福建省经济贸易委员会

第一篇：福建省经济贸易委员会

福建省经济贸易委员会

闽经贸函发展„2010‟219号

福建省经济贸易委员会关于进一步做好工程建设领域突出问题排查工作的通知

各设区市经贸委（经委、经发局）：

为贯彻落实省治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室《关于转发进一步扎实做好工程建设领域突出问题排查工作的通知》（闽治建办„2010‟6号）和国家发展改革委办公厅《关于全国发展改革系统开展工程建设领域突出问题排查工作有关事项的通知》（发改办稽察[2009]2647号），确保排查工作深入有效持续推进，现结合前一阶段排查工作检查情况，对进一步做好工程建设领域突出问题排查工作通知如下：

一、统一部署全面排查

经贸部门作为履行项目审批、核准、备案及其监管职责的监管部门，重点查找自身履行职责中存在的问题。根据国家发展改革委的工作部署，各级经贸部门的排查范围是：2008年以来审批、核准或者备案的所有项目。中央检查组负责检查的第一至第四批扩大内需中央投资项目，不列入本次排查范围。排查重点内容包括：

（一）审批、核准的项目是否符合产业政策、发展建设规划及市场准入标准；是否存在越权审批或核准问题；备案项目是否符合法律法规和产业政策；是否存在以备案代替核准问题；是否存在未通过用地预审、规划许可、环境影响评价审批、节能审查，但已审批或核准项目的问题；是否存在“分拆审批（核准）”问题。

（二）在审批、核准建设项目可行性研究报告、项目申请报告或资金申请报告时，是否严格依法核准招标范围、招标方式或招标组织形式，确保依法必须招标的项目全部实行招标。

（三）审批、核准的项目是否按照有关规定进行评估（审）论证。

（四）审批类项目在审批项目时是否严格执行有关工程造价和建设标准的规定，是否按有关规定加强项目概算管理。

（五）信息公开方面。根据《政府信息公开条例》及其他信息公开相关规定，是否存在应向社会公示建设项目信息而未公开的情况；是否存在应向社会公开有关投资管理程序和审批流程而未向社会公开的情况；是否存在未及时向社会公开应该公开的审批结果的情况。

（六）责任追究方面。是否存在违反项目建设程序审批或核准投资项目给国家造成重大损失的情况。

（七）有关投诉和举报是否得到及时受理，工程建设领域违纪违法案件是否得到严肃查处。

二、认真做好抽查工作

各设区市经贸委（经委、经发局）要按照“谁主管、谁负

责”的原则，坚持高标准、严要求、全覆盖，为每个项目建立台帐，逐个项目、逐个环节抓好自查自纠，力争做到不漏项，防止瞒报、漏报。在此基础上，要认真填写《履行项目审批、核准、备案和监管职责排查情况一览表》（附件1）和《履行项目审批监管职责排查情况统计表》（附件2）。在汇总本级及所辖县、市（区）经贸部门自查情况的基础上，要对辖区内本系统履行项目审批监管职责情况进行认真分析总结，并将自查工作总结连同排查情况一览表和统计表于2010年3月底前报送。

在全面自查的基础上，省经贸委将根据情况，对部分设区市经贸委（经委、经发局）排查情况开展重点抽查。各设区市经贸委（经委、经发局）也要对所辖县、市（区）经贸委（经委、经发局）进行重点抽查。重点抽查要坚持点面结合，抽查面原则上不少于自查项目总数的20%。抽查中发现对自查自纠不认真的，要责令“补课”。

三、有关工作要求

（一）落实工作责任。自查自纠工作要着眼于发现问题、整改问题。确保工作不走过场。对于发现的问题，属于本部门未遵守项目审批、核准或者备案规定的，要按照“自查自纠”的要求，立即整改；属于建设单位未严格履行项目决策和招投标等要求的，立即督促建设单位整改到位。对于在自查自纠中掩盖问题、回避矛盾和大事化小、小事化了等情况，要追究有关人员的责任。

