“我为采伐管理改革创新献计策”2014林木采伐管理征文启事

第一篇：“我为采伐管理改革创新献计策”2014林木采伐管理征文启事

“我为采伐管理改革创新献计策”2014林木采伐管理

征文启事

为广泛征集社会各方面尤其是基层林业部门和森林经营者对林木采伐管理的意见和建议，进一步深化改革、创新机制、完善政策，使采伐管理更好地适应林业改革发展的新形势、新要求，同时为科学编制和实施“十三五”采伐限额、修改森林法等提供参考，国家林业局森林资源管理司和中国林业杂志社、林业资源管理编辑部联合组织开展“我为采伐管理改革创新献计策”2014林木采伐管理有奖征文活动，欢迎大家踊跃投稿。现将有关事项公布如下：

一、主办单位

国家林业局森林资源管理司

二、承办单位

中国林业杂志社 林业资源管理编辑部

三、征稿对象

面向全国范围广泛征文，凡了解森林资源管理、木材采伐管理相关法律法规、倡导生态为先绿色理念、爱好写作的朋友均可参与投稿。

四、主题内容

所有作品须从森林资源管理角度出发，以“我为采伐管理改革创新献计策”为主题。2014林木采伐管理征文应立足于森林法及其实施条例所设立的限额采伐、凭证采伐、凭证运输三项制度，围绕森林采伐限额编制与实施、林木采伐许可证和木材运输证的核发管理等内容，从理论和实践的角度，论述、辨析相关概念和制度的内涵、实施范围、相互关系，对相关制度设立的目的意义、科学性和可行性以及实施效果进行客观评价，以当前采伐管理中的热点和焦点问题为切入点，深入探讨改革完善相关管理制度、方式方法的必要性、可行性，并提出具体意见和建议。欢迎通过对比分析国内外、省内外采伐管理的历史、现状、政策利弊和实施效果等，查找发现现行采伐管理政策中存在的问题，提出改革完善的具体措施和对策建议。鼓励用具体事例和图表反映当地林木采伐管理的作用和效果。重点内容可包括：

1.从国情林情和森林资源内在属性出发，阐述我国采伐管理制度（包括限额采伐、凭证采伐等）实施的必要性和重要性，或者通过文章作品回答我国采伐管理必须坚持的底线是什么；

2.如何坚持分区施策、分类管理，对国有林和集体林、公益林和商品林、天然林和人工林等实行差别化、精细化管理；

3.如何完善公开透明采伐指标分配机制和简便易行的采伐办证审批制度；

4.随着林业各项改革，尤其是集体林权制度改革的深入推进，如何处理好森林资源管护与落实林农财产权的关系；

5.“十三五”期间年森林采伐限额编制的技术创新与决策建议；

6.在森林法修改中，采伐管理方面有哪些条款内容应当调整和完善，新的法律制度应如何设置；

7.天然林保护、退耕还林等林业重点工程和生态公益林补偿、森林抚育补贴等重点项目中，采伐管理政策如何设计；

8.对集体林特别是已经明晰产权到农户的集体商品林如何进一步放活经营，充分尊重其经营自主权。

以上内容仅供参考，不局限于此，文章题目和具体内容可自行确定

五、征稿要求

1.原创文章，文体不限，字数不超过5000字。

2.投稿方式：征文一律用Word软件（兼容版）编辑，按A4纸排版，通过电子邮件投稿，并在邮件主题栏标明“„我为采伐管理改革创新献计策‟2014林木采伐管理征文”字样，注明稿件类别、名称、投稿者个人介绍、联系地址、电话等。

3.投稿作品数量不限，禁止化名重复投稿。

4.如因他人对来稿著作权或所有权发生纠纷，均由来稿作品署名人承担相关法律责任。所有来稿作品一律不予退还。

六、投稿时间

即日起面向全国范围征稿，投稿截止时间2014年10月31日

七、投稿邮箱

征稿邮箱： lmcfgl@126.com

电话： 010-84239277 010-84238408

联系人： 刘泽英靳爱仙

八、奖项设置

本次征文设特等奖1名，一等奖5名，二等奖10名，三等奖20名，优秀奖若干名。获奖者将给予一定物质奖励并颁发获奖证书。

九、作品评审与刊发

评选分网络互动和专家终审。评选结果将及时刊登在《中国绿色时报》、《中国林业》、《林业资源管理》、中国林业网、中国林业新闻网等报刊和网络媒体上。

此次评选出的获奖作品和部分入围作品将陆续在《中国林业》和《林业资源管理》进行专栏刊发。并在中国林业网、中国林业新闻网、关注森林网、中国林业杂志官方网站、中国林业杂志官方微博进行专题推广。

