阜康市经济贸易委员会职能配置

第一篇：阜康市经济贸易委员会职能配置

阜康市经济贸易委员会职能配置、内设机构和人员编制方案

根据《中共阜康市委员会阜康市人民政府关于党政机构改革方案的实施意见》(阜党发[2002]28号)文件精神，•设置阜康市经济贸易委员会(简称市经贸委，同时挂市煤炭管理局、乡镇企业局、酒类专卖局、盐业专卖局的牌子)，市经贸委是市人民政府负责调节和管理国民经济运行的工作部门。

一、职能调整

(一)、划入职能

1、根据国家产业政策，制定全市产业政策和调整产业结构及措施，指导企业和商业性金融投资方向。

2、指导地方电力工业的行政管理职能。

3、原市煤炭局、乡镇企业局的行政职能。

4、指导中小企业改革与发展职能。

5、承担参与组织现代企业制度试点及企业股份制改造职能。

6、中国人民银行阜康支行承担的典当行业监管职能。

7、承担市场贸易管理职能。

8、市工商管理局承担的广告业发展的职能。

9、市环保局承担的制定环境保护产业政策和发展规划的职能。

10、•市城建局承担的燃气用具生产管理和建筑机构行业规划及行业管理职能。

11、承担农机制造方面的行政管理职能。

（二）、划出职能

1、将矿产资源管理行政职能交给市国土资源局。

2、将承担的安全生产管理职能交给市安全生产监督管理局。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家经济运行的各项方针、政策，监测、分析阜康市经济运行态势，调节国民经济日常运行，编制并组织实施近期经济运行调控方案，收集、整理、分析和发布经济信息，组织解决全市经济运行中重大问题，并向市人民政府提出意见和建议。

(二)组织拟定实施阜康市产业规划和措施，并监督检查执行情况；指导产业结构调整，提出重点行业、重点产品的调整方案。

(三)组织实施工业、商贸方面的综合性经济法规和政策，并监督、指导阜康市工业、商贸系统经济法规的宣传和企业法制工作。

(四)负责煤炭、电力等能源工业的行政管理；负责实施国家和自治区关于煤炭、电力管理的政策、法律及法规，实施执法监督工作；指导煤炭、电力等能源工业的改革与发展。

(五)负责工业系统各行业的行业管理；负责贯彻实施国家、自治区、自治州关于建材、轻工等工业的行业政策；•研究提出行业发展规划，制定结构调整方案，指导各行业的改革和发展，研究提出广告行业、典当行业的发展规划，实行行政管理。

(六)研究和规划阜康市竞争性行业投资布局，•引导除国家拨款以外的工商企业投资和商业性银行贷款的方向，进行项目的登记备案和监督；指导工商企业利用外资(包括外商直接投资项目)工作，制定工业领域外商投资产业指导目录并进行监督；执行国有企业向外商转让资产、股权、经营权的政策并实行监督；指导企业国际化经营。

(七)负责全市商品流通行业管理，•研究和指导全市流通体制改革、培育、发展和完善市场体系，拟定规范流通秩序和市场规划的政策措施；全面掌握商贸工作动态，搞好市场调查监测，分析市场运行和重要商品的供求状况，并组织调控；依法对拍卖业、民用爆破器材、生产和流通、化学危险物品的经营、酒类专卖、定点屠宰、盐业盐政、贯标等工作实施行政管理。

(八)负责企业工作，对各种经济成份的企业实行宏观管理和指导；研究拟定阜康市国有企业改革方案、•推进现代化企业制度的建立、论证，审核股份有限公司、研究指导企业实施战略性改组，指导国有企业、公有制企业加强管理，优化配置企业资源，提高运行质量，•推进现代化企业管理方法；组织实施扭亏增盈工作；组织开展减轻企业负担，治理三乱(乱罚款、乱集资、乱摊派)工作；•强化企业管理人员的培训和企业智力引进工作。

(九)负责全市乡镇企业行政管理。指导全市乡镇企业、非公有制企业的改革与发展，组织实施国家关于发展乡镇企业、非公有制企业的政策、法规，提出扶持和促进其发展的规划和措施，并进行监督检查；指导各类中小企业管理工作，调查研究中小企业结构调整动态，提出指导建设和调控措施；指导协调中小企业服务体系建设。

(十)负责管理阜康市技术改造项目及自治区、自治州下达的技术改造项目，提出我市企业改造，技术引进规划，组织推动企业技术创新工作；•研究拟定阜康市企业技术进步计划和政策措施，指导技术创新、技术引进、新产品开发，负责协调有关部门及企业的质量工作；组织实施名牌战略；组织实施墙体材料革新，建筑节能，•散装水泥推广等资源节约和综合利用；负责制定环境保护产业发展规划，•组织协调工业环境保护和环保产业发展。

(十一)承办市委、市人民政府及上级部门交办的其他工作。

三、内设机构

根据上述主要职责，市经贸委机关设6个职能科室。

(一)办公室(行政、党委)

协助委领导处理机关日常工作，负责机关文秘，政务信息、督查、档案、机要、信访、保密等工作；承办人大议案、政协提案和意见的函复以及机关会议，安全工作；负责本委重大政务活动的组织和会务；负责机关的综合协调、督促、检查工作；负责机关(含安全生产监督管理局)的行政、财务、固定资产、后勤等管理工作；•会同有关部门实施机关精神文明建设；负责经贸委机关(含安全生产监督管理局)•的组织、人事和干部培训的管理；负责机关党风廉政建设和全市经贸委系统纠正行业不正之风工作；负责起草经贸党委、•纪检工作文件。