（二）规范项目决策和招投标管理。各设区市经贸委（经委、经发局）的主管领导和业务处（科）室工作人员要加强对

国家和省里出台的有关项目审批、核准、备案、概算管理、招标事项核准、节能审查或评估等规定，以及投资管理相关法律法规的学习。

（三）及时反馈有关情况。对于目前一些项目管理中存在的深层次问题，各地要认真分析原因并及时向省经贸委反映。省经贸委将针对排查中发现的问题，力求妥善解决并完善相关制度，以进一步推动防治工程建设领域突出问题长效机制的建立。

联系人：工业发展促进处陈洪春电话：0591-87836830，邮箱：jmwchc@126.com。

附件：

1、履行项目审批、核准、备案和监管职责排查情况一览表

2、履行项目审批、核准、备案和监管职责排查情况

统计表

二〇一〇年三月二十四日

主题词：经济管理工程领域排查通知

抄送：国家发展和改革委员会，国家工业与信息化部，省监

察厅。

福建省经济贸易委员会2010年3月25日印发

第二篇：福建省经济贸易委员会范文

福建省经济贸易委员会 文件 福建省人事厅

闽经贸培训〔2003〕298号

福建省经济贸易委员会福建省人事厅 关于福建省经济专业人员专业技术职务

任职资格评审工作实施意见

各设区市人事局、经贸委（经委、经发局）、省直各单位职称改革领导小组：

为进一步深化职称改革，改进和完善专业技术职务任职资格评审工作，适应改革开放和社会主义市场经济发展需要，根据中央职称改革领导小组、国家人事部关于专业技术职务任职资格评审工作的有关规定以及原省职称改革领导小组、省人事局闽职改字

[1993]

18、19号文件精神，结合我省正常化评审以来的工作实践，对今后我省企事业单位经济专业人员专业技术职务任职资格评审工作提出以下实施意见，请遵照执行。

一、范围和对象

企事业单位中，凡直接从事经济管理、生产经营管理、经济计 1

划、经济贸易、经济监督、经济研究、生产调度、财税金融、开发投资、证券保险、网络商务、物资物价、资产评估、人力资源管理、房地产业、旅游业、社会保险以及企业职工专业技术培训教育、企业经济法律、企业管理咨询等岗位工作的经济专业人员，符合相应任职条件的可申报评审、确认或通过考试取得经济专业技术职务任职资格。

二、岗位设置与要求

经济专业人员专业技术职务任职资格名称定为：经济员、助理经济师、经济师、高级经济师。

经济专业技术职务岗位的设置要按照因事设岗的原则，运用职位分类原理，根据本单位工作性质及工作难易程度、责任轻重、复杂程度及任职条件，科学合理设置，确定合理的结构比例并制定相应的岗位职责。

三、评审条件

（一）获得中初级职务任职资格的办法

１、经济专业全日制中专以上学历的毕业生，可按闽职改字（1993）18号和闽人发（2000）84号文有关规定，直接考核确认相应档次专业技术职务任职资格。

２、经济系列初、中级职务任职资格，国家已统一组织考试，不再进行评审。凡符合国家关于经济专业技术资格考试报考条件的人员，通过全国统一组织的初、中级经济专业技术资格考试且成绩合格者，由省人事厅颁发国家人事部统一印制的经济专业技术资格

证书。

（二）获得高级经济师职务任职资格的办法。

高级经济师职务任职资格通过评审获得，其申报条件如下：

1、基本条件

（1）经济专业人员，必须热爱祖国，遵守我国宪法和法律，具有良好的职业道德和敬业精神；

（2）具有坚实的经济专业理论知识，了解并掌握国内外现代化的经济管理发展趋势和科学方法。具有较高的政策理论水平和丰富的经济工作实践经验，能够解决重要经济活动中的实际问题，提出有价值的决策性意见，在加强经济管理和提高经济效益、社会效益方面成绩显著、贡献突出；

（3）任现职以来近5个考核合格；

（4）除符合闽人发（2002）152、154号文件所规定的外语免试条件者，均须通过全国统一组织的职称外语考试；

（5）能指导经济师的工作和学习；

（6）必须结合本职工作，努力学习新理论、新技术、新方法，掌握新信息，不断提高业务技能、创新能力和管理水平，应按有关规定接受专业技术人员继续教育；

（7）任现职以来，在正式出版发行刊物或省、设区市日报理论版（均需有CN或ISSN刊号，下同）独立发表2篇以上经济专业论文；在县属企事业单位工作的人员，可以提交2篇未经发表、但独立撰写具备相当水平的论文或专业技术工作总结。

