阜新市细河区以沟域经济助推都市农业发展

第一篇：阜新市细河区以沟域经济助推都市农业发展

阜新市细河区以沟域经济助推都市农业发展

2013年，细河区将全力发展以生态农业和旅游观光为亮点的沟域经济，推进都市农业快速发展。规划将围绕松涛湖为中心，辐射黄家沟和太平沟两村，以绿色生态、健康养生、农耕体验、休闲娱乐为主题，重点建设1900公顷的沟域经济区，打造近郊生态旅游地、阜新城市后花园。目前，已经初步编制完成黄家沟和太平沟村的总体开发设计，将两村建设成为阜新都市农业发展先行区和示范区

第二篇：打造绿色矿山助推域经济绿色发展

打造“绿色矿山” 助推县域经济绿色发展

——桂林市采石场标准化建设现场观摩会发言材料

兴安县人民政府县长 黄 钦

2017年11月1日

尊敬的彭代元副市长 各位领导，同志们：

大家上午好！今天，全市采石场标准化建设现场观摩会在兴安召开，这是市委、市政府对我县国土资源管理工作的高度肯定，也是我县深入学习贯彻党的十九大精神、贯彻“生态立县”战略、推动县域经济绿色发展的一个具体表现。

下面，我就我县开展采石场标准化建设试点工作的一些做法与大家交流，并恳请大家给我们多提宝贵意见和建议。

一、深化改革，平衡发展，始终坚持“生态立县” 一直以来，兴安县委、县政府在经济社会发展过程中牢牢树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，高度重视生态建设工作。尤其是近年来，更是确定了“生态兴安、文化兴安、富裕兴安”的战略目标，把生态立县置于各项工作的首位，全力推动县域经济绿色发展、可持续发展。

兴安既是建筑石材的储量大县，又是建筑石材的需求大县，矿业经济是全县经济发展的支柱产业之一，因此采石场的科学规划建设成为考验我县生态建设的重要一环。对此，我县坚持矿山资源的开采与保护平衡发展，把建设高标准的

“绿色矿山”作为始终追求的工作目标，积极推进矿山企业改革，全面整顿、规范矿产资源开发。2016年以来，全市全面实施采石场整顿工作，有力地推动了我县建设“绿色矿山”的步伐。尤其是今年3月15日全市启动采石场标准化建设试点工作以来，我县被列为试点县，县委、县政府统筹运作，充分调动各乡镇、县直相关职能部门的积极性，在认真调研论证的基础上全力推进采石场标准化建设，以探索“绿色矿业”发展助推“生态兴安”建设。

二、因地制宜，齐抓共管，精心打造“绿色矿山” 兴安被列为全市采石场标准化建设试点县之后，县委、政府专门成立了以分管副县长为组长的采石场标准化建设试点工作领导小组，国土、环保、安监、林业、公安等相关职能部门积极参与其中，并通过招商引资成功选定两个试点采石场。为了保证建设质量，分管副县长带领领导小组成员单位和试点采石场的相关负责人，专门前往江苏、浙江等地考察学习标准化采石场的管理和运营先进经验，为在全市率先完成采石场标准化建设试点工作任务奠定了坚实基础。

为彻底改变原有采石场选址不科学、布局不合理，甚至部分采石场沿干线公路分布既影响道路交通安全又破坏公路沿线景观的不利现状，我县综合考虑资源分布、工农业产业布局、新型城镇化发展方向和环保、林业等多方面因素，根据《桂林市采石场建设试点实施细则》精神，重新调整了《兴安县第三轮矿产资源总体规划》，合理布局全县的采石

场设置，全力打造“绿色矿山”，其中高尚拓贝山采石场、界首小水弄采石场这两个试点项目的选址都在“绿色矿山”规划范围内。正是因为有了系统性、前瞻性的矿产资源发展规划，为此次采石场标准化建设试点工作节约了大量的选址时间和项目论证时间，切实保障了项目建设进度。

