血站卫生监督检查要点[小编推荐]

第一篇：血站卫生监督检查要点[小编推荐]

血站工作人员资质

对照人事资料，抽查人员学历证书、注册证书、专业培训证书、上岗合格证书。

查看年度体检资料和健康检查档案，了解采供血岗位上岗人员的身体情况。

卫生技术人员与年采供血参考比例：

血站血源管理

文件检查

1．查看贯彻落实《血站管理办法》的有关规定，结合本辖区实际采取的措施。

2．查看本辖区血源管理规划和年、月、周采供血计划，保障医院用血需要情况的资料。如有跨辖区采供血，须提供当地卫生行政部门向供方省级卫生行政部门申请、上级批准文件。

3．对加强血源管理部门自身建设、核实献血者身份、采血监督检查、对《无偿献血证》管理是否有制度。

4．有现场献血宣传设备、资料，确保临床用血来自无偿献血者。开展形式多样的无偿献血宣传教育活动的记录。

5．有对RH(一)血型供血者、用作抗体检查的标准细胞者等供血者分别建立的特种档案，是否随时可以联系。

6．有定期召开无偿献血专题会议、检查工作中存在的问题并及时向政府主管部门汇报的记录。

7．不接受供血浆者献血的规定，没有采集原料血浆的证据。

8．有区别家庭互助献血或变相有偿献血的办法。

9．献血后核发由国务院卫生行政部门统一制作的《无偿献血证》；并设专人管理。

现场检查

1．检查献血体检表，看是否有钱款往来的印记。

2．抽查献血者，询问献血者献血间隔、献血是否可以获得补偿及补偿方式等。

3．调看血站计算机记录，查一年之中超过三次(包括三次)的献血人次有多少，计算献血间隔时间，统计各个时间段(1个月、2个月、3个月、4个月、5个月)的献血者数量。

4．随机选取计划献血单位，调查献血者是否为该单位员工。

5．采血现场，与献血者交谈，确认该献血者的身份和单位、并了解既往献血史，特别是是否做过供血浆者。

6．现场工作人员是否遵守检查核实献血者身份的规章制度。

7．检查《无偿献血证》的发放过程，评价《无偿献血证》填写、管理。

8．血站采集机采血小板等特殊成分，无偿献血者的数量无法满足需要，使用付费供者，除付给交通误工费用、不发无偿献血证以外，管理应视同无偿献血者。

9．体检、化验均应有记录，有操作者、执行者签字，发出的报告应有签字及核对制度。已使用计算机系统管理的采供血机构仍需保留重要文字记录以防止计算机系统出现故障。

10．抽查若干张《血源登记卡(献血者体检登记表)》，看卡上记载情况是否完整清楚，记录完整清楚——张、不完整张、涂改——张。体检表共分献血者个人情况、体检、检验、采血4部分信息，完整清楚指全部信息无空项，实际上个人信息会有一部分献血者不愿意填，如职业、家庭住址。鉴于尊重献血者隐私的原因，部分血站允许不填，国家标准没有要求必填，但是血液管理要求具备信息追踪能力，特别是用于病人之后发生纠纷时更要追溯到献血者，一定要记录保留身份证号码、有效联系方式等(电话、地址、单位)。血源档案中体检、化验均应有完整的记录，发出的报告无差错。

血站采血操作

依据

1.献血法相关规定

2.．血站管理办法相关规定

体检检验、体检健康情况征询检查方法

1．对照以上要求，看医师咨询及体检操作是否符合。

2．血站有为献血者体检的环境、设施、设备。体检室条件(温度、隐私保护)。

3．咨询过程；病史询问是否走过场，应指导献血者填写并审查《献血体检表》和《健康征询表》，要求各项目填写齐全，字迹清楚工整。若有涂改应另换新表。对献血单位和献血者提出的问题，做到有问必答，耐心细致。符合《献血法》规定者，方可献血。

4．核对身份证。

5．体检动作的规范(量血压时听诊器耳件不放在耳内，放于耳后，或用手触脉搏判断血压，测量心率不看表)。

6．体检设备计量(血压计、体重秤)。

7．体检记录详实情况(未测体温记录、未测体重记录体重数值)。

8．使用计算机检索献血者的既往献血史，防止冒名顶替者，防止献血者献血间隔时间不够。

9．有淘汰献血者记录及淘汰原因统计

检验检查方法

1．查看是否达到实验室安全要求。

2．血标本的检验状态是否规范(未检、等待结果、已检分开，所有标本标识明显)。在做各项化验之前，是否核对标本，对检测阳性或不合格的标本，应慎重进行彻底消毒，凡未经消毒处理的标本，不得任意丢弃。

3．查看检验试剂的使用。冰箱内不应有过期试剂，所有的试剂逐批检定封签完整。应核对试剂有效期才进行操作。配制各种试剂之前，应先检查试剂质量，对已经变质的试剂，不能再使用。

