多，它的信息传递和处理系统变得过于臃肿而复杂，这样，该组织对环境变化的反应会很迟钝，即所谓的“大企业病”。“患”此病的中小型企业会出现诸多问题：一方面，工作的审批程序规范而复杂；另一方面，由于人员不多、管理层次多，出现每一层只有少许人的高耸式管理模式，沟通效果极差，办事效率不高。所以，企业必须根据自身发展规模及实际情况出发，制定出适合企业运行的组织架构和管理制度，以适应当下企业发展的正常运行。

2）、企业治理结构不完善、不健全。

外部治理结构存在缺陷。外部治理结构又称为市场控制机制，包括股票市场、经理人市场、产品市场和并购市场。对于大多数未上市的中小型企业而言，股票市场这一外部治理机制空缺。大多数中小型企业尚属家族管理，根本不是由职业经理人来管理，职业经理人市场这一外部治理机制对中小型企业而言是空缺的。由于中小型企业资产规模小，更容易被其他公司接管或兼并，因此，对于中小型企业并购市场也是约束公司经营者的一个强有力的机制。但由于企业产权关系模糊、与并购相关的政策制度欠缺等原因，使得中小型企业尚未形成健全的并购市场，也未能有效发挥其外部治理机能。

内部治理结构存在缺陷。表现在：一是股份过分集中，股权结构不合理。许多企业没有脱离“家长制”管理模式，一股独大或家族控股的现象普遍存在，极大地限制了企业继续发展的空间。二是家族式管理，内聚力缺乏。中小型企业中的民营企业，它们的一个显著特点是家族式管理。家族式企业普遍遇到的一个突出问题就是对企业高级管理人才的“信任危机”，这种不信任和隔阂对企业的向心力产生严重侵蚀，最终向心力会变成离心力，造成中小型企业缺乏内聚力，最终削弱其竞争力。三是“内部人控制”现象严重。有些企业董事会和执行层之间的关系没有理顺，有些企业实行集权管理，任人唯亲，企业经营决策也限于狭小的圈子，企业决策缺乏专业性团队和科学的分析依据，家长或家族意志左右着企业的发展，难以 1

形成真正行之有效的激励与约束机制，无法为职业经理人的引进和正常行使经营权提供有效的制度保证。

2、中小型企业人力资源管理环节薄弱：

资金、人才、技术与管理是中小型企业生存的四大问题。其中，技术与管理须靠人才去实现，没有优秀人才，也就难以奢谈新技术与管理。一个企业要想在现代市场中立足，靠的是科学技术，而科学技术的竞争，归根到底是人才的竞争，人才是企业的兴衰之本。如何有效加强中小型企业人力资源管理，改善提升中小型企业人力资源素质，吸引和留住人才，是中小型企业当前的首要难题和制约中小型企业的“瓶颈”因素和薄弱环节。

1）、缺乏与企业发展战略相匹配的人力资源管理体系。

人力资源管理部门忙于处理人事管理的日常事物，没有去分析和开发企业的人力资源，更没有去研究和建立与企业发展战略相适应的人力资源管理机制，导致这些企业的人力资源管理缺乏统一而科学的体系，滞后于企业的整体发展步伐。

2）、缺乏科学、高效、适应现代管理的用人制度、分配制度和激励制度。

很多中小型企业仍然沿用传统的、以经验判断为主的考核评估手段，缺乏规范化、定量化的员工绩效考评体系，使考核缺乏客观性和公平性。在选人用人上只重学历和资历，忽视对人员素质、业绩和潜能的测评和分析。企业激励力度有限，往往只限于物质和金钱上的奖励及制约，没有一套完善的机制调动和激发员工的工作积极性和企业归属感。很多中小型企业还固守在“是我给你饭吃”那套老观念，“以人为本”的人性化管理尚未建立。

3）、人力资源管理上投入不足与忽视人力成本核算并存。

虽然企业都深刻认识到人力资源管理的重要性，但在实际工作中不少企业本着“少花钱多办事”的宗旨，对于人力资源管理方面的资金、人力、物力以及时间的投入不足。同时，在人力成本核算方面也缺乏系统、科学的核算体系和方法。

4）、重视“事”而忽略了“人”。

人力资源管理停留在粗放式的人事管理上，人力资源管理部门往往只承担了招聘、调配、考核、薪酬核发、培训、建立人事资料等方面的日常性工作，他们没有精力和能力去挖掘人力资源管理的深层次和新课题，忽略了对“人”的研究和开发，是一种着重眼前的被动性的管理。

5）、缺乏一支业务精通、训练有素的人力资源管理队伍。

同时人力资源管理部门仍然处在二线参谋部门的位置，只承担着行政性和作业性的工作，人力资源管理工作在人力上、组织上和机制上得不到支撑和保障。

3、中小型企业财务管理不够规范

1）、财务控制薄弱。

一是对现金管理不严，造成资金闲置或不足。有些企业认为现金越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转；有些企业的资金使用缺少计划安排，无法应付经营急需的资金，陷入财务困境。二是应收账

