县委书记在全县正职领导干部大会上的讲话[合集五篇]

第一篇：县委书记在全县正职领导干部大会上的讲话

同志们：

这次干部大会，是在全县人民深入学习贯彻党的十六大、市二次党代会和县十一次党代会精神，认真实践“三个代表”重要思想，大力建设渝东经济强县、加快实现富民升位步伐的新形势下召开的一次重要会议。会议的主要目的是要求换届调整后的全县各级领导干部，要进一步振奋精神，坚定信心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力开创全县改革

开放和现代化建设的新局面。希望大家认真按照这次会议的要求，切实增强使命感和责任感，勇敢地肩负起光荣而艰巨的历史重任，倍加珍惜时代给我们提供的机遇和舞台，倍加珍惜上级党组织对我们的信任和重托，倍加珍惜全县党员和人民群众对我们的信赖和期望，团结带领全县党员干部和广大人民群众，紧紧围绕县第十一次党代会确定的目标和任务，抢住机遇，迎接挑战，乘势而上，开拓进取，为实现我县在新世纪初的全面振兴而努力奋斗。

这里，我代表县委讲三点意见：

一、这次领导班子换届调整，为全县领导干部队伍注入了新的生机和活力

这次县级部门和部分乡镇领导班子的调整工作，是在县级领导班子换届选举后进行的。做好这次调整工作，对于加强我县领导班子和干部队伍建设，促进xx经济社会持续快速发展具有十分重要的意义。县委对于这次干部调整工作十分重视。在调整过程中，县委始终坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持干部“四化”方针和德才兼备的原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步扩大民主，完善考察，推进交流，加强监督，真正把政治坚定、实绩突出、清正廉洁、作风优良、群众公认的干部选拔进领导班子，实现了“优化班子结构，提高整体素质”的目标。

换届调整后的各级领导班子处在我县改革开放和现代化建设承前启后、继往开来的重要时期，使命光荣，任务艰巨，责任重大。我们能够成为新的领导班子中的一员，既是组织的信任，群众的信赖，又是自己几年、十几年如一日长期艰苦奋斗的结果。我们没有任何理由不珍惜这来之不易的荣誉。希望大家以更大的信心，更大的热情，更大的干劲，更大的努力，恪尽职守，艰苦创业，再立新功，向党和人民交一份满意的答卷。同时，我们也希望因年龄等原因，从领导岗位退居二线的老领导和老同志，充分发挥“传、帮、带”的作用，大力支持本乡镇、本部门、本单位的工作，切实关心年轻干部的成长，为我县经济社会发展作出新的贡献。

目前我县正处于“以开放促发展”的关键时期。发展任务越来越重，体制弊端日显突出，矛盾冲突越来越多，稳定压力越来越大，各级干部面临前所未有的挑战。要履行好党和人民赋予我们的工作职责，实现县十一次党代会确定的目标任务，我们每个领导干部必须按照“三个代表”的要求，不断适应新形势新任务的要求，不断加强自身修

养，不断提高领导水平和领导能力，不断加强和改进作风，切实担负起推动我县跨越式发展的重任。为此，我提出六点希望和要求与同志们共勉。

(一)要做加强学习、提高素质的模范。

思想理论素质是领导干部素质的灵魂和基础。新的形势和任务对我们的素质和能力提出了新的更高的要求，逼着我们必须加强学习，探求新知，提高政治水平、理论素质和工作能力。这次全县干部换届调整，有不少新同志走上领导岗位。无论是从我们承担的责任，还是从党和人民对我们的要求来说，都不能停留在过去的水平上,每一位同志都要更加勤于学习、善于学习，把学习作为增长知识和才干的重要途径，作为做好领导工作的重要方法，作为一种良好的习惯融入日常工作和生活之中，努力使全县各级领导班子成为学习型的班子。

当前，一项十分重要的政治任务是认真学习贯彻胡锦涛同志今年7月1日在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话精神，进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。胡锦涛同志的讲话着重讲了四个方面的问题：一是指出“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系，是马克思主义在中国发展的最新成果。二是提出“三个代表”重要思想是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进，实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针。三是强调“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民，学习贯彻“三个代表”重要思想必须以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点。四是要求坚持用马克思主义态度学习贯彻好“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想指导新的实践，并努力在实践中继续发展马克思主义。讲话站在全局和战略的高度，深刻阐述了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义和基本要求，进一步阐明了“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系，阐明了“三个代表”重要思想是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进，实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针，阐明了学习贯彻“三个代表”重要思想必须以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点，阐明了必须坚持用马克思主义态度学习贯彻好“三个代表”重要思想。讲话具有很强的理论性、思想性、指导性。我们一定要认真学习领会、坚决贯彻落实胡锦涛同志的重要讲话精神，大力兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，准确把握“三个代表”重要思想的精神实质和科学内涵，深刻认识其重大理论和实践意义，增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。要把“三个代表”重要思想落实到推进我县发展新跨越的各项工作中，贯穿于加强党的建设的各个方面，自觉地用“三个代表”的要求衡量我们所作的工作。在加强理论学习，提高自身政治素养的同时，我们还要认真学习与本职工作有关的专业知识，提高自己的知识层次和综合素质，努力成为本职工作的行家里手。要努力提高自己的决策能力和领导能力，逐步把自己培养成为头脑清晰、决策果断的领导干部。

(二)要做政治坚定、善谋全局的模范。

政治坚定是合格的领导干部的必备条件，善谋全局是成熟的领导干部的重要标志。讲政治、顾大局、重责任，是新形势、新任务对领导干部提出的新要求。我们必须把全面贯彻“三个代表”要求作为最重要的政治任务，始终保持政治上的清醒和坚定，始终站在全局的高度谋划事业，始终尽心尽职地做好各项工作，切实增强政治意识、大局意识和责任意识。

增强政治意识。政治是统帅，是灵魂。讲政治是马克思主义的一条重要原则，是我们党的优良传统和根本优势。增强政治意识，就是要求我们始终保持清醒的头脑，把握政治方向，坚定政治立场，坚持政治观点，严明政治纪律，提高政治鉴别力和政治敏锐性。我们必须坚定不移地同以胡锦涛同志为首的党中央保持高度一致，全面正确地贯彻党的基本理论、基本路线和基本纲领。我们必须坚定理想信念，把党的最高纲领与现阶段的基本纲领统一起来，紧密联系思想实际，努力改造主观世界，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉地把个人的理想融入到全社会的共同理想之中，把个人的努力融入到为社会主义现代化建设的伟大实践之中。我们必须善于从政治上认识和判断形势，从政治上观察和处理问题，见微知著，明辨是非，自觉地把讲政治的要求落实到我们所承担的每一项任务、所从事的每一项工作中去。

增强大局意识。当好领导干部，很重要的一点就是要胸怀大局。大局就是全局，就是大势。“不谋全局者不足以谋一域”。就当前而言，发展就是大局。大家要自觉服从、服务于全县经济社会发展的大局，牢固树立全局利益、长远利益第一的思想，自觉地把本乡镇、本部门的工作放到全县工作的大局中去思考、去研究、去把握，认清自己的位置，明确自己的责任。各乡镇、各部门的“一把手”，要抓方向、议大事、思发展、管全局，紧扣发展主题，加快发展步伐，集中精力抓好事关全县经济社会发展的全局性和前瞻性的重大问题。要结合本乡镇、各部门的实际，理清自身的发展思路，找准工作的着力点和突破口，研究确定当前和今后一段时间需要抓好的大事和必须完成的工作，从而推动全县经济社会的快速发展。

增强责任意识。责任就是使命，就是奉献。政治意识、大局意识最终都要通过责任意识来体现、来落实。增强责任意识，就是要求我们树立革命的事业心，激发强烈的进取心，牢记神圣使命，发挥好自己的作用。党和人民把我们放在领导岗位上，是赋予我们责任，是给我们为党分忧、为国出力、为民尽责的机会。我们要始终保持蓬勃的朝气，讲奉献、有作为，忠诚于党和人民的事业，在各自的岗位上敢于负责，善于负责，恪尽职守，有所建树，以一流的标准、一流的工作，创造一流的业绩。我们要始终保持昂扬的锐气，勇于面对各类矛盾和问题，迎难而上，知难而进，奋发图强，顽强拼搏，千方百计造福xx百姓，全心全意服务xx人民。我们要始终保持浩然的正气，坚持原则，敢抓敢管，敢于讲真话，不怕得罪人。

(三)要做解放思想、开拓创新的模范。

思想是行动的先导。思想解放的程度，决定着改革开放的力度，决定着经济发展的速度。加快发展、富民强县、全面建设小康社会是历史赋予我们各级领导干部的神圣职责和庄严使命。不辱使命，唯有解放思想，开拓创新。这不仅是提高驾驭现代经济的能力之所需，而且是各级领导干部面临的一项重大而迫切的任务。只有解放思想，开拓创新，才能永立潮头，把握经济发展的主动权，实现经济发展的新跨越。在推进xx新的振兴进程中，有许多未曾认识的领域需要探索，有许多新情况、新问题需要研究，有许多热点、难点问题需要破解。我们要自觉摒弃因循守旧、固步自封等落后思想的束缚，只要符合“三个有利于”标准，就大胆地试、大胆地闯。要把解放思想作为前进的动力，通过解放思想、锐意改革来解决问题和谋求全县的发展。要始终坚持在实践中发展，在继承中创新，善于用新的视角来分析和研究发展中的各种新情况，用新的举措来应对实践中的各种新问题，用新的思维来开辟加快发展的新途径，努力开创各项工作的新局面。

新的领导班子要有新面貌、新作风、新思路、新建树、新成就。新的领导班子要抓紧熟悉情况，搞好调查研究，积极主动地开展工作。必须要有解放思想的勇气和开拓创新的精神，进一步改进领导方式和领导方法，创造性地开展工作，有所作为，有所前进，不负众望，不辱使命，尽快打开工作局面。要用社会主义市场经济的办法和民主法制的手段，解决前进中的困难和问题。研究思考问题，要注意着眼未来，把解决眼前问题和实现长远目标结合起来。部署安排工作，要注意体现中央、市委精神和县委要求，反映人民群众愿望，把对上级负责和对人民群众负责统一起来。要善谋发展，雷厉风行，树立强烈的中心意识，一切服从服务于经济建设这个中心，为xx加快发展多做一些贡献、多出一份力量。

(四)要做增强团结、发扬民主的模范。

团结出凝聚力、出战斗力、出生产力，团结出干部，这是历史经验的总结，是客观事实反复证明的真理。我们要格外珍惜“心齐、气顺、劲足、实干”的良好局面，一切从党和人民的利益出发，为事业谋、为全局谋、为人民谋，自觉增强党性修养和团结意识，像爱护自己的眼睛一样，自觉维护班子的团结。一个班子团结与否，关键在于一把手。各乡镇、各部门党政“一把手”要带头加强班子团结，自觉树立民主意识。要以身作则，做到淡泊名利、注重事业，做到胸襟开阔、光明磊落，做到以理服人、以德服人。要善于总揽全局，突出重点抓大事，放胆放权放手支持班子成员在职责范围内开展工作。每个领导成员都要正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，做到严以律己，宽以待人，大事讲原则，小事讲风格，在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结。要健全党内民主生活，从团结的愿望出发，善于拿起批评与自我批评的武器，勇于开展积极健康的思想斗争，坚持真理，修正错误，沟通思想，化解矛盾。每个领导成员都要有虚怀若谷之度、不要有鸡肠小肚之心，有容人容事、不计恩怨的雅量，有相互谅解、坦诚相见的气度，有闻过则喜、从谏如流的胸襟。

要坚持民主集中制，执行好集体领导与个人分工相结合的制度，在议事决策上，按程序、按制度办事。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分发扬党内民主，进一步建立健全决策机制、执行机制和监督机制，促进党内生活的正常化、规范化。凡重大事情，都必须提交领导集体研究，集体一旦作出决定，个人要坚决执行。要认真执行集体领导下的个人分工负责制，每位班子成员既要按照分工切实履行自己的职责，又要关心全局工作，互相支持，互相配合，互相理解，做到分工不分家，打好总体战，发挥集体的作用，树立班子的形象和权威，绝不能搞个人主义。

(五)要做立党为公、执政为民的模范。

立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的本质，是我们干工作的根本出发点和落脚点。坚持立党为公、执政为民，必须落实到党和政府制定并实施方针政策的各项工作中去，必须落实到各级领导干部的思想和行动中去，必须落实到关心群众生产生活的工作中去。各级党委和政府要坚持从群众中来、到群众中去的工作路线，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，推进决策科学化民主化，创新发展思路，努力使我们的方针政策更好地体现人民群众的利益，使先进生产力和先进文化更快更好地发展起来，不断让人民群众得到实实在在的利益。各级领导干部都要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众。要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。要始终把群众的利益放在第一位，在各项工作各个环节都细心研究群众的利益，关心群众疾苦，体察群众情绪，努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，做好新形势下的群众工作，团结带领群众不断前进。领导干部必须深入基层、深入群众，特别是要到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去，同那里的干部和群众一道，努力排忧解难，化解矛盾，打开工作局面。要切实加强党风政风建设，改进领导方式和领导方法，转变思想作风和工作作风，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，坚决维护人民群众的合法权益，始终与群众心连心、同呼吸、共命运。要时刻把群众的安危冷暖挂在心上，对群众生产生活面临的这样那样的困难，特别是对下岗职工、农村贫困人口和城镇贫困居民等困难群众遇到的实际问题，一定要带着深厚的感情帮助解决，切实把党和政府的各项脱贫解困政策措施落到实处。