4．查看检验试剂容器标签的标注。在配置各种试剂时，应经过两个人认真核实试剂的名称，规格是否符合要求，所取试剂的重量与容量是否准确。配制好的试剂，应标有明显的标签，详细写明试剂的名称，浓度和配制的日期，按照规定的要求存放在室温或冰箱里。

5．各项检验观测时间是否足够，是否有未待检验结果报告就采血的事情发生。

6．所有化验物品和用过的物品，应先进行严格的消毒，然后再加以清洗干净(不洁净的试管或器材，常能干扰测试的结果)。一次性用品用后弃于黄色包装袋中。

化验完毕，应消毒桌面，各种物品应存放整齐，保持清洁。人员离开化验室时，应消毒和清洗双手，切断电源，关闭门窗，检查自来水及火源。

7．对仪器应注意日常维护并定期检修。

8．查看检验记录详实情况(是否有未测样本记录合格的情况)。

9．快速HBsAg试纸条操作检查要点：

乙肝试纸条应在使用前粘贴，不得提前。(HBsAg试纸条提前贴出暴露空气中，试纸条从包装中取出后应在20分钟内使用，潮湿空气中暴露时间过长将影响检测结果，开包未用完的试纸条未用自封袋密封保存。)

10．酶联免疫检测操作检查要点：

(1)试剂贴有“中国药品生物制品检定合格”字样的防伪标签。不同批号的试剂，不能混用。

(2)试剂盒使用前在室温中放置30分钟。

(3)试剂盒应置2～8℃中保存，有效期为6个月，超过有效期的试剂不得使用。

(4)底物溶液在临用前配制，配制后60分钟内用完，注意避光。每瓶底物溶解于一瓶底物缓冲液中，充分混匀，使用前需检查邻苯二胺(OPD)是否完全彻底溶解。配制的底物液若显淡黄色，不得使用。

(5)封板膜只能使用一次，不能重复使用。

(6)孵育反应板温度和时间应严格控制。

1．采血

(1)查看穿刺无菌操作，穿刺部位消毒范围，穿刺部位消毒时间等。血液采集应符合无菌操作规程。

(2)消毒用品合格(碘酒、酒精在有效期内，棉球棉签不暴露空气中)，消毒用品容器合格，消毒液容器合格(一次性容器每天更换、消毒磨口瓶每周更换两次，瓶签上应标明消毒液名称、浓度、启用日期)。