为了推进采石场标准化建设，我县在进行采石场专项整治的基础上，全面开展了在建矿山地质环境保护与恢复治理监管工作，引导企业进行矿山整顿升级，督促企业实施矿山地质环境保护与恢复治理。在工作过程中，相关乡镇、县直部门齐抓共管，形成强大合力：国土部门指导试点采石场严格做好规划设计，确保矿山开采更加合理有序、生产工艺流程更加科学实用，比如，生产流程因山就势进行设计，在传送带电费上可以为企业节省一定开支；安监部门定期到试点采石场进行安全巡查，指导企业在矿区内设立醒目的界桩、在矿区入口道路及危险源点设置明显的安全警示标志，督促企业做好安全生产制度上墙，并对职工进行安全生产知识培训；环保部门指导试点采石场对粉尘、扬尘采取密闭作业空间、喷雾增湿、静电除尘、洒水车定期洒水等方式加以控制，并通过做好绿化构建防尘、滞尘的“绿色屏障”，定期冲洗滞留在场地、墙体、机械设备和绿化植物上的粉尘，避免二次扬尘，保持场区清洁。

三、政策激励，安全保障，大力助推“绿色经济” 为了保障采石场标准化建设试点项目的顺利建成，县

委、县政府积极深化改革，结合兴安实际相继出台了一系列激励政策来促进项目建设进度。一是出台了《兴安县实施工业振兴战略加快工业发展若干意见》《兴安县工业发展奖励扶持办法（试行）》，在税收、融资、用地、用电、用工等方面做出了一系列的奖励规定，极大地激发了企业的发展热情，特别是有效助推了采石场标准化建设试点工作。二是及时出台鼓励建设“绿色矿山”的政策，用“真金白银”的激励措施来带动矿产企业良性竞争发展，比如：延续并加长采矿权开采年限，探索实行开采年限由三年一审批转为十年一审批；将临时用地审批改为永久用地，彻底打消企业顾虑，充分调动了企业建设标准化采石场的积极性，等等。

同时，我们十分注重制度建设，注重安全生产，督促企业制定严格、完善的安全生产制度，努力打造“平安建设项目”。从目前的工作成效来看，我县的采石场标准化建设已基本实现生产场地的“三化+五化”标准，即：规模化、基地化、规范化和建设标准化、生产工厂化、开采阶梯化、经营规模化、管理现代化。同时，以“绿化、美化”为硬性要求精心打造企业优美环境取得明显成效，并切实改善项目周边群众的生产生活公共基础设施，赢得了广大群众的支持，“绿色、和谐矿山”的企业文化初步显现。

各位领导、同志们，兴安采石场标准化建设试点项目在市委、市政府的领导下，在区、市国土系统的指导下，率先高标准、高质量地完成并通过市级验收，在此，我谨代表县

四家班子对关心、指导、参与兴安采石场标准化建设试点工作的各级领导、相关部门表示衷心的感谢！

下一步，我县将以此次现场会的召开为契机，深入贯彻党的十九大精神，继续探索“资源安全与生态保护相统筹、矿山建设与绿水青山相协同、企业发展与人民意愿相一致”的“绿色矿业”发展新路子，力争到2020年全县范围内的采石场全面达到“绿色、和谐矿山”建设标准，为加快县域经济绿色发展、建设“生态兴安、文化兴安、富裕兴安”、助推桂林国际旅游胜地建设做出积极贡献。

第三篇：某某乡以四项措施助推乡域发展

XX乡以四项措施助推乡域发展

一、以党的建设为重点，夯实党的执政基础。一是加强党的组织建设。乡党委坚持在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚持民主集中制的原则，实行重大问题集体讨论决定制度。乡党委领导带头严格按照规章制度办事，积极做好本职工作，切实提高了乡党委的凝聚力、战斗力和工作效率，在机关干部职工和群众中树立了良好的形象。二是狠抓党员教育与党员发展工作。乡党委把党员教育与发展党员工作放在党建工作的重要位置来抓，制定了党员教育管理制度，落实了党员教育管理措施，加强对党员的学习教育培训工作力度。三是加强党风廉政建设。深入贯彻落实党风廉政建设工作责任制，充分发挥纪检监察职能作用，坚决反对腐败，加大反腐工作力度，确保了我乡无腐败行为。