(六)要做艰苦奋斗、勤政廉洁的模范。

胡锦涛同志在组织中央新一届常委到西柏坡学习考察时要求，全党同志要牢记毛泽东同志当年倡导的“两个务必”，务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风。艰苦奋斗精神是我们党的传家宝，是共产党人的政治本色。发扬艰苦奋斗精神是新的历史条件下永葆党的先进性的根本要求。“艰难困苦，玉汝于成”。大量事实证明，在新的历史条件下，能不能坚持“两个务必”，能不能抵御权力、金钱、美色的诱惑，对每个党员特别是领导干部，是一个很现实的考验。大家一定要认真学习贯彻胡锦涛同志在西柏坡的重要讲话，以身作则，率先垂范，带头做到“两个务必”，牢固树立艰苦奋斗的思想，永葆艰苦奋斗的政治本色。无论取得什么样的成绩，都决不能自满，决不能懈怠，决不能停滞，必须始终谦虚谨慎，艰苦奋斗，开拓创新，不断前进。要增强忧患意识，居安思危，高度警惕脱离群众这个最大的危险，牢记党和人民的重托和肩负的历史责任，自觉在艰苦奋斗的实践中加强党性锻炼。

勤政廉洁，是我们党对各级领导干部的基本要求，是人民群众对我们的殷切期望。勤政，就是要脑勤、手勤、腿勤，勤于调研，勤于思考，勤于工作，勤于为老百姓办实事和解决群众疾苦。要以求实的态度、务实的精神、扎实的作风，兢兢业业地做好各项工作。廉政，就是要淡薄名利，乐于奉献，特别是要处理好公与私的关系，分清创造性地执行改革开放政策与以权谋私甚至违法乱纪的界限。不要为名利所缚、所累，该得的利益要礼让三分，不该得的坚决不要。当前，我们特别要从已发案件中吸取教训，引以为戒，深刻反思，强化自律，正确对待手中的权力，正确对待个人名利，为党和人民正确行使好权力；同时，要充分看到全县干部队伍的主流是好的，各级党组织是有战斗力的，绝大多数党员干部是遵纪守法、清正廉洁的，不能因为个别干部的违法犯罪否定我们整个干部队伍。要带头树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉克服享乐主义、拜金主义思想的影响，坚决反对浮躁浮夸、急功近利、铺张浪费。坚持做到“自重、自省、自警、自励”，自觉遵守党的纪律，模范执行廉洁从政的各项规定，切实管好自己，管好亲属，管好身边工作人员。堂堂正正做人，清清白白为官，老老实实做事，以共产党人的高风亮节和人格力量影响和带动群众，筑牢拒腐防变的坚强防线。

三、集中精力抓好当前工作，确保全年各项目标任务落到实处

今年下半年，我们要围绕年初党代会、人代会确定的目标任务，根据市委最近召开的二届三次全委会精神，突出基础设施建设、工业经济发展、对外招商引资三个工作重点，整体推进各项工作：

(一)以加大投资力度为重点，继续保持投资对经济增长的强力拉动。

投资是拉动我县经济增长“三驾马车”中最得力的一驾。因此，要按照能快则快尽量快的要求，加大基础设施和工业投资力度，着力推进重大项目建设，保证今年的投资不低于全市的平均增长水平，不低于去年的增长水平，实现经济加速发展。

努力拓展融资渠道，积极争取项目资金。今年是国家推行积极财政政策，扩大内需方针，发行国债关键的一年，也是重庆直辖以来，交通和基础设施建设推进力度最大的一年，这为我们争取项目、上项目提供了良好的条件，长梁高速路开通、垫利高速公路和垫丰路的建设也为我们带来新的发展机会。要根据国债投向结构的调整，在相关领域和行业主动出击，对应策划和申报项目，争取更多的国债和专项资金投入。尤其要重点抓好水利、交通建设、城市供排水、污水、垃圾处理工程，城市电网和农村电网改造、退耕还林、环保、社会保障等项目资金的争取工作。下半年，国债项目和各项专项投资的资金分期分批下达，必须抓紧时间，加强协作，尽力争取，力求有更多的项目和资金落户xx。各有关部门要加强同市级部门甚至北京的联系，积极争取理解和支持，不惜千山万水、千言万语、千方百计、千辛万苦，实现xx利益的最大化。总的要求，今年我县争取的国家各项专项投资不得低于全市各区县平均数，争取的资金总额不得少于去年。这是一项硬任务，必须完成。要积极引导信贷资金投向。交通开发公司、土地经营公司、文体广电投资公司等国有投资经营公司组建后，要加强与金融部门的合作，完善运作机制，降低风险，通过项目推介，争取银行的支持，拓宽融资渠道，扩大融资规模，力争全年向银行融资2亿元以上。同时，进一步扩大民间投资，引导民营资本投向，保持较高的投资强度。

加速推进重点建设工程。今年是重点建设工程大丰收的一年，在桂西大道、玉河水厂扩建两项工程7月1日竣工的基础上，今年还将有迎宾大道、县体育场、污水处理厂、广电大厦、桂溪河县城规划区河段综合整治、渝东建材市场、职教中心二期工程、实验小学等八项工程竣工。在大力抓好在建重点工程的同时，积极开工建设一批新的重点工程，如温泉城、新华集团三星级宾馆、渝东商贸休闲中心、县城电网改造、迎春河排污、病危水库整治等重点工程建设。

（二）以大力发展工业经济为重点，加速推进全县工业化进程。

坚定做大做强我县工业的信心，树立经济发展事关全县人民荣辱的观念，加快重点工业项目建设，推动工业经济再上新台阶。下半年，要重点抓好鼎发公司的土工格栅扩建、三期脱硫技改、39井输气管线、新丽珠通体砖项目，八四公司的烟花爆竹、引线、复合汽油项目，富源公司的硝酸钾项目，美联公司的医药中间体项目，英特化工的tmt等项目建设，力争提前建成，达产达效。已经做好可研的保险粉、干法水泥、6万吨/年合成氨等项目要加快进度，积极招商。对以上提到的工业重点项目，各级领导及广大干部，要认真履行职责，全力以赴搞好服务。凡是重点工业项目要解决的困难、要办理的手续，尽量采取“一站式办公”的形式，尽快予以解决；凡是重点企业厂房建设的各种规费，全部免掉；凡是企业行为与政府规章和要求不符的，坚持“多教育，少处罚；多服务，少收费”的原则进行处理。我们要以对党和人民事业高度负责的精神，确保重点项目顺利建设，尽快形成生产力。

(三)以实施对外开放战略为重点，全力抓好招商引资。

目前，各地都在招商引资，从感情招商、优惠招商、政策招商、土地招商，到政府职能转变，体制招商。招商引资成为地方发展竞争力的“试金石”，也成为各地干部发展经济水平的“试金石”。

实施对外开放战略，就要“走出去”。要立足“走出去，请进来”，积极开展对外招商，大力引资。只要走出去，就会有收获。目前，最艰难的“非典”时期已经过去，有条件的乡镇和部门要走出去，参加各种招商引资会，加强对外联系和合作，采集项目信息。凡是有了项目信息就要跟踪，扭住不放。要抓好项目的前期工作，再储备和推出一批成熟的项目，尽快拟好建议书，7月中旬前制作好，下旬各招商团带出去招商。要确保下半年引进县外资金3.8亿元，全年力争超过4.9亿元。

大力开拓市场，扩大外贸出口。要搞好我县出口优势产品的整合，加强对我县支柱产业、重点骨干企业以及农业龙头企业的出口扶持，通过重点企业的带动，在巩固传统出口市场的基础上，大力开拓新兴市场，扩大出口总量，争取全年出口创汇超过900万美元。

(四)以“双百”工程建设为重点，积极推进农业产业化和农村城镇化。

(五)以提高社会文明程度为重点，大力发展社会事业。

加快社会事业发展，加强精神文明建设，不断提高公民素质和城乡文明程度。要认真贯彻中央文化产业发展工作会议精神，搞好文化产业公司的规范运作和市场化经营，探索加快我县文化产业发展的新路子。要大力发展教育事业。搞好教育发展规划，经营教育资本，积极筹集教育资金，扩大教育规模，提高我县办学的总体水平，提高全民的文化素质。当前，要花大力气改善各中小学师生的饮水、饮食卫生条件，加强各中小学危房改造，确保师生的身体健康和生命安全；加强学生的德育教育，减少和预防青少年违法犯罪。要大力发展卫生事业，推广全民健身计划，提高全县人民的健康水平。要扎实开展计划生育工作，加强国土管理、环境保护，促进人口、资源、环境与经济协调发展。要加快建设一批社会事业方面的标志性工程，如xx中学创建全国示范高中、县职教中心、实验小学、青少年活动中心、文化馆、体育场、县医院扩建、县疾控中心搬迁、广电大厦等重点项目建设，促进各项社会事业快速发展。

（六）以扩大城镇就业和农村劳务输出为重点，不断提高人民群众生活水平。

坚持扩大城镇就业与扩大农村劳务输出并举。要突出抓好城镇就业和再就业工作。认真落实有关再就业优惠政策，加强就业服务，展开就业援助，改善创业环境。动员和引导工商企业、项目建设单位切实为党和政府分忧，增加就业岗位，并保持从业人员薪酬的相对稳定。帮助资金周转困难的中小企业融资，积极开发公益性就业岗位，稳定和增加就业。要扎实有效地开展农村劳务输出工作。要努力探索建立高效的劳务输出组织机构体系、目标责任体系、信息网络体系，切实搞好劳动力职业培训和岗前培训，努力提高劳务输出的数量、质量和市场竞争能力，逐步实现劳务输出的市场化运作、产业化发展、规模化经营。继续做好社会保障扩面工作，切实解决困难群众生产生活问题。加强“两个确保”工作，搞好“三条保障线”衔接，及时把新增低保对象纳入救助范围。

（七）以维护社会政治稳定为重点，切实加强民主法制建设。

坚持和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人大、政协的职能作用，扩大民主，健全法制，积极支持其参与全县经济建设和社会发展。大力推进依法治县进程，全面加强依法行政、公正司法、普法教育和法律服务，不断提高全民的法制观念和法制意识。要认真关注涉及群众切身利益的热点、难点问题，妥善解决在改革和发展中的矛盾和问题，切实关心和安排好困难群众的生产生活。加强移民与我县经济社会的融通、融合，促进农村社会稳定。加强信访工作，畅通民意上达的渠道。落实维护稳定的领导责任制，完善处置突发事件工作机制，健全矛盾纠纷排查调处工作机制，发挥人民调解作用，及时化解各种社会矛盾，有效预防和妥善处置群体性突发事件。加强社会治安综合治理，依法严厉打击各类刑事犯罪和经济犯罪活动，坚决查禁、取缔邪教组织，防范、打击境内外敌对势力、敌对分子的渗透和破坏。强化安全生产监督管理，防止和减少重大恶性事故发生，为经济社会发展创造稳定安全的环境。

(八)以建设高素质干部队伍为重点，全面加强党的建设。

认真落实党要管党和从严治党的方针，坚持把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，以改革的精神加强和改善党的建设。一是要切实加强党的思想。宣传思想工作要突出全面建设小康社会的主题，唱响正气歌，弘扬主旋律，进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，在全县上下形成“三个氛围”：形成解放思想、实事求是、与时俱进的良好氛围；聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围；倍加顾全大局、珍视团结、维护稳定的良好氛围。二是要切实加强党的组织建设。加强对各级各部门党政“一把手”的教育、监督和管理，努力使他们做到政治思想上正统严肃、经济发展上开拓创新、社会交往上灵活有度、对内对己上严格要求；加强后备干部队伍建设尤其是企业家的培养，改善干部队伍结构，提高干部队伍素质，确保各项事业后继有人；加强农村、社区和非公有制企业党的建设，全面做好机关、学校和事业单位的党建工作，巩固党的执政基础，努力把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者；加强对各级领导班子和领导干部的考核，完善考核办法，注重工作实绩，尤其是在对各乡镇考核时要将本届任期内的财政收入（主要指剔除农业税后的工商税收入）与上届作对比，按增长幅度高低来衡量领导班子和领导干部的工作水平。三是要切实加强党的作风建设。本着“标本兼治、注重治本”的原则，从源头上预防和惩治腐败问题，推动党风廉政建设深入开展，以反腐败斗争的实际成果取信于民。需要特别强调的是，纪检监察、政法部门要认真把握好反腐工作的度，一方面要加大违法犯罪查处力度，严肃惩治干部腐败；另一方面，要采取强有力的措施，加强警示教育，搞好事前防范，预防和减少干部违法犯罪，切实履行好为经济建设保驾护航的职责。

同志们，我们面临的责任重大，任务艰巨，使命光荣，前景光明。全县各级领导干部一定要高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻落实十六大精神，迅速兴起进一步学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，认真实践“三个代表”重要思想，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，切实增强历史责任感和使命感，振奋精神，坚定信心，与时俱进，开拓创新，励精图治，艰苦创业，为建设渝东经济强县、实现富民升位目标而努力奋斗!