（8）获得博士学位，取得经济师（工程师或国际商务师）职务任职资格2年以上；获得硕士学位或大学本科毕业，取得经济师（工程师或国际商务师）职务任职资格5年以上。

2、破格评审高级经济师的申报条件：

为激励优秀人才脱颖而出，对确有真才实学，在经济岗位上工作成绩显著、贡献突出的专业骨干人员，可破格评审高级经济师职务任职资格。

1、不具备规定学历人员申报条件

取得经济师职务任职资格5年以上，但未达到大学本科学历人员，除符合上述正常申报条件的（1）—（7）条外，还要符合下列条件之一：

（1）取得经济师职务任职资格以来，在省级以上出版部门正式出版过个人本专业专著（独立作者或第一作者，不含编辑出版）；

（2）取得经济师职务任职资格以来，在正式出版发行刊物上独立发表4篇经济专业论文（含正常晋升的2篇在正式出版发行刊物独立发表的专业论文）；

（3）获得“全国职工自学成才标兵”荣誉称号；

（4）已通过评审或确认取得经济师、工程师资格，又通过全国统一组织的经济（国际商务）专业中级资格考试，成绩合格。

2、不具备规定资历人员申报条件

大学本科以上学历、取得经济师职务任职资格满3年以上，符合上述正常申报条件的第（1）－（7）条及任现职以来，获省、部

级以上表彰奖励的优秀企业家、优秀经营者、省劳动模范。

四、申报评审程序

1、专业技术人员要在个人申报、单位考评、择优推荐的基础上，按规定要求填写有关材料，经所在单位人事（职改）部门审查、盖章后逐级上报。各设区市申报高级经济师的材料应报设区市经贸委（经委、经发局）职改办初审后，由设区市职改办审核同意后出具委托评审函，上报省经济贸易委员会培训与职称处。省直单位专业人员的申报材料，经厅（局、公司）职改领导小组审核同意后，送省经济贸易委员会培训与职称处。评审材料由省经贸委培训与职称处审核后送省职改办预审同意方可提交评审。省经济专业高评委评审通过后，报省人事厅批准确认。委托评审材料由各设区市经贸委（经委、经发局）、省直厅（局、公司）职改办负责统一送取。

2、申报对象的评审材料应经过公示，具体办法按闽人发〖2002〗154号文规定执行。

3、已实施评聘分开的单位，可不受所在单位岗位职数或结构比例的限制，推荐、申报评审，但应根据本单位岗位职数或结构比例进行聘任；未实施评聘分开的单位，应在核定的岗位职数或结构比例限额内推荐、申报评审。

五、评审组织和评审工作

（一）评审组织

福建省经济专业人员高级技术职务任职资格评审工作由省经济贸易委员会培训与职称处具体负责，一般每年评审一次，按《福建

省高级专业技术职务任职资格评审委员库暂行办法》（闽人发〖2002〗115号）组建评委库，评审时随机产生专业组及评委会。

（二）代表作的要求

学历破格晋升对象应提供2篇正式发表的论文作为代表作；其他申报对象应提供1篇正式发表的论文作为代表作（其中县属企事业单位的申报对象可提供1篇未经发表的工作总结或论文）。

专家鉴定意见包含综合评价和定性评分两项内容，定性评分设优秀、良好、合格、不合格四个档次。

（三）考核答辩：申报破格晋升高级经济师职务任职资格的人员除已通过全国经济师（国际商务师）资格考试者外，均应参加答辩。

六、其它

（一）申报对象的送审材料，各申报、推荐单位都要严格审查，如实反映情况。对弄虚作假，谎报成果、业绩，伪造学历、资历，代写、抄袭论文等，一经查出，除通报批评外，取消其参评资格，已评上的取消其任职资格。

（二）本评审被否决的，在下一评审时，如有补充新的评审材料，可申报。

（三）本意见自2004年1月1日起执行。省工程技术经济专业职改领导小组、省职改办《关于福建省企事业单位经济专业技术职务经常化评聘工作的实施意见》（闽经职改[1994]015号）同时废止。过去与本意见不符的规定，以本意见为准。本文未载明的按原