(3)采血前核对献血者身份证件，查验是否完成了献血咨询和体检，体检单上是否记录完整。

(4)换采每一名献血者时采血人员应洗手消毒。

(5)采血时每位献血者一人一针一管一片垫巾。

2．无菌用品

(1)采血袋是国家正规厂家产品，有注册证，在有效期内，保管使用符合要求。

(2)采血袋使用原则：

①采血袋应该在采血前打开包装使用。采一袋拆一袋外包装，街头采血随用随拆。

②采血袋按照“先进先出(IFOF)”使用。批号早的先用，临近失效期的先用。

③剩余采血袋应加外包装袋，冷藏储存，尽快使用，使用前用消毒液擦拭。

3．医疗废物处理

(1)采血针用后取下放在利器盒中。

(2)其他医疗废物放入黄色医疗废物袋中，医疗废物和生活垃圾分类收集存放。

4．以无菌方法留取标本管(注：防止空气进入血袋)，并使抗凝剂与标本管内的血液充分混匀。应急处理

为保证献血者健康，固定采血点及采血车应设置急救设施，配备急救药品，有急救人员，并有献血反应记录。

(4)血液交付

1)交付血袋、核对血液数量、血型。

2)全部复检样本、体检表、留样库标本分别交付至中间库、检验科、信息录入组，并填写交付单，双方核实后签字。

血液成分分离

1．离心

(1)保证离心机工作状态正常，参数设置正确，离心内罐洁净。

(2)血袋离心前要配平后方可放入离心机内。

(3)离心后的血液层次要清楚，血浆要清亮。

(4)漏血、废液要按照生物安全处理规定处理。

(5)离心机及套筒被血污染后，要及时用消毒液擦拭。

(6)离心记录要全面、真实、清晰并有操作人签字。

2．分浆

3．血液接收发送数量正确，标识完整

4．百级洁净台质量要符合洁净区要求，洁净台必须做无菌、尘埃测试且合格。

5．洗涤红细胞或冷冻去甘油洗涤红细胞与四联袋盐水用无菌连接机连接，要保证连接不漏。

6．冷冻去甘油洗涤红细胞必须在百级洁净台内严格无菌操作。

7．冷冻去甘油洗涤红细胞用的羟乙基淀粉、高渗盐水等洗涤液、塑料空袋，必须具备正规批准文号的厂家生产，并在有效期内。

8．过滤少白红细胞、悬浮红细胞使用有生产批准文号并带滤器的塑料空袋。

9．各种成分制备严格按S0P进行操作。

血液待检、储存、发送

1．入库核对验收采血日期、采血单位、条码、血型、品种、规格、制备日期、有效期准确无误。外观及内外包装验收合格。标签齐全、完整。

2．成品血必须经全项复检合格。

3．计算机接收数量与实际血数量、出人库单据数量相符。出入库单据交接人应双方签字。

4．冰箱、振荡器高低温报警装置完好。

5．血液按品种、规格、血型分类存放。每类再按采血日期依次排列存放。

6．报废血标识明显，单独存放。

7．发血打印出库单，与供应清单品种、规格、血型、数量、金额一致，并粘贴准确。

8．发出的血液收回后不得再发往临床。

质量管理工作

1．人员应有血站管理和技术工作经验。

2．足够的房屋，清洁区、污染区分区明显，应有无菌室或洁净台。

3．查看实验室设备的日常维护保养维修记录，使用状态标识。

4．查看冰箱温度记录，试剂和待检样品不得放在同一冰箱内。

5．计量器具有专人负责，实行统一登记造册和管理且有记录，有检验合格证书或检定印，并在有效期内。

6．依据《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》和《强制检定的工作计量器具实施检定的有关规定》的要求，查看确定强检的计量器具项目并分类建帐。计量器具周期检定日期、项目一览表，按期送检记录。

7．送验样本应完整无污损，标签填写齐全，样品须与送验申请相符合，并有经手人签字。验收合格后，验收人填写样本登记表，须注明样品名称、规格、数量、检验项目，必要时注明收到日期。

8．检验报告由检验人认真填写、应在规定日期(查文件)内核对后发放。

9．各种试剂存放在指定位置上，易燃、易爆、有毒物品应有领用使用记录备查。

10．查看空气培养、采血者手和献血者肘部、采血袋等物品表面的细菌检测报告，了解各科室关键环节卫生情况。

11.查看报废血的确定、复审处理记录，看是否存在报废向．失控的隐患。

1．查看各部门质量记录，献血者档案、检验原始记录、血液采集各关键环节的操作记录是重点。

2．有无记录涂改、写“回忆录”、编记录等问题。

3．发现编记录的方法是看笔迹、日期和时间、数值变化，提前写记录也是一种“编记录”。

4．记录保存时间10年，应从1998年《血站基本标准》规定的日期算起。

5．记录的承载媒体通常是纸张，光盘、软盘和实物亦可做辅助备份，但是如有法律纠纷，要求出示的还是原始纸张记录。

信息管理

1．国家尚未规定血站软件的要求。

2．数据信息应满足所有血液信息可追溯的要求。即从献血者追溯到血袋发往的医院，用血袋条码追溯至献血者个人信息，其问的体检检验、采血、成分制备等环节均应记录。

3．实物信息保存规定：

(1)血液检验(复检)的全血标本的保存期应当在全血有效期内。

(2)血清标本的保存期应在全血有效期满后半年。

(3)体检单等原始记录10年。

疫情上报

1．查阅检验科检验登记、原始记录、阳性报告。

2．查验质控科试验报告和阳性样本上报登记本、上报表、结果回馈等。

3．查阅血液检测中输血传播性疾病项目的阳性率统计。

意外防范和处理

查看文件规定的是否适用。

查看现场环境和设施是否达到生物安全要求。

查看工作人员操作是否规范。

第二篇：全县卫生监督工作要点

2011年卫生监督工作要认真贯彻落实党的十七大精神，深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，加强卫生监督队伍管理，规范卫生行政执法行为，着力提高卫生监督执法的能力和水平，推进卫生依法行政；建立健全食品安全综合监管体系，完善综合协调工作机制，切实履行食品安全综合协调和食品安全重大事故查处职责；围绕社会和群众关心的问题，强化以职业卫生、放射卫生、学校卫生、传染病防治监督为重点的公共卫生监管职责，以及医疗服务和采供血监督等医疗执法监督工作，进一步加大执法力度，维护人民群众的健康权益。

一、指导思想

贯彻落实党的十七大精神，深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，加强卫生监督队伍管理，规范卫生行政执法行为，着力提高卫生监督执法的能力和水平，推进卫生依法行政；围绕社会和群众关心的问题，强化以职业卫生、放射卫生、学校卫生、食品卫生、传染病防治监督为重点的公共卫生监管职责，以及医疗服务和采供血监督等医疗执法监督工作，进一步加大执法力度，维护人民群众的健康权益。

二、重点目标

（一）进一步开展卫生法律法规宣传教育活动，提高群众遵纪守法意识和卫生防病意识。

（二）强化日常卫生监督，大力开展清洁城乡行动，县城卫生监督检查覆盖面达到100%，乡镇卫生监督检查覆盖面达100%。

（三）搞好各项专项整治，重点是食品添加剂、餐饮单位炮制鲜榨饮料、学校卫生、职业卫生、食品卫生、饮用水卫生、打击非法行医、重要节日、重大接待活动等的专项整治工作，确保卫生安全。