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第二篇：书记在全县领导干部警示教育大会上的讲话

书记在全县领导干部警示教育大会上的讲话

同志们：

今天，县委召开全县领导干部警示教育大会，既是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排，也是从严管理干部的一项务实举措，目的是通过集中观看警示教育纪录片，剖析违纪违法典型案件，以案示警、以案明纪、以案为鉴，切实增强党员领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，深入推进党风廉政建设责任制落实。

刚才，我们观看了**警示教育片，片中揭露的腐败问题触目惊心，受到查处的领导干部置党纪国法于不顾，把纪律规矩当摆设，视各方监督如儿戏，我行我素，天马行空，踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”，最终身败名裂，既是咎由自取，又令人痛心、发人深思。**同志通报的2021年全县纪检监察机关纪律审查和监察调查工作情况，一组组具体数据、一个个典型案例，充分反映出我县党风廉政建设的形势依然不容乐观，我们对取得的成绩不能估计过高。全县各级尤其是领导干部一定要时刻牢记习近平总书记“领导干部必须知行合一”的谆谆教诲，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把全面从严治党、修身正己立德作为重中之重，始终站稳政治立场、提高政治觉悟、增强政治定力，不忘初心、牢记使命、尽职为民，在实现**的伟大事业中彰显每一名党员干部应有的价值。今天就如何“走好每一步、干好每一天”谈一点体会，供大家参考。

一、要正确认识“走好每一步、干好每一天”的重要性

我到经常在不同场合强调，大家要“走好每一步、干好每一天”。这个要求看似不高，但要将其付诸实际行动并坚持做到做好，其实非常不容易。走好每一步是一种精神追求，就是要时时定好自己的“压舱石”，严守纪律规矩和办事程序，才能在正确的道路上走稳走远，在更加广阔的舞台干出更大地成就；干好每一天是一种工作态度，就是要在人生不同的阶段、不同的岗位上，认认真真做好每一件份内之事，完成当天的工作目标，努力为下一阶段奠定更好的基础。这两者是辩证统一的，作为领导干部，只有走好每一步、干好每一天，才能会干事、干成事、不出事，建立幸福家庭、铸就不凡事业、成就完美人生。

一是领导干部的政治担当。

习近平总书记曾语重心长地说，我们国家培养一位领导干部比培养一个飞行员的花费要多得多，而更多的还是我们倾注的精神和精力。我个人理解要从三个方面来认识，从组织培养的角度讲，我国自古就有“宰相必起于州部，猛将必发于卒伍”的说法，一个干部的成长，一靠个人努力，二靠组织培养，个人努力是内因，也是决定性因素，从来就没有什么救世主，只有发挥好自己的力量，靠本事干出杰出的业绩，才能赢得组织的信任和群众的支持。组织把一个干部安排在某一个岗位，既为其增长才干创造条件，又为他施展才华搭建舞台，从崭露头角，到独当一面，再到主政一方，饱含党组织的帮助和培养。但是，如果干部一着不慎，组织的投入就将毁于一旦。从社会实践的角度讲，干部成长需要在社会这个大课堂中长时间历练，却并不能像自然科学和工程学那样人为制造相似环境进行实验，领导干部作决策、定方案、抓实施，动用的是实实在在的人力物力和社会资源，而不是实验室里的仪器设备，干部能力的增强、水平的提高、经验的积累，很大程度上是以各种社会资源和成本的消耗为代价的。如果干部因为决策失误甚至胡作非为造成损失，社会还要付出更大的成本来买单。

从人民信任的角度讲，人民群众对党和政府的真心拥护，是最重要的执政资源，领导干部代表着党和政府的形象，我们干得好，群众对党和政府的信任和支持就会多一分；干得不好，甚至滑向腐化堕落的深渊，党和政府的公信力就会在群众心里大大消减。各级领导干部应当时刻铭记党和人民培养你的这份不容易，老老实实地把自己放在“债务人”的位置上，一步一个脚印踏踏实实干好每一天，做出响当当、实打实的业绩，才能对得起组织、社会和人民的培养。

二是家庭幸福的坚实基础。

家是一个人温馨的港湾、幸福的源泉。我们领导干部的家庭在社会上大多让人羡慕，收入稳定，社会地位较高，就连熟人、子女都有较强的优越感。关爱自己的家人，构建幸福的家庭，这是人之常情。但是，在什么是家庭幸福，怎样爱家，用什么方式爱家的问题上，观念、心态与方式却各不相同。有的人为追求所谓的“家庭幸福”，权为家所用、情为家所系、利为家所谋，“封妻荫子”，“遗泽子孙”，结果把家庭变成了腐败的大后方，不但让自己受罪，还使家人受牵连；有的人为“光宗耀祖”、“恩泽亲属”，大搞以权谋私，“一人得道，鸡犬升天”，让亲属也卷入了腐败的漩涡，最后得到的是妻离子散甚至家破人亡的悲局。这样的例子很多，教训也很深刻。比如**为了子女和自己所谓的“家庭幸福”，利用职务之便，在土地审批、项目开发、工作调动等方面大搞权钱、权色交易，非法收受、索取他人财物**万元，被判处有期徒刑**，不仅严重破坏了**的政治生态，贻误的**的发展，也害了子女、毁了家庭，催人警醒。党员领导干部往往是一个家庭的顶梁柱，倘若为使家人发财致富、养尊处优，淡忘宗旨，颠倒“家”“国”，滥用权力、贪赃枉法，就必定会身败名裂，使家庭“坍塌”。勤政廉洁的干部群众爱戴，是子女的榜样、亲人的荣耀；相反，腐败分子必然遭到群众唾弃，亲人也因其会承受巨大压力。我们每一名领导干部都要始终保持对己负责、对家庭负责的积极态度，以自身的踏实奉献和清正廉洁为家人创造实实在在的幸福。

三是守护自己政治生命的根本前提。

人，最宝贵的莫过于生命；共产党人，最宝贵的莫过于政治生命。政治生命来之不易，我们每一个人从最开始接触党组织，到志愿加入党组织，再到将共产党人的崇高理想与为人民服务相结合，在躬身实践中彰显党员干部本色，在接续奋斗中书写人生华章，这是一个漫长的过程。革命战争年代，共产党人把党员这个身份看得比生命还重，为了理想信念不惜抛头颅、洒热血，在今天和平发展的环境里，远去了战火硝烟，没有流血牺牲，却有不少党员干部“倒下”，政治生命衰退甚至终结，警示教育片的主角们就是例证。“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。”不把政治生命当回事，不守规矩、不讲纪律，迟早要栽跟头，当政治生命被自己断送之时，一定会痛苦悔悟和反问自己：活着还有什么意义？这也是我每每告诫大家走好每一步、干好每一天的良苦用心。我们要时刻坚定理想信念，坚定政治方向，坚定政治原则，用内在定力使政治生命充满活力、闪闪发光。

二、要不断锤炼“走好每一步、干好每一天”的内在定力

习近平总书记指出“领导干部要做到个人干净”。达到这一标准，走好每一步、干好每一天就是最起码的“应该”，日常工作生活中只要做到做人讲良知，做事讲程序，做官讲规矩，就一定能炼就共产党人的“金刚不坏之身”。

做人讲良知，就是要厚植道德修养。俗话说，人在做，天在看。我的理解，所谓天在看一是天良看你，二是社会看你，三是党纪国法看你，如果你做了昧良心的坏事，不仅会给自己带来牢狱之灾，也会祸及家人。希望全县各级党员干部要

时刻坚定理想信念，坚持不懈抓好党的科学理论武装，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，经常反思入党为什么、现在干什么、身后留什么，在研读新思想中筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，确保对党绝对忠诚的政治品格坚如磐石、不可动摇。要强化宗旨意识，自觉养成“一日三省吾身”的习惯，经常对照理论理想、党纪党规、民心民声、先辈先进检视自己、端正行为、防微杜渐，经常反躬自省地问一问自己，组织给了岗位待遇，履职尽责到位了吗？人民给了权力责任，用来造福群众了吗？进而及时纠偏定向，坚决不给“政治灰尘”“思想病毒”滋生蔓延的可乘之机。要坚守道德底线，由数千年中华文明积淀而成的社会公德，是党员干部必须坚守的道德底线。广大党员干部要把培养高尚的道德情操作为人生必修课，从中华优秀传统文化中汲取营养，用社会公德、职业道德等一系列道德规范来约束自己的言行，恪守最基本、最朴素的做人做事道德底线，认真对照党章，用更高的标准要求自己，牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，警惕势利小人的“围猎”，切实管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”，带头践行社会主义核心价值观，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，努力成为道德标杆。

做事讲程序，就是要依法依规决策办事。随着依法治国的逐步推进，我们各级领导干部要时时面临行政行为合法合规性的考验。如果瞒天过海，该走的程序不走；或者避重就轻搞“变通”，将程序当摆设，再良苦的用心也不过是枉费心机而已。事实上，领导干部在决策过程中严格坚持依照程序办事，不仅是依法行政的必然要求，也是确保决策科学、民主的重要保证。各级领导干部都要增强“开门决策”意识，重大事项决策前，要开展深入调查研究，做到不调查不决策，先调查后决策，逐步实现制度化。各级领导干部

严格执行民主集中制原则，健全完善议事规则和决策程序，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，决不允许超越权限办事，坚持用制度管权管人管事，让权力在阳光下运行。

做官讲规矩，就要是严格遵守党纪党规。“法令既行，纪律自正，则无不治之国，无不化之民。”对于广大党员干部来说，党的纪律规矩既是“紧箍咒”，也是“安全带”，必须时时处处严格遵守。各级领导干部一定要强化纪律规矩意识，深入学习《党章》和党内法规，始终把严守政治纪律和政治规矩作为从政为官的根本原则来坚持，把“**”和“**”作为核心价值导向来把握，把“**”作为不可触碰的底线来坚守，明晰公与私的“警戒线”，远离纪与法的“高压线”，时刻把党的纪律规矩牢牢刻印在心上，内化为修身做人的基本遵循，外化为干事创业的行动标尺，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，做政治上的明白人。

三、要准确把握“走好每一步、干好每一天”的三个关系

小不谨，则大事败。我们每天的工作、生活和人际交往，离不开要面对服务对象、自己的家人以及身边的同事，只有正确的处理好了政商、同事、家庭关系，才能为我们“走好每一步、干好每一天”奠定良好的基础，在前进的道路上才能做到同心同向、行稳致远。

一要把握好“亲”“清”政商关系。亲商、安商、富商，是政府的应尽之责，也是发展的现实需要，是决胜全面小康的必然要求。为了推动经济社会发展，领导干部同企业家、非公有制经济人士交往是经常的、必然的，也是必须的。但这种交往应该为君子之交，决不能搞成封建官僚和“红顶商人”之间的那种关系，也不能搞成西方国家大财团和政界之间的那种关系，更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的关系。否则，领导干部就会在“糖衣炮弹”面前落马，就会不自觉坠入危险的“温柔乡里”，走上违法犯罪的歧途。习近平总书记提出政商关系要“亲”“清”，对领导干部而言，“亲”就是要坦荡真诚地同民营企业接触交往，在民营企业遇到困难和问题的情况下要积极作为、靠前服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难，真心实意支持民营经济发展，“清”就是同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易，以“亲”激发起发展的勃勃生机，以“清”保持好共产党人的良好形象。

二要把握好“亲”“清”的同事关系。刚刚在警示教育片中看到的**等人，热衷于搞小圈子、拜码头搭天线，把同志关系、上下级关系搞得变了味，形形色色的关系网越织越密，最终也给自己编织了一个坚固的牢笼。君子之交淡如水，同志之交清若潭。希望各级领导干部要准确把握“亲”“清”同事关系的内涵，对待上级要尊重而不谄媚，遵从而不盲从，尽责而不越位，做到恪尽职守，守土有责，矛盾不上交、责任不上推，不能无原则的讨好领导，不能把提拔任用看成个人恩赐。同级之间要相互尊重，相互支持，相互信任，注重涵养闻过则喜、从谏如流的容人雅量，善于用政治胸怀团结班子成员一起共事，做到补台不拆台，分工不分家。对待下级要爱护体恤，像关心亲人一样给予关爱,善于给下属提供成长的机会，创造进步的条件，坚决杜绝不顾实际一味要求干部“五加二、白加黑”，甚至拉架势、摆花架子，搞出碌碌无为假加班的情况。

三要把握好“亲”“清”的家庭关系。无情未必真豪杰，亲人之间当讲“亲”。我们的每一位领导干部在日常的工作生活中，要准确把握好“亲”“清”的家庭关系，在讲“亲”的同时，更加强调“清”的重要性，为亲情系上“保险带”、装上“安全阀”，让每个家庭洒满阳光、充满温暖，亲而又清、清而更亲。

一要尽孝，尽到“孝老爱亲”的社会责任，用自己的辛苦汗水换取家庭的和谐幸福，用自己的合法收入让家人过得平安健康、心安理得，不追求大富大贵，要平凡却不平常，平淡而不平庸，活得高贵而有尊严。二要尽爱，把家庭作为最温暖的港湾，用真爱对待家人，即不搞“宠爱”，也不搞“溺爱”，在是与非、公与私上清清楚楚，不干糊涂事、不做糊涂人，在名与利、钱与物上清清白白，深明为官必须泾渭分明，鱼和熊掌不可兼得，在来与往、情与爱上清清爽爽，人情往来不感情用事，不被亲情裹挟。三要尽教，树立正确的人生观、价值观，言传身教家庭的每一个成员，不利用自己的权力为家人提供“便利”，不给自己的子女设计铺筑所谓的“捷径”，更不能搞“一人得道，鸡犬升天”的事情，做好家庭的好榜样、邻里的好标杆，让良好的作风品质成为家庭成员之间的一种默契、习惯和自觉。

四、要着力构建“走好每一步、干好每一天”的坚强保障

“走好每一步、干好每一天”不仅需要我们党员领导干部持续不断的加强自身建设，更需要党组织从多方面强化监督管理。各级党组织要勇于担当、主动作为，把从严管党治党作为最基本的政治担当，把“严”字长期坚持下去，推动全面从严治党向纵深发展。

一要切实担负管党治党政治责任。习近平总书记强调，各级党委（党组）特别是书记要强化政治担当、履行主体责任，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的意识，认真落实约谈、督查、考核、巡察等制度，健全完善落实机制，细化实化推进措施，定期听取汇报、分析形势、解决问题，推动工作延伸到基层、责任落实到基层。党组织书记要强化全面从严治党第一责任人的意识，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，扶犁亲耕种好党建“责任田”。班子成员要严格落实“一岗双责”，不做“局外人”，既抓业务，又抓廉政，认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作，真正做到真管真严、常管常严，推动全面从严治党责任落地生根。

