安徽厅启动过期采矿权清理工作

第一篇：安徽厅启动过期采矿权清理工作

安徽厅启动过期采矿权清理工作

原标题：安徽厅全面清理过期采矿权2014-05-16 09:17:04来源： 资源报作者：洪曙光

近日，安徽省国土资源厅启动过期采矿权清理工作，对 “部配号与信息发布系统”和“厅采矿权数据库”中安徽省行政区域内的过期采矿权进行全面清理，进一步规范采矿权管理工作，保障采矿权人合法权益。

此次清理对象为：截至2014年3月31日前，已登记在部配号与信息发布系统和厅采矿权数据库中的部、省、市、县（有登记发证权限的区）各级国土资源行政主管部门登记发证的采矿权。

据该厅负责人介绍，对确定为过期注销的采矿权，由登记发证机关负责在当地主流媒体、本级国土资源局门户网站、部配号与信息发布系统进行公告，送达注销通知书，公告不少于60个工作日。公告无异议后，由登记发证机关负责将注销的采矿权数据上传国土资源部矿业权统一配号系统进行备案。厅信息中心根据厅矿产开发管理处提供的清理完成时间点，进行采矿权数据库的全库备份，并将备份数据刻录成光盘，由厅矿产开发管理处和信息中心分别保存归档。对确定为待处理的采矿权，各级采矿登记发证机关在厅采矿权数据库日常业务的冻结项目管理中，按照登记发证权限负责对该采矿权进行冻结处置工作。

第二篇：采矿权许可证过期延续情况说明

采矿许可证过期延续情况说明

昆明市国土资源局官渡区分局：

昆明市新祥盛餐饮服务有限公司采矿权许可证，证号：C***0078635，有效期于2013年10月28日过期。我单位于2013年7月参加省国土资源厅、市国土资源局开展的矿产资源有偿清缴，清缴工作于2013年11月完成，清缴的相关表格已签署意见，现特向贵局申请办理采矿许可证延续手续，望给予批准为谢！

昆明市新祥盛餐饮服务有限公司

2013年12月13日

第三篇：贵州省国土资源厅关于当前采矿权办理有关工作的通知

贵州省国土资源厅关于当前采矿权办理

有关工作的通知

黔国土资发[2006]第81号.贵州省国土资源厅.2006-06-29.地质和矿产-矿产开采 国家机构-机关事务.国家机构

（市、区、特区）国土资源局，各开发区（风景名胜区）国土资源分局：

近几年来，由于国家和省对采矿权管理的政策变化较大，我省暂停了部分矿种采矿权的新立、延续和变更等相关手续的办理工作。近期，国土资源部《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发[2006]12号）、《关于进一步加强煤炭资源勘查开采管理的通知》（国土资发[2006]13号）和省政府发布实施的贵州省铝土矿资源勘查与开发专项规划，进一步明确了采矿权管理的基本原则和相关政策，现根据部、省文件精神，就当前采矿权办理的有关工作通知如下：

一、全面恢复 加快办理到期现有合法采矿权延续手续

全面受理各矿种到期采矿权延续登记申请。各地要督促和指导有关矿山完善延续登记的相关材料。

（一）有下列情形之一的，不予批准延续登记：

1、因各种原因被县级以上人民政府和有关部门实施关闭的；

2、自取得采矿权之日起无正当理由超过一年未进行生产、施工建设的；

3、无正当理由中断生产、施工建设连续一年以上的；

4、无正当理由超过矿山生产施工建设期一年以上未建成投产的；

5、无正当理由未在法定时间向登记管理机关提出延续申请的；

6、在矿产资源规划确定的禁采区开采矿产资源的。

（二）与国家在建和拟建大中型矿山矿区范围重叠采矿权延续的办理：

与正在建设中的国家和省规划的大中型矿山矿区范围重叠，但与在建大中型矿山建设单位已达成合理补偿小矿、整体收购或联合办矿等处置协议的，不再办理延续手续；

与正在建设中的国家和省规划的大中型矿山矿区范围重叠，但尚未与大中型矿山建设单位达成处置协议的，对其提出妥善处置的要求，暂予以延续有效期1年；

与拟建设的国家和省规划的大中型矿山矿区范围重叠的，可予以延续，但维持其原有的矿区范围不变，有效期不得超过3年。

（三）对生产能力达不到有关规定的煤矿采矿权延续的办理：

根据《省人民政府办公厅转发国家安全监管总局等部委关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见的通知》（黔府办发电[2006]69号）精神，年生产能力3万吨以下地方政府尚未决定关闭的煤矿，延续有效期一律设定至2007年12月31日。到期不再延续，注销采矿许可证。