(二)综合科(经济运行、行业规划管理)

负责全市工业生产运行、综合分析、科学预测和调查研究；编制、实施阜康市近期经济运行调控方案，监测和研究分析各行业生产运行态势，•协调解决全市经济运行和重点产业结构调整及重大问题；结合经济运行中涉及财政、金融的政策性问题和资金情况进行分析和研究并提出建议；负责成品油市场的监督管理；负责包装行业管理工作；负责制定环境保护产业发展规划，组织协调工业环境保护和环境产业发展工作，收集、整理、分析和发布经济信息，•编制工业经济效益月报，工业经济运行生产月报；负责整顿规范市场经济秩序的组织协调工作；负责典当行业、广告业的指导和监督管理，起草委内重要文件报告和业务材料，配合有关部门实施再就业工程，组织协调涉企减负治乱工作。

(三)企业生产技术科(企业减负领导小组办公室、科技、墙改行政执法和散装水泥)

负责制定阜康市企业技术创新规划，指导和协调重点技术创新项目，重大引进技术消化及收费项目的立项、•审查和实施工作，会同有关部门管理阜康市新产品、新技术开发资金；协调指导企业间的经济技术合作与交流；指导、协调工商企业内部的质量管理工作，组织实施名牌战略，负责培养阜康特色产业的发展；负责拟定工业系统各行业发展规划，组织实施国家产业政策和行业管理法律法规，制定重点产业和行业生产力布局，重点产品结构调整方案并组织实施研究提出各行业发展战略和措施；管理阜康市技术改造项目及国家和自治区、自治州下达的技术改造项目，研究拟定项目备案制的具体措施和办法并指导实施，提出工商领域外商投资产业指导目录并进行监督；监测工商领域投资运行状况及趋势，提出指导企业技术改造的有关建议措施并组织实施。研究提出全市工业资源节约和综合利用的规划及措施；推进以节能降耗为主要内容的新产品、新技术开发和设备改进；组织实施全市散装水泥推广工作；负责墙体革新的建筑节能工作；指导企业管理工作，组织实施质量管理、扭亏增盈工作，指导企业优化配置企业资源，推广现代化企业管理方法，提高经营管理水平；研究提出重点企业发展战略和措施；•负责企业改革、改制中政策法规落实情况的监督检查，负责企业兼并破产，企业债转股等方面的督查工作。

(四)市场商贸科(酒类专卖行政执法、盐业专卖行政执法、定点屠宰行政执法)

组织实施流通体制改革，推进流通组织结构调整和流通现代化，促进现代化流通组织形式的发展；培育和完善市场体系，提出加强市场管理，维护流通程序的政策措施；研究分析商贸工作动态，开展市场调查；监测市场运行和重要商品的供求状况并组织调控和监督实施；•负责全市商业企业行业管理，指导全市商业企业改革和发展，依法对全市拍卖点、民用爆破器材生产、化学危险品经营、烟草专卖、定点屠宰、盐业盐政、调味品销售、贯标等工作进行管理。

(五)能源管理科

负责煤矿、电力等能源工业的行政管理，组织实施国有能源政策和法律法规，研究提出全市煤炭、电力工业发展规划，并组织实施，指导煤炭、电力工业的改革与发展；指导煤炭、电力企业的安全生产；研究掌握煤炭生产动态，提出衔接建设；负责权限内煤矿工程竣工验收、煤矿管理人员、特殊工种作业的培训、考核、发证；负责煤炭生产许可证、经营企业经营资格及煤矿设计方案和技术资料的审核工作；负责全市报废煤矿的审核，协调供电企业与用电单位之间的重大问题；负责对电力企业的执法监督工作。

(六)中小企业管理科

研究制定阜康市乡镇企业发展规划并组织实施；•指导乡镇企业(非公有制企业)中小企业的改革和发展；•宣传实施国家关于发展乡镇企业、非公有制企业、中小企业政策、法规，研究提出扶持和促进发展的意见和措施，并进行监督检查；研究和协调解决乡镇企业在生产经营中出现的重大问题，•规范中小企业市场行为，建立和培育中小型企业服务体系；指导各类中小型企业进行结构调整、改革改制，建立现代化企业制度；指导中小企业开展管理创新、技术创新、扭亏增盈等活动，提高企业管理水平，做好归口企业的生产统计工作，组织和指导中小型企业开展经济技术交流活动。

第二篇：揭东县水利局职能配置

附件1

揭东县水利局职能配置

（一）贯彻执行国家有关水行政的政策、法令和法规；拟订全县水利工作的规范性文件、规章制度和实施细则，并监督实施。

（二）拟订水利和小水电工作发展战略规划、中长期和计划、主要江河的综合规划和有关专业规划，并监督实施。

（三）统一管理全县水资源（含空中水、地表水、地下水）；拟订全县水长期供求计划、水量分配方案，并监督实施；组织有关国民经济总体规划、城市规划及建设项目的水资源和防洪的论证工作；组织实施取水许可制度和水资源费征收制度；负责管理全县水文工作；归口管理节约用水工作。