二要不断强化党员干部监督管理。抓而不紧、等于不抓，管而不真、等于不管。党和人民把权力交给干部，首先是信任，但信任不能代替监督，监督的出发点是爱护，是对干部负责。纪检监察机关要把政治监督挺在最前面，加强对“两个维护”落实情况的监督，加强对党中央重大决策部署落实情况的监督。要用好巡察利剑，深化政治巡察，认真落实“全覆盖”要求，充分发挥好政治巡察的政治显微镜、政治探照灯作用。各级党组织主要负责同志一定要担起敢于监督、从严监督的职责，强化日常监管，认真推动落实党内谈话、述责述廉述德等日常监督制度，从点滴抓起，从具体问题管起，及时发现问题、纠正偏差。要坚决整治选人用人上的不正之风，时刻践行“四个唯有”，进一步完善干部选拔任用机制，注意发现使用长期在艰苦清苦岗位工作、政治素质好、奉献意识强的干部，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。

三要持续推进作风建设。各级党组织和纪检监察机关要扭住作风建设不放松，以落实中央八项规定和实施细则精神为重点，密切关注“四风”隐形变异新动向、新表现，紧盯节日节点、重点领域和关键岗位，借助现代信息技术手段，加大监督检查力度，坚决防止“四风”反弹回潮。对于无视纪律要求、不收敛不收手、继续顶风违纪的，要坚决严查快处。特别是针对不落实、乱落实、假落实、少落实、慢落实、机械落实、应付式落实等突出问题，要拿出过硬措施，该督促整改的限期督促整改，该问责追责的严肃问责追责，该纪律处分的坚决纪律处分，真正让铁律发力、让禁令生威。

四要巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。反腐败斗争任何时候都不能有差不多、松口气、歇歇脚的想法，任何时候都不能有打好一仗就一劳永逸的想法，任何时候都不能有初见成效就见好就收的想法，必须始终保持高压态势，坚定不移向纵深推进。各级纪检监察机关要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，靶向治疗，精准惩治，聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象，紧盯事关发展全局和国家安全的重大工程、重点领域、关键岗位，加大金融领域反腐力度，对存在腐败问题的，发现一起坚决查处一起。要深化标本兼治，夯实治本基础，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决减少腐败存量、重点遏制腐败增量，努力巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

同志们，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设没有休止符。我们一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终保持政治定力，发挥表率作用，勇担职责使命，把每一步走的踏实，把每一天干的出彩，为**的奋斗目标作出新的更大贡献！

第三篇：王福宏书记在全市领导干部大会上的讲话

王福宏书记在全市领导干部大会上的讲话

王 福 宏

（2010年11月22日，根据录音整理）

同志们：

这次会议的主要任务是传达学习省委八届十三次全会和中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志视察安徽重要讲话精神，研究部署当前各项工作，确保全面完成“十一五”目标任务，并为“十二五”发展奠定坚实基础。

下面，我讲四点意见。

一、认真学习贯彻省委全会精神，深入谋划好我市“十二五”发展

省委八届十三次全会是在我省即将完成“十一五”规划，进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议，对于继续抓住和用好我省发展的重要战略机遇期，对于巩固和扩大应对国际金融危机成果、促进经济平稳较快发展，对于奋力开创科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民新局面，具有十分重要的意义。我们一定要认真学习贯彻会议精神，切实把思想和行动统一到省委的决策部署上来，扎实做好“十二五”黄山经济社会发展各项工作，奋力加快建设现代国际旅游城市进程。

一要准确把握省委作出的“未来五年是安徽大有可为的黄金发展期”的战略判断。省委全会认为，未来五年是安徽大有可为的黄金发展期。首先是宏观政策总体有利。“十二五”时期，国家坚持扩大内需战略，有利于我省进一步拓展发展空间；国家大力促进中部崛起，引导投资更多投向中西部地区，有利于我省多上项目、扩大投入；国家加快推进农业现代化，增强科技创新能力，有利于我省加强薄弱环节，巩固优势领域。这些都为我省加快发展提供了良好环境，创造了有利条件。其次是产业转移机遇前所未有。进入后国际金融危机时期以来，世界范围内正出现新一轮产业转移浪潮，主要是向我国中西部内陆省份转移，特别是长江经济带将成为国内外投资的战略重点。随着我省基础设施和发展条件的大幅改善，加之拥有皖江示范区和技术创新试点省两大战略平台，要素资源整体升值，比较优势日益凸显，为大规模、高水平承接转移提供了有力支撑，完全能够也应当成为这一轮产业转移的首选地。再次是经济增长内在动力不断增强。未来五年，我省经济发展将出现三个大的标志性变化。一是城镇化率有望突破50％，这意味着城镇人口数量首次超过农村人口，其中蕴含着巨大投资和消费空间；二是人均生产总值将由3000美元向5000美元跨越。国际经验表明，在这一阶段，经济往往能保持一个较长时期的高增长，稳定性和抗风险能力会明显增强；三是经济发展有望跨上更高平台。从发达省份的发展轨迹看，生产总值过万亿是一个新起点，之后将会呈持续加速态势。去年我省经济总量已经超过1万亿，可以预见未来五年我省完全可能站上更高发展平台。省委全会作出的这一战略判断，我们一定要深刻理解、牢牢把握，紧密结合黄山实际，既要珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇，又要认清挑战、应对挑战、战胜挑战，奋力推进黄山经济社会又好又快发展，真正使“战略机遇期”成为“黄金发展期”。

二要准确把握我省“十二五”发展的主题主线。全会通过的《中共安徽省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（草案）》明确提出，我省“十二五”以科学发展为主题，以全面转型、加速崛起、兴皖富民为主线，这是关系安徽经济社会发展全局紧迫而重大的战略任务。其核心就是以科学发展观为指导，推动全面转型。所谓全面转型，就是《建议》中提出的“六大转变”，也即，加快新型工业化进程，把经济增长转到以现代农业为基础、战略性新兴产业为先导、先进制造业和现代服务业为支撑的发展轨道上来；加快新型城镇化进程，把经济增长转到以中心城市和县域经济为支撑、统筹城乡区域协调发展的轨道上来；加快优化需求结构，促进经济增长由主要依靠投资拉动向三大需求协同拉动转变；加快推进自主创新，促进增长动力从物质资源消耗为主向创新驱动转变；加快发展社会事业

和改善民生，推动发展重心从偏重经济增长向经济社会协调发展转变；加快生态文明建设，推动增长模式从粗放增长向资源节约型、环境友好型转变，努力实现速度与质量、内需与外需、发展与民生、增长与环境、经济与社会等方面有机统一，实现全面协调可持续发展。这“六大转变”涉及到发展理念的变革、模式的转型和路径的创新，是全方位全领域的转变，是加快转变经济发展方式在安徽的创造性实践。各地各部门一定要深化认识、坚决贯彻，努力把全面转型的要求贯穿于黄山经济社会发展全过程和各领域，真正做到在发展中促转型，在转型中谋发展。

三要准确把握我省“十二五”发展的目标任务。省委《建议》从6个方面提出了今后5年的目标任务：即综合实力再上新台阶，经济结构调整取得重大进展，区域发展协调性增强，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放迈出新步伐。体现在这6个方面中的主要量化指标有：力争到2015年生产总值、财政收入比2010年翻一番，主要指标增速位居中部前列，确保2015年皖江城市带人均生产总值超过全国平均水平，全省人均生产总值与全国平均水平差距进一步缩小；战略性新兴产业增加值、服务业增加值翻一番以上；努力实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，力争到2015年城乡居民收入比2010年翻一番。这些目标任务，突出了又好又快发展的基本要求，体现了加快发展与加快转型、兴皖与富民的有机统一，回应了广大人民群众对发展的关切和期盼，具有很强的战略性、前瞻性、指导性，既为编制“十二五”规划提供依据，也留下发展空间。我们要认真结合黄山实际，制定和完善我市积极进取、切实可行的发展目标，并为之努力奋斗！

四要准确把握我省“十二五”发展的重大部署。为实现“十二五”时期发展的目标任务，省委《建议》从全面贯彻落实扩大内需方针，努力实现经济又好又快发展；加快产业结构优化升级，构建更具竞争力的现代产业体系；加快推进城镇化，构建现代城镇体系；坚持统筹城乡发展，加快推进“三农”现代化进程；充分发挥比较优势，促进区域协调发展；扎实推进科教兴皖和人才强省，加快建设创新型安徽；大力推进生态文明建设，提高可持续发展能力；加强社会建设，提高人民幸福指数；加快建设文化强省，推动文化大发展大繁荣；加快改革开放步伐，增强发展动力和活力等10个方面作了全面部署，提出了一系列重大举措，核心是要做到“五个坚持”，即坚持双轮驱动、转型发展、开放发展、创新发展、和谐发展。全面落实这些重大部署，既可推动解决当前我省发展面临的突出问题，又可为长远发展打下更加坚实的基础。需要指出的是，《建议》在“十二五”发展主要目标之一的区域发展协调性增强方面，以及推动服务业加快发展、做大做强中心城市、促进皖南和大别山区发展、加大环境保护力度、加强生态保护和全面繁荣文化事业等6项重大举措中分别对我市经济社会发展提出了具体要求，我们一定要深入学习领会，全面贯彻落实。

当前的一项紧迫任务，就是以党的十七届五中全会和省委八届十三次全会精神为指导，进一步完善总体发展思路、强化具体推进举措、充分集中各方智慧、加强相互衔接协调，把我市“十二五”规划精心编制好，使规划更具有全局性、务实性、科学性和系统性，既符合党的十七届五中全会和省委八届十三次全会精神，又符合黄山实际，既体现市委战略意图，又反映全市人民意愿，成为一个高水平高质量的规划，成为未来五年推动科学发展、加速黄山崛起的重要纲领性文件。25日市委常委会将再次专题研究我市“十二五”规划建议，并将分别征求各地、各部门党委（党组）、党内老同志、党代会代表意见，听取各民主党派、工商联负责人、无党派人士以及专家学者的意见，修改后提交拟于11月30日召开的市委四届十一次全会审议通过。《建议》经市委全会通过后，市政府将据此编制“十二五”规划纲要（草案），提请拟于明年2月中旬召开的市人代会审议通过后颁布实施。

二、认真学习贯彻省委全会精神，切实做好新形势下的群众工作

在十七届五中全会上，胡锦涛总书记深刻阐述了加强和改进新形势下群众工作的重要性

和紧迫性，深入分析了当前群众工作存在的突出问题，从群众观点、群众立场、方式方法、制度建设等四个方面向全党提出了新要求，寓意深刻，意义重大。在省委八届十三次全会上，张宝顺书记也专门就新形势下群众工作作出部署、提出要求。全会还专题讨论并通过了关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。总的看，我市群众工作是好的。近年来，各级党委、政府大力推进民生工程，群众得到的实惠日益增多，党群干群关系不断改善，人民群众对党委、政府的工作总体是满意的。但也要清醒地看到，群众工作中还存在不少问题，特别是涉及征地拆迁、企业改制、涉法涉诉等，群众来信来访较多，甚至引发一些矛盾和冲突。造成这些问题，原因是多方面的，有的是因为政策不落实，或在落实中走了样；有的是因为工作方式方法不当；有的是因为工作不深入、不细致；有的是因为应对不妥，缺乏科学的预案，等等。归根结底，是一些领导干部宗旨意识不强，群众观念淡薄，没有很好地坚持和贯彻好群众路线，没有很好地维护好群众利益。这些问题如果不认真加以解决，势必影响经济社会发展大局，阻滞我们已有的大好发展态势。我们一定要从巩固执政地位、完成执政使命、确保长治久安的高度，从坚持发展为了人民、发展依靠人民的政治立场出发，从妥善处理好改革发展稳定三者关系、促进经济社会健康协调发展的全局出发，将贯彻群众路线、做好群众工作作为开展一切工作的根本途径和根本保证，高度重视，切实抓好。

一要牢固树立群众观念。毛主席说，群众观点是共产党员革命的出发点和归宿。我们一切工作的根本目的，都是为了造福群众。能不能做好群众工作，关键看我们心里是否装着群众。广大党员干部一定要牢固树立群众观点，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，自觉贯彻党的群众路线，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，从群众中汲取智慧和力量，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

二要切实改进工作作风。作风建设的核心就是保持党同人民群众的血肉联系。最近《人民日报》指出当前干部作风的“五浮”问题，即思考问题浮浅、行为方式浮躁、工作方式浮漂、工作作风浮滑、总结工作浮夸。这些问题在我市也不同程度的存在。以这样的作风，群众困难怎么能解决、群众利益怎么能维护、群众工作又怎么能做好呢？密切联系群众，必须从领导干部做起，必须自觉深入基层、深入群众、体察民情、了解民意，必须为人民群众多办实事、多解难题，以实际行动增进群众对党和政府的信任。这里我强调一下征地拆迁问题，这是当前社会关注度高、牵涉群众利益多的一个热点。现阶段，我市正处于工业化城镇化加速推进时期，征地拆迁的任务都很重，必须正确处理好加快发展与维护群众利益的关系。我们应该看到也必须充分肯定广大基层干部为了征地拆迁、为了黄山发展所付出的极大心血和辛劳，但更应该看到广大拆迁户为了全局利益、为了黄山发展所作出的奉献和贡献。我们必须坚持把维护群众的合法权益放在首位，确保补偿达标到位；必须严格执行有关法律法规和政策规定，确保文明和谐拆迁；必须严格履行有关程序，严格按照公平公正公开的原则操作，严禁野蛮逼迫搬迁，严禁违法强制拆迁，更不得随意动用公安民警参与强制征地拆迁，确保广大群众的知情权、参与权和监督权，把维护群众利益与推动加快发展更好地结合起来。三要不断创新方式方法。随着经济社会全面转型，利益主体日趋多元，群众共享改革发展成果的愿望日益强烈，做好群众工作的要求越来越高，任务越来越重。各级领导干部要认真研究新形势下群众工作的特点和规律，不断提高群众工作的实效。要更加注重教育疏导，善于通过深入细致的说服解释，把党和政府的政策主张向群众讲清楚，最大限度地赢得群众的理解和支持。重视心理疏导和人文关怀，努力培育理性平和的社会心态。要更加注重依法办事，坚持依法行政，善于运用法律和政策手段协调利益关系，化解矛盾纠纷。教育引导群众自觉以合法理性的方式表达利益诉求，通过行政复议、诉讼、仲裁、调解等渠道解决问题。要更加注重形成工作合力，党政各部门，各级人大、政协组织，各级工会、共青团、妇联等人民团体，都要围绕大局、立足职能、发挥优势，积极主动开展群众工作。重视发挥统一战