（四）与相邻采矿权的矿区范围重叠的采矿权延续的办理：

对发生重叠的采矿权，相邻矿山之间进行协商达成协议或进行资源整合调整矿区范围后方予以延续。

向登记管理机关提出自愿让出重叠范围的，按剔出重叠后的范围予以延续；

（五）办理采矿权延续登记的其他要求：

1、采矿权人占有的矿产资源储量与其实际生产能力不相适应或无正当理由超过设计达产期限2年仍达不到设计生产规模的，经调整其矿区范围及占用矿产资源储量后予以延续；

2、有非法转让采矿权等违法行为，尚达不到吊销采矿许可证情节的，经依法查处后予以延续；

3、采矿权人未进行矿产资源储量核实或未履行缴纳矿产资源补偿费等法定义务的，由国土资源部门责令履行法定义务后予以延续；

4、在采矿许可证延续中，凡采矿权人开采的是国家出资形成的矿产地且未缴纳采矿权价款的，均须向登记管理机关补交采矿权价款。5、2006年底到期的小型煤矿采矿权的延续申请，由各市（州、地）国土资源局按省国土资源厅规定的时间和要求，统一组织报厅电子政务窗口受理。

二、区别矿种 从严审批扩大矿区范围的申请

恢复受理扩大矿区范围的登记申请，进一步规范扩大矿区范围的程序和要求。登记管理机关原已受理扩大矿区范围申请的，经审查不符合批准扩大矿区范围条件的报件，说明理由后作出不予扩大矿区范围的批复。

（一）有以下规定情形之一的，不予批准扩大矿区范围：

1、煤、磷、铝土等对全省国民经济社会发展具有重要作用的矿种，且在国家规划矿区范围内，尚未编制矿业权设置方案或不符合编制的矿业权设置方案的；

2、未纳入经我厅和相关部门批准的煤炭资源整合方案的；

3、不符合矿产资源规划的；

4、扩大矿区后影响已规划的大中型矿山建设的；

5、扩大部分的矿区范围肢解了较大规模矿产地的（较大规模矿产地指资源储量足以设置1个新的采矿权的）；

6、现有矿山生产规模难以提高，矿区保有资源储量仍能够满足现有矿山生产规模和服务年限要求的；

7、扩大部分与原矿区范围合并后不能形成一套完整生产系统的；

8、因采矿活动造成或引发的地质灾害未能有效治理的；

9、开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率在规定期限内达不到设计要求，造成矿产资源浪费或破坏的；

10、未按规定履行缴纳矿产资源补偿费等法定义务的；

11、存在越层、越界开采矿产资源等违法行为的；

12、根据国家和省关于整顿关闭小矿的政策近期可能被关闭的小矿。

（二）新申请采矿权扩大矿区范围按照以下规定程序办理：

1、采矿权人向登记管理机关提出扩大矿区范围申请报告，提出申请扩大矿区范围的理由、可行性和拟扩大的矿区范围图。登记管理机关为省国土资源厅的，报告须经县、地两级国土资源管理部门签署拟扩大矿区范围内矿权设置情况的说明。

2、登记管理机关按照有关规定对申请报告进行审查，并对采矿权人扩大矿区范围申请给予同意或不同意的批复。

3、采矿权人按照登记管理机关同意扩大矿区范围的批复意见，开展地质勘查和矿产资源开发利用方案编制等相关工作。

4、采矿权人在备齐有关资料后，报登记管理机关。在缴纳扩大部分的采矿权价款后，登记管理机关以协议方式办理新扩大部分的采矿权和办理扩大矿区范围后采矿权变更登记手续。

三、分类处理 进一步规范新立采矿权办理

受理新立采矿权登记申请，按照三种不同情形分类办理，对不符合规定的不予受理或退件。

（一）可以行政审批方式授予采矿权的情形：

1、《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发[2006]12号）附录《矿产勘查开采分类目录》（以下简称《目录》）中的第一类矿产，符合国土资发[2006]12号规定及我厅贯彻意见，以申请在先方式取得的探矿权申请采矿权的；

2、《目录》中的第一类、第二类矿产，以招拍挂方式获得的探矿权申请采矿权的；

3、按国土资发[2006]12号文及我省贯彻意见应以招标拍卖挂牌出让方式取得而实际是以行政审批方式取得的探矿权申请采矿权，申请人缴纳了探矿权价款的。

（二）可以协议方式授予采矿权的情形：

1、属于国土资发[2006]12号第一条第（五）项规定情形的：

国务院批准的重点矿产资源开发项目和为国务院批准的重点建设项目提供配套资源的矿产地；已设采矿权需要整合或利用原有生产系统扩大勘查开采范围的毗邻区域；经省人民政府同意，并正式行文报国土资源部批准的大型矿产资源开发项目；国家出资为危机矿山寻找接替资源的找矿项目。

2、属于《关于贯彻执行国土资源部<探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法>的意见》（黔国土资发[2004]002号）规定可以协议方式授予采矿权的：