二、以制度建设为保障，加强自身建设。建立健全以干部分工、干部考勤考核奖惩、财务管理、车辆管理、档案管理、应急管理、议事等制度，有效规范了机关管理，明确了干部各自的职权责，确保了全乡干部严格依照制度办事，切实加强了自身建设。

三、以群众工作为契机，融洽党群干群关系。以贯彻落实群众工作要求为契机，深入田间、地头及农户家中，与群众交心谈心，收集群众在生产生活中遇到的实际困难，并想

尽千方百计予以解决，有力地融洽了党群干群关系。

四、以财务清理为抓手，兑现群众利益。以清理历年拖欠群众款项为目标，对乡财务进行全面清理，清理乡政府近几年财务的收支情况，重点是完善会计档案，兑现历年拖欠群众的款项，确保群众利益不被遗忘，不被侵占。并将在以后的财务管理中，明确财务工作分工及职责，严格依照乡财务管理制度办事，切实做到钱账分离，账实相符。

第四篇：“三大抓手”助推镇域经济跨越式发展

蒋官屯办事处——

依托三大平台助推镇域经济跨越式发展

今年以来，蒋官屯街道办事处在市委、市政府，开发区党工委、管委的正确领导下，紧紧围绕“134810”工作计划及“331”重点项目建设，以优势产业、项目建设和招商引资为“三大抓手”，不断优化调整产业结构，加快项目建设步伐，完善招商引资模式，立足新起点，勇创新业绩，促进镇域经济实现跨越式发展。

立足优势产业，做好“转调”文章

谈及产业发展，蒋官屯办事处党委书记张廷辉说：“产业发展是经济和各项社会事业的基础。我们要立足优势产业，做好转调文章，依托科技进步和技术创新拉长产业链条，提升产业层次，推动转型升级，增强企业的核心竞争力，再创新优势，再谋新跨越”。

钢管产业是蒋官屯的传统优势产业，目前无缝钢管产量已占全国的12%以上，实现了产值和销售收入双双过百亿元，大东钢管市场成为全国最大的无缝钢管聚散地，市场商业销售达到500万吨，占全国无缝钢管市场销售量的三分之一。2010年，办事处被评为“山东钢管产业第一镇”和“省级钢管产业集群”。目前，《钢管产业发展规划》已由中国冶金研究院编制完成，办事处将整合各类资源，推动产业升级，力争5年的时间将钢管产业打造成我市的第三个千亿产业。

商贸物流产业是蒋官屯的又一支柱产业。目前，办事处年货物进出量已超过2000万吨，形成了独具特色的东外环物流带，现代商贸物流业初具规模，产业结构进一步优化。随着总投资16.6亿元的汇通金

属商贸物流园的开工建设，汇通物流、千千佳物流、宇通物流、鼎阳物流、双荣物流、金羊物流等物流企业竞相绽放，揭开了打造聊城“物流强市”的壮丽篇章。

蒋官屯的汽车文化产业园聚集了30多个品牌的汽车销售，年营业额已达30多亿元。目前办事处正在与华晨宝马、进口三菱、中冀斯巴鲁等国际知名品牌洽谈投资协议，并已启动了占地800亩的贺海汽车零部件产业园，拉长了产业链条，增强了发展后劲。

金属产业、汽车产业、物流产业三大优势产业“三马”驾辕，百业竞秀，蒋官屯办事处正不断调整优化产业结构，积极做好“转调文章”，为最终实现产业布局合理，产业层次互补、产业前景广阔，逐步释放越来越显著的集聚效应打好基础。