（四）继续开展食品卫生、公共场所监督量化分级管理，以点带面，促进卫生条件的改善。

（五）加大违法案件的查处力度，教育和引导广大生产经营者合法经营，保护人民群众身体健康和生命安全。

（六）深入开展学习实践科学发展观活动，推进全县卫生执法监督工作顺利开展。

（七）积极推进灾后恢复重建，改善全县卫生执法监督工作条件。

（八）完成驻片区卫生监督执法室建设工作。

（九）继续开展效能建设、作风整顿、信访等工作，即做到严格执法，又做到文明执法，树立良好的卫生执法形象。

三、主要工作措施

（一）深化改革，不断完善卫生监督体系

贯彻落实《关于卫生监督体系建设的若干规定》和《关于卫生监督体系建设的实施意见》，改善卫生监督工作条件，完善保障措施和运行机制，推进卫生监督内设机构规范化。一是推行派驻制度，全力推进派驻制度顺利实施。竹园、青溪、关庄、沙洲等四个中心镇设置派驻机构，加强对卫生监督协管员的培训和管理，确保工作质量和执法水平，达到强化基层卫生执法监督工作的目的。二是进一步完善乡镇卫生执法监督协管制度，增强基层卫生执法监督巡查力度。

（二）强化培训，提高卫生监督队伍素质

贯彻落实《XX—2011年全国卫生监督员教育培训规划》，继续采取“走出去，请进来”的培训方式，切实加强人才培养。一是制定培训计划。制定近三年的人才培训方案，找准薄弱环节，把住实际需要，分清轻重缓急，制定切实可行的培训计划，做到有的放矢。二是借助外力强化培训。要利用浙江援建人员的有利时机，开展专题培训，强化交流学习，学习他们的先进管理经验、执法理念，做到学有所成、学以致用，集众家所长为我所用，不断提高自己的执法水平。三是学习新知识。逐步丰富卫生监督员相关的基础业务知识，提高卫生监督队伍的整体素质，适应新形势发展的需要。

（三）严格管理，规范卫生监督执法行为

加强效能建设和行风建设。着力解决群众反映集中的热点、难点问题，落实整改措施，对照问题找差距，端正工作作风，广泛接受社会监督。进一步规范卫生监督队伍管理，提高卫生监督队伍依法行政的能力和水平，大力开展卫生监督专项稽查，推进卫生行政执法责任制。牢固树立服务意识、公仆意识，树立卫生执法新形象。

（四）深入开展食品卫生监督工作

一是强化日常监督检查，县卫生执法监督大队监督员和乡镇协管员要通力配合，大力加强巡查，完善一户一档工作，做到辖区内的家底清、情况明。督促各餐饮业单位改善流程布局，避免食品制作存放过程交叉污染，增设卫生设施，使之具备基本的“三防”设施、“保洁”设施、“消毒”设施，满足食品加工需求；指导督促各餐饮业单位建立食品采购索证登记，健全食品卫生管理制度。食品采购索证登记管理达到100%。二是加强旅游黄金周、节假日食品安全保障工作。重点强化对旅游景区内的餐饮单位和农家乐的监督检查，为我县旅游事业的发展保驾护航。三是加强食品添加剂的专项整治，严厉打击非食用物质和滥用食品添加剂的行为，健全食品添加剂使用管理制度。强化对餐饮业、食堂违法添加非食用物质和滥用食品添加剂监督的长效机制，确保食品卫生安全。

（五）加强学校食堂卫生监督工作

一是要强化学校新改扩建的预防性卫生审查，从建设选址、设计布局等入手，全程跟踪，确保建设达到卫生标准。二是全面推进学校食堂建设，提前介入，强化指导服务，规范流程布局，完善设施设备。三是强化人员管理，杜绝无证上岗和带病上岗，不断提高其卫生知识和安全意识。四是强化制度建设，健全食品采购索证登记、食品留样登记、食品试尝等制度，严禁制作销售凉菜、亚硝酸盐制品及伪劣变质原材料加工的不合格食品，健全学校食品卫生管理领导组织机构，做到有人抓、有人管，责任落实，责任到位。五是加强学校传染病、公共卫生监督与预防工作，重点检查晨检及病因追踪调查工作的落实，加强学生的健康教育，在课程安排内有健康教育课，提高广大师生的健康意识。

（六）加强饮用水卫生监督，防止介水传染病的发生

进一步加强对全县集中式供水站和学校自备水的监督检查，督促所有供水单位划定水源保护区，设立严禁事项告示牌，改进供水工艺，增添消毒设施，加强饮用水的消毒工作，督促所有从业人员必须持有效健康证和卫生法律知识培训合格证上岗。进一步落实工作汇报和通报制度，上下联动，部门协作配合，保证饮用水卫生安全。

（七）加强医疗执业监管，保障医疗安全

进一步加强医疗机构行业监管。全面贯彻执行《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗废物管理条例》及《消毒管理办法》等有关法律法规，依法对医疗、保健、疾病预防控制机构的执业行为进行监管，严厉查处各种违法违规行为。重点打击医疗机构内的非法行医，使用非专业技术人员以及外包人员联合欺骗群众的欺诈行为。强化消毒隔离制度，规范医疗废物处理，对消毒监测不合格及违法处置医疗废物的医疗机构依法进行查处，确保患者安全。