2003年8月1日前，按登记权限已受理探矿权、采矿权登记申请，以及已受理申请人为采矿权登记发证而提交划定矿区范围、矿产资源储量评审与占用储量登记、地质灾害危险性评估、矿权价款评估结果的确认与备案、矿产资源开发利用方案评审申请的；

3、符合《关于印发〈关于解决产煤地区农村贫困农民生活用煤问题的意见〉的通知》（黔国土资发[2005]90号）第二条第（一）项规定的：

按黔府专议[2005]22号要求，由县人民政府提出名单，地州市煤炭部门会同国土资源等部门审核，经省煤炭部门会同国土资源部门认定后，乡（镇）现有建成或基本建成、符合矿产资源规划并达到了煤炭矿山最低生产规模要求，满足安全生产条件，当地政府已越权发证但尚未办理相应合法手续的矿井。

4、为实施国家、省重点建设项目，需整体规划、部署开发建设，经省人民政府正式行文明确特定业主进行矿产资源开发的矿产地。

5、已经开工建设并经省人民政府同意作为遗留问题处理的部分矿山。

按协议出让的有关规定，申请人应进行采矿权价款评估后，向登记管理机关缴纳价款。

（三）以招拍挂方式授予采矿权的情形：

1、《目录》中的第三类矿产，一律以招拍挂方式授予采矿权。

2、《目录》中的第一类、第二类矿产，探矿权灭失、但矿产勘查工作程度已经达到详查（含）以上程度并符合开采设计要求的矿产地；

3、《目录》中的第一类、第二类矿产，采矿权灭失或以往有过采矿活动，经核实存在可供开采矿产储量或有经济价值矿产资源的矿产地。

四、做好采矿权办理的相关工作

（一）完善采矿许可证的填写。

目前采矿许可证填写内容不够完备，使非法转让采矿权行为不易发现，为及时发现和有效打击非法转让采矿权行为，加强矿产开发监督管理，自本《通知》下发后新办理的新立、延续、变更采矿权，采矿许可证上的采矿权人名称后用括号加注：

1、企业性质为个人独资企业的，加注投资人姓名；

2、企业性质为合伙企业的，加注执行合伙企业事务的合伙人姓名；

3、企业性质为股份制企业和集体企业的，加注企业法定代表人姓名。

（二）做好采矿权的变更登记。

申请采矿权延续时需变更登记事项或申请采矿权转让经批准后，缴纳了属于国家出资形成的矿产地采矿权价款的，可以一并办理变更手续。

（三）加强《矿产资源开发利用方案》的审查。

由省国土资源厅受理登记发证的矿种，委托贵州省国土资源勘测规划院受理《矿产资源开发利用方案》评审申请并组织专家按照有关规定进行审查。《矿产资源开发利用方案》审查结果报省厅认定后，由贵州省国土资源勘测规划院将认定意见及《矿产资源开发利用方案》审定文本发给申请人。