加快项目建设，实现“保驾护航”

项目建设是带动经济发展重要推动力，这不仅关系到蒋官屯的现在，更关系到蒋官屯的未来。为此，蒋官屯办事处大力实施项目带动战略，把抓项目建设作为促进乡镇经济跨越式发展的突破口，不断带动经济总量的提升。

今年以来，一大批大项目在蒋官屯奠基开工，不仅增强了蒋官屯办事处的吸引力、吸纳力，而且为招商引资百日会战的全面胜利打下了良好的基础。蒋官屯小城镇开发建设项目是列入聊城市新农村建设的重点项目，由市领导亲自挂帅，真正将蒋官屯打造成为集旅游、文化、休闲、宜居为一体的“江北水镇”。汇通国际金属商贸物流园项目是山东省重点项目，总投资16亿元，具备定位高、服务优、设施全、辐射广、电子化交易等特点，严格落实山东省政府提出的十二五期间将聊城打造成“中国三千亿元金属材料产销基地”的规划。

为了加强对重点项目建设的总体部署，蒋官屯街道党委于2011年初成立了11个重点项目工作责任小组，分别负责山东汇通金属商贸物流园项目、小城镇开发建设项目、中通新能源汽车项目、鑫亚公司电控产品工业园项目、荣兴铝镁合金项目的建设，制定重点项目承包“六个一”工作制度，并将重点项目建设纳入四位一体考核。通过制度建设和严格奖惩，充分调动了广大干部抓项目、抓发展的积极性，从而真正实现以项目带动经济发展的目标。

完善招商引资，力促“跨越发展”

蒋官屯办事处牢固地树立“发展是硬道理”的理念，坚持走新型工业化道路，突出招商引资工作，将招商引资作为促进转型升级的有效抓手，2010年制定了“1061”引资计划，2011年确定了“331”招商工程，自我加压，不断推动招商引资工作新突破，促进办事处经济蓬勃发展。

蒋官屯办事处按照制定的活动方案，率先采取全员招商与专业招商相结合的办法，成立了3个专业招商小组和8个全员招商小组，每个小组由一名科级干部任组长，将招商引资任务量化分解到每一名机关干部。设立了招商引资风险金，做到了招商引资“人人有责、从我做起”。

按照开发区“一区七园”金属产业园的战略部署，蒋官屯办事处充分发挥以钢管产业为载体的金属产业优势，紧紧围绕钢管深加工、金属贸易、商贸物流等主导产业，坚持“走出去”招商。蒋官屯办事处采取了“政府搭台、行业牵手、企业唱戏”的新型招商模式，为辖区企业提供招商平台，营造良好的投资环境。“发挥产业优势，以园区为载体，以商招商，以情招商”成为招商引资的新亮点。一是以钢管产业为载体，做大做强金属深加工。二是以山东汇通国际金属物流园为载体，做大做强金属贸易。蒋官屯办事处在广州、北京成功举办了山东汇通国际金属物流园招商推介会，共邀请全国著名的金属贸易商300余家参会，福建长虹商贸、北京京东齐鲁、天津华耀工贸、北京泰恒商贸、北京海京汇源等120余家大型商贸企业签约入园。

蒋官屯办事处不断创新思路，精心策划，依托自身园区优势，创新思路，创新模式，创新方法，真正做到“看得到商机，出得去寻找，抓得住成果”，真正实现以招商促发展的目标。

（孙代禄 张海宁）

第五篇：以科技创新助推公安经济跨越发展

以科技创新助推公安经济跨越发展

中共公安县委

公安县人民政府

近年来，公安县以科学发展观为统领，坚持“抓科技就是抓经济、抓创新就是抓发展”的理念，深入实施科技兴县战略，不断提高自主创新能力，先后被评为“全国科技进步工作先进县”、“国家葡萄产业体系技术示范县”、“2010湖北省科技创新先进县”，科技对经济增长的贡献率不断提升，为全县经济跨越发展提供了有力支撑。