（四）主管河道、堤防岸线水利工程、水库、蓄滞洪区等水域工程的建设和管理；负责江河的综合治理和开发利用；归口管理河道清障、采砂等工作。

（五）主管农田水利、机电排灌、水土保持、乡镇供水、人畜饮水工作；负责城市水利工程的建设和管理工作。

（六）负责小水电工程的建设和管理；指导水利队伍建设；负责管理县局直属单位。

（七）配合县有关部门制订水利和小水电的财务管理规定及价格、税收、信贷等经济调节措施，并组织实施；指导水利行业的综合开发管理工作。

（八）组织指导水政监察和水行政执法；协调并仲裁部门间和各镇间的水事纠纷。

（九）负责水利系统的科技、教育和对外经济、技术合作与交流。

（十）编制、审查上报全县中小型水利建设项目建议书和可行性研究报告。

（十一）承担县防汛防旱防风指挥部的日常工作；主管县水库移民安置工作和有关移民政策的落实。

（十二）承办县人民政府和省、市水利部门交办的其他事项。

揭东县水利局内设机构

（一）人事股（加挂科教股牌子）

负责局机关及直属单位的组织、人事、机构编制、劳资、科教等工作；协助做好党务和指导工、青、妇等工作；协助有关部门做好本系统专业技术职务的评聘工作；协同组织科技成果的推广和应用。

（二）秘书股

协助局领导对各股工作进行综合协调和督查，负责局机关日常工作和局机关综合性文件和材料的起草、打印，文电收发、传阅、催办、清退、立卷、归档工作；负责文秘档案、政务信息、保密保卫、宣传报道、会议组织、群访接待工作；负责局机关和直属单位的安全生产工作和计划生育工作；协助机关办公用品的计划购置及管理工作。

（三）计划财务股

负责制订水利发展战略、中长期计划、计划；协助中小型水利建设工程可行性研究报告的立项、审核和申报；组织对水利及小水电建设项目的竣工验收；负责各种政策性的收费工作；负责综合统计和财务管理；配合有关部门制订水利行业各项经济调节措施并组织实施；指导水利国有资产管理工作和局属单位的财务工作；负责直属单位内部审计工作；指导水利综合开发工作和对外经济、技术合作和交流。

（四）水政水资源股

负责水法规及有关法律法规的宣传工作；负责水资源统一管理和保护工作；拟订江河综合规划；协调处理水事纠纷；指导各镇行业水政业务；实施取水许可证制度和水资源费征收制度，协管水资源费征收；制订水中长期供求及水量分配计划；负责节约用水、城市供水水资源规划和水资源的调查评价、水质监测工作。

（五）水利工程建设股（加挂县移民办牌子）

负责水利工程建设技术工作；对水利工程建设进行行业监管；负责中小型水利建设项目的可行性报告申报审核；协助做好工程竣工验收工作；管理水利建设市场，负责监督指导工程招投标、建设监理和工程质量；负责农田水利、城乡供水、人畜饮水和农村节水等工作；负责水土保持工作和协调水土流失综合治理；拟订水土保持规划、措施，并组织实施；负责水库移民安置及政策的落实工作。

（六）水利工程管理股

负责己建成交付使用的水利工程包括中小型水库、陂闸、堤围、涵闸、渠道以及河道、河堤等水域及其岸线、河口、滩涂等的管理和保护工作；对江河和水利工程的防洪安全、水文、灭蚁工作进行行业管理；协助做好有关工程的竣工验收工作；对水库大坝安全实施监督管理；编报全县中小型水库汛期控制运用计划，配合县三防办对水利工程进行汛前、汛后安全大检查，对水利工程的防洪抢险进行技术指导；负责局直属水利工程管理及维修计划的审核；监督水费、堤防费、水费管理费的征收和使用；指导水利基层的技术队伍建设。

（七）县防汛防旱防风指挥部办公室

正股级，挂靠水利局。主要负责防汛防旱防风指挥部的日常工作。负责组织、协调、监督、指导全县三防工作，对江河和水利工程实施防汛、防早、防风调度。

（八）县水利水政监察大队

正股级，主要负责《水法》、《水土保持法》、《防洪法》及有关法律法规的宣传发动、组织实施和监督检查；负责管理河道清障、采砂等工作；负责查处水事违法行为和处理水事纠纷；依法征收水资源费及其它规费。

第三篇：十堰市民政局职能配置

十堰市民政局职能配置、内设机构和人员编制方案

根据《中共湖北省委、湖北省人民政府关于十堰市党政机构改革方案的通知》(鄂文

[1996]6号)，十堰市民政局为市政府组成部门。本着转变职能、理顺关系、精兵简政，提高 效率的原则，现将市民政局职能配置、内设机构和人员编制方案确定如下：

一、职能转变

(一)强化宏观管理，弱化直接管理。分析现有职能，加强宏观管理机构，加强主要业务 科室力量，撤并业务性质相近的机构。

(二)理顺内部工作关系。加强办公室综合协调能力，将机关老干部服务管理、后勤服务 职能与行政管理职能分开，组建机关后勤服务中心和为老干部服务管理机构。

(三)合理设置机构。加强社会救济、社会福利、优托安置及农村社会养老保险等社会保 障的管理机构。

二、主要职责

民政局是市政府主管社会行政事务的职能部门。主要任务包括部分社会保障工作、部分 行政事务管理和基层政权建设工作。其主要职责是：

(一)根据国民经济和社会发展规划，制订全市民政事业发展战略，编制民政事业中、长 期发展规划和工作计划。研究拟定地方性民政工作的方针、政策和法规，并组织实施和 监督检查。