（八）加强职业卫生监督，防范职业病发生

一是继续深入贯彻《职业病防治法》。在2011年上半年工作的基础上，继续做好职业病防治知识的宣传工作。采取新闻媒体报道、现场咨询、发放宣传材料、深入企业宣传、培训交流、悬挂宣传横幅、摆放宣传看牌等多种形式充分宣传《职业病防治法》，提高企业负责人的法律意识和劳动者的自我保护意识。

二是搞好职业健康监护，保障职工身体健康。继续做好职业健康监护工作，尤其要加强对水泥、采矿等重点行业的劳动者健康监护工作。杜绝职业病病人的发生。

三是做好突发职业中毒事故应急工作。深入中小企业危险化学品专项整治工作，从源头上防止突发职业中毒事故的发生。建立突发职业中毒事故应急队伍，提高快速反应能力，将职业中毒事故的危害控制在最低限度。

（九）加强公共场所和化妆品卫生监督

对所管片区内的美容美发店，旅馆等公共场所进行监督检查。加强对化妆品零售或批发市场、美容美发单位经营和使用不符合卫生要求的化妆品进行专项整治，打击假冒伪劣化妆品，规范化妆品市场，保护消费者健康权益。

（十）加大重大典型违法案件的查处力度。进一步推进专项行动，明确职能，加强领导，落实责任，完善日常监督措施，建立长效监管机制。严格责任追究制，强化办案手段和能力，依法查办大案要案，加大正面宣传和典型案件曝光力度，起到震慑效果，形成高压态势，树立卫生执法权威，教育和引导医疗机构、涉及健康相关产品生产经营单位依法管理、规范管理、合法经营、守法经营。

（十一）着力推进预防性卫生审查

为确保灾后重建顺利推进，卫生监督提前介入，积极开展灾后重建预防性卫生审查，消除环境污染、人为因素等带来的对人群健康影响潜在危害，最大程度的保护人群卫生健康。一是制定《预防性卫生审查方案》，并向县政府和有关部门进行报告和通报，明确食品生产经营、公共场所、生活饮用水、中小学校、医疗机构等有关单位在新建、改、扩建时必须按照有关法律法规进行预防性卫生审查。二是切实开展预防性卫生审查工作。依据法律、法规、卫生标准，对需要进行预防性卫生审查和卫生许可的建设项目进行全程卫生监督和指导。

（十二）严格卫生许可，抓好源头把关工作

认真贯彻执行《行政许可法》、《食品卫生法》等各项卫生法律法规，严把卫生许可关。在灾后重建期间，要进一步加强源头控制，针对灾后经营户的具体情况，加大卫生监督服务与指导，对经资料审查、现场卫生审查符合许可条件的进行许可办证，及时为广大经营单位提供高效、快捷、优质的服务，对不符合卫生许可条件的，坚决不予许可，指导督促其限期整改，并将情况给相关部门予以通报。

（十三）强化宣传教育，提高卫生防疫意识

一是广泛宣传生活饮用水、食品卫生知识，不断提高灾民卫生防病意识，改变其不良卫生习惯，自觉加强健康防护。二是认真开展从业人员卫生法律法规知识培训。三是撰写卫生执法信息，及时将工作开展情况向上级部门和有关单位进行了宣传报道。

（十四）继续开展效能建设、作风整顿、信访等工作，即做到严格执法，又做到文明执法，树立良好的卫生执法形象。

（十五）抓好党务工作。不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，继续抓好文明单位创建工作，保持“市级文明单位和卫生先进”荣誉称号。认真落实党风廉政建设责任制的各项规定，切实加强机关效能建设，为单位健康稳定发展保驾护航。

（十六）抓好方针目标管理工作。在办公室内部严格按照“年目标、月计划、周安排、日必做”的要求开展工作的同时，加强对各科室方针目标的动态监控和考核，确保全大队各项目标的落实和工作效率的提高。

（十七）抓好综合工作管理。做好收发、文印等各项工作，发挥各自的作用，为单位工作提供有力支撑。做好办公自动化工作。抓好办公车辆管理。以安全为重点，严格执行单位车辆管理有关制度，严格控制维修费、耗油费等各项支出，确保费用支出降低。加强考勤制度管理，严格上下班纪律，并将此纳入人员考核的依据。加大信访事件的督办力度，积极探讨信访工作的新思路、新办法。积极实施网上办公，畅通工作流程，提高工作效率。加强社会治安综合治理、维稳、计划生育工作的全面完成，全年做到无安全生产事故、上访、刑事治安案件和违反计划生育事件发生。加强团队精神教育，形成互相支持、相互配合、努力拼搏的良好局面，推进卫生执法监督工作再上新台阶。

第三篇：全县卫生监督工作要点

2011年卫生监督工作要认真贯彻落实党的十七大精神，深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，加强卫生监督队伍管理，规范卫生行政执法行为，着力提高卫生监督执法的能力和水平，推进卫生依法行政；建立健全食品安全综合监管体系，完善综合协调工作机制，切实履行食品安全综合协调和食品安全重大事故查处职责；围绕社会和群众关心的问题，强化以职业卫生、放射卫生、学校卫生、传染病防治监督为重点的公共卫生监管职责，以及医疗服务和采供血监督等医疗执法监督工作，进一步加大执法力度，维护人民群众的健康权益。