五、本通知自下文之日起执行。

二○○六年六月二十九日

附：贵州省榕江县国土资源局下发探矿权采矿权办理程序

一、探矿权

1、申请人向登记管理机关提出探矿申请；

2、各级地矿部门签署矿权设置意见；

3、登记管理机关审查并批准；

4、申请人向登记管理机关缴纳探矿权使用费（有的同时缴纳探矿权价款）；

5、登记管理机关向探矿权申请人颁发勘查许可证，申请人成为探矿权人。

二、采矿权

1、申请人向登记管理机关提出划定矿区范围申请；

2、登记管理机关审查并划定矿区范围；

3、申请人依法办理矿山企业的设立手续（含矿山企业名称核准预登记手续）；

4、申请人正式向登记管理机关提出采矿申请（附有关材料）；

5、登记管理机关审查并批准；

6、申请人向登记管理机关缴纳采矿登记费、公告费、当年采矿权使用费（有的同时缴纳采矿权价款）

7、登记管理机关向采矿权申请人颁发采矿许可证，申请人成为采矿权人，在法律规定范围内行使权利。

开采只能用于普通建筑材料的砂、石、粘土、页岩，采矿手续相应简化。

国土资源(地矿)办证材料

一、探矿权（勘查许可证）

1、探矿权申请书（3份）

2、标明拐点经纬度坐标的区块图（1份）

3、勘查单位资格证书复印件（1份）

4、勘查计划、合同、委托书、资金证明（1份）

5、勘查工作实施方案（1份）

二、采矿权（采矿许可证）

1、采矿权申请登记书（4份）

2、办矿申请

3、工商营业执照、法人代码证书（或企业名称核准预登记）依法设立矿山企业的批准文件

4、矿区范围图

5、采矿权申请人资质条件的证明

6、法人代表身份证明复印件

7、地质资料

8、储量占用审批材料

9、划定矿区范围批复文件及原申报材料 ；

10、环境影响评价（意见）报告

11、矿产资源开发方案

开采只能用于普通建筑材料的砂、石、粘土、页岩，只提交材料1、4、6、7、9、10、11。

三、矿产品经营凭证

1、经营矿产品申请

2、工商营业执照（企业名称核准预登记手续或成立经营企业批准文件）

3、法人代表身份证明复印件

购矿登记随《矿产品经营凭证》一起办理。

第四篇：验收组意见-安徽环境保护厅

中国石油化工股份有限公司安庆分公司含硫原油加工适应性改造及油品质量升级工程竣工环境保护验收组意见

2016年10月27-28日，安徽省环境保护厅在安庆市组织召开了中国石油化工股份有限公司安庆分公司含硫原油加工适应性改造及油品质量升级工程竣工环境保护验收会议。安庆市人民政府、大观区人民政府、安庆市环境保护局、安庆市环境监察支队、大观区环保局、安徽省环境监测中心站（验收监测单位）、中国石化工程建设有限公司（设计单位）、中石化南京工程有限公司（施工单位）、安徽省环境科学研究院（环评和环境监理单位）、中国石油化工股份有限公司安庆分公司（建设单位）共32名代表参加了会议。会议按规定成立了竣工环保验收组（名单附后）。验收组及与会代表听取了项目建设环境保护“三同时”执行情况和项目验收监测、环境监理单位的汇报，进行了现场检查，审阅并核实有关资料，经认真讨论，形成验收意见如下：

一、项目基本情况

中国石油化工股份有限公司安庆分公司(简称安庆分公司)位于安庆市西北郊，原有生产区由炼油板块、腈纶板块、化肥板块、二联合装置区、热电部、铁路工业站和北山罐区组成。本工程主体位于原有炼油厂区西北侧新征的848亩土地上，少部分装置及设施布置在老厂区。2009年11月，安徽省环境科学研究院编制完成了《中国石油化工股份有限公司安庆分公司含硫原油加工适应性改造及油品质量升级工程环境影响报告书》，2010年1月，环境保护部以环审[2010]10号文对该报告书予以批复。工程于2010年4月开工建设。2013年9月，安徽省环境保护厅以皖环函[2013]985号文同意该工程试生产；

2013年12月，安徽省环境保护厅以皖环函[2013]1607号文同意该工程延期试生产。工程实际总投资为676900万元，其中环保总投资为119522万元，占总投资比例为17.66%。本工程是在原有生产规模基础上，新、改、扩建工艺装置及储运和配套的公用工程，使全厂原油加工能力达到800万吨/年。

工程在实施过程中对生产工艺及污染防治措施进行了局部变更。取消了双脱（Ⅲ）装置的催化汽油脱硫醇设施的建设，增设了150万吨/年S-zorb催化汽油吸附脱硫装置（2012年3月17日，安庆市环保局以环建函[2012]71号文对该项目环评予以批复，2014年12月29日，安庆市环保局以环验函[2014]97号文对该项目通过竣工环保验收）；取消了65000Nm3/h制氢装置改造，环评要求停用的20万吨/年加氢(I)装置维持运行，停用了60万吨/年的加氢(Ⅱ)装置；污水处理场位置由原徐家畈调整到新区西北角预留地，停用水质净化场（只承担过水及外排提升泵站功能），采用PACT+WAR技术分别对公司含油废水及含盐废水进行处理，其中含盐废水处理达标后排放，含油废水处理达标后部分回用，其余外排。

针对上述变化安庆分公司委托安徽省环境科学研究院编制了“项目变更说明”，经省环保厅召开的该项目推进会议邀请专家审查，认为项目变更后各项污染物排放量较变更前有所减少，主体装置位置及平面布局未发生重大变化，水质净化场改为过水设施已作为过水设施，项目的变更从环境保护角度可行。

二、环保措施落实情况

（一）废气污染物排放情况及治理设施

加热炉主要使用燃料为自产脱硫干气；新建4万吨/年硫磺回收装置，废气采用克劳斯工艺、一段高温硫回收加两段催化硫回收，尾

气采用加氢处理后焚烧排放；采用预加氢对催化原料进行预处理，降低原料中的含硫量，减少催化再生烟气中SO2的排放量；各装置安全阀启跳后排放出的烃类气体、事故状态排出的和开停工吹扫的气体均排入火炬系统；常减压、催化、加氢裂化等产生的干气、液化气进入脱硫装置处理；火车装卸平台建设油气回收装置；废碱渣氧化和酸性水汽提装置建设超重力反应器，减少H2S、NH3等恶臭气体排放，催化裂化装置催化剂再生烟气新建了脱硫脱硝设施。

（二）废水污染源及治理措施

1、含油污水处理设施

本工程含油污水主要来自装置的油水分离器排水、装置及单元含油容器的冲洗水、汽提净化水、机泵填料函排水、洗罐水、化验室含油污水、污染区域初期雨水、油罐区中外浮盘油罐上的雨水。新建规模为600m3/h污水处理场一座处理全厂含油废水，处理工艺为油水分离+两级气浮+PACT（粉末活性炭活性污泥技术）+砂滤+WAR（活性炭湿式氧化再生）。处理后的含油污水部分回用，部分外排入长江。