(二)组织救灾工作。掌握和发布灾情，拨发救灾款物，组织接收、分配市内外救灾捐赠，检查、监督救灾款物的使用情况；指导灾区生产自救；指导农村救灾合作保险；负责救灾 扶贫周转金的发放、回收和管理；指导救灾扶贫储金会和救灾扶贫储粮会的工作；开展国际 减灾活动，协调配合“红十字会”及其他社会团体参加救灾工作。

(三)管理城乡社会救济。负责制订农村五保户供养和城乡社会困难户定期救济、临时救 济及其他特殊救济对象的救济政策、标准并监督实施；负责农村贫困户的扶持工作。

(四)主管拥军优属、优待抚恤和烈士褒扬工作。制订优抚对象和国家机关工作人员的优 待抚恤标准、办法，并监督实施；管理复员退伍军人、国家机关和群众团体工作人员及参战 民兵、民工的评残工作，指导烈士陵园和烈士纪念建筑物、优抚医院和光荣院的管理工作； 安置特、一等伤残军人；承办革命烈士报批工作。

(五)负责管理退伍义务兵、转业志愿兵和复员干部、军队离退休干部的接收安置工作； 指导、协调各地军供工作和移交地方管理的军队离退休干部休养所工作。

(六)主管农村(含乡镇企业)社会养老保险工作。拟订农村社会养老保险政策、地方性法 规并监督实施，推动各地建立和完善农村社会养老保险制度，指导和监督农村养老保险基金 的管理和使用。

(七)制订和实施社会福利发展规划，指导社会福利事业单位的管理和社区服务工作，推 动社会化服务体系的建立和发展，指导老年人和残疾人权益保护工作；会同有关部门制订并 监督实施残疾人就业和社会福利生产的扶持保护政策，指导、帮助安置有劳动能力的残疾人 就业；对城乡社会福利企业进行宏观管理；主管社会福利有奖募捐工作，动员社会力量，促 进社会福利事业的发展。

(八)指导城乡基层政权建设和基层群众自治组织建设，推动农村开展村民自治活动。

(九)负责乡以上行政建制的设立、撤销、更名和界线变更的核实报批；组织市内行政区 域边界勘界工作；承办县际边界争议调处事务，向市政府提出仲裁建议。

(十)主管地名管理工作。负责乡以上行政区划名称及其他地名的命名、更名的审核报批，发布标准地名，监督检查地名使用情况；拟订地方性地名管理法规，组织地名调查，审定 地名资料，指导各县市区地名管理工作。

(十一)负责社团登记和监督管理工作。拟订社团管理地方性法规及规章制度；承办全市 性社团的成立、变更和注销登记，负责社团行政复议工作、指导各地社团登记管理工作。(十二)主管婚姻登记管理和儿童收养工作。指导全市婚姻习俗改革和服务工作；指导妇 女儿童合法权益保护工作。

(十三)推行殡葬改革，指导殡葬事业单位的管理和殡葬设备的科研生产；主管流浪乞讨 人员收容遣送工作，研究拟定地方性流浪乞讨人员收容、遣送的政策、法规并组织实施。(十四)负责民政事业、财务、统计工作，指导、监督民政事业费的使用和管理。

三、内设机构

根据上述职责，市民政局设13个职能科(室)和纪委(监察室)。

(一)办公室

协助局领导处理政务和机关日常工作；负责情况综合、上传下达；负责文档、保密、信 访、会务、接待等行政后勤工作。

(二)党委办公室

负责局机关和直属单位党的建设和精神文明建设的日常工作；负责局机关及直属单位的 人事、劳资工作；指导民政系统干部队伍建设。

(三)纪委(监察室)

负责局机关及直属单位的纪检、监察工作。

(四)计划财务科

负责全市民政财务管理和统计工作。编制和管理全市民政事业发展规划和计划；编 制本级民政事业费收支预算，分解下达各项民政事业费专项指标；编制局机关及直属单位的 基本建设计划，并对基建项目进行预、决算的审查，指导全市民政统计工作和计算机的开发、应用、培训及管理工作；管理局机关及直属单位的国有资产，制订并监督执行财务规章制 度；负责局直属单位的内部审计工作。

(五)救灾救济科

督促检查生产救灾救济工作方针、政策的贯彻和落实。负责查灾、核灾和统计上报灾情，掌握和发布救灾工作情况；管理分配救灾款物、检查救灾款物发放使用情况；负责突发性 灾害的紧急抢救和灾民的转移安置；收集整理灾情资料，指导灾民开展生产自救；会同有关 部门制订支持灾区的优惠政策和帮助解决救灾工作中的困难。负责赈灾募捐工作，帮助灾区、贫困地区兴办救灾扶贫经济实体；负责救灾扶贫周转金的发放、回收和管理工作，指导救 灾扶贫储金会和救灾扶贫储粮会的工作；负责农村救灾保险工作；编制农村福利生产发展计 划，管理农村福利院；组织发放寒衣救济，负责农村困难户、五保户的临时救济；负责农村 基层社会保障的试点工作。