一、指导思想

贯彻落实党的十七大精神，深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，加强卫生监督队伍管理，规范卫生行政执法行为，着力提高卫生监督执法的能力和水平，推进卫生依法行政；围绕社会和群众关心的问题，强化以职业卫生、放射卫生、学校卫生、食品卫生、传染病防治监督为重点的公共卫生监管职责，以及医疗服务和采供血监督等医疗执法监督工作，进一步加大执法力度，维护人民群众的健康权益。

二、重点目标

（一）进一步开展卫生法律法规宣传教育活动，提高群众遵纪守法意识和卫生防病意识。

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（二）强化日常卫生监督，大力开展清洁城乡行动，县城卫生监督检查覆盖面达到100%，乡镇卫生监督检查覆盖面达100%。

（三）搞好各项专项整治，重点是食品添加剂、餐饮单位炮制鲜榨饮料、学校卫生、职业卫生、食品卫生、饮用水卫生、打击非法行医、重要节日、重大接待活动等的专项整治工作，确保卫生安全。

（四）继续开展食品卫生、公共场所监督量化分级管理，以点带面，促进卫生条件的改善。

（五）加大违法案件的查处力度，教育和引导广大生产经营者合法经营，保护人民群众身体健康和生命安全。

（六）深入开展学习实践科学发展观活动，推进全县卫生执法监督工作顺利开展。

（七）积极推进灾后恢复重建，改善全县卫生执法监督工作条件。

（八）完成驻片区卫生监督执法室建设工作。

（九）继续开展效能建设、作风整顿、信访等工作，即做到严格执法，又做到文明执法，树立良好的卫生执法形象。

三、主要工作措施

（一）深化改革，不断完善卫生监督体系

贯彻落实《关于卫生监督体系建设的若干规定》和《关于卫生监督体系建设的实施意见》，改善卫生监督工作条件，完善保障措施和运行机制，推进卫生监督内设机构规范化。一是推行派驻制度，全力推进派驻制度顺利实施。竹园、青溪、关庄、沙洲等四个中心镇设置派驻机构，加强对卫生监督协管员的培训和管理，确保工作质量和执法水平，达到强化基层卫生执法监督工作的目的。二是进一步完善乡镇卫生执法监督协管制度，增强基层卫生执法监督巡查力度。

（二）强化培训，提高卫生监督队伍素质

贯彻落实《xx—2011年全国卫生监督员教育培训规划》，继续采取“走出去，请进来”的培训方式，切实加强人才培养。一是制定培训计划。制定近三年的人才培训方案，找准薄弱环节，把住实际需要，分清轻重缓急，制定切实可行的培训计划，做到有的放矢。二是借助外力强化培训。要利用浙江援建人员的有利时机，开展专题培训，强化交流学习，学习他们的先进管理经验、执法理念，做到学有所成、学以致用，集众家所长为我所用，不断提高自己的执法水平。三是学习新知识。逐步丰富卫生监督员相关的基础业务知识，提高卫生监督队伍的整体素质，适应新形势发展的需要。

（三）严格管理，规范卫生监督执法行为

加强效能建设和行风建设。着力解决群众反映集中的热点、难点问题，落实整改措施，对照问题找差距，端正工作作风，广泛接受社会监督。进一步规范卫生监督队伍管理，提高卫生监督队伍依法行政的能力和水平，大力开展卫生监督专项稽查，推进卫生行政执法责任制。牢固树立服务意识、公仆意识，树立卫生执法新形象。

（四）深入开展食品卫生监督工作

一是强化日常监督检查，县卫生执法监督大队监督员和乡镇协管员要通力配合，大力加强巡查，完善一户一档工作，做到辖区内的家底清、情况明。督促各餐饮业单位改善流程布局，避免食品制作存放过程交叉污染，增设卫生设施，使之具备基本的“三防”设施、“保洁”设施、“消毒”设施，满足食品加工需求；指导督促各餐饮业单位建立食品采购索证登记，健全食品卫生管理制度。食品采购索证登记管理达到100%。二是加强旅游黄金周、节假日食品安全保障工作。重点强化对旅游景区内的餐饮单位和农家乐的监督检查，为我县旅游事业的发展保驾护航。三是加强食品添加剂的专项整治，严厉打击非食用物质和滥用食品添加剂的行为，健全食品添加剂使用管理制度。强化对餐饮业、食堂违法添加非食用物质和滥用食品添加剂监督的长效机制，确保食品卫生安全。

