中国金融业发展概况

第一篇：中国金融业发展概况

中国金融业发展概况

改革开放以来，我国金融业在改革创新中不断发展壮大，金融机构和从业人员数量大幅增加，金融规模明显扩大，各种不同性质的银行机构遍布全国，承担着吸收存款、发放贷款的职能，保险机构从小到大、证券机构从无到有呈现出快速发展势头，初步形成了银行、证券、保险等功能比较齐全的金融机构体系。金融业的不断发展壮大对优化资源配置、支持经济改革、促进经济平稳快速发展和维护社会稳定方面发挥了重要作用。

一、多种性质的银行机构在创新中发展，银行业发展不断取得新的进步

（一）现代银行体系基本确立

我国银行业从原来只有中国人民银行一家，发展到已拥有近万家法人性质的银行业金融机构。既有商业银行，又有政策性银行；既有大型商业银行，又有中小商业银行；既有主要服务于城市的城市信用社、城市商业银行，又有主要服务于农村的农村信用社、农村商业银行和合作银行；既有传统意义上的银行业金融机构，又有如村镇银行、贷款公司和农村资金互助社等新型银行业金融机构；既有中资银行业金融机构，又有外资银行业金融机构。银行业机构提供的金融服务也不断丰富和完善，从简单的存、贷、汇业务，到现在多样化、个性化的金融服务，传统银行业务模式发生重大转变，金融超市功能开始逐步显现。与30年前相比，我国银行业组织体系更加健全，机构种类更加丰富，市场竞争更加充分，服务功能更加完善。

（二）银行业整体实力明显增强

资产总量快速增加。从资产规模上看，改革开放初期的1978年，我国银行业资产总量不过数千亿元；30年后的今天，我国银行业资产总量已经超过50万亿元，比改革开放初期增长了100多倍。

资产质量不断提高。我国银行业不良贷款率已从1978年的30%左右下降到目前的8%左右，其中已股改国有商业银行平均不良贷款率仅为2%左右，已经达到或接近国际先进银行的平均水平。

资本充足情况明显改善。我国银行业从原来的资本严重不足，甚至为负值，经过不断深化改革，目前已达到8.4%左右的资本充足率平均水平，其中已股改国有银行的资本充足率平均达到了12%左右；到2007年底，资本充足率达标的银行已有161家，达标银行资产占商业银行总资产的80%。

（三）银行改革不断深化

银行改革始终伴随着银行业的发展，并成为银行业发展的主要动力。经过30年的不断改革和发展，中央银行管理体制改革迈出关键性步伐，以“一行三会”为主体新的央行管理体制初步确立。国有商业银行改革稳步推进，重新迸发出勃勃生机；股份制银行和政策银行从无到有，从小到大，从弱到强；农村信用社改革全面推开，并取得阶段性成果。适应市场化、国际化要求的商业银行体制基本确立，市场化程度大幅提升。通过引进各类资本对银行实行股份制改造，实现了银行业产权的多元化；现代公司治理机制逐步建立健全，管理与决策的科学化水平不断提升；流程银行建设得到有力推进，业务流程全面优化；内部控制机制建设迈出重大步伐，全面风险管理能力显著提高；科学激励约束和绩效考核机制逐步完善，能上能下、能进能出的用人机制和合理、有效的薪酬分配机制不断完善，广大员工的积极性得到极大的激发。

（四）利率市场化改革稳步推进

利率市场化是银行业改革和发展的关键。1993年，我国明确了利率市场化改革的基本设想，1995年初步提出利率市场化改革的基本思路，并从“九五”计划的第一年起开始付

诸实施：国家开始将一些资金置于货币市场中，通过市场机制来确定其价格，实现资金定价的市场化，其中二级市场先于一级市场；存款利率改革先放开大额、长期，对一般存款利率是实行严格管制的；贷款利率改革走的是逐渐扩大浮动幅度的路子；在本、外币利率改革次序上，外币利率改革先于本币。