一、强化科技意识，以“第一生产力”支撑科学发展 科学技术是第一生产力，科技创新是发展的首要推动力。县委、县政府在推动县域经济跨越发展的实践中，深刻认识到科技对经济发展的巨大作用，始终把科技创新作为一项事关全局的战略举措来抓，不断强化科技意识，营造创新氛围。一是坚持科技创新与工业强县相结合。工业是县域经济的脊梁，科技是工业腾飞的翅膀。县委、县政府在实施工业强县战略的同时，始终把科技创新作为工业经济的“灵魂”，充分发挥科技对工业的引领和支撑作用，大力倡导以先进技术提升传统产业，鼓励发展高新技术产业，积极开发利用知识产权，调整优化工业结构，不断提升县域工业实力。同时，我们着眼未来发展空间，在“十二五”规划中明确要求，到2015年全县高新技术企业达到8家，高新产业增加 值占工业增加值的比重达到40%，努力以科技创新加快工业强县步伐。二是坚持科技创新与农业增效相结合。农业增效是“三农”工作的基础，科技创新是农业增效的催化剂和助推器。针对我县农业资源丰富，但农业技术含金量不高的实际，我们把科技创新注入传统农业，以引进新品种、推广新技术为着力点，培植壮大优势特色产业，着力提高农业生产水平和农产品加工转化增值能力，有力地推动了农业科学发展。三是坚持科技创新与节能环保相结合。节能环保是科学发展的应有之义，科技创新是节能环保的基本途径。在发展中，我们既要金山银山也要绿水青山，坚决不搞边发展、边污染、边治理，坚决摒弃传统的粗放发展模式，坚决把高能耗、高污染、高排放的“三高”项目拒之门外。同时，积极发展绿色经济、循环经济。万华板业公司成功研发出利用农作物秸秆制造甲醛零释放的中高密度板材，荣获国家科技进步二等奖，公司成为国内规模最大的零甲醛秸秆板材制造企业，创造了企业发展、群众增收、减少污染的“三赢”局面。

二、致力成果转化，以科技创新提升工业竞争力近年来，我们以“两型”社会建设为契机，将科技创新作为加快转变工业经济发展方式的重要抓手，着力提升企业自主创新能力，工业竞争力不断增强。2010年，全县规模工业企业完成增加值29.69亿元，其中高新技术产业增加值达 到8.5亿元。一方面，外引活水，巧借攻玉之石。积极引导企业与高校、科研机构加强合作，密切产学研联系，不断提高企业研发能力。目前，全县77家规模企业中有28家与中国农业大学、北京邮电大学、华中农业大学、长江大学等10多所国内知名高校和科研机构建立了产学研长期合作关系，合作项目80多个。移栽灵公司与中国农大建立研发中心，开发出移栽灵、立丰灵、安栽灵等高新技术产品；与袁隆平院士的中国杂交水稻工程中心合作，将立丰灵应用于超级杂交稻和优质水稻上，已在全国推广使用。凯乐公司与北京邮电大学共同成立北邮-凯乐光通信研究院，成功开发出光缆、硅芯管、复合环保型材、土工格栅等五大类高新技术产品，公司成为中国四大电信主流运营商、亚洲通信硅芯管和土工合成材料生产基地；新生源公司与南京大学建立了研发合作关系，开发出氨基酸系列产品，成为亚洲最大的水解法氨基酸提取基地。另一方面，内挖潜力，狠抓自主创新。围绕我县汽车零部件、塑料新材、化工建材、农副产品加工四大主导产业，出台优惠政策，积极支持重点企业进行技改，开发拥有自主知识产权的核心技术和核心产品。目前，全县高新技术企业达到4家。以创建“湖北省知识产权试点县”为契机，对重点企业、优势产品，集中骨干力量，开展技术攻关。近三年，全县申请专利287件，企业自主研发新技术135项，开发新产品113个。自主创新为企业拓展了发展空间，带来 了巨大的经济效益。索瑞电气公司近两年获专利权30项，企业销售收入由8000万元跃升至2.8亿元，税收由580万元增长到2140万元。