（五）加强学校食堂卫生监督工作

一是要强化学校新改扩建的预防性卫生审查，从建设选址、设计布局等入手，全程跟踪，确保建设达到卫生标准。二是全面推进学校食堂建设，提前介入，强化指导服务，规范流程布局，完善设施设备。三是强化人员管理，杜绝无证上岗和带病上岗，不断提高其卫生知识和安全意识。四是强化制度建设，健全食品采购索证登记、食品留样登记、食品试尝等制度，严禁制作销售凉菜、亚硝酸盐制品及伪劣变质原材料加工的不合格食品，健全学校食品卫生管理领导组织机构，做到有人抓、有人管，责任落实，责任到位。五是加强学校传染病、公共卫生监督与预防工作，重点检查晨检及病因追踪调查工作的落实，加强学生的健康教育，在课程安排内有健康教育课，提高广大师生的健康意识。

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第四篇：卫生监督检查制度

卫生监督检查制度

(本制度于2007年3月30日大队长办公会议通过)

一、卫生监督员实施卫生监督检查，必须遵循公开、公平、公正的原则，采取划片包干、责任到人的方式履行监管职责，即大队主要领导负领导责任，分管领导负落实责任，股室负责人负具体责任，股室人员负直接责任。

二、卫生监督员监督检查时，应着装亮证进入经营场所，并依据法律法规的有关规定履行检查职责。

三、卫生监督员在现场监督检查过程中，应制作现场检查笔录，并根据情况提出指导意见，同时作好记录。

四、卫生监督员对所辖片区的监督检查每月不少于一次拉网式检查,食品安全以城区餐饮单位为标准，医疗安全以城区医疗服务单位为标准，监督覆盖率须达100℅。

五、卫生监督人员依法对行政管理相对人实施监督检查时，不得妨碍被许可人正常的生产经营活动，不得向被许可人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求，不得索取或者收受被许可人的财物，不得谋取其他利益。

六、卫生监督检查严格实行奖惩，凡每月未达到监督检查覆盖率要求一次的，扣直接责任人2分，股室负责人1分，分管领导0.5分，主要领导0.2分；累计三次以上，对直接责任人予以通报批评；每年累计六次以上，取消直接责任人当年评优评先资格，并追究其行政责任。

七、因监督员监督不力或监督不到位造成食物中毒或社会影响的，将追究相关责任人的行政责任；情节严重构成犯罪的，依法承担刑事责任。

八、有分值计算的，按分值扣分，没有分值计算的，根据情况对直接责任人扣0.5—5分。

九、分值计算以全年或半年所发奖金或津贴予以折算，实行每半年由稽查股进行一次评查。

十、本制度适用于本单位职工，因大队特殊安排延误时间的除外。

本制度自2007年4月3日大队职工会上公布之日起实施。

第五篇：卫生监督检查小结

加强职业监管力度，强化企业第一责任人意识，保护劳动者身体健康，决定开展职业卫生专项整治工作，并下发了通知），于5月下旬至9月底开展职业卫生专项整治工作。现将本次整治活动情况总结如下：

一、领导重视，精心组织，周密部署

各地卫生监督机构对这次专项行动比较重视，从贯彻落实科学发展观、坚持以人为本，构建和谐社会的高度，来认识这项工作。各地均成立了专项整治工作领导小组，淄博市等监督所的领导小组由所长挂帅，加强了领导，进行了精心组织和周密安排。按照全省统一要求和行动方案的具体安排，各级卫生监督机构对本辖区的专项整治工作进行了研究和部署。确定了重点行业、重点企业和重点人群以及工作目标、方法和步骤，制定了本地的专项整治工作方案，并通过转发通知或召开专题会议等形式将通知精神传达到各级卫生监督机构，明确了责任，提高了认识，对本辖区的专项整治工作作了具体安排部署，确保专项整治工作的顺利开展。

二、加强宣传，狠抓落实，务求实效

国家规定“职业病防治法宣传周”为每年4月的最后一周，这次专项整治活动与宣传周时间间隔较近，各地将专项整治活动和职业病防治法宣传周活动有机结合，采取了内容丰富、形式多样的《职业病防治法》等相关法律及职业病防治知识的宣传活动。除发放宣传材料、制作黑板报、宣传栏、利用广播、电台、报刊等新闻媒体进行宣传外，还组织卫生监督人员深入到企业广泛宣传职业病防治知识，有些市还制作专题节目，比如临沂市与电台健康连线节目组共同制作了一期职业病防治节目在临沂电台连续滚动播放。通过多种形式的大力宣传，提高了全社会对职业病防治工作的认识，增强了企业法人的第一责任人意识和劳动者的自我保护意识，为专项行动的开展创造了良好的舆论氛围。

三、突出重点，严格执法，增强素质

各地按照制定的专项整治行动方案的要求，自5月下旬起，全省各级卫生监督机构集中监管力量，开展了专项整治活动。对粉尘危害严重的煤炭、非煤矿山、建材、冶金、化工等行业进行了监督检查。