十、其他事项

1.所有入围作品版权均归获奖本人所有，国家林业局森林资源管理司和中国林业杂志社、林业资源管理编辑部拥有使用权。

2.凡投稿者视为认同并遵守本启事各项规定。

3.本征稿启事解释权归本活动举办单位。

4．敬请投稿者随时关注中国林业网（http://slzy.forestry.gov.cn/）和中国林业新闻网（http://），以了解此次大赛的相关动态。

征文请参考附件里以下文件：

1-林资发[2011]92号贯彻国发[2011]3号文件通知

2-林资发[2011]248号森林可持续经营试点通知

3-林资发〔2013〕96号关于规范木材运输检查监督管理有关问题的通知

4-林资发〔2013〕109号关于进一步加强森林资源保护管理的通知

5-林资发〔2013〕186号树木采挖移植管理通知

6-林资发〔2014〕3号关于停止商业性采伐试点工作的通知

中国林业杂志社

二〇一四年三月十日

第二篇：林木采伐管理责任书

林木采伐管理责任书

甲方：苍溪县林业和园林局 乙方（采伐业主）：

为有效保护和合理利用森林资源，明确责任，根据《森林法》、《森林法实施条列》、林木采伐管理有关规定和苍林发„2010‟37号、苍林发„2011‟13号文件规定，特签订本责任书。

一、甲方的责任：

（一）按规定及时发放林木采伐许可证。

（二）作好技术指导。

（三）适时组织伐区验收。

二、乙方的责任：

（一）在实施林木采伐作业时，须遵守如下规定，否则造成“超范围、超量、超强度”或乱砍滥伐的违法责任，由乙方负责。

（二）要具体落实好采伐负责人，采伐监督员和伐倒木检尺人员。

（三）要严格按采伐许可证（NO:）规定的地点、树种、数量、方式、时间实施采伐，实施边采伐、边检尺，采伐数量要逐日结清，记好木材采伐日记账，掌握采伐进度，当采伐蓄积量达到设计规定时，必须停止采伐，避免超伐。违反规定的，收回采伐许可证，终止采伐，并承担法律责任，自觉接受林业主管部门的处罚。

（四）负责在村务公开栏等场所张贴审批好的《林木采

伐许可证》复印件，进行公示，自觉接受社会监督。

（五）乙方在领取林木采伐许可证后，应当按采伐许可证核定的采伐面积更新造林，对未按规定完成更新造林任务的，停止次采伐审批。

（六）采伐结束后及时搞好伐区清理；运输木材必须依法申办木材运输证。

（七）林木采伐结束后15天内向所在乡镇人民政府或林业主管部门申请伐后验收。

（八）做好林木采伐相关补偿，不拖欠采伐工人工资，确保林区稳定。

（九）加强安全生产，注意采伐人员及车辆安全；出现安全事故一律自行负责；做好林区森林防火工作，严禁携带火种入山或在林区非法用火。

三、本责任书一式三份，甲、乙双方、中心林业站各一份，自签字之日起生效。

甲方：苍溪县林业和园林局(盖章)代表（签字）：

乙方（签字）： 身份证号： 联系电话：

签订地点： 签订时间： 年 月 日

第三篇：林木采伐管理责任书

林木采伐管理责任书

甲方：苍溪县林业和园林局

乙方（采伐业主）：

为有效保护和合理利用森林资源，明确责任，根据《森林法》、《森林法实施条列》、林木采伐管理有关规定和苍林发„2010‟37号、苍林发„2011‟13号文件规定，特签订本责任书。

一、甲方的责任：

（一）按规定及时发放林木采伐许可证。

（二）作好技术指导。

（三）适时组织伐区验收。

二、乙方的责任：

（一）在实施林木采伐作业时，须遵守如下规定，否则造成“超范围、超量、超强度”或乱砍滥伐的违法责任，由乙方负责。

（二）要具体落实好采伐负责人，采伐监督员和伐倒木检尺人员。

（三）要严格按采伐许可证（NO:）规定的地点、树种、数量、方式、时间实施采伐，实施边采伐、边检尺，采伐数量要逐日结清，记好木材采伐日记账，掌握采伐进度，当采伐蓄积量达到设计规定时，必须停止采伐，避免超伐。违反规定的，收回采伐许可证，终止采伐，并承担法律责任，自觉接受林业主管部门的处罚。

（四）负责在村务公开栏等场所张贴审批好的《林木采 1

伐许可证》复印件，进行公示，自觉接受社会监督。

（五）乙方在领取林木采伐许可证后，应当按采伐许可

证核定的采伐面积更新造林，对未按规定完成更新造林任务的，停止次采伐审批。

（六）采伐结束后及时搞好伐区清理；运输木材必须依

法申办木材运输证。

（七）林木采伐结束后15天内向所在乡镇人民政府或

林业主管部门申请伐后验收。

（八）做好林木采伐相关补偿，不拖欠采伐工人工资，确保林区稳定。

（九）加强安全生产，注意采伐人员及车辆安全；出现

安全事故一律自行负责；做好林区森林防火工作，严禁携带火种入山或在林区非法用火。

三、本责任书一式三份，甲、乙双方、中心林业站各一

份，自签字之日起生效。

甲方：苍溪县林业和园林局(盖章)