(六)农村社会养老保险科

编制农村社会养老保险事业长期发展计划和工作计划；研究制定农村社会养老保险 政策、地方法规；制定农村社会养老保险方案和实施办法，监督养老保险基金的管理和使用。

(七)优抚科

拟订烈属、军属、伤残军人、复员退伍军人抚恤优待办法并组织实施；管理革命军人、人民警察、机关工作人员、参战民兵民工牺牲、病故、伤残的抚恤；扶持优抚对象发展生产、劳动致富，指导基层建立军人家庭服务组织；承办复员退伍军人、国家机关和群众团体工 作人员及参战民兵民工的评残工作；负责带病回乡复员退伍军人的疾病治疗；指导光荣院的 建设和管理；承办革命烈士褒扬；负责革命烈士的报批工作，搜集编纂革命烈士事迹，管理 烈士陵园和烈士纪念馆建筑物；组织开展拥军优属、拥政爱民活动；做好战时拥军支前工作。

(八)退伍军人安置科

拟定有关退伍军人安置工作的地方性规章并组织实施；负责退伍义务兵、转业志愿兵和 复员干部的接收安置；指导军地两用人才开发使用和军地共育人才协调服务工作；指导军供 站的工作。

(九)城市福利科

拟订社会福利发展规划和有关规章，并组织实施，管理城市社会福利院、儿童福利院、老年公寓以及各类福利设施，指导社会福利事业单位的管理；拟定社区服务发展规划，指导 社区服务工作；管理城镇定期定量救济和临时救济以及六十年代精简退职老弱残职工的生活 救济、宽释人员的生活救济；制订福利生产发展规划，扶持兴办福利生产企业；指导、安置 有劳动能力的残疾人就业，落实国家对福利生产的扶持保护政策，指导福利企业的生产、经 营活动；负责流浪乞讨人员收容遣送工作。

(十)社会事务管理科

负责婚姻登记管理工作；承办婚姻案件的行政复议和仲裁，负责违法婚姻的清查处理，指导婚姻习俗改革，拟订殡葬管理的地方规章，推行殡葬改革，指导殡葬管理所开展殡仪服 务工作。

(十一)军队离退休干部管理科

负责军队(含武警)离休退休干部、退休志愿兵、无军籍退休退职职工的接收安置、服务 管理和军队离退休干部休养所的建设；监督检查各地军休所的财务使用执行情况；协调军队 与地方各有关部门的关系；负责军休政策咨询，处理来信来访；拟订有关地方性法规并组织 实施。

(十二)社团管理科

负责全市社会团体和民办非企业单位的申请成立、变更、注销的登记、年检、标识代码 的管理工作；检查社团活动的社会效益，配合有关部门对有违法行为的社团案件进行行政处 罚，受理社团行政复议案件，指导地方社团登记管理机关的工作。

(十三)区划地名科

拟订行政区划和地名工作规划，负责乡以上行政建制的设立、撤销、变更、界线变更和 政府驻地迁移的审核、报批；负责乡以上行政区域界线的勘定及边界纠纷的调处；制订标准 地名，监督检查地名的使用，组织地名调查，审定地名资料，管理行政区划和地名档案资料。

(十四)基层政权建设科

拟订地方性城乡基层政权建设和基层自治组织建设的有关政策、法规并组织实施；组织 乡镇长、街道办事处主任和村(居)委会主任的示范培训；负责村(居)委会组织法的贯彻实施，组织指导村(居)委会的换届选举工作；制定村民自治示范县、乡、村的条件和命名办法，指导城市基层开展社区建设工作的创建模范居委会活动。

四、人员编制和领导职数

市民政局机关行政编制为48名。其中：局长1名。副局长3名，专职党委副书记1名； 纪

委书记(监察室主任)1名；科级领导职数22名(正科14名，副科8名)。

单列老干部工作人员编制2名，单列工勤人员编制5名，均为事业编制。

主题词：民政 机构 编制 通知

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抄 送：市委各部门，十堰军分区，各人民团体；

市人大办、市政协办，市法院、市检察院。

一、增加的职能

(一)归口管理区老龄工作委员会办公室的职能；

(二)民办非企业单位登记管理和查处社团组织违法行为的职能；

(三)三峡库区移民安置工作的职能；

(四)指导社区服务管理工作，推进社区建设的职能；

(五)负责行政区域界线的勘定和日常管理工作。



二、主要职责

(一)贯彻执行国家有关民政工作的法律、法规?晄莨窬煤蜕缁岱⒄构婊贫┤?政事业发展的中、长期规划和民政工作的有关政策，经审议通过后组织实施，检查指导各地 抓好落实；指导全区民政基层组织建设。

(二)组织协调全区救灾工作，调查核实上报灾情；拨发救灾款物，组织接收、分配外地救灾 捐赠，检查、监督救灾款物的使用情况；指导灾区开展生产自救和生活救济；指导农村救灾 合作保险。

(三)负责调查、协调、指导全区革命老区建设工作。

(四)负责管理全区城乡社会救济；负责全区城乡居民最低生活保障工作；制订落实农村五保 户供养和城乡社会困难户定期救济、临时补助及其他特殊救济对象的救济政策；负责农村贫 困户的扶持工作。

(五)主管全区拥军优属、优待抚恤和烈士褒扬工作，承办伤残等级，烈士称号的报批工作； 负责本区国家机关工作人员和参战民兵、民工的伤亡抚恤工作；承担区“双拥”领导小组办 公室的日常工作。