（一）全省共检查企业4083家，其中煤炭行业141家，非煤矿山305家，建材行业787家，冶金行业288家，化工行业595家，其他行业1967家。检查的企业中有专门职业病防治管理机构或措施的有2677家，占65.6%，进行了职业病危害评价与检测的有2268家，占55.5%，现场有警示标识的为2532家，占62%，有职业病防护措施的有2925家，占71.6%，建立职业健康监护档案的有3225家，占79%，配备个人防护用品的有3380家，使用个人防护用品的有3131家，占76.7%。接尘人员共256586人，其中农民工有110516，占43.1%。职工上岗前的职业健康检查率为15.9%，在岗期间的查体率为61.7%，离岗时的查体率为2.4%，现有职业病人2621人。

（二）在专项整治活动中，共对207家违法企业进行了查处。其中对157家企业进行了警告、责令限期整改的处罚，对40家违法情节较严重的企业进行了警告、责令限期整改并处罚款的卫生行政处罚，共处罚款91.8万元，对10家生产环境特别恶劣，违法情节特别严重的企业责令其停业。

通过专项整治行动的开展，使《职业病防治法》的宣传更加深入到基层，提高了用人单位的自觉守法意识和职工的自我防护意识，维护了法律的尊严，保障了劳动者的健康权益。同时，也锻炼了监督执法队伍，规范了卫生监督人员的执法行为，积累了工作经验，提高了执法办案水平。

四、存在的问题

通过这次专整治活动，规范了企业的职业卫生管理制度，增强了企业履行《职业病防治法》的意识，劳动者特别是农民工的职业病防护意识和维权意识有所增强，专项整治工作初见成效。同时，通过对中小企业的监督检查，发现我省的职业卫生工作仍面临着不少问题，主要表现在：

（一）职业病防治形势严峻

检查中发现，多数企业，特别是乡镇企业、私营企业和农村个体工商户，加工设备简陋，所采用的生产工艺、技术落后，没有配备基本的防护设施及个人防护用品，极易引发职业病危害。职业健康检查率偏低，特别是岗前和离岗时的查体率更低，劳动者的职业病发病的潜在危险高，职业卫生防护制度落实情况和职业病患者治疗经费保障与国家相关规定相比，存在较大差距。

（二）企业负责人法制观念淡薄

企业负责人对职业病防治工作的重要性认识不足，没有履行《职业病防治法》规定的义务。劳动用工管理不规范，特别是农民工，多数没有用工记录，未签订劳动合同，有的无名称、无工商登记。很多企业从未为接害工人查过体，无职工健康监护档案；劳动者自我维权意识不强，个人防护意识不足，不能正确使用防护用品，缺乏自我保护能力。

（三）某些地方政府存在行政干预

有些地方政府为招商引资，以支持经济发展、减轻企业负担为由，强调所谓“优化发展环境”，对企业实行地方保护主义，实行“企业生产宁静日”制度：没有重大、特急、特殊情况，每月1－25日不准进企业检查；确需检查也必须经同级有关部门批准方能进行，直接或间接地阻碍了卫生监督部门履行职责，制约了职业卫生监督执法工作的开展。

（四）监督执法队伍较薄弱，技术服务机构服务能力有待加强

目前，各地卫生监督机构多数存在职业卫生监督执法人员少，执法任务重的矛盾，监督人员的专业知识和执法水平也有待提高。职业卫生技术服务方面，与企业数量和所需开展的技术服务工作量相比，职业卫生技术服务机构数明显不足，技术水平和检测能力不能与技术服务工作量相匹配，影响了职业卫生工作的开展。

五、下一步工作打算

针对存在的问题，我们应充分认识职业病防治工作的重要性和紧迫性，进一步强化措施，加大监督执法力度，重点抓好以下工作：

（一）进一步加大宣传力度。充分利用各种媒体，采取多种宣传形式，继续在全社会广泛深入地宣传《职业病防治法》、《职业健康监护管理办法》等法律法规，进一步增强用人单位自觉守法的意识和广大劳动者的自我维权意识；营造一个自觉抵制、投诉举报侵害劳动者健康权益行为的良好社会氛围。

（二）争取政府领导的重视，加强各部门间的信息沟通，建立协调工作机制。积极开发领导层，争取政府领导对职业病防治工作的重视，真正将发展经济与职业病防治同步纳入议事日程。

（三）进一步加强领导，继续抓工作落实。在前段集中力量专项整治的基础上，继续对职业病危害的重点领域、重点行业、重点企业，加大监督执法力度，督促用人单位认真落实好职业健康监护制度，建立健全职业病防治责任制、落实各项防护措施。对危害严重、安全生产隐患大，不能保障劳动者身体健康和生命安全的违法企业，要坚决依法查处。

（四）加强监督队伍建设和对职业卫生技术服务机构的管理。要重视并加强职业卫生监督员的培训工作，有针对性的加强县、区及职业卫生监督人员的培训，加大对基层卫生监督机构的督导、检查，提高卫生监督队伍的执法能力和水平。要充分发挥职业卫生技术服务机构在职业病防治工作中的重要作用，加强对服务机构的日常监督，规范职业卫生技术服务行为，提高服务能力与水平，使职业卫生监督执法能力和职业卫生技术服务能力适应我省职业卫生工作的需要，切实维护好广大劳动者的合法权益，为经济建设、构建和谐社会，做出积极的贡献。