2、含盐污水处理设施

本工程含盐污水主要为常减压装置电脱盐排水、含碱污水碱渣装置WAO氧化出水、原油罐区排水、循环水场排污等。污水处理场新建的600m3/h污水处理系统处理全厂含盐污水。含盐污水处理工艺为油水分离+两级气浮+PACT（粉末活性炭活性污泥技术）+砂滤+WAR（活性炭湿式氧化再生）。经处理后的含盐污水，排至长江。

3、含碱污水系统

含碱污水来自液化汽脱硫和脱硫醇的碱洗废碱液。含碱污水经湿式氧化装置处理后进入新建污水处理场含盐污水处理系统进一步处理。

4、含硫污水系统

来自各生产装置的含硫污水进入本次新建的一套150t/h含硫污水汽提装置，处理后大部分回用，剩余部分排入新建污水处理场含油污水处理系统进一步处理。

5、生活污水系统

行政管理区、生产装置区、辅助生产设施区、浴室等处排出的生活污水，经化粪池处理后，由污水提升池送至新建污水处理场含盐污水处理系统进一步处理。

6、回用水系统

新建污水处理场含油污水处理系统处理后的污水部分回用于循环水装置做补充水。

7、凝结水回收系统

来自生产装置的蒸汽凝结水通过凝结水除油、除铁和除氧处理后回用锅炉做除盐水使用。

（三）噪声源及防治措施

本项目主要噪声源来源于压缩机、机泵、加热炉、空气冷却器、风机、火炬及各种气体放空等。采取的主要防治措施有：选用低噪声设备、高噪声设备采用减振、隔音、消声等降噪措施、蒸汽放空口、空气放空口、引风机入口加装消声器、加热炉采用低噪声喷嘴、将高噪声设备尽量远离厂界等。

（四）固体废弃物处理处置

目前产生的固体废物包括危险固废和一般固废，危险固废包括废加氢催化剂、废保护剂、油泥、油泥浮渣、重油加氢废吸附剂（主要成分为活性炭）、废白土、脱氯废吸附剂、催化裂化废催化剂、废碱渣。一般固废包括废炭泥和废瓷球。危险固废委托有资质单位处理处

置，废碱渣进入缓和湿式氧化装置，通入空气氧化脱除废碱液中的无机硫和硫醇等有机硫后，出水排入新建污水处理场含盐污水处理系统进一步处理，废炭泥在厂内送热电部作为燃煤锅炉燃料。

（五）风险防范措施

在新区西南角设置了一座25000m3的事故池和7500m3的雨水监控池，新建的污水处理场设置了一座10000m3的事故罐。事故污水可以通过管线引入事故池，初期雨水进入雨水监控池，不合格雨水可以引入事故池，然后通过泵提升至新区污水处理场含油或含盐污水处理系统处理，合格雨水通过泵提升排入长江。事故污水（含污染消防水）和泄漏物料自流进入事故池，根据废水性质进新建污水处理场含油或含盐污水处理系统处理。污水系统事故水罐和事故池容积能满足环评批复要求。

装置区设置了围堰和雨水边沟，罐区设置了围堰。正常情况下装置区和罐区围堰内的初期雨水自流进入含油污水提升泵站，再提升至新区污水处理场含油处理系统处理，围堰内后期雨水自流进入雨水监控池；事故状态下，装置区和罐区事故污水通过雨水管网截断阀切换自流进入事故池，然后根据废水性质进新建污水处理场含油或含盐污水处理系统处理。

为了防范和控制发生事故或事故处理过程中产生的物料泄漏和消防污水对周边水体环境的污染和危害，降低环境风险，安庆分公司对本项目事故废水进行三级防控体系管理。

一级防控措施

在装置区和罐区设置围堰，对事故情况下泄漏的物料及消防废水进行收集，围堰内设污水与清净下水切换阀门，正常及事故情况下针对不同废水实施分流排放控制。

二级防控措施

当围堰液位上升过快时打开切换阀门，将污水引入事故池，根据废水性质进新建污水处理场含油或含盐污水处理系统处理。

三级防控措施

当事故池无法满足要求时，将污水切换至清净下水系统，排入雨水监控池，然后通过泵提升至新区污水处理场含油或含盐污水处理系统处理。

在装置区和罐区围堰、雨水管网、污水处理设施均设置切换阀，围堰内的初期雨水排入污水系统，后期雨水通过雨水管网排入雨水监控池，事故污水（含污染消防水）通过雨水管网截断阀切换自流排入事故池，然后进入新建污水处理场处理。雨水监控池和事故池均与外部水体隔离，合格雨水通过泵提升排入长江，事故污水均通过泵提升进入新建污水处理场，安庆分公司废水通过泵提升排入长江。