(六)负责退伍义务兵、转业志愿兵、退休志愿兵、复员干部和军队离退休干部、特等一等伤 残军人、服役期间患精神病的义务兵、无军籍退休退职职员、职工的接收安置管理工作；协 调、指导军供站、光荣院和军队离退休干部休养所工作。

(七)负责三峡库区农村迁入我区移民的安置和有关扶持开发工作。

(八)组织实施社会福利发展规划，承担老年人、孤儿等特殊困难群体权益保护的行政管理工 作；指导社会福利事业单位的管理；指导残疾人的权益保障€槨＊?/p>

(九)负责流浪乞讨人员的遣送工作；指导区遣送站的管理工作。

(十)负责全区各类社会福利企业的管理和残疾职工的权益保障，根据国家有关政策，会同有 关部门拟定我区社会福利生产的扶持保护政策，并监督落实，负责制订并组织实施全区社会 福利生产发展规划。负责社会福利企业技术改造项目、新产品开发等工作的报批工作；负责 社会福利企业年检年审工作。(十一)负责城乡基层政权建设和基层群众自治组织建设的日常工作；指导社区服务管理工作，推进社区建设。

(十二)承办区政府交办的行政区划的有关工作；负责上报镇的设置、撤销、更名工作；研究 和修订行政区域规划，承办行政区域界线的勘定和日常管理工作；承办镇、街道边界争议的 调处事务。

(十三)主管地名管理工作，规范全区地方标志的设置和管理，负责全区标准地名资 料的编辑和审定；指导镇、街道地名管理工作。

(十四)负责全区社团的登记和监督管理工作。

(十五)负责全区民办非企业单位的登记和监督管理工作。

(十六)主管婚姻登记管理工作。

(十七)负责收养登记工作。

(十八)主管殡葬管理工作，指导殡葬事业单位的建设和管理。

(十九)负责民政事业计划财务和统计工作，指导、监督民政事业费的使用管理。

(二十)负责福利彩票发行和区本级福利资金的管理工作。

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(二十一)承办区政府交办的其它工作。

第四篇：衡阳市司法局职能配置

衡阳市司法局职能配置、内设机构和人员编制规定

根据市委、市政府《关于印发<衡阳市市直机构改革方案的实施意见>的通知》（衡发„2001‟[]14号）和《关于市直党政机关机构设置的通知》（衡发„2001‟15号）精神，设置衡阳市司法局。市司法局是主管全市司法行政工作的市人民政府工作部门。

一、职能调整

（一）取消的职能

取消对本局设立的国资律师事务所决定合并、分立、撤销及其法人代表的任免职能。

（二）划出的职能

1、将律师的专业培训和按协会章程规定的奖惩及对外宣传职能，交给衡阳市律师协会。

2、将公证员的专业培训和按协会章程规定的奖惩及公证宣传职能，交给衡阳市公证员协会。

（三）划入的职能

1、指导和管理全市企业法律顾问工作。

2、指导和管理全市仲裁登记工作。

（四）新增的职能

1、指导和管理全市面向社会服务的司法鉴定工作。

2、组织和指导全市初任法官、初任检察官资格司法考试工作。

3、指导和管理全市法律援助工作。

二、主要职责

根据以上职能调整，市司法局的主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关司法行政工作的方针、政策和法律、法规，编制全市司法行政发展中、长期规划和计划并监督实施。

（二）受市人大和市人民政府的委托，参与有关地方性行政规章、规范性文件的起草工作，会同有关部门监督、检查行政法律、法规和规章的执行情况。

（三）监督指导本级监狱执行刑罚、改造罪犯工作；指导和管理衡州监狱。

（四）指导管理劳动教养工作；管理衡阳市劳动教养管理所。

（五）制定本市法制宣传教育计划和普及法律常识规划，并组织实施；指导全市依法治理工作。

（六）指导和管理全市律师、法律顾问、法律援助和公证工作；管理社会法律服务机构和公证机构；指导和管理市法学会、市律师协会和市公证员协会工作。

（七）指导人民调解工作、基层司法助理员、基层司法所和基层法律服务所工作；参与社会治安综合治理。

（八）指导管理全市面向社会服务的司法鉴定工作。

（九）负责仲裁登记管理工作。

（十）会同有关部门负责对刑满释放和解除劳动教养人员的安置帮教工作。

（十一）负责组织、指导全市初任法官资格、初任检察官资格、取得律师资格、公证员资格的司法考试工作。

（十二）指导全市司法行政系统的队伍建设和思想政治工作；组织开展法学教育；负责司法行政干部培训；管理市司法干校；指导管理司法行政系统的警务和警衔评授工作；协助县（市）区管理司法局领导干部。

（十三）指导管理司法行政系统的计划财务及枪支、弹药、服装、车辆等物资装备；管理所属单位国有资产。

（十四）承办市委、市人大、市人民政府和省司法厅交办的其它事项。

三、内设机构

根据上述职责，市司法局设9个职能科室（含政治部的人事警务科、组织培训科）。

（一）办公室

负责局机关政务活动的协调安排、督查督办；协助局领导组织机关日常工作；负责全市司法行政工作调研；拟定司法行政工作中、长

期规划和计划；负责局综合性文件、报告的起草、审核；收集、分析、反馈各类司法行政信息；负责编发简报、新闻报道、文书档案、信访、统计、机要、保密、收发、文印、对外接待等工作；指导全市司法行政系统信息网络建设。