（五）汇率形成机制改革成功实施

1979年以后，我国外汇管理体制逐渐由高度集中的计划管理向市场管理过渡。到1993年前，已经基本建立健全了计划管理与市场调节相结合的外汇管理模式。这一时期的改革主要包括以下几个方面：一是逐步完善外汇经营管理组织体系，二是实施了外汇管理条例及一系列实施细则，三是实行外汇上缴与留成制度，建立外汇调剂市场，四是对人民币汇率不断进行改革，市场化程度提高。

从1994年开始，我国进行了新一轮外汇管理体制改革，进一步发挥市场机制的作用，为我国加入世界贸易组织和实现人民币可兑换奠定了基础。一是实现汇率并轨，实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度。二是实行银行结售汇制度，逐步实现经常项目下人民币自由兑换。三是建立银行间外汇市场，改进汇率形成机制，保持合理及相对稳定的人民币汇率。

2005年7月21日，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。这一改革是继1994年汇率并轨以来，针对国内经济发展和国际形势需要，按照主动性、可控性、渐进性的原则，我国汇率形成机制迈向市场化的又一重大改革。与此同时，结合新汇率制度的运行特点和市场主体规避汇率风险的需要，及时出台了一系列促进外汇市场发展的政策措施。新体制运行以来，人民币汇率小幅双向波动，市场弹性不断增强，保持了在合理、均衡水平上的基本稳定。1996年底我国实现了人民币经常项目可兑换，目前正在进行资本项目可兑换的系列改革。在实践中我国资本账户下的大部分资本项目已有相当程度的开放。

（六）金融宏观调控成效显著

银行业的快速发展使金融宏观调控发挥的作用越来越大。金融宏观调控从中国实际出发，针对不同时期经济和金融形势特点，运用不同货币政策工具的组合，灵活调节货币供应量，保持币值稳定，促进了经济的快速增长。例如，在1992-1996年经济严重过热时期，人民银行采取了包括提高利率、开办保值储蓄、调整信贷结构和投向、加强金融监管等在内的适度从紧的货币政策，从而使国民经济成功实现软着陆。再如，在1998-2002年经济趋冷时期，人民银行采取了包括引入公开市场操作、下调存款准备金率和存贷款利率等在内的积极货币政策，在保持币值稳定和促进经济增长方面取得了显著成效。又如，在2003-2007年经济出现偏热时期，人民银行根据宏观经济和物价形势继续采取适度从紧的货币政策，进一步增强货币政策的前瞻性、科学性和有效性，灵活运用多种货币政策工具，适当调控货币信贷总量，优化信贷结构，在总量上保持连续性和稳定性的同时，注重加强预调和微调，既支持了经济增长，又防止了通货膨胀和金融风险。从2007年下半年起，为了防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，人民银行又及时采取了从紧的货币政策。

（七）银行服务水平迈上新台阶

坚持金融为国民经济服务的基本指导方针，不断转变服务理念，创新服务手段，提高服务效率，银行业服务国民经济的功能进一步提升，作用进一步突出。30年来，我国银行业提供的贷款基本上满足了社会对资金需求，信贷结构和质量不断提升，为经济社会发展提供了有力的金融支持，金融主力军作用得到充分发挥。主动适应经济发展和金融需求的变化，努力提供便利化、多样化、个性化的金融产品，金融创新步伐加快，服务充分性不断提高。充分发挥银行业在宏观调控中的独特功能，在历次宏观调控中有效发挥了金融杠杆作用，有

力促进了经济平稳较快发展，推动了经济结构调整和经济发展方式转变，银行业作为金融业的主体，在国民经济发展中的核心作用显著提升。

二、保险业得到快速发展，不断取得历史性跨越

30年的改革开放不仅带来了我国经济社会的深刻变化，也为我国保险业发展注入了新的生机和活力。改革开放之初，我国保险市场只有一家公司经营，全部保费收入只有4.6亿元。2007年，全国保险机构达到120家，总资产达到2.9万亿元，实现保费收入7036亿元，市场规模增长1529倍，我国已逐步成长为新兴的保险大国。

（一）保险业地位不断提高

整体实力显著增强。2007年全国实现保费收入7036亿元，是2002年的2.3倍，超过1980年到1999年20年全国保费收入的总和。保险公司总资产达到2.9万亿元，是2002年的4.5倍。