款周转缓慢，造成资金回收困难。三是存货控制薄弱，造成资金呆滞。四是重钱不重物，资产流失浪费严重。

2）、管理模式僵化，管理观念陈旧。

一方面，大多数中小型企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，这种模式给企业的财务管理带来负面影响。在相当一部分民营企业中，企业领导者对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，造成财务管理混乱，财务监控不严、会计信息失真。企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性。另一方面，企业管理者的财务管理能力和素质差，管理思想落后。

3）、财务风险意识淡薄，企业始终在高风险区运行。

一是过度负债。其结果是债台高筑，财务风险极大。二是短债长投。一些企业将短期借债用于投资回收期过长的长期项目投资，导致企业流动负债大大高于流动资产,使企业面临极大的潜在支付危机。三是企业之间相互担保，相同资产重复抵押，为了融资而不断投资新项目，甚至“拆东墙补西墙”，形成复杂的债务链。这不仅加大了银行对企业财务状况判断的难度，也给财务监管带来很大困难。

4）、难以规避财务负债的陷阱。

过度负债可说是高速度成长企业的典型通病，也是财务危机的根源。战略需求效应由企业的战略布局驱动，或表现为现有业务的发展，或表现为新业务的开拓，规模和数量的扩张经常明显快于内涵质量的扩张，在高成长阶段都将出现某种程度的资金短缺。高成长战略造成资金短缺，企业就不可避免地要负债经营。组织放大效应和内部担保则加剧债务水平，造成负债过度。在过度负债的情况下，企业经营成本和财务压力加大，支付能力日渐脆弱。

4、中小型企业融资困难

1）、资金短缺造成经营困难。

资金紧张是中小型企业面临的最大问题。长久以来我国中小型企业走的是一条自我积累式的发展道路，企业很少负债经营，基本上是利用企业自身利润实现滚动发展。由于企业自身利润增长需要一个投入、产出的过程，不可能在短时间内实现资金的回笼，扩大再生产的步伐缓慢。80％的中小型企业资金紧张，30％到40％的中小型企业资金极其紧张。资金短缺造成经营困难是我国中小型企业的普遍状况。

2）、法规没有落到实处。

虽然围绕着我国中小型企业发展的重点、难点问题，2003年1月1日起实施的《中小型企业促进法》分别对中国人民银行、金融机构、商业银行以及国家政策性银行在加强信贷政策指导、改进金融服务、调整信贷结构、采取多种形式为中小型企业提供金融服务等方面做了规定。特别明确了扶持中小型企业发展的资金来源。法律还对拓宽中小型企业直接融资渠道、推进中小型企业信用制度建设、推动和组织建立中小型企业信用担保体系等作了规定，形成了促进中小型企业发展的金融支持体系。但是法规没有落到实处，中小型企业融资困难已经成为困扰企业发展的最关键要素之一。

促进中小型企业发展的对策及措施

针对制约中小型企业发展的因素，提出相应的对策和措施，以便更好地促进中小型企业的发展。

1、建立现代企业制度，创新管理模式

1）、建立员工参与管理的参与机制。制度规定员工参与管理并建立配套的参与体系，不仅能增强组织内部的沟通和协调能力，提高企业制度的执行度，还能有效的提高生产力。一个企业，只有它的员参

与管理后，才能更好地发挥效能，否则，只能是一潭死水。

2）、在企业内部建立公平竞争的人才流动机制，适时根据企业发展的目标需要，进行员工岗位，尤其是

技术和管理人才的更换和调整。

3）、企业要根据不同的岗位工作性质、劳动强度、风险程度、责任大小、权利范围等要素，建立“职责分

明、有效有权”的岗位责任体系。）、搞好职业生涯规划，强化人才的归属感，把公司的发展目标和员工的职业生涯规划结合起来，向员

工传达公司的发展目标，听取员工对公司发展的建议，使公司上下达成共识，并使员工对自己有一个明确合理的定位。一个企业，不仅需要企业有方向和目标，同时员工更需要方向和目标，并且要让他们明明白白知道和具有信心。

5）、营建一个与企业体制配套的积极向上的企业文化。强烈而和谐的企业文化对企业的生存发展具有至

关重要的作用，即企业应有鲜明的价值观，有明确的指导方针，有强烈的经营信念。结合中小型企业的现状如同爬坡的球，它受到市场竞争和内部职工惰性作用形成的下滑力作用，如果没有止动力就会下滑，不进则退。而这个止动力对内就是整套企业文化的营建。有人说，可口可乐公司可以在一夜之间烧掉，只要把人留下，把“可口可乐”四个字留下，企业很快就能复苏，从中我们看到只有企业文化才是企业的永续。