（二）政策法规科

受市人大和市政府委托参与有关地方性行政规章、规范性文件的草拟工作；管理和指导本系统内部法制建设，负责行政执法检查督促和处理工作；承办行政复议和局机关应诉工作；组织法律政策理论调研；指导、管理全市面向社会服务的司法鉴定工作；负责仲裁登记管理工作。

（三）法制宣传科

拟定全市法制宣传教育和依法治理规划并组织实施；指导全市地方、行业和基层的依法治理工作；会同有关部门建立健全普法、依法治理监督保障机制；会同有关部门指导对外法制宣传工作；承担衡阳市依法治市领导小组办公室的日常工作。

（四）公证律师工作管理科

拟定律师、公证工作规划和管理工作规范；负责律师事务所和社会法律服务机构、公证机构设立、撤销的审查报批；组织律师、公证员专业职称的评审；负责律师、公证员资格的授予、取消；负责律师事务所、公证处机构的年检注册登记；负责律师执照发放、审核、吊销；指导开展律师、公证业务活动及经验交流；检查监督执行《律师法》、《公证员条例》的情况以及律师、公证机构及其人员依法执业情况，对其违法违纪行为进行查处；指导管理企业法律顾问和市律师协会、公证员协会的工作。

（五）基层司法工作科

指导全市人民调解组织及基层司法所和法律服务所工作；负责基层法律服务所机构设立、变更、注销的审批和登记及其检查工作；负责承办基层法律服务工作者执业资格考试、执业资格审核；负责对基层法律服务工作者执业登记年检注册工作；负责基层司法助理员、基层法律服务工作者的业务培训；参与社会治安综合治理；指导管理

“148”专用电话法律服务工作；承担刑满释放、解除劳动教养人员安置帮教工作领导小组办公室的日常工作。

（六）监狱劳教工作管理科

指导、监督监狱和劳教所执行国家有关监狱劳教工作方针、政策和法律法规；指导监狱执行刑罚、改造罪犯和狱政管理工作；指导劳教所对劳教人员管理、教育和警戒以及戒毒工作。指导监狱在押罪犯和劳教所在教劳教人员的生活管理、医疗、卫生防疫、劳动保护工作，检查、监督罪犯、劳教人员生活卫生经费的使用情况；指导监狱、劳教所生产经营工作，提出生产考核指标，监督其国有资产的保值、增值以及基本建设项目及投资；协调监狱、劳教所与各有关部门的关系；协助局政治部指导监狱、劳教所加强干警、工人队伍建设和思想政治工作。

（七）行财装备科

负责编制省、市拨付的司法行政经费的预算、决算；管理全市司法行政系统的枪支、弹药、服装、车辆、通信等装备；对局直属单位的财务、国有资产、基本建设的管理进行指导、监督；负责局机关财务、行政、后勤、保卫工作；管理局机关国有资产；负责局直属单位财务、资产的审计监督工作。

（八）政治部

政治部为司法行政系统思想政治、组织人事、干部、警务工作的职能部门，日常工作分别由人事警务科、组织培训科承担。

人事警务科。负责局机关和直属单位的人事、机构编制管理、劳动工资和社会保障工作；协助县（市）区管理司法局领导干部；负责全市司法行政部门录用及调进人员的审核工作；负责本系统人民警察警务、警衔评授报批、警容风纪检查工作；承办局直属单位专业技术职称评审申报工作。

组织培训科。指导本系统队伍建设、思想政治工作；指导和管理司法行政系统干部教育、岗位培训及电（函）大普通和成人高中等学历教育；承担国家司法考试的考务工作和初任法官、检察官资格审核和报批工作；指导和管理局机关和直属单位的党务、工会、共青团、妇委会以及计划生育和离退休人员管理服务工作。

纪检（监察）、工会、机关总支机构按有关章程规定设置。

四、人员编制和领导职数

市司法局机关专项编制为42名，其中：局长1名，副局长3名；正副科级领导职数25名。

机关后勤服务人员编制4名（从机关专项编制中划列）。

五、其他事项

1、衡阳市依法治市领导小组办公室与司法局法制宣传科合署办公，定事业编制5名。

2、原省编办核定的劳改劳教专项编制15名、司法警务专项编制3名予以保留。

第五篇：质量技术监督局职能配置和内设机构

质量技术监督局职能配置和内设机构质量技术监督局为省质量技术监督局的直属行政机构。在省质量技术监督局的领导下，负责本行政辖区的质量技术监督管理和行政执法工作；领导所辖县、分局和直属技术机构开展工作。

截至目前，市质监局内设办公室、计划财务室、人事劳资科、法制宣传科、质量监督科、食品监督科、特种设备监察科、标准计量科、稽查大队、监察室、10个职能科室，辖管县局、分局（筹建中）、分局，拥有直属技术机构2个，即产品质量监督检测所、特种设备检验所。其主要职责是：

（一）办公室

组织协调处理局机关日常政务；起草综合性文件；负责组织制订机关办公室规章制度；负责会议组织、机关文秘、文电处理、文书档案、信访、保密、政务信息、后勤管理工作，负责局机关和直属单位、派出单位、挂靠单位有关行政事务协调等日常事务工作；负责协调内外关系和有关公务接待工作。