有关规定执行。

（四）本意见由省经济贸易委员会培训与职称处负责解释。

福建省经济贸易委员会福建省人事厅

二OO三年四月十八日

主题词：人事职称经济评审意见

抄送：省经贸委领导、省人事厅领导，有关处室、存档（各2）。福建省经济贸易委员会2003年4月22日印发

第三篇：福建省科学技术厅、福建省经济贸易委员会、福建省国家税务局、福

【发布单位】福建省科学技术厅、福建省经济贸易委员会、福建省国家税务局、福建省地方税务局

【发布文号】闽科政〔2008〕60号 【发布日期】2008-11-24 【生效日期】2008-11-24 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福建省科学技术厅、福建省经济贸易委员会、福建省国家税务局、福建省地方税务局关于贯彻落实企业研究开发费用税前加计扣除政策有关事项的通知

(闽科政〔2008〕60号)

各市、县（区）科技局、经贸委（经委、经发局）、国税局、地税局：

为进一步贯彻落实《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例和《国务院关于实施国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006―2020年）若干配套政策的通知》（国发〔2006〕6号）关于企业研究开发（以下简称研发）费用税前加计扣除的规定，鼓励企业增加研发投入，增强自主创新能力，现就有关事项通知如下：

一、税法对研发费用税前加计扣除的规定

《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例规定：企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研发费用的50％加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150％摊销。

二、允许加计扣除研发费用的研发项目

研发活动是指企业为获得科学与技术(不包括人文、社会科学)新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品(服务)而持续进行的具有明确目标的活动。

三、研发费用的支出范围

允许税前加计扣除的研发费用的支出范围国家正在制定，即将下发执行。在新规定下发之前按照《财政部关于企业加强研发费用财务管理的若干意见》（财企〔2007〕194号）执行。

四、研发费用的归集与核算

企业应当建立健全财务制度与研发费用管理制度，对研发费用实行专账管理。

企业在一个纳税内进行多个研发活动的，应按照不同开发项目分别归集可加计扣除的研发费用额。

企业未设立专门的研发机构或企业研发机构同时承担生产经营任务的，应对研发费用和生产经营费用分开核算，准确、合理的计算各项研发费用支出。

企业应按照财政部制定的会计准则和会计制度，在相关科目下，设置明细科目，核算实际发生的研发费用，并按照研发项目设立项目台账，按纳税归集、统计研发费用。

企业财务核算不健全、未按照规定准确归集与核算研发费用的，不得实行加计扣除。

五、研发费用的扣除

企业实际发生的研发费用，在中间预缴所得税时，允许据实计算扣除，在终了进行所得税申报时，再依照规定计算加计扣除。

研发费用税前加计扣除，由企业根据政策规定，在企业所得税申报时自行计算扣除，税务机关实行事后审核管理。

六、研发费用税前加计扣除的申报管理

企业应于纳税终了后60日内向主管税务机关报送以下资料。资料不齐全的，应于汇算清缴截止期内补齐有关资料，否则不得享受加计扣除优惠。

（一）自主、委托、合作研究开发项目计划书和研究开发费预算；

（二）自主、委托、合作研究开发专门机构或项目组的编制情况和专业人员名单；

（三）自主、委托、合作研究开发项目当年研究开发费用发生情况归集表；

（四）企业总经理办公会议或董事会关于自主、委托、合作研究开发项目立项的决议文件；

（五）委托、合作研究开发项目的合同或协议；

（六）研究开发项目的效用情况说明、研究成果报告等资料；

（七）税务机关要求报送的其他资料。

企业如有县级以上行政部门和国家批准设立的基金会（机构）下达的科技计划项目（任务）书、研发资金补助凭据等有关资料的，应一并报送。

七、建立研发费用税前加计扣除的审核和征询制度

主管税务机关对企业的纳税申报表及有关资料的真实性和合理性进行审核。对符合规定的，准予税前加计扣除；认为不符合规定不准予税前加计扣除的，应报县级以上（含县级）税务机关复审确认。

税务机关对研发项目存有异议的，县级以上（含县级）税务机关可要求企业提供科技、经贸等有关部门或行业协会的鉴定意见书，或会同同级科技、经贸等有关部门复核，必要时征询专家意见。