工程设置火炬气回收设施。将全厂油气放空系统分为高、低压和酸性气三个放空管网，设置高压火炬、低压火炬和酸性气火炬，三座火炬共用一座塔架支撑，建设在火炬山区域内，与可燃气体回收设施联合布置。正常情况下，管网中的放空油气进入一座新建20000m3 干式气柜，通过2台压缩机升压后去火炬气脱硫装置脱硫，然后进入燃料气管网，供装置作燃料，酸性气通过硫磺回收装置回收硫磺，作副产品外售，无油气和酸性气外排。事故情况下，油气和酸性气通过火炬燃烧后外排。高压火炬最大处理量为439t/h，点火系统可通过DCS实现自动点火与手动点火切换，低压火炬最大处理量为381t/h，点火系统可通过DCS实现自动点火与手动点火切换。酸性气火炬硫磺回收装置事故放空最大处理量为7.973t/h，点火系统可通过DCS实现自动点火与手动点火切换，酸性

气火炬长明灯保持常燃状态。火炬系统还设有一套地面内传焰点火器，可分别点燃高、低压火炬和酸性气火炬长明灯。

有机气体回收装置数量和能力配置情况。在油品装车台和火炬系统设置油气回收设施。铁路装车站设1套油气回收装置，油气回收能力为600m3/h，采用吸附-解吸-冷冻油气回收工艺。

三、验收监测结果

据安徽省环境监测中心站编制的《中国石油化工股份有限公司安庆分公司含硫原油加工适应性改造及油品质量升级工程竣工环境保护验收监测报告》和《中国石油化工股份有限公司安庆分公司含硫原油加工适应性改造及油品质量升级工程竣工环境保护验收复测报告》：

1.废气

监测结果表明：500万吨/年常减压（Ⅱ）、100万吨/年催化重整加热炉、200万吨/年重油加氢、220万吨/年柴油加氢（Ⅳ）原料进料加热炉/分馏进料炉烟气排口颗粒物、SO2最大排放浓度、烟气黑度均满足《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）二级标准要求；200万吨/年催化裂化（Ⅲ）催化再生烟气排口颗粒物最大排放速率、SO2、镍及其化合物最大排放浓度和排放速率、烟气黑度均满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准要求，颗粒物最大排放浓度、NOX最大排放浓度和排放速率超标；4万吨/年硫磺回收（Ⅰ）尾气排口颗粒物、SO2、NOX最大排放浓度和排放速率均满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准要求，H2S最大排放速率满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中二级标准要求；新区非甲烷总烃、苯、甲苯、二甲苯厂界无组织监控浓度均满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排放监控

浓度要求，H2S、NH3厂界无组织监控浓度均满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中二级标准要求。臭气浓度超标；水质净化场苯、甲苯、二甲苯厂界无组织监控浓度均满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度要求，H2S、NH3、甲硫醇、甲硫醚厂界无组织监控浓度均满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中二级标准要求。非甲烷总烃、臭气浓度超标。

针对200万吨/年催化裂化（Ⅲ）催化再生烟气排口颗粒物最大排放浓度、NOX最大排放浓度和排放速率超标，企业优化了生产工艺操作，建设200万吨/年催化再生烟气脱硫脱硝项目；针对新区厂界臭气浓度超标，企业在全厂开展了泄漏检测与修复工作；针对水质净化场非甲烷总烃、臭气浓度超标，企业加强了水质净化场生化池内污泥的清污工作，协助周边居民做好围墙外粪坑及污水沟的清理，对粪坑进行加盖，清理生活垃圾临时堆放点处的垃圾及生化池四周的附着物。复测结果表明，200万吨/年催化裂化（Ⅲ）催化再生烟气排口颗粒物、NOX最大排放浓度和排放速率均满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准要求；新区厂界无组织排放臭气浓度最大值为21（无量纲），不能满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中二级标准要求，超标点为上风向对照点，与本项目无直接联系；水质净化场非甲烷总烃厂界无组织监控浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度要求，臭气浓度无组织监控浓度能满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中二级标准要求。2.废水

验收监测期间，水质净化场出水中COD、BOD5、氨氮和石油类排放浓度均满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）附录A加权计算标准值（92.93mg/L、26.18mg/L、20.16mg/L和7.06mg/L），其他污

染物排放浓度均满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表1和表4中一级标准要求；雨水和清净排水排口外排水中污染物浓度均满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表1和表4中一级标准要求。

3.噪声

验收监测期间，1#、3#、4#、5#点厂界昼间噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）3类标准要求，2#点厂界昼间噪声超标，最大超标2.1dB(A)；4#、5#点厂界夜间满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）3类标准要求，1#、2#、3#点夜间噪声超标，最大超标11.2dB(A)，超标原因是安庆分公司循环水泵及周边其它企业生产共同影响所致。