三、突出农技推广，以科技进步推进农业产业化 我县是传统农业大县，但农业大而不强，特而不优。为此，我们坚持走科技兴农之路，充分发挥农业科技培训、示范、推广和服务作用，有效提升了农业效益，促进了农民增收。2010年，全县农民人均纯收入达到 6736元，同比增长22.2%，增幅位居全省县市前列。一是加强科技培训，提高农民素质。始终坚持实际、实用、实效的原则，开展形式多样的农民实用技术培训，使广大群众掌握一技之长，提高致富本领。近三年共举办农村科技培训班 750期，每年培训各类农民达25万人次，印发农业技术资料200万份。同时，开通“农技110”电话，及时为群众解决生产中的技术难题。邀请全国21名知名葡萄专家，连续两年在我县举办葡萄产业发展科技论坛。二是加强农技推广，调整产业结构。依托粮棉油、水产养殖、生猪、葡萄、食用菌等十大传统优势产业，积极创建农业特色科技示范基地，加快科技“渗透”农业，优化农业产业结构。目前，全县建立了35个特色农业科技示范基地。依托埠河镇金秋科技园，推广新技术20多项，促进葡萄产业的提升和规模化经营，我县成为江南最大的葡萄生产地，并被列入国家葡萄产业体系综合试验站示范 点；依托80万亩优质稻示范区的示范带动，我县粮食产量稳居全国前50位，被评为全国粮食生产先进县；大力实施并推广生猪养殖“150”模式，实现了生猪养殖标准化、规模化和产业化，被评为全国生猪调出大县；加快水产特色养殖基地建设，全县特色养殖水面超过10万亩，被评为全省水产大县。三是加强“研”“产”结合，壮大农业龙头企业。积极鼓励农业龙头企业研究开发新技术和新产品，拓展企业发展空间，不断做大做强。双港公司在省农科院的指导下，研究出鸡粪转换有机生物肥技术，并建成有机生物肥场，不仅解决了养鸡场粪便污染问题，同时创造了经济效益，企业发展更上一层楼。

四、健全工作机制，为科技创新营造良好的外部环境近年来，我县始终坚持“一把手”抓“第一生产力”，把科技工作与经济发展一同安排、一同部署，建立健全工作机制，努力为科技创新营造良好的外部环境。一是健全领导体系。县委、县政府成立了县科技工作领导小组、县知识产权工作领导小组，组建了工作专班。乡镇和部门成立了相应的机构，每个乡镇配备一名科技专干。建立了定期会商制度，每季度召开县委常委会、政府办公会，研究部署科技工作，每年召开一次全县科技工作大会。先后出台《关于创新科技投入机制的意见》、《关于全面推行科技特派员制度的通知》等文件，不断加大政策扶持力度。二是建立投入保障机制。我们在财力有限的情况下，县财政每年用于科技的投入不断增加。积极加强对上科技计划项目的衔接和申报，近三年来申报立项15项，争取上级科技项目经费400多万元。强化企业科技创新的主体地位，发挥财政资金的杠杆作用，对新投产科技型企业采取减税让利、土地优惠等政策，近三年引导全县企业投入研发资金2.7亿元。通过召开银企对接会等形式，以企业开展科技研发为准入条件，帮助县内企业获取银行贷款，助推企业提高科技竞争力。三是健全人才发展机制。强化人才是科技进步第一资源的理念，努力在培养和引进人才上下功夫。近三年全县共引进各类人才近800人，培养乡土人才近5000人，其中高级职称15人。良好的人才发展机制，为全县经济发展提供了强有力的智力支持。