线各界人士、城乡基层自治组织、企事业单位、社会团体、行业组织、社会中介组织等的作用。要更加注重运用现代科技手段，切实增强主流媒体的正面宣传和舆论引导能力。善于运用互联网、手机等现代信息手段，联系服务群众，回应群众关切，开展思想教育。深入研究网上舆论引导的特点和规律，主动占领网上思想舆论阵地。

四要建立健全各项制度。群众工作是贯穿经济社会发展各领域各方面的经常性工作，必须建立健全制度，提高规范化、制度化水平。在长期实践中，我们已经形成了许多行之有效的群众工作制度，一定要认真坚持并在实践中不断完善，及时把各种好的做法经验上升为制度。要健全服务群众制度、联系群众制度、信访制度、领导干部下访制度以及党和政府主导的维护群众权益机制，以严格完善的制度确保群众工作顺利开展。

五要加强基层群众工作。群众工作重心在基层。从目前情况看，绝大多数侵害群众利益的问题发生在基层，绝大多数矛盾纠纷产生于基层，预防和解决这些问题也必须依靠基层。各级党委、政府要高度重视基层，各级领导干部要加强对基层群众工作的领导和指导，深入研究基层群众工作中存在的共性问题，及时采取改进措施。要进一步建立健全基层群众工作网络，完善基层群众工作机制。要坚持扩大基层民主，完善基层自治，在更大领域、更多事项上推进群众自我决策、自我管理、自我教育、自我服务，创造群众工作的生动局面。省委即将下发《关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见》。这个《意见》包括“牢固树立群众观点，着力提高群众工作能力；自觉深入群众，紧密联系群众；充分发扬民主，切实维护群众利益；着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题；坚决纠正脱离群众、损害群众利益的不正之风和腐败现象；加强和改进对新形势下群众工作的领导”六个部分，并从健全联系群众制度、认真接待来信来访、着力保障和改善民生、及时排查化解矛盾纠纷等方面提出16条具体措施，对我们做好新形势下的群众工作具有极强的针对性、指导性和可操作性。请市委办公厅牵头，抓紧制定我市贯彻意见。

三、认真学习贯彻省委全会精神，确保完成或超额完成今年和“十一五”目标任务今年以来，全市经济强劲增长，回升基础进一步巩固，呈现出速度加快、结构优化、效益提升、活力增强、民生改善的良好态势。但也要清醒看到，经济运行中还存在一些突出问题，特别是价格上涨较快、中小企业生产经营环境偏紧等，对下一步发展可能带来不利影响。年内还剩30多天时间，当务之急是按照中央和省委部署，紧密结合自身实际，统筹兼顾、突出重点，找差补缺、狠抓落实，全面完成“十一五”目标任务，为“十二五”发展奠定坚实基础。

一要扎实推进重点项目建设。项目建设一刻也不能放松。要进一步加强“十大工程”项目调度，加快在建项目进度，落实项目开工条件，抓好资金、土地等关键环节，争取有更多项目开工建设、竣工投产。年底是国家部委和省各厅局确定明年和“十二五”项目的关键时期，各地各部门要在前一阶段跑省跑部的基础上，进一步主动与国家部委、省直厅局沟通协调，积极做好项目储备和前期工作，争取更多项目进入国家和省里盘子。

二要大力开展招商引资工作。今年我市的招商引资工作形势总体不错，前不久赴港粤经贸交流和专题招商也取得一定成果。现在正处于两个五年规划之交，是大企业和投资商安排投资计划的关键时期，我们要加强跟进对接，加强协调服务，促进在谈项目加紧签约、签约项目加快落地、落地项目尽早转化为实际成果。各区县、各开发区和市直职能部门尤其要加强对招商工作的研究和创新，积极探索新形势下既迎合产业转移和产业升级趋向、又符合我市发展取向和资源特点的招商引资新路子，把握规律、创新方式、主动作为、多作贡献。下个月我省将与全国工商联合作举办非公企业合作推进会，会议还可能安排到黄山考察，我们一定要提前准备、备好项目、展示形象、务求实效。

三要有效加强工业运行调节。要密切关注市场变化和工业运行走势，强化预警监测，加强煤电油运协调，保障能源、原材料等重点物资运输，做好水、油、气等供应工作。年终岁

尾是企业产销旺期，要加大市场开拓力度，通过银企对接、信用担保等途径，切实解决好企业面临的融资难题，保持工业经济快速增长势头。节能减排是一项约束性指标，必须持之以恒地抓紧抓好，但不能直接采取拉闸停电等简单做法。

四要认真做好冬游促销文章。炒热黄山冬游是旅游经济的新卖点、新亮点、新增长点。要持之以恒地做好冬游开发，精心谋划“后世博”旅游市场，巩固扩大香港旅游促销成果，加强与在港12家签约旅行商的实质性合作，加快跟进落实飞机直航等。市旅委制定的冬游实施方案很好，关键要抓好方案所提出的4项措施、19项重点工作的落实，努力打响“冬韵黄山、多彩徽州”的品牌。

五要精心组织冬季农业生产。继续按照“八个一批”的总要求，扎实推进农业农村各项工作。要加强在地作物管理，为明年丰产丰收打好基础。冬季是动物疫病多发季节，各地要严格落实防控责任，确保疫情不发生、不蔓延。年底还是兴修水利的好时机，要深入推进农田水利基本建设，进一步巩固农业农村基础。绿色质量提升行动已经正式启动，各级各部门要按照规划抓紧落实。森林防火是我市冬春两季最艰巨的任务，必须始终绷紧这根弦，牢牢抓住责任落实、全力预防和高效扑救三个关键环节，进一步加强组织领导、严格火源管理、抓好应急应对、强化宣传教育、构筑群防局面、落实责任追究，确保森林防火安全。

六要加大民生工程推进力度。目前我市民生工程进展顺利，但各地、各工程进展不平衡，要进一步加强督促检查，加快工作节奏，确保完成各项任务。要认真总结民生工程实施以来的经验做法，针对基层和百姓反映强烈的民生问题，及早谋划好明年和“十二五”民生工作。临近年底，眼下最紧要的民生问题是要把困难群众的生活安排好。近年来我市创新施行的“七保”工作今年要做得更好，有关部门要抓紧研究完善方案，市里将专门进行部署。当前物价上涨对群众特别是困难群众生活带来影响，对此必须引起高度重视。总的原则是，立足当前、着眼长远，综合施策、重点治理，保障民生、稳定预期。当前工作的重点是，一要抓好冬季肉、禽、蛋和蔬菜生产和调运，有效保证市场供应；二要加强以农产品、食品为重点的市场和价格监管，严厉打击欺行霸市行为，努力保障市场价格平稳运行；三要提前做好粮、油、过冬蔬菜等农副产品的储备工作，完善应急保供稳价预案；四要加快蔬菜批发市场、社区菜店建设，完善和优化市场布点，明年还要大幅扩大蔬菜基地建设规模；五要认真落实各类补助补贴政策，确保城乡困难群众基本生活。

七要切实维护社会大局稳定。维稳问题，任何时候都松懈不得、麻痹不得。要根据岁末年初的时段特点，认真做好维护稳定和信访工作，加强社会治安综合治理，努力把问题化解在基层，解决在萌芽状态。清理和整治拖欠农民工工资行为要尽早启动，并且要做细致、做到位。年终岁末往往是安全生产事故的多发时段，要切实做好隐患排查，坚决预防和遏制重特大安全事故发生。今年上海静安区“11•15”高层住宅特大火灾教训惨痛，要进一步广泛开展消防安全教育培训，严格落实消防安全责任制，尤其要强化对人群密集场所和重点区域、部位的消防安全检查，确保人民生命财产安全和社会大局稳定。

八要统筹安排其他各项工作。年内各项工作任务繁重繁杂、交织交汇。必须善于运用统筹兼顾的科学方法，合理安排、弹好钢琴，确保各项工作齐头并进。要进一步学习贯彻五中全会和省委全会精神，在认真谋划“十二五”的同时，积极谋划明年发展。要深入开展创先争优活动，认真筹备开好全省服务业现场会和市委十一次、十二次全会以及全市综合观摩等活动，以此激发全市广大干部群众投身科学发展、加速黄山崛起的更大热情。

四、认真学习贯彻贺国强同志视察安徽重要讲话精神，持之以恒抓好我市反腐倡廉工作11日至15日，中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志亲临我省视察，视察安徽的第一站就是我们黄山。11月11日至12日在黄山视察期间，贺国强同志沿途就我市新农村建设、基层党风廉政建设、徽文化保护与传承、生态环境保护、旅游经济发展等方面作了一系列重要指示，给予了高度评价和鼓励，尤其是在听取省委、省政府和省纪委工作汇报后的讲话中四次提到我市（分别为徽州区潜口镇坤沙村、潜口民宅、徽文化博物馆、黄山景区），充分体现了中央领导对黄山的关心和厚爱，对我们推进科学发展、加速黄山崛起，对我们加强反腐倡廉建设、持续优化政治生态，具有重要指导意义、起到重大推动作用！

为深入学习贯彻贺国强同志重要讲话精神，张宝顺书记在19日下午召开的全省领导干部大会上，分别从坚持把党的群众路线贯穿于纪检监察工作的全过程和各方面，确保党风廉政建设和反腐败斗争深入推进；坚持围绕中心、服务大局，为经济社会又好又快发展提供有力服务和坚强保障；坚持整体推进、突出重点，不断提高反腐倡廉工作的有效性和切实加强自身建设，不断提高纪检监察工作水平等四个方面就学习贯彻贺国强同志重要讲话精神，进一步做好我省反腐倡廉工作提出了具体要求，我们一定要认真学习领会，把握精神实质，紧密结合实际，坚决贯彻落实。

当前，我市已进入工业化城镇化加速推进的新阶段，随着经济活动的日趋活跃，对领导干部的各种诱惑不断增多，腐败问题也会易发多发，这给党风廉政建设工作提出了新的更高要求。总体看，我市党风廉政建设的主流是好的，但反腐倡廉的任务依然艰巨，决不能有丝毫松懈。全市各级党委、政府和纪检监察机关要适应新形势，研究新情况，提出新举措，解决新问题，扎实做好反腐倡廉工作。反腐败斗争，坚定不移、毫不放松；依法办案，坚定不移、毫不含糊。这里，我着重就纪检监察工作坚持围绕中心、服务大局，为经济社会又好又快发展提供有力服务和坚强保障的问题作一强调。

一要坚持反腐倡廉与促进发展相统一。反腐倡廉目的是服务经济社会发展。必须跳出纪检抓纪检，进一步熟悉中心工作、贴近中心工作、服务中心工作，更加自觉地把党风廉政建设放在发展大局中来思考、谋划和部署。尤其要把抓好中央及省市委重大决策部署执行情况的监督检查，作为服务大局的首要任务，确保政令畅通、步调一致，确保各项政策措施不折不扣落到实处。

二要坚持严格要求与关心爱护干部相统一。促进干部健康成长，是纪检监察工作的重要责任，也是服务大局的重要方面。对违法乱纪者，必须严肃惩处、决不姑息；对所发现的苗头性问题要早提醒、多教育，帮助他们认识错误、及早改正，防止深陷泥潭、难以挽回；对那些党性原则强、敢于碰硬而得罪人的干部，要主持公道，澄清是非，保护他们干事创业的积极性，营造敢于坚持党性、坚持原则的良好氛围。

三要坚持惩治腐败与优化环境相统一。反腐败工作敏感性强，关注度高，在实际操作中需要很高的政策理论水平、科学处置能力和舆论引导能力，处置不当就可能造成思想混乱，损害地方形象，影响发展环境。要本着有利发展的原则，注重办案工作的政治效果、法纪效果和社会效果，达到正一方风气、树一方形象、促一方发展的目的。

同志们，确保“十一五”发展精彩收官，确保“十二五”蓝图完美绘就，是摆在我们面前的历史性任务。让我们在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，负重拼搏，开拓进取，为完成或超额完成今年和“十一五”各项任务，加快建设现代国际旅游城市，努力开创未来五年黄山经济社会转型发展、开放发展、绿色发展、和谐发展的新局面而努力奋斗！

第四篇：公司党委书记在公司全体领导干部大会上的讲话

公司党委书记在公司全体领导干部大会上的讲话

同志们：

上周五召开了全市干部扩大大会，×书记传达了×在考察时讲话精神，感受到×再次为×全面振兴指明了方向。为全面贯彻落实好×市委干部大会精神，进一步统一思想、提振信心，把思想和行动统一到×讲话和全市干部大会精神上来。在此，我再强调三方面重点工作：