（二）计划财务室

组织编制全市本系统经费收支预算、决算；管理本局财务及本系统的财务、国有资产、社会保险、基本建设、内部审计、信息和统计工作；管理本系统物价工作和规费收缴工作；负责本系统发展规划、技术改造和科技进步工作；组织本系统技术开发、成果推广、科研项目、信息服务、发明专利、科技成果评审、防伪技术管理和实施政府采购等有关工作。

（三）法制宣传科

宣传和组织实施质量技术监督法律法规；组织实施行政执法的监督检查；办理行政复议和协调大要案件的行政应诉工作；负责与质量技术监督相关的民事、行政、经济等法律法规事宜及其与执法部门的衔接与协调工作；协助省局管理质量技术监督行政执法人员资格审查和考核发证有关工作；组织有关质量技术监督政策的调查研究；管理和组织法制宣传和新闻发布、报道工作；编制和实施质量技术监督的法制教育培训计划。

（四）质量监督科

对全市质量管理工作进行宏观指导；组织实施国家、省、市质量振兴的政策措施；组织研究和拟定提高本市质量水平的计划和意见，推广先进质量管理经验和方法；组织实施国家、省和本市质量奖励制度，推进名牌战略；负责组织产品质量事故调查并提出整改意见；对生产领域的产品质量实施监督检查；管理工业产品许可证工作，指导查处无证产品。

（五）标准计量科

组织实施标准化法律法规；组织制订发布市级农业标准规范，指导企业制订标准；管理企业产品标准备案；宣传贯彻、组织实施强制性和基础性国家标准、行业标准及地方标准并监督检查实施情况；开展和指导农业标准化、工业标准化及其他领域的标准化工作；推行采用国际标准和国外先进标准；受省局委托组织新产品、进口设备、引进技术项目的标准化审查；推进电子监管码商品条码、机构代码和信息管理工作；指导和协调行业、部门和企业的标准化工作。

组织实施计量法律法规；拟定并组织实施全市计量工作规划；推行国家

法定计量单位；管理全市量值传递；负责管理全市计量标准考核和计量授权考核发证工作；实施强制性计量检定的管理；负责对制造、修理的计量器具实施许可证管理；对进口、制造、销售、使用中的计量器具依法监督管理；规范市场计量行为，负责商品量的计量监督管理工作；管理社会中介计量机构；组织计量仲裁检定，调解计量纠纷，指导计量违法案件查处工作；协助省局管理计量检定（校准）、测试和计量考评人员的考核发证；规划管理计量技术机构业务建设；指导和协调行业、部门和企业的计量工作。

（六）锅炉和特种设备安全监察科

负责组织实施和监督检查锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆、客运索道、游艺机、游乐设施和防爆电器等特种设备的日常安全监察监督工作；按省局分工对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆、客运索道、游艺机、游乐实施和防爆电器的设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造等环节进行日常质量监督与安全监察；对有关事故进行调查处理，并提出预防措施；协助省局管理有关检测机构、检测人员和特种作业人员资格培训考核发证工作；管理锅炉、压力容器、电梯、防爆电器等特种设备重大安全技术成果，并组织推广。（负责人：杨贤忠）

（七）食品质量安全监管科

负责本地区食品生产加工企业和食品用产品的质量安全和卫生监督管理。负责组织本地区食品生产许可的受理、审查和申报工作。具体组织实施本地区食品生产加工企业的强制检验、巡查、回访和食品质量安全市场准入标志管理、食品标签监督管理，食品生产加工企业注册管理工作。负责标签

监督管理，食品生产加工企业注册管理工作。负责本地区生产加工环节食品质量安全重大事故调查工作。组织开展食品生产、加工监督检查和质量安全专项整治，实施食品安全预警及快速反应机制，实施食品质量安全召回制度。组织本地区食品质量安全信息的采集和发布工作、配合监督科查处生产、加工不合格食品及其他质量违法行为。负责与市州政府和市州有关部门食品质量安全的联系，承担市州局食品质量安全工作领导小组办公室的日常工作，承担市州局交办的其他工作。

（八）人事科

负责组织实施全市本系统组织人事劳动管理规章制度；负责管理县（市、分局）局领导班子建设及其后备干部考核、考察、培养选拔工作；负责局机关及本系统机构编制、人事管理、教育培训、劳动工资、社会保险、离退休干部管理等日常管理工作；管理本系统人员专业技术职称和职业资格工作；按照管理权限负责领导干部监督检查、离任审计及出国人员的政审工作。

（九）监察室

负责机关和直属单位纪检监察工作。

（十）稽查大队

负责全市产品质量、计量、标准化、锅容管特管行政执法工作；受理质量投诉。

（十一）质量技术监督检测所

基本职责：承担全市食品、化工、建材等产品的检测和计量检定；办事程序：来样、抽样——分送检验——实施检验——数据整理——编制报告——审核批准——打印发送

（十二）特种设备检验所

基本职责：负责全市锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂（场）内机动车辆安全质量的监督检验和定期检验。

职责范围：锅炉、压力容器、压力管道、液化石油气钢瓶、起重机械、电梯、厂（场）内机动车辆、安全阀、锅炉水质等检验检测。

办事程序：申报——制(审)定方案——方案告知——实施检验——数据整理——出具报告——审核审批——缴费发送