安庆分公司针对厂界噪声超标进行了整改，整改措施为关小催化重整装置现场噪声较大的排放口，对振动较大的管道增设减震器，在主装置区加装隔声墙等。

复测结果表明，1#、2#点厂界昼夜噪声监测值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）3类标准要求，3#点厂界昼间噪声监测值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）3类标准要求，夜间噪声超标，最大超标4.1dB(A)，超标原因是安庆分公司循环水泵及周边其它企业生产共同影响所致。

4、地下水

1#-9#地下水监测点位pH、总氰化物和总镍监测值、3#、4#、5#、7#地下水监测点挥发酚监测值均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准要求；9#石油类监测值满足生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）标准要求；1#-9#地下水监测点位高锰酸盐指数、氨氮监测值、1#、2#、6#、8#、9#地下水监测点位挥发酚监测值超过《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准要求，高锰酸

盐指数最大超标3.7倍，氨氮最大超标2.9倍，挥发酚最大超标8.0倍；1#-9#地下水监测点位硫化物、1#-8#地下水监测点位石油类超过《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）标准要求，硫化物最大超标7.5倍，石油类最大超标5.5倍。

安庆分公司针对地下水监测结果超标，采取的整改措施为多次洗井。

复测结果表明：1#-9#地下水监测点位高锰酸盐指数、氨氮、总氰化物、挥发酚和总镍监测值均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准要求。

5、环境空气质量

SO2、NOX小时浓度监测值满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单中的二级标准要求，同时也满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求，苯、甲苯、二甲苯小时浓度监测值满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中表1居住区大气中有害物质的最高允许浓度限值要求，非甲烷总烃小时浓度监测值满足环评中引用的以色列标准；SO2、NOX、TSP、PM10日均浓度监测值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单中的二级标准要求，同时也满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求。

6、地表水环境质量

长江干流段安庆分公司水质净化场总排口上下游pH、高锰酸盐指数、溶解氧、BOD5、NH3-N、挥发酚、氰化物、石油类、苯、甲苯和二甲苯监测值均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准和特定项目标准要求。

7.总量控制指标

本工程SO2排放总量499.88t/a（低于环评报告中预测的SO2排放

总量1171.1t/a），全厂COD排放总量265.2t/a，满足安徽省环保厅总量函[2009]253号文下达的全厂SO28480t/a，COD770t/a的总量控制指标要求。

5.防护距离拆迁

安徽省第三测绘院对本工程卫生防护距离进行了测绘，安庆市人民政府出具了《安庆市人民政府关于中石化安庆分公司含硫原油加工适应性改造及油品质量升级工程卫生防护距离内居民搬迁及规划控制情况的报告》（宜政秘[2016]182号）。依据该文件，安庆石化新装置区1300米卫生防护距离内集体土地和国有土地上住宅征收工作已全部完成；2016年4月，安徽省环境科学研究院编制了《中国石油化工股份有限公司安庆分公司含硫原油加工适应性改造及油品质量升级工程项目环境影响变更说明》。依据该变更说明，水质净化场停用后水质净化场均质池、生化池和沉淀池卫生防护距离均为50米，卫生防护距离内无居民、学校等环境敏感点。

6.公众意见调查

公众意见调查结果表明： 45%的被调查者对安庆分公司本项目的环境保护工作表示满意，55%的被调查者表示较满意，无人表示不满意。

四、验收结论

中国石油化工股份有限公司安庆分公司含硫原油加工适应性改造及油品质量升级工程执行了环境影响评价制度，环境保护审查、审批手续完备，按照环评及批复的要求，落实了生态保护与污染防治措施，主要污染物达标排放，满足总量控制指标要求。建议该项目通过竣工环境保护验收。

五、建议和要求

1.强化环境管理，公开环境信息。保证各类污染治理设施的正常运行，确保各类污染物稳定达标排放。

2.按规范要求收集、贮存、转移、处理处置危险废物。3.增强环境风险防范意识，防止发生环境污染事件。

第五篇：云南省国土资源厅关于进一步规范探矿权采矿权登记管理有关工作的通知

云南省国土资源厅关于进一步规范探矿权采矿权登记管理有关工作的通知（云国土资[2009]353号）各州（市）、县（市、区）国土资源局：

为了巩固整顿规范矿产资源开发秩序成果，深入贯彻落实《云南省探矿权采矿权管理办法》（云政发〔2008〕241号），妥善解决矿业权管理中的有关问题，进一步规范探矿权采矿权登记管理工作，提升管理水平，现将有关工作通知如下：