一、以改革统揽全局，实现集团快速发展

今年国企改革是×市的首要任务，因此集团要加大力度全面推进，通过改革来激发活力和创造动力，推动集团快速发展。几年来，集团在“三年三步走”深化改革的进程中，取得了一年一个台阶的佳绩，使企业基本上步入了良性发展轨道。今年是集团的巩固完善年，对于“改革发展”，我们要全力推进。要坚定不移地做好“双主业板块”和“1+4”改革。各承担改革主体任务的相关单位要将改革工作扎实有序推进，要有阶段性的成果，同时要继续深化营业所改革的工作，把各项工作做实做细。让改革成果助推水务集团快速发展，实现做强做优做大的目标。

二、以管理强化落实，实现集团稳固发展

管理是企业永恒的主题。我们要狠抓基础，强化管理，为集团实现跨越式发展奠定坚实的发展基础。一个是，做好任务分解落实。今年作为巩固完善年，稳中求进是总体目标，要狠抓基础工作。“十四五”期间的计划目前经过前期的准备和调研，已经基本确定，近期集团将陆续下发专项计划，各单位一定要按照今年的目标任务，眼睛向内、脚踏实地，落实好各项指标任务，做到层层分解落实到位，并将压力层层传导到每名职工，充分调动广大职工的积极性，共同参与，群策群力，确保各项计划指标的全面完成。另一个是，抓好精细化管理工作。基础数据要真实准确，要做好数据平台的搭建工作；要从严规范管理，强化考核力度并加大执行力，要尽快搭建好集团生产车辆和专用车辆的共享平台建设，充分发挥资源共享，实现提高效率，减少投资、节约成本的目标。各基层单位一定要按照时间节点等要求不折不扣贯彻落实，要做好水表管理，确保计量精准，强化管控体系建设，同时对于没有按时完成的单位要实施问责；要做好对标管理，要找准目标，找出差距，落实措施，迎头赶上，与国内15家副省级城市以及主要关联城市的水务企业进行对比，在纵向对比的基础上再进行横向看齐。提高执行力，加大监督检查的力度，要常抓、常管、常监督。

三、以善为突破重点，实现集团赶超发展

关于今年的工作，集团已经明确了“一个工作总基调，四大主攻方向，十件实事”以及“两个平台建设”的核心内容。在这里我再强调一下：一是改善营商环境。打造国际化营商环境是×市党代会提出的未来五年的核心工作，水务集团要当先锋，打头阵，务必要从“小”处入手，从“细”处着眼，要将“人人都是环境，人人都有责任”落到实处。使每一位用户服务员，都能切实担起“服务员”职责；每名营业所的对外服务员都要有“窗口服务意识”；各有关部门要将“25条”真正执行到位。对于开发企业，要坚持走访、回访、上门服务，打造我们的“保姆式服务”“领办式服务”品牌。要认识到：服务好每位用户，就是我们最大的“营商环境”。这项工作要高度重视，绝不懈怠，绝不能因为主观原因给集团、给×市带来负面影响。二是实施降差增效。降差增效工程是集团的“1号”工程，市长亲自提出来要加大城市管网治漏力度，因此，我们必须做好这项工作，向市委市政府交上一份满意的答卷。这既是经济工作，更是一项政治任务。各部门、各单位要全力推进、全面对接、全力配合，建立绿色通道，不遗余力完成。各项前期手续要提速，要确保4月1日前进场施工，必须实现年初制定的降低产销差在6%以上的目标。这是全集团开展的一场攻坚战，务必取得胜利。降成本工作，应该说，我们集团冗员过多，包袱沉重，管理粗放，这些问题最直接的反映在成本居高不下上。今年，集团将降成本的目标锁定在1亿元，就是要以“壮士断腕的决心，猛药去疴的力度”从问题的根源上开刀，倒逼各单位务必加强管理，在管理机制上，切实降低运行成本，从细节入手，精打细算。这也是考验各级领导干部执行能力的重要体现。

三是落实城建计划。

集团涉及到城建计划项目的重点工程，务必按照市里的统一要求，尽快完成前期手续的办理，确保尽早开工建设，要精心组织、科学安排、文明施工。供水服务和安全生产，保障供水大局稳定是我们义不容辞的责任，为此，我们要提前谋划，未雨绸缪，做好准备。特别是北部地区尤为重要，要研究好对策、找出根源，对症下药，绝不能出现任何影响供水稳定的事件。同时，各单位、各部门要强化安全生产意识、落实安全生产责任，按照党政同责，一岗双责的要求，全面做好安全生产。四是整治水源环境。首先要认真研究好政策，明确责任，涉及我们自己的内部事，各责任单位必须无条件，不打折扣，按照清单制、销号制全面执行，按时整改。这是对我们各级领导的执行力和讲政治的考验。继续推进十项重大工程2.0版升级工作，要深入调研，以问题为导向，找准差距，补齐短板、精准发力，综合施策，确保今年各项工作有一个大的提升和改善。五是加强作风建设。领导干部一是要有舍我其谁、唯旗是夺的勇气；二是要有脚踏实地、埋头苦干的干劲；三是要有敢于负责、勇于担当的胸怀；

四是要有勤勉敬业、主动服务的意识；

五是要做清正廉洁、甘于奉献的表率。

总之，当前工作目标已经明确，希望大家按照本次会议的精神，统一思想、振奋精神、全神贯注、全力以赴，以真抓实干、埋头苦干的精神，全面完成各项工作任务。

谢谢大家！

第五篇：县委书记在全县正职领导干部大会上的讲话

同志们：

这次干部大会，是在全县人民深入学习贯彻党的十六大、市二次党代会和县十一次党代会精神，认真实践“三个代表”重要思想，大力建设渝东经济强县、加快实现富民升位步伐的新形势下召开的一次重要会议。会议的主要目的是要求换届调整后的全县各级领导干部，要进一步振奋精神，坚定信心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力开创全县改革开放和现代化建设的新局面。希望大家认真按照这次会议的要求，切实增强使命感和责任感，勇敢地肩负起光荣而艰巨的历史重任，倍加珍惜时代给我们提供的机遇和舞台，倍加珍惜上级党组织对我们的信任和重托，倍加珍惜全县党员和人民群众对我们的信赖和期望，团结带领全县党员干部和广大人民群众，紧紧围绕县第十一次党代会确定的目标和任务，抢住机遇，迎接挑战，乘势而上，开拓进取，为实现我县在新世纪初的全面振兴而努力奋斗。

这里，我代表县委讲三点意见：

一、这次领导班子换届调整，为全县领导干部队伍注入了新的生机和活力

这次县级部门和部分乡镇领导班子的调整工作，是在县级领导班子换届选举后进行的。做好这次调整工作，对于加强我县领导班子和干部队伍建设，促进XX经济社会持续快速发展具有十分重要的意义。县委对于这次干部调整工作十分重视。在调整过程中，县委始终坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持干部“四化”方针和德才兼备的原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步扩大民主，完善考察，推进交流，加强监督，真正把政治坚定、实绩突出、清正廉洁、作风优良、群众公认的干部选拔进领导班子，实现了“优化班子结构，提高整体素质”的目标。

这次换届调整，共涉及74个单位，调整干部193名，占全县县管领导干部的35.22%，其中新提拔或重新安排领导职务的86名(副职提拔为正职23名)，占考察对象的81.9%，差额达18.10%。这次换届调整有以下几个特点：一是注重优秀年轻干部培养选拔。根据干部知识化、专业化、年轻化的要求，将一批年富力强、学历层次较高的优秀年轻干部充实到了县级部门和乡镇领导班子。新提拔干部中，35岁及以下的年轻干部25名，占29.76 %；全日制国民教育本科学历12名，占提拔数的14.29%。二是注重选好配强“一把手”。江泽民同志指出：“建设好领导班子，关键是要选好'班长'”。“班长”在领导班子中处于核心地位，起着关键作用，负有全面责任。“班长”选得好，就能带出好班子，领出好队伍，干出好业绩；“班长”配得不好，就可能成为散班子、弱班子，甚至变成烂班子。换届调整考虑人事安排时，我们把选优配强党政“一把手”作为了重点，将一批德能勤绩突出、有开拓精神、敢于负责的干部选配到了乡镇和重要经济部门“一把手”的岗位上。三是注重干部的工作实绩。干部的实绩是干部德才素质的集中表现和综合反映。坚持以实绩选干部，能够更好地体现干部选拔的公正性和真实性。在换届调整中，我们不仅注重干部日常工作的成效，更注重干部在重要时期、重要工作、重大事件中的决策能力和工作成效，坚持把那些勤勤恳恳、踏实工作的人选拔到重要领导岗位上来，起到了较好的导向作用。四是注重群众的对干部的公认程度。换届调整过程中，为了充分尊重民意、发扬民主，我们首次在全县77个正局级机关、直属事业单位进行了不定向、不定额地民主推荐领导干部，参加民主推荐的人员达4148人次，共推荐出1584名领导干部人选。在民主推荐和征求群众意见的基础上，我们严格按照有关组织程序，确定了考察对象和提拔使用人选。对作风正派、群众拥护的干部予以了重用，对多数群众不满意的干部不予以提拔。五是注重选拔妇女干部和党外干部。新提拔干部中，妇女干部15名，占17.86%；党外干部3 名。目前，在全县乡镇、县级部门领导班子中，大专及以上学历的县管领导干部所占比例由原来的88.93%提高到90.15%，妇女干部由原来的40名增加到55名，党外干部由原来的11名增加到14名。通过换届调整，完善了领导班子结构，增强了领导班子活力，提高了领导干部队伍的整体素质，为全县经济社会发展提供了坚强有力的组织保证。

换届调整后的各级领导班子处在我县改革开放和现代化建设承前启后、继往开来的重要时期，使命光荣，任务艰巨，责任重大。我们能够成为新的领导班子中的一员，既是组织的信任，群众的信赖，又是自己几年、十几年如一日长期艰苦奋斗的结果。我们没有任何理由不珍惜这来之不易的荣誉。希望大家以更大的信心，更大的热情，更大的干劲，更大的努力，恪尽职守，艰苦创业，再立新功，向党和人民交一份满意的答卷。同时，我们也希望因年龄等原因，从领导岗位退居二线的老领导和老同志，充分发挥“传、帮、带”的作用，大力支持本乡镇、本部门、本单位的工作，切实关心年轻干部的成长，为我县经济社会发展作出新的贡献。

二、不断适应新形势新任务的要求，大力提高领导干部自身素质

目前我县正处于“以开放促发展”的关键时期。发展任务越来越重，体制弊端日显突出，矛盾冲突越来越多，稳定压力越来越大，各级干部面临前所未有的挑战。要履行好党和人民赋予我们的工作职责，实现县十一次党代会确定的目标任务，我们每个领导干部必须按照“三个代表”的要求，不断适应新形势新任务的要求，不断加强自身修养，不断提高领导水平和领导能力，不断加强和改进作风，切实担负起推动我县跨越式发展的重任。为此，我提出六点希望和要求与同志们共勉。

(一)要做加强学习、提高素质的模范。

思想理论素质是领导干部素质的灵魂和基础。新的形势和任务对我们的素质和能力提出了新的更高的要求，逼着我们必须加强学习，探求新知，提高政治水平、理论素质和工作能力。这次全县干部换届调整，有不少新同志走上领导岗位。无论是从我们承担的责任，还是从党和人民对我们的要求来说，都不能停留在过去的水平上,每一位同志都要更加勤于学习、善于学习，把学习作为增长知识和才干的重要途径，作为做好领导工作的重要方法，作为一种良好的习惯融入日常工作和生活之中，努力使全县各级领导班子成为学习型的班子。

当前，一项十分重要的政治任务是认真学习贯彻胡锦涛同志今年7月1日在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话精神，进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。胡锦涛同志的讲话着重讲了四个方面的问题：一是指出“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系，是马克思主义在中国发展的最新成果。二是提出“三个代表”重要思想是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进，实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针。三是强调“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民，学习贯彻“三个代表”重要思想必须以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点。四是要求坚持用马克思主义态度学习贯彻好“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想指导新的实践，并努力在实践中继续发展马克思主义。讲话站在全局和战略的高度，深刻阐述了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义和基本要求，进一步阐明了“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系，阐明了“三个代表”重要思想是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进，实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针，阐明了学习贯彻“三个代表”重要思想必须以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点，阐明了必须坚持用马克思主义态度学习贯彻好“三个代表”重要思想。讲话具有很强的理论性、思想性、指导性。我们一定要认真学习领会、坚决贯彻落实胡锦涛同志的重要讲话精神，大力兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，准确把握“三个代表”重要思想的精神实质和科学内涵，深刻认识其重大理论和实践意义，增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。要把“三个代表”重要思想落实到推进我县发展新跨越的各项工作中，贯穿于加强党的建设的各个方面，自觉地用“三个代表”的要求衡量我们所作的工作。在加强理论学习，提高自身政治素养的同时，我们还要认真学习与本职工作有关的专业知识，提高自己的知识层次和综合素质，努力成为本职工作的行家里手。要努力提高自己的决策能力和领导能力，逐步把自己培养成为头脑清晰、决策果断的领导干部。

(二)要做政治坚定、善谋全局的模范。

政治坚定是合格的领导干部的必备条件，善谋全局是成熟的领导干部的重要标志。讲政治、顾大局、重责任，是新形势、新任务对领导干部提出的新要求。我们必须把全面贯彻“三个代表”要求作为最重要的政治任务，始终保持政治上的清醒和坚定，始终站在全局的高度谋划事业，始终尽心尽职地做好各项工作，切实增强政治意识、大局意识和责任意识。