八、建立加强研发费用税前加计扣除政策宣传与辅导制度

省科技厅、经贸委、国税局、地税局等部门共同做好全省企业研发费用税前加计扣除政策的宣传培训、落实指导、督查等工作，促进政策落实。

各级科技、经贸、税务部门要充分认识用好用足税收优惠政策的重要意义，切实加强沟通和联系，建立企业研发费用税前加计扣除政策事前辅导和培训制度，指导、帮助企业了解掌握政策精神与实务操作。各级科技、经贸、税务部门要设立咨询电话，接受企业与公众的政策与业务咨询。各级税务部门负责做好企业研发费用税前加计扣除政策执行情况统计工作。

九、其他事项

1、本通知适用于财务核算制度健全，实行查账征税方式管理的内外资企业、科研机构、大专院校等（统称企业）。

2、企业应如实申报研发费用，不得弄虚作假。对弄虚作假骗取研发费用税前抵扣的，税务机关除责令其纠正外，并根据《中华人民共和国税收征收管理法》等有关规定予以处罚。

3、本通知自印发之日起执行。国家今后对企业研发费用税收优惠规定进行调整的，按照新的规定执行。

福建省科学技术厅 福建省经济贸易委员会

福建省国家税务局 福建省地方税务局

二○○八年十一月二十四日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：福建省经济贸易委员会、福建省食品安全委员会办公室关于做好中秋

【发布单位】福建省经济贸易委员会、福建省食品安全委员会办公室 【发布文号】闽经贸市场〔2008〕565号 【发布日期】2008-09-03 【生效日期】2008-09-03 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福建省经济贸易委员会、福建省食品安全委员会办公室关于做好中秋、国庆市场供应和食品

安全工作的通知

(闽经贸市场〔2008〕565号)

各设区市经贸委（贸发局）、食安办：

中秋、国庆即将到来，为切实做好粮油、肉禽蛋菜、成品油等重要商品的市场供应工作，确保“两节”期间商品供应充足，价格平稳，质量安全，按照商务部和省政府工作部署和要求，现就有关事项通知如下：

一、高度重视，充分认识两节市场供应工作的重要性

中秋、国庆节是我国重大的传统节日，也是居民集中消费的高峰期、市场敏感期，尤其在物价涨幅偏高仍是当前市场的突出问题的情况下，保障市场供应工作仍不可掉以轻心。各地经贸部门和食品安全监管部门要站在讲政治的高度，充分认识节日市场供应保障工作的重要性，增强紧迫感、责任感，把确保中秋、国庆市场供应和食品安全工作作为当前的一项首要任务抓好。要加强领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实，把节日市场供应工作做深、做细、做实，确保两节期间粮油肉菜等主副食品供应不断档、不脱销，维护节日市场繁荣稳定，保障居民消费需求。

二、强化措施，保证两节市场商品供应充足

各设区市要早部署、早安排，早动手，采取有效措施，切实抓好今年中秋、国庆市场的组织供应工作。一是要抓好粮、油、肉、蛋、菜等居民基本生活必需品和其他紧缺商品的生产、调运和储备工作，积极增加货源，确保市场有效供应。二是要根据节日市场需要和季节时令特点，大力组织节日适销商品，安排好生产加工和储备，合理调配商品货源，增加优质品牌商品供应，满足城乡居民多层次、多样化的消费需求。三是要加强应急管理，完善本地节日市场应急供应预案,明确责任，强化应急调控的措施和手段，确保市场供应协调运转、快速高效。要高度重视防御台风暴雨工作，采取有效措施，提前安排好台风期间和台风过后猪肉、蔬菜等副食品市场供应工作，确保市场供应稳定。

三、充分落实，保障两节食品消费安全

各设区市要高度重视食品安全工作，加强对两节食品安全工作的监管，确保节日消费安全。要充分发挥畜禽屠宰、酒类监管行政执法作用，强化联合执法，加大市场执法巡查力度，督促检查定点屠宰企业把好生猪屠宰和检疫检验关，严厉打击私屠滥宰行为，取缔无照经营以及加工经营注水肉、病害肉及其制品的行为。加强对各食品商场（店）、超市、便利店、配送中心上市销售食品卫生质量安全的监测检查，对生产日期、保质期、包装质量、加工环境等进行清查，严格实行不合格食品退市、召回、封存、销毁制度。