代表（签字）：

乙方（签字）：

身份证号：

联系电话：

签订地点：签订时间：年月日2

第四篇：林木采伐管理规定

XX市林木采伐管理补充规定

（征求意见稿）

为了加强林木采伐工作管理，科学、有序、合理采伐林木，促进林业资源有效利用和可持续增长，加快全市绿色家园建设进程，根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例和有关法律、法规和政策，在继续执行X政办发[2003]16号文件的基础上，结合实际，制定本补充规定。

第一条制定采伐规划。市林业局根据各乡镇（办事处）林木的林龄、生长状况、地理位置、林带网格等实际情况，科学制定5年的林木采伐规划（此规划从2006年开始，首次5年规划为2006年－2010年），统筹安排全市林木采伐工作。

第二条实行限额采伐。按照省和绥化市下达的林木采伐指标，依据全市和各乡镇林木采伐规划，本着生态、效益、发展兼顾的原则，科学合理确定林木采伐数量、采伐对象、采伐区域，科学认定病、虫、残、老林标准，优先安排病、残、老林的更新采伐，确保林木采伐按限额有序进行。

第三条健全民主议事制度。各乡镇拟申报采伐的林木，权属归村集体所有的，必须经所在村村民委员会研究决定，并提交村民议事会讨论同意，议定林木采伐数量、地点、用途，面向全村公示7天，由村委会向乡镇政府提出采伐申请。个人所有的林木申请采伐，要有村委会意见及印章，并有乡镇政府出据的林权权属证明，经公示后，由乡镇统一进行申报。

第四条乡镇党委会决策。对于本乡镇范围内各村拟申报采伐的林木，必须提交乡镇党委会研究决定，并由乡镇党委书记或乡镇长签字方可上报审批。

第五条强化现场勘察。拟申报采伐的林木，各乡镇林业站都要逐一进行现场勘查，实行全林每木检尺，查清林木座落、株数、面积、胸径和林木权属，再由林业局资源股依据采伐条件和规划，提出现场勘察意见，确定是否采伐以及采伐数量和采伐方式。如勘查设计与实地不符，由负责勘查设计的乡镇林业站承担相关责任。

第六条严格申报程序。各乡镇应根据限额和规划向林业局提交林木采伐申请，自2006年起，林木采伐申请由各乡镇统一提交，杜绝个人提交林木采伐申请。林业局对拟采伐林木要严格把关，根据资源股现场勘察结果，提出审查意见，对于符合采伐条件的林木，经市政府主管领导审核批准后，由林业局上报绥化市林业局依法审批。

第七条采伐林木出售。集体所有或个人所有的林木依法审批后，林业局应及时发放《林木采伐许可证》。集体所有林木出售前，应再次召开村民议事会，确定底价，实行公开叫标，竞价出售。《林木采伐许可证》由林木所有者签字领取，如未按采伐证规定进行作业，由领证人承担相关责任。

第八条加快更新改造。对批准采伐的林木，应预留清根造林保证金或作业质量保证金，以保障按要求作业及在当年清除伐根，坚持标准整地，全部达到待植状态，下一年春季成林，经验收合格后，发给《更新造林验收合格证》及退还保证金。

第九条滥伐林木处理。对于无证采伐、超量采伐、异地采伐及不按采伐证规定进行采伐的，严格按《森林法》有关规定依法严肃处理。

第十条不予申报采伐的林木。集体所有或个人所有林木采伐，有下列情形之一者，不准申报采伐。

①没有纳入林木采伐规划的；

②公示期间群众有异议的；

③林木、林地权属有争议的；

④没有林权证的；

⑤林龄达不到要求和农田林网不完善的（残次林及病虫害木除外）。

第十一条本规定由市林业局负责解释。

第五篇：积极开展林木采伐管理改革试点

积极开展林木采伐管理改革试点

不断扩大农民经营林业的自主权和林木资产处置权

构建林业可持续经营的新模式，必须以改革林木采伐管理制度为突破，按照生态公益林管严、商品林放活的原则，探索建立分区施策、分类管理的采伐管理制度，走出管而不死、活而不乱的森林资源管理之路。各地按照国家林业局的总体部署，认真开展林木采伐管理改革试点工作，简化采伐审批程序，增加审批工作透明度、规范自由裁量权，取得了明显效果。全国共有24个省（区、市）193个单位开展了森林采伐管理改革试点工作。但从发展的要求来看，林木采伐管理改革试点工作有待总结、完善和推广。下一步，我们将在坚持采伐限额管理制度基本原则不变的前提下，根据农民经营需求，进一步改革采伐管理制度，稳步推进以编制和实施森林经营方案、按小班面积控制采伐为主要内容的商品林采伐管理制度改革。指导农民自主编制森林经营方案，落实农民对商品林采伐自主权，让农民对自己林木砍伐时间“五年、十年早知道”，简化采伐审批程序，推行公示制度，不断扩大农民的经营自主权和林木资产处置权。