增强政治意识。政治是统帅，是灵魂。讲政治是马克思主义的一条重要原则，是我们党的优良传统和根本优势。增强政治意识，就是要求我们始终保持清醒的头脑，把握政治方向，坚定政治立场，坚持政治观点，严明政治纪律，提高政治鉴别力和政治敏锐性。我们必须坚定不移地同以胡锦涛同志为首的党中央保持高度一致，全面正确地贯彻党的基本理论、基本路线和基本纲领。我们必须坚定理想信念，把党的最高纲领与现阶段的基本纲领统一起来，紧密联系思想实际，努力改造主观世界，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉地把个人的理想融入到全社会的共同理想之中，把个人的努力融入到为社会主义现代化建设的伟大实践之中。我们必须善于从政治上认识和判断形势，从政治上观察和处理问题，见微知著，明辨是非，自觉地把讲政治的要求落实到我们所承担的每一项任务、所从事的每一项工作中去。

增强大局意识。当好领导干部，很重要的一点就是要胸怀大局。大局就是全局，就是大势。“不谋全局者不足以谋一域”。就当前而言，发展就是大局。大家要自觉服从、服务于全县经济社会发展的大局，牢固树立全局利益、长远利益第一的思想，自觉地把本乡镇、本部门的工作放到全县工作的大局中去思考、去研究、去把握，认清自己的位置，明确自己的责任。各乡镇、各部门的“一把手”，要抓方向、议大事、思发展、管全局，紧扣发展主题，加快发展步伐，集中精力抓好事关全县经济社会发展的全局性和前瞻性的重大问题。要结合本乡镇、各部门的实际，理清自身的发展思路，找准工作的着力点和突破口，研究确定当前和今后一段时间需要抓好的大事和必须完成的工作，从而推动全县经济社会的快速发展。

增强责任意识。责任就是使命，就是奉献。政治意识、大局意识最终都要通过责任意识来体现、来落实。增强责任意识，就是要求我们树立革命的事业心，激发强烈的进取心，牢记神圣使命，发挥好自己的作用。党和人民把我们放在领导岗位上，是赋予我们责任，是给我们为党分忧、为国出力、为民尽责的机会。我们要始终保持蓬勃的朝气，讲奉献、有作为，忠诚于党和人民的事业，在各自的岗位上敢于负责，善于负责，恪尽职守，有所建树，以一流的标准、一流的工作，创造一流的业绩。我们要始终保持昂扬的锐气，勇于面对各类矛盾和问题，迎难而上，知难而进，奋发图强，顽强拼搏，千方百计造福XX百姓，全心全意服务XX人民。我们要始终保持浩然的正气，坚持原则，敢抓敢管，敢于讲真话，不怕得罪人。

(三)要做解放思想、开拓创新的模范。

思想是行动的先导。思想解放的程度，决定着改革开放的力度，决定着经济发展的速度。加快发展、富民强县、全面建设小康社会是历史赋予我们各级领导干部的神圣职责和庄严使命。不辱使命，唯有解放思想，开拓创新。这不仅是提高驾驭现代经济的能力之所需，而且是各级领导干部面临的一项重大而迫切的任务。只有解放思想，开拓创新，才能永立潮头，把握经济发展的主动权，实现经济发展的新跨越。在推进XX新的振兴进程中，有许多未曾认识的领域需要探索，有许多新情况、新问题需要研究，有许多热点、难点问题需要破解。我们要自觉摒弃因循守旧、固步自封等落后思想的束缚，只要符合“三个有利于”标准，就大胆地试、大胆地闯。要把解放思想作为前进的动力，通过解放思想、锐意改革来解决问题和谋求全县的发展。要始终坚持在实践中发展，在继承中创新，善于用新的视角来分析和研究发展中的各种新情况，用新的举措来应对实践中的各种新问题，用新的思维来开辟加快发展的新途径，努力开创各项工作的新局面。

新的领导班子要有新面貌、新作风、新思路、新建树、新成就。新的领导班子要抓紧熟悉情况，搞好调查研究，积极主动地开展工作。必须要有解放思想的勇气和开拓创新的精神，进一步改进领导方式和领导方法，创造性地开展工作，有所作为，有所前进，不负众望，不辱使命，尽快打开工作局面。要用社会主义市场经济的办法和民主法制的手段，解决前进中的困难和问题。研究思考问题，要注意着眼未来，把解决眼前问题和实现长远目标结合起来。部署安排工作，要注意体现中央、市委精神和县委要求，反映人民群众愿望，把对上级负责和对人民群众负责统一起来。要善谋发展，雷厉风行，树立强烈的中心意识，一切服从服务于经济建设这个中心，为XX加快发展多做一些贡献、多出一份力量。

(四)要做增强团结、发扬民主的模范。

团结出凝聚力、出战斗力、出生产力，团结出干部，这是历史经验的总结，是客观事实反复证明的真理。我们要格外珍惜“心齐、气顺、劲足、实干”的良好局面，一切从党和人民的利益出发，为事业谋、为全局谋、为人民谋，自觉增强党性修养和团结意识，像爱护自己的眼睛一样，自觉维护班子的团结。一个班子团结与否，关键在于一把手。各乡镇、各部门党政“一把手”要带头加强班子团结，自觉树立民主意识。要以身作则，做到淡泊名利、注重事业，做到胸襟开阔、光明磊落，做到以理服人、以德服人。要善于总揽全局，突出重点抓大事，放胆放权放手支持班子成员在职责范围内开展工作。每个领导成员都要正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，做到严以律己，宽以待人，大事讲原则，小事讲风格，在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结。要健全党内民主生活，从团结的愿望出发，善于拿起批评与自我批评的武器，勇于开展积极健康的思想斗争，坚持真理，修正错误，沟通思想，化解矛盾。每个领导成员都要有虚怀若谷之度、不要有鸡肠小肚之心，有容人容事、不计恩怨的雅量，有相互谅解、坦诚相见的气度，有闻过则喜、从谏如流的胸襟。

要坚持民主集中制，执行好集体领导与个人分工相结合的制度，在议事决策上，按程序、按制度办事。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分发扬党内民主，进一步建立健全决策机制、执行机制和监督机制，促进党内生活的正常化、规范化。凡重大事情，都必须提交领导集体研究，集体一旦作出决定，个人要坚决执行。要认真执行集体领导下的个人分工负责制，每位班子成员既要按照分工切实履行自己的职责，又要关心全局工作，互相支持，互相配合，互相理解，做到分工不分家，打好总体战，发挥集体的作用，树立班子的形象和权威，绝不能搞个人主义。

(五)要做立党为公、执政为民的模范。

立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的本质，是我们干工作的根本出发点和落脚点。坚持立党为公、执政为民，必须落实到党和政府制定并实施方针政策的各项工作中去，必须落实到各级领导干部的思想和行动中去，必须落实到关心群众生产生活的工作中去。各级党委和政府要坚持从群众中来、到群众中去的工作路线，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，推进决策科学化民主化，创新发展思路，努力使我们的方针政策更好地体现人民群众的利益，使先进生产力和先进文化更快更好地发展起来，不断让人民群众得到实实在在的利益。各级领导干部都要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众。要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。要始终把群众的利益放在第一位，在各项工作各个环节都细心研究群众的利益，关心群众疾苦，体察群众情绪，努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，做好新形势下的群众工作，团结带领群众不断前进。领导干部必须深入基层、深入群众，特别是要到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去，同那里的干部和群众一道，努力排忧解难，化解矛盾，打开工作局面。要切实加强党风政风建设，改进领导方式和领导方法，转变思想作风和工作作风，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，坚决维护人民群众的合法权益，始终与群众心连心、同呼吸、共命运。要时刻把群众的安危冷暖挂在心上，对群众生产生活面临的这样那样的困难，特别是对下岗职工、农村贫困人口和城镇贫困居民等困难群众遇到的实际问题，一定要带着深厚的感情帮助解决，切实把党和政府的各项脱贫解困政策措施落到实处。

(六)要做艰苦奋斗、勤政廉洁的模范。

胡锦涛同志在组织中央新一届常委到西柏坡学习考察时要求，全党同志要牢记毛泽东同志当年倡导的“两个务必”，务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风。艰苦奋斗精神是我们党的传家宝，是共产党人的政治本色。发扬艰苦奋斗精神是新的历史条件下永葆党的先进性的根本要求。“艰难困苦，玉汝于成”。大量事实证明，在新的历史条件下，能不能坚持“两个务必”，能不能抵御权力、金钱、美色的诱惑，对每个党员特别是领导干部，是一个很现实的考验。大家一定要认真学习贯彻胡锦涛同志在西柏坡的重要讲话，以身作则，率先垂范，带头做到“两个务必”，牢固树立艰苦奋斗的思想，永葆艰苦奋斗的政治本色。无论取得什么样的成绩，都决不能自满，决不能懈怠，决不能停滞，必须始终谦虚谨慎，艰苦奋斗，开拓创新，不断前进。要增强忧患意识，居安思危，高度警惕脱离群众这个最大的危险，牢记党和人民的重托和肩负的历史责任，自觉在艰苦奋斗的实践中加强党性锻炼。

勤政廉洁，是我们党对各级领导干部的基本要求，是人民群众对我们的殷切期望。勤政，就是要脑勤、手勤、腿勤，勤于调研，勤于思考，勤于工作，勤于为老百姓办实事和解决群众疾苦。要以求实的态度、务实的精神、扎实的作风，兢兢业业地做好各项工作。廉政，就是要淡薄名利，乐于奉献，特别是要处理好公与私的关系，分清创造性地执行改革开放政策与以权谋私甚至违法乱纪的界限。不要为名利所缚、所累，该得的利益要礼让三分，不该得的坚决不要。当前，我们特别要从已发案件中吸取教训，引以为戒，深刻反思，强化自律，正确对待手中的权力，正确对待个人名利，为党和人民正确行使好权力；同时，要充分看到全县干部队伍的主流是好的，各级党组织是有战斗力的，绝大多数党员干部是遵纪守法、清正廉洁的，不能因为个别干部的违法犯罪否定我们整个干部队伍。要带头树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉克服享乐主义、拜金主义思想的影响，坚决反对浮躁浮夸、急功近利、铺张浪费。坚持做到“自重、自省、自警、自励”，自觉遵守党的纪律，模范执行廉洁从政的各项规定，切实管好自己，管好亲属，管好身边工作人员。堂堂正正做人，清清白白为官，老老实实做事，以共产党人的高风亮节和人格力量影响和带动群众，筑牢拒腐防变的坚强防线。

三、集中精力抓好当前工作，确保全年各项目标任务落到实处

上半年，县委、县政府在市委和市政府的统一领导下，坚持一手抗“非典”，一手抓发展，紧扣年初确定的目标任务，有条不紊地推进各项工作，赢得了抗击“非典”的阶段性胜利，保护了全县人民的健康和安全，把“非典”的影响降到了最低限度，取得了经济建设和抗击“非典”的双胜利。全县经济发展呈现出六大特点：一是经济增长实现“四同步”。今年1-6月，全县实现国内生产总值146192万元，同比增长12%，其中一产30255万元、二产65949万元、三产49988万元，分别增长3.7%、16.2%、12.4%。工业总产值达到125714万元，同比增长34.9%；经济效益综合指数133.4%，比去年同期增长12.9个百分点；实现利税总额4872万元，同比增长42%，其中实现利润2128元，同比增长56.4%；亏损企业亏损额302万元，比同期减亏60.3%。固定资产投资完成49126万元，同比增长31.5%。地方财政收入实现8994万元，同比增长28.7%。城乡居民储蓄存款余额29.14亿元，增长16.6%；城镇居民可支配收入4086元，增长7.5%；农民现金收入1171元，增长15.2%。实现了经济增长与经济效益提高同步，经济增长与固定资产投资增长同步，经济增长与财政收入增长同步，经济增长与城乡居民收入增长同步。二是重点工程建设进展顺利。年初县上下达的90个经济社会发展及固定资产投资项目中，要求上半年内完成的9个项目，全部按时完成。重点基础设施投资项目完成较好，进展顺利。桂西大道二期工程、自来水技改项目于7月1日同时竣工；迎宾大道水暖层路面全线铺通，绿化方案通过评审；广电大厦主体工程完成施工；体育场、污水处理场建设进展顺利；病危水库整治项目通过做艰苦的工作，通过了立项。以渝东商业城的开工建设为标志，打造渝东商贸休闲中心的工作全面启动。一批乡镇基础设施建设项目相继启动和开工，如三溪乡的湖滨路、坪山商贸中心区等，很有特色。三是重点企业支撑作用突出。鼎发公司、电力公司、富源公司、八四公司、青啤公司等五户重点企业，1-6月实现产值2.23亿元，占全县规模以上工业企业产值的55.1%；销售收入2.95亿元，占全县规模以上工业企业销售收入的64.4%；利税5200万元，同比增长16.9%，占全县规模以上工业企业利税总额的91.2%。鼎发公司39井完钻效果可喜；土工格栅项目投产后，产品供不应求；三期脱硫技改等项目正加紧建设。富源公司收购长寿化肥厂获得成功，2万吨硝铵扩能建设顺利进行。四是非公有制经济快速增长。1-6月，全县乡镇企业和非公有制经济实现增加值31286万元，同比增长34%；工业产值83123万元，同比增长43%；利润2873万元，同比增长62%；入库税金2291万元，同比增长44%。“小巨人”企业发展势头良好，1-6月实现“小巨人”77户，规划的232户“小巨人”已入库税金1511.3万元，比上年增长50.5%。非公有制经济的发展成为全县工业经济发展的一个重要增长极。五是招商引资力度加大。上半年虽然受“非典”影响，但招商引资工作作为“一号工程”得到进一步落实。年初，给县级领导5个招商团和各乡镇、各部门下达了到位4.9亿元的招商引资任务。全县已形成全党动员，全民参与，层层落实责任，广泛开展招商引资的可喜局面。目前，全县签约项目90个，协议引资89383.7万元，占全年任务4.7亿元的188%；实际到位资金10684万元，占全年34050万元的47.2%。其中，第四届牡丹节期间，签订协议合同项目16个，合同引资36320万元。1-6月实现出口469.9万美元，其中代理出口13万美元，直接出口50万美元，出口供货406.9万美元。六是农业产业化经营稳步推进。抓住“建基地，扶龙头”两大重点，推进产业化经营，畜牧业成为农村产业结构调整的重要方向。依靠华牧集团、蓝星公司等龙头企业巩固“放心肉”工程基地3个、优质肉猪基地18个。生猪良种扩繁速度加快，上半年良种普及率已达45.76%；一批肉兔基地、肉羊基地、土鸡生产基地快速发展，全县畜禽大户达到2969户。蚕桑生产在丝绸市场走低的情况下仍然保持了增长，半年发种4.7万张，同比略有下降，但高出全市平均水平19.6个百分点。“渝黄一号”油菜制种5000亩，产量300吨，同比增长281.8%，推广商品油菜7万亩。恒利食品、永芳恒等小型特色食品龙头企业不断发展壮大。