四、排查隐患，抓好安全生产和节约资源工作

各设区市要落实全省商贸流通领域安全生产隐患排查治理工作部署，督促企业抓紧整改安全隐患。对商场、餐馆、旅店、批发市场、零售市场等人员密集场所和化工仓库等易燃易爆单位要加强消防安全专项治理工作，落实安全措施，消除事故隐患，确保疏散通道安全畅通，消防设施完好有效，防火应急预案切实可行。要加强国庆黄金周期间流通企业促销经营活动的管理，认真落实《零售商促销行为管理办法》，倡导零售商依法促销，诚信促销，文明促销，安全促销，增设各类便民利民服务项目，以良好的购物环境、优质的服务态度迎接消费者。继续实施《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》。按商务部部署，开展适度包装、节约资源专项工作，对经营单位执行月饼等商品标准情况进行检查。

五、加强监测，及时掌握两节市场运行情况

各设区市经贸委（贸发局）要认真执行商务部《城市生活必需品市场监测报表制度》，加强节日市场监测工作，密切监测粮油肉菜等主副食品市场供求及价格变化，及时、准确地掌握和反映市场动态，做好预测预警。加大督导力度，重点强化日报告制度，尤其对市场异常波动情况要强调基层部门和企业第一时间报告，做到快速反应，积极应对，有效处置，确保节日市场运行安全和社会安定。各设区市经贸部门应将本单位节日市场监测人员名单及联系方式于9月19日前报我委市场调节处，并落实辖区内重点监测的商业企业和餐饮服务企业，认真做好“十一”黄金周期间的市场供求、消费价格、热销商品、零售和餐饮企业销售情况等方面的市场监测与分析工作，在10月5日9:00前以电子邮件或传真将当地黄金周期间的市场运行分析报告以书面形式上报我委市场调节处。书面报告的主要内容包括： 9月29日-10月5日所在地区重点零售、餐饮企业销售情况，热销商品特点、主要商品价格走势和客流情况等，与上年同期进行比较等，其中10月5日当日销售额可依据前6天销售情况进行测算后一同上报。

各设区市经贸委（贸发局）、食安办应将本辖区节前市场供应和食品安全工作的部署落实情况在9月25日前，节后市场供应和食品安全情况在10月8日前分别报送省经贸委市场调节处和省食安办。各设区市经贸委（贸发局）在节前和节后还应两次报送各设区市中秋、国庆市场供应统计表（见附件）。

联系人：赖忠超，电话：0591-87846327，传真：0591-87839062，电子邮箱：magicmedi@163.com。

附件: 各设区市中秋、国庆节日市场供应统计表

福建省经济贸易委员会 福建省食品安全委员会办公室

二OO八年九月三日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：新疆维吾尔自治区经济贸易委员会

新疆维吾尔自治区经济贸易委员会

文件

新疆维吾尔自治区财政厅

新经贸企业[2009]235号

关于做好2009年中小企业发展专项资金

项目申报工作的通知

伊犁哈萨克自治州经贸委、财政局，乌昌财政局，各地、州、市经贸委（经委）、财政局，自治区各行业管理办公室：

为落实科学发展观，充分发挥财政资金的导向作用，全面实施“中小企业成长工程”, 促进中小企业信用担保机构的发展，根据财政部、工业和信息化部《中小企业发展专项资金管理办法》（财企［2008］179 号）及自治区财政厅、经贸委《关于印发<新疆维吾尔自治区中小企业发展专项资金管理办法>的通知》(新财企[2009]51号)(以下简称《管理办法》)要求，为做好2009年国家和中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）项目申报工作，现将有关事项通知如下：