2、加强中小型企业人力资源管理

1）、制订科学务实的人力资源发展规划和人才引进计划。

为建立相对稳定的人才队伍，企业应依据短期、中期发展目标，制订好人才发展战略和实施计划，适度吸纳人才，形成合理的人才配置。鉴于中小型企业在人才资源的争夺中缺乏优势，在人才问题上，要坚持扬长避短，量力而行，不与大企业硬拼实力。管理者应彻底摒弃那种仅凭感觉，一味寻找高学历、高职称人员或仅在自己家族中打转的招人观念，而是要放宽视野，广招人才，并对每个人才的能力、经验、素质做到心中有数。具体做法：一是可用则用。吸纳的人才只要基本符合本职位条件，能够履行岗位职责，实现工作目标，具有一定的责任心及敬业精神就可以使用。二是量才使用。对一些有特殊技能的人才，企业可以在发展规划的范围内为他们“搭梯子”，创造发挥他们作用的条件，建立有效的奖励机制。三是适度提升。通过业务培训等方式，快速提高员工的技能。由于员工的流动性较大，企业对员工的培训，以短期培训为主，操作性技能培训为主，要特别讲究效率和效益。建立起适合企业自身需要的培训体系，不断强化本企业人才的素质，本着创建一支技术水平高、管理能力强的“永久牌”人才队伍的目标来

开展培训工作。四是深度挖掘。注重在人才资源竞争的夹缝中寻找和引进人才。重点任用具有挑战性的人才和离退休科技、管理人员。前者渴望证实自我价值，迫切需要施展的舞台，而中小型企业用人机制灵活，正为他们提供了机会。他们思想活跃，有朝气，有闯劲，用好他们，能给企业带来新的活力。后者大多没有后顾之忧，只要能够发挥才干并得到应有的尊重和报酬，不太计较在哪里干。他们的技术和管理经验对中小型企业非常宝贵。要充分发挥他们的作用，把他们的技术成果、管理经验融入企业，成为后来者的借鉴。

2）、建立健全激励体制，深化企业文化宣传与培训。

一是在工资激励上采用实行与绩效挂钩的浮动工资制，在保证员工拿到相对较高工资的同时，仍然有一个更高的发展目标在指引着他们。在配套的绩效考核基础上，建立合理的激励约束机制，帮助绩效差的员工提高绩效，促使绩效好的员工获取更加卓越的绩效。二是我们可以借鉴德国和法国等欧洲国家现行的稳定员工，尤其是留住高级技术和管理人才最有效的在企业内部推行“认股权制”的方法，在企业内部建立职工“持股”制度，对管理人员和技术人员，鼓励他们以资金或自身的人力资本入股，三是建立公平、公正、合理的薪酬管理制度。建立完善的福利和社会保障制度，积极为员工缴纳养老、失业、医疗等社会保险金，使他们无后顾之忧，从而为企业的长期发展带来不竭的动力。四是与时俱进，适时调整和完善业绩考评激励政策。五是深化企业文化的宣传与培训。很多企业制度，从中层管理至普通员工并没有深刻领会，不能形成一种企业文化精神，仅仅只是一种管理工具，怎样让企业文化成为企业精神，需要不断深化宣传和进行员工培训。

3）、建立正常化的劳资关系。

特别是完善劳动合同书，规定双方权利和义务，为员工提供书面化的契约保障。破除人事用工身份屏障，实行雇员一体化制度，取消正式工、临时工、季节工等不平等待遇分配形式，提供公平、竞聘上岗机会。

4）、妥善安排企业老员工的工作岗位,树立忠诚员工形象。

随着企业的发展壮大，企业中部分老员工的管理能力和工作意识不足的现象显现出来，企业出现人才经营管理的瓶颈，但这部分人员是忠诚度很高的，我们必须扬长避短，妥善安排企业老员工的工作岗位，培养、树立忠诚员工形象，让他们成为企业中员工职业规划受益者的榜样，能有效发挥带头作用。

5）、依靠发展吸纳和留住人才。

中小型企业要在日益激烈的市场竞争中吸纳和留住人才，归根到底在于发展生产经营，增强企业实力。没有发展，没有实力，就没有吸引力。公司要制定可行的具有激励导向的经营战略、发展规划和奋斗目标，实施强有力的组织领导，保证这些战略规划目标的实现。要不断改进企业管理，一方面展现领导风采，树立领导形象，增强领导者的向心力、吸引力；一方面调动员工的积极性，为企业发展献计献策，尽心尽力，做出贡献。还要运用多种方式，让员工，特别是优秀人才都知道和参与到企业发展战略规划目标，经营发展状况和遇到的困难问题及对策的研究和实践中来，共同推进企业发展，进而更多地

吸引和留住人才。本节完。