今年下半年，我们要围绕年初党代会、人代会确定的目标任务，根据市委最近召开的二届三次全委会精神，突出基础设施建设、工业经济发展、对外招商引资三个工作重点，整体推进各项工作：

(一)以加大投资力度为重点，继续保持投资对经济增长的强力拉动。

投资是拉动我县经济增长“三驾马车”中最得力的一驾。因此，要按照能快则快尽量快的要求，加大基础设施和工业投资力度，着力推进重大项目建设，保证今年的投资不低于全市的平均增长水平，不低于去年的增长水平，实现经济加速发展。

努力拓展融资渠道，积极争取项目资金。今年是国家推行积极财政政策，扩大内需方针，发行国债关键的一年，也是重庆直辖以来，交通和基础设施建设推进力度最大的一年，这为我们争取项目、上项目提供了良好的条件，长梁高速路开通、垫利高速公路和垫丰路的建设也为我们带来新的发展机会。要根据国债投向结构的调整，在相关领域和行业主动出击，对应策划和申报项目，争取更多的国债和专项资金投入。尤其要重点抓好水利、交通建设、城市供排水、污水、垃圾处理工程，城市电网和农村电网改造、退耕还林、环保、社会保障等项目资金的争取工作。下半年，国债项目和各项专项投资的资金分期分批下达，必须抓紧时间，加强协作，尽力争取，力求有更多的项目和资金落户XX。各有关部门要加强同市级部门甚至北京的联系，积极争取理解和支持，不惜千山万水、千言万语、千方百计、千辛万苦，实现XX利益的最大化。总的要求，今年我县争取的国家各项专项投资不得低于全市各区县平均数，争取的资金总额不得少于去年。这是一项硬任务，必须完成。要积极引导信贷资金投向。交通开发公司、土地经营公司、文体广电投资公司等国有投资经营公司组建后，要加强与金融部门的合作，完善运作机制，降低风险，通过项目推介，争取银行的支持，拓宽融资渠道，扩大融资规模，力争全年向银行融资2亿元以上。同时，进一步扩大民间投资，引导民营资本投向，保持较高的投资强度。

加速推进重点建设工程。今年是重点建设工程大丰收的一年，在桂西大道、玉河水厂扩建两项工程7月1日竣工的基础上，今年还将有迎宾大道、县体育场、污水处理厂、广电大厦、桂溪河县城规划区河段综合整治、渝东建材市场、职教中心二期工程、实验小学等八项工程竣工。在大力抓好在建重点工程的同时，积极开工建设一批新的重点工程，如温泉城、新华集团三星级宾馆、渝东商贸休闲中心、县城电网改造、迎春河排污、病危水库整治等重点工程建设。

（二）以大力发展工业经济为重点，加速推进全县工业化进程。

坚定做大做强我县工业的信心，树立经济发展事关全县人民荣辱的观念，加快重点工业项目建设，推动工业经济再上新台阶。下半年，要重点抓好鼎发公司的土工格栅扩建、三期脱硫技改、39井输气管线、新丽珠通体砖项目，八四公司的烟花爆竹、引线、复合汽油项目，富源公司的硝酸钾项目，美联公司的医药中间体项目，英特化工的TMT等项目建设，力争提前建成，达产达效。已经做好可研的保险粉、干法水泥、6万吨/年合成氨等项目要加快进度，积极招商。对以上提到的工业重点项目，各级领导及广大干部，要认真履行职责，全力以赴搞好服务。凡是重点工业项目要解决的困难、要办理的手续，尽量采取“一站式办公”的形式，尽快予以解决；凡是重点企业厂房建设的各种规费，全部免掉；凡是企业行为与政府规章和要求不符的，坚持“多教育，少处罚；多服务，少收费”的原则进行处理。我们要以对党和人民事业高度负责的精神，确保重点项目顺利建设，尽快形成生产力。

继续坚持重点发展战略，支持“五十百”企业加快发展。全年力争新增1户“金花”企业、2户“明星”企业，“小巨人”企业达到230户，新投资50万元以上的企业达100户以上。经委、乡镇企业局要加大督查力度，随时掌握情况，分析形势，采取措施，确保任务完成。

(三)以实施对外开放战略为重点，全力抓好招商引资。

目前，各地都在招商引资，从感情招商、优惠招商、政策招商、土地招商，到政府职能转变，体制招商。招商引资成为地方发展竞争力的“试金石”，也成为各地干部发展经济水平的“试金石”。

实施对外开放战略，就要“走出去”。要立足“走出去，请进来”，积极开展对外招商，大力引资。只要走出去，就会有收获。目前，最艰难的“非典”时期已经过去，有条件的乡镇和部门要走出去，参加各种招商引资会，加强对外联系和合作，采集项目信息。凡是有了项目信息就要跟踪，扭住不放。要抓好项目的前期工作，再储备和推出一批成熟的项目，尽快拟好建议书，7月中旬前制作好，下旬各招商团带出去招商。要确保下半年引进县外资金3.8亿元，全年力争超过4.9亿元。

大力开拓市场，扩大外贸出口。要搞好我县出口优势产品的整合，加强对我县支柱产业、重点骨干企业以及农业龙头企业的出口扶持，通过重点企业的带动，在巩固传统出口市场的基础上，大力开拓新兴市场，扩大出口总量，争取全年出口创汇超过900万美元。

(四)以“双百”工程建设为重点，积极推进农业产业化和农村城镇化。

农村经济要继续以“双百”为重点，加快农业结构调整，推进农业产业化经营，促进农民增收。一是推动农业产业化经营从建基地向发展农产品加工转变。近年来，我县进入全市10个“百万工程”的农业产业化项目有8个，产业化生产基地已经具有一定的基础和规模，尤其是我县的生猪产业、蚕桑产业等已基本形成良种推广、商业种养、产品加工销售一条龙，土鸡、鸭、鹅、奶牛、山羊饲养和蔬菜种植的规模不断扩大。目前，要继续扶持种养大户，支持基地建设，加快推进产品改良，为提高加工产品质量打下基础。要鼓励基地业主逐步加大农产品加工业的投入。积极通过引进、联合和股份制等方式，巩固和建立农产品加工企业，扩大产品销售，提高产品附加值，增加业主的效益，增加农民的收入。生猪加工产品要在现有的国内市场竞争的基础上，充分利用国际市场，千方百计扩大出口，积极出口创汇。油菜产业要利用今年油菜籽销售情况良好的有利时机，引导和帮助利农公司在我县建立油菜加工厂，拉长产业链。蚕桑、水果产业化基地建设要继续推进，增加技术投入，提高产品的品质和产量。二是学习先进地区的农业产业化经验，引进农业产业化项目。山东凤祥鸡业公司通过对外合作，年宰杀肉鸡达到1200万只，产品全部出口国际市场。这样的农产品加工企业给当地财政和群众都带来了巨大的收益。他们的经验表明，搞农业产业化，不在于技术多么难，不在于产业档次有多高，而贵在创新，贵在坚持不懈，把见惯不惊的项目做大，把平平常常的产业做精。要尽快组织去山东学习。同时，要力争通过考察引进1-2个农业产业化加工企业，发展我县的农副产品加工业。三是切实推进“两万农民进城镇”工程建设，大力发展乡镇企业和非公有制经济，促进农村劳动力向非农产业转移，向小集镇集中。以“百镇工程”建设为契机，配合县城的建设，加快重点建制镇建设，使区域城镇化逐步启动，确保今年1万农民进集镇的任务实现。加紧搞好城镇建设用地整治、储备工作，力争年内新整治、储备土地5000亩以上，为新一轮发展提供用地保障。

(五)以提高社会文明程度为重点，大力发展社会事业。

加快社会事业发展，加强精神文明建设，不断提高公民素质和城乡文明程度。要认真贯彻中央文化产业发展工作会议精神，搞好文化产业公司的规范运作和市场化经营，探索加快我县文化产业发展的新路子。要大力发展教育事业。搞好教育发展规划，经营教育资本，积极筹集教育资金，扩大教育规模，提高我县办学的总体水平，提高全民的文化素质。当前，要花大力气改善各中小学师生的饮水、饮食卫生条件，加强各中小学危房改造，确保师生的身体健康和生命安全；加强学生的德育教育，减少和预防青少年违法犯罪。要大力发展卫生事业，推广全民健身计划，提高全县人民的健康水平。要扎实开展计划生育工作，加强国土管理、环境保护，促进人口、资源、环境与经济协调发展。要加快建设一批社会事业方面的标志性工程，如XX中学创建全国示范高中、县职教中心、实验小学、青少年活动中心、文化馆、体育场、县医院扩建、县疾控中心搬迁、广电大厦等重点项目建设，促进各项社会事业快速发展。

（六）以扩大城镇就业和农村劳务输出为重点，不断提高人民群众生活水平。

坚持扩大城镇就业与扩大农村劳务输出并举。要突出抓好城镇就业和再就业工作。认真落实有关再就业优惠政策，加强就业服务，展开就业援助，改善创业环境。动员和引导工商企业、项目建设单位切实为党和政府分忧，增加就业岗位，并保持从业人员薪酬的相对稳定。帮助资金周转困难的中小企业融资，积极开发公益性就业岗位，稳定和增加就业。要扎实有效地开展农村劳务输出工作。要努力探索建立高效的劳务输出组织机构体系、目标责任体系、信息网络体系，切实搞好劳动力职业培训和岗前培训，努力提高劳务输出的数量、质量和市场竞争能力，逐步实现劳务输出的市场化运作、产业化发展、规模化经营。继续做好社会保障扩面工作，切实解决困难群众生产生活问题。加强“两个确保”工作，搞好“三条保障线”衔接，及时把新增低保对象纳入救助范围。

（七）以维护社会政治稳定为重点，切实加强民主法制建设。

坚持和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人大、政协的职能作用，扩大民主，健全法制，积极支持其参与全县经济建设和社会发展。大力推进依法治县进程，全面加强依法行政、公正司法、普法教育和法律服务，不断提高全民的法制观念和法制意识。要认真关注涉及群众切身利益的热点、难点问题，妥善解决在改革和发展中的矛盾和问题，切实关心和安排好困难群众的生产生活。加强移民与我县经济社会的融通、融合，促进农村社会稳定。加强信访工作，畅通民意上达的渠道。落实维护稳定的领导责任制，完善处置突发事件工作机制，健全矛盾纠纷排查调处工作机制，发挥人民调解作用，及时化解各种社会矛盾，有效预防和妥善处置群体性突发事件。加强社会治安综合治理，依法严厉打击各类刑事犯罪和经济犯罪活动，坚决查禁、取缔邪教组织，防范、打击境内外敌对势力、敌对分子的渗透和破坏。强化安全生产监督管理，防止和减少重大恶性事故发生，为经济社会发展创造稳定安全的环境。

(八)以建设高素质干部队伍为重点，全面加强党的建设。

认真落实党要管党和从严治党的方针，坚持把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，以改革的精神加强和改善党的建设。一是要切实加强党的思想。宣传思想工作要突出全面建设小康社会的主题，唱响正气歌，弘扬主旋律，进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，在全县上下形成“三个氛围”：形成解放思想、实事求是、与时俱进的良好氛围；聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围；倍加顾全大局、珍视团结、维护稳定的良好氛围。二是要切实加强党的组织建设。加强对各级各部门党政“一把手”的教育、监督和管理，努力使他们做到政治思想上正统严肃、经济发展上开拓创新、社会交往上灵活有度、对内对己上严格要求；加强后备干部队伍建设尤其是企业家的培养，改善干部队伍结构，提高干部队伍素质，确保各项事业后继有人；加强农村、社区和非公有制企业党的建设，全面做好机关、学校和事业单位的党建工作，巩固党的执政基础，努力把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者；加强对各级领导班子和领导干部的考核，完善考核办法，注重工作实绩，尤其是在对各乡镇考核时要将本届任期内的财政收入（主要指剔除农业税后的工商税收入）与上届作对比，按增长幅度高低来衡量领导班子和领导干部的工作水平。三是要切实加强党的作风建设。本着“标本兼治、注重治本”的原则，从源头上预防和惩治腐败问题，推动党风廉政建设深入开展，以反腐败斗争的实际成果取信于民。需要特别强调的是，纪检监察、政法部门要(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)认真把握好反腐工作的度，一方面要加大违法犯罪查处力度，严肃惩治干部腐败；另一方面，要采取强有力的措施，加强警示教育，搞好事前防范，预防和减少干部违法犯罪，切实履行好为经济建设保驾护航的职责。

同志们，我们面临的责任重大，任务艰巨，使命光荣，前景光明。全县各级领导干部一定要高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻落实十六大精神，迅速兴起进一步学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，认真实践“三个代表”重要思想，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，切实增强历史责任感和使命感，振奋精神，坚定信心，与时俱进，开拓创新，励精图治，艰苦创业，为建设渝东经济强县、实现富民升位目标而努力奋斗!