一、支持重点

（一）固定资产建设类项目

1、结构调整项目：重点是采用新产品、新技术、新工艺，促进产业升级的技术进步或改扩建项目。行业龙头企业及具有自主知识产权和自主品牌的中小企业予以优先支持。

2、为大企业或重大技术装备提供配套的技术进步或综合利用项目。

3、增加就业岗位的建设项目：重点是劳动密集型、农副产品加工型、生产服务型企业技术进步项目。

4、列入自治区产业振兴规划的中小项目。

（二）中小企业信用担保服务补助项目

对积极开展中小企业信用担保业务的机构和以较低费率收取担保费用的业务进行补助。

（三）中国国际中小企业博览会及信息服务补助项目

对自治区参加中国国际中小企业博览会（以下简称中博会）的中小企业给予资金补助。

二、申报条件

（一）固定资产建设类项目申报条件

申报企业必须依法设立两年以上，并符合新疆维吾尔自治区中小企业发展专项资金管理办法第三章第十条的有关规定。

1、申报企业2008年末从业人员数低于2000人、产品销售收入低于3亿元、资产合计低于4亿元。

2、项目应当经投资主管部门核准或备案，产品生产手续齐全，为2010年底前建成且建设期不超过2年的在建固定资产建设项目。项目建设期以政府有关部门核准或备案文件中的时间为

准，若核准或备案文件中未注明建设期，项目建设起始日期为核准或备案时间。

3、申请无偿资助的项目，固定资产投资规模不得超过2000万元；申请贷款贴息项目，固定资产投资规模不得超过3000万元。

4、新产品、新技术、新工艺是指应用与申报项目相关的有效期内的专利技术，或者具有国家重点新产品证书、2007年以来获得的自治区（省）、部级新产品鉴定证书的技术。购买技术应提供相关购买证明。

5、申报增加就业岗位建设项目的企业，因建设项目新增加的就业人数应超过企业职工总数的15%。

（二）中小企业信用担保补助项目申报条件

1、担保机构开展中小企业担保业务一年以上，且在中小企业管理部门备案的。

2、2008年为中小企业提供贷款担保业务额占其业务总额的80%以上，单笔500万元以下的贷款担保业务额占其业务总额的60%以上。

3、2008年贷款担保的代偿损失率低于2%。

4、按规定提取、管理和使用各项准备金。

5、担保费率不超过银行同期贷款基准利率的50%。

已享受2008年担保业务中央财政资金补助的中小企业信用担保机构，今年自治区专项资金不再予以支持。

（三）中博会补助项目申报条件

在我国境内依法设立并参加2009年中博会的中小企业。

三、资金支持方式和额度

（一）固定资产建设类项目

1、企业以贷款为主投资的项目(固定资产投资贷款)，申请贷款贴息项目；企业以自有资金为主投资的项目，申请无偿资助项目。贷款贴息项目或已与银行达成贷款协议的项目在同等条件下给予优先安排。

2、申请贷款贴息的项目，最高贴息额不超过100万元。申请无偿资助的项目，每个项目最高资助额度不超过80万元。

（二）中小企业信用担保服务补助项目

对中小企业信用担保机构开展的中小企业担保业务给予适当补助，最高资助额不超过100万元。

（三）中博会补助项目

对参加中博会的中小企业给予适当的资金补助。

四、项目申报

（一）各地、州、市申报固定资产建设类项目数不超过8个；乌鲁木齐市不超过12个，其中经济技术开发区、高新技术经济开发区单独申报，申报项目数量不超过3个。超过规定申报数量的申报材料不予受理（见附件一）。列入自治区产业振兴规划的项目可通过各行业管理办公室申报。

各地、州、市申报中小企业担保服务补助项目数不超过3个（见附件五）。经济技术开发区、高新技术经济开发区可单独申报。

中博会补助项目根据实际参展企业的展位情况由中博会新疆展团秘书处统一申报。

（二）项目申报采取纸质文件与电子文件同时上报的方式（项目申报单位上报材料要求见附件二）。每个项目的电子文件应做到数据准确、资料齐全、扫描图像清晰、地州市和专家有明确的支持理由，否则不予受理〈电子文件：登录新疆中小企业信息网（自治区财政厅企业处崔鲁新

电话：0991—2816324，传真：0991—28264

53电子信箱：cuiluxin_19219@sina.com

本通知可登陆新疆经贸委网站（）、新疆财政厅网站（）或新疆中小企业信息网（）查询。

附件：

1、各地州市及开发区报送项目资料要求

2、项目申报单位上报资料要求

3、可行性研究报告内容要求

4、登录帐号和密码

5、中小企业信用担保服务补助项目资料要求

自治区经贸委自治区财政厅

二〇〇九年三月二十七日

主题词：经济管理资金申报通知

新疆维吾尔自治区经济贸易委员会办公室2009年4月7日印