一、严格依法做好探矿权、采矿权延续审批登记和年检工作是各级国土资源管理部门的一项法定职责。严禁各级国土资源管理部门在探矿权人、采矿权人延续登记申请、年检申请符合规定的情况下，不按规定时限完成勘查许可证、采矿许可证延续登记和年检工作。对不按规定时限完成勘查许可证、采矿许可证延续登记及年检工作的，省国土资源厅将严肃追究相关部门及直接责任人的责任。自2010年1月1日起，省国土资源厅原则上不再受理过期的勘查许可证、采矿许可证的延续登记手续。对于由于政策因素、资源整合等原因造成矿业权逾期后才申请办理登记的，必须由县、市两级国土资源管理部门出具原因说明，并表明对逾期矿业权已经下达停产通知，且该探矿权人、采矿权人没有违法勘查、开采行为的书面意见，省国土资源厅方可受理审查。

二、探矿权人应当在勘查到期的50日前向所在地的县级国土资源局提交报告。县级国土资源局收到年检申请后必须出具受理回执单，并从受理之日起10日内完成年检的初审工作报州（市）国土资源局, 州（市）国土资源局在10日内完成复审工作报省国土资源厅年检。

三、申请延长勘查工作时间的，探矿权人应当在勘查许可证有效期届满的50日前，向所在地的县级国土资源局提交探矿权延续申请报告。县级国土资源局收到申请后必须出具受理回执单，并从受理之日起10日内完成初审工作报州（市）国土资源局, 州（市）国土资源局在10日内完成复审工作。探矿权人应当在勘查许可证有效期届满的30日前，按照规定内容向省国土资源厅提交探矿权延续申请报告。

四、省级发证权限采矿许可证有效期届满，需要继续采矿的，采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的50日前，向所在地的县级国土资源局提交采矿权延续登记申请报告，县级国土资源局收到申请后必须出具受理回执单，并从受理之日起10日内完成初审工作报州（市）国土资源局, 州（市）国土资源局在10日内完成复审工作。采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前，按照规定内容向省国土资源厅提交采矿权延续登记申请报告。

五、对年检不合格的矿业权，国土资源管理部门应当注明年检不合格的理由，并下达整改通知或处罚通知；下一级国土资源管理部门逾期不报年检意见的视为无意见，探矿权人、采矿权人可以直接向上一级国土资源管理部门申报。对于不同意延续探矿权、采矿权的，国土资源管理部门应当在初审或复审意见中说明不同意的理由，并按照规定时限上报初审或复审意见，按照审批权限由有权登记机关审定；下一级国土资源管理部门逾期不报初审或复审意见的视为无意见，探矿权人、采矿权人可以直接向上一级国土资源管理部门申报。

六、州（市）国土资源局应当在收到省国土资源厅划定矿区范围初审通知之日起15个工作日内，完成初审工作，按照规定填写《云南省划定矿区范围初审意见表》，并报省国土资源厅。逾期不报的，视为无意见。

七、各县（市、区）行政辖区范围内，一年发生3起以上无正当理由不按时限完成勘查许可证、采矿许可证延续登记初审、复审及年检审查工作的，省国土资源厅将不再受理其下一探矿权、采矿权出让的相关工作，并追究相关人员行政不作为的责任。

八、勘查许可证、采矿许可证到期后，县级国土资源局必须于有效期截止的当日立即下达停止勘查、停止开采活动的通知书。逾期仍然未停止勘查、停止开采活动的，应当及时提请当地县级政府，按照无证勘查、无证开采的情形查处，并实施查封、关闭等工作，坚决杜绝矿产资源领域的违法行为。对于无证勘查开采，持过期证进行勘查开采活动的，持勘查许可证采矿，不按照许可的矿种权限进行勘查开采活动的，越界勘查和越层越界开采等违法行为，应当加大打击力度，及时发现及时查处，切实履行国土资源行政管理职责。

九、严格履行告知程序。涉及探矿权人、采矿权人重大利益的事项，国土资源管理部门应当严格履行告知程序。告知事项应当直接送交受送达人，受送达人收到后应当填写回执；受送达人不在的，交其同住的成年家属签收；受送达人是单位的，交其收发部门签收。受送达人拒绝接受的，送达人应当邀请有关人员到场，说明情况，在回执上说明拒收的理由和日期，由送达人、见证人签名或盖章，将文书留受送达人住处或者收发部门，视为送达。直接送达有困难的，可以通过邮寄送达、委托送达或公告送达。

十、完善探矿权、采矿权管理数据库定期交换制度。探矿权、采矿权管理数据库由省国土资源厅按月发送给各州（市）国土资源局。州（市）、县（市、区）发证权限的矿业权，州（市）、县（市、区）国土资源管理部门应当在配号完成后10日内将相关数据报省国土资源厅备案，逾期不报的，暂停其发证权限内的配号。

请各级国土资源管理部门认真按照上述要求，加强对探矿权、采矿权登记管理工作的规范，严格按照我省矿产资源开发管理新机制的要求，贯彻落实相关规定，切实依法履行行政职责，不断提高管理水平。