行业竞争力不断提高。30年来，保险业的体制机制、资本实力、人才队伍和技术手段发生了深刻变化，保险公司业务结构不断优化、经营管理水平逐步提高。在还有大批新公司尚未进入盈利期的情况下，初步统计，2007年全行业盈利633.4亿元。以中国人寿为例，其净资产收益率从2004年的5.1%上升到2007年的16.5%，基本达到世界领先的保险集团水平。

保险风险得到有效防范和控制。改革开放以来，保险业坚持把防范化解风险作为生命线，基本解决了偿付能力不足的问题，及时消除了保险业快速发展中出现的重大风险隐患，建立并完善了化解保险风险的长效机制。目前，保险业整体偿付能力充足，不良资产率低于1%。总体而言，中国保险业成绩显著，取得了长足发展。

（二）保险行业服务能力全面提升

改革开放来，保险业自觉将行业发展融入经济社会发展全局，不断增强服务和谐社会建设的能力，逐步成为服务民生、改善民生和保障民生的重要手段，成为支持投资、扩大消费和保障出口的重要因素，成为优化金融结构、提高金融市场资源配置效率的重要力量，成为促进社会管理和公共服务创新、提高政府行政效能的重要方式。

为经济社会提供保障力度不断加大。2002年以来，保险业累计赔款与给付7000多亿元。面对2003年的“非典”疫情和历次重大自然灾害，保险业勇担责任，为民分忧，较好地发挥了经济补偿功能。在服务新农村建设方面，承保6省（区）试点的政策性农业的主要作物面积1.4亿亩，占试点地区播种面积的70%。2007年全国共承保能繁母猪2888万头，占全国存栏总量的60%。在31个省区市累计为5000万人次的农民工提供了保险保障。在14个省114个县（市）参与了新型农村合作医疗试点。在参与社会保障体系建设方面，为人民群众未来的养老和健康方案积累准备金1.9万亿元。专业养老保险公司受托管理企业年金业务150亿元，占全部法人受托业务的90%。在支持国家“走出去”战略方面，出口信用保险累计支持对外贸易与投资1000多亿美元，为5000多家企业提供了风险保障服务。

（三）保险监管体制改革取得初步成效

在保险监管方面，八、九十年代保险管理体制属“金融型”，即“银行管保险”。1980年保险机构恢复之初，仍然沿用1964年以来的建制，中国人民保险公司直接属于中国人民银行，为局级专业公司，其管理体制也基本上沿袭50年代的总、分、支公司垂直领导形式。但是，随着保险机构的迅速壮大和业务领域的不断扩展，作为全国唯一的国家独资的保险企业，其经营管理体制上“统得过死”、“责、权、利不清”的弊端逐渐显露出来。因此，1998年11月18日，原中国人民保险公司分拆成立中国人民保险公司和中国人寿保险公司后，成立了中国保险监督管理委员会（简称保监会）。保监会为国务院直属事业单位，根据国务院授权对中国保险业履行行政管理职能，并实施市场监管。这是保险监管体制的重大改革，标志着我国保险监管机制得到了进一步完善。自保监会成立以来，它对中国保险业的规范发展

起到了重大的促进作用。

三、证券机构从无到有，证券业在曲折中实现快速发展

改革开放以来，我国证券业积极创新、从零起步，在满足企业和投资者的投融资需求、优化资源配置、推动金融创新等方面发挥了重要作用，为推动资本市场的发展做出了重要贡献，已经成为推动我国资本市场发展必不可少的一支重要力量和国民经济不可或缺的新兴产业。

（一）证券业的发展迈上新的台阶

30年来，证券业经历了从无到有、从不成熟到逐步完善的过程，目前已到了一个新的起点。

产业形态相对完整。2006年末，我国证券业总资产达1.1万亿元，从业人员近8万人，证券营业部近3000家，基金产品321只。投资银行业务、经纪业务、证券投资业务和基金理财业务分别为直接融资需求、交易需求和投资需求提供媒介服务，形成了直接融资的基本业务链条；各项业务已经延伸到了全国各地，完成了区域布局，组成了基本的产业元素。从业人员素质较高。截至2006年6月30日，获得证券业从业资格共161157人，其中获得证券执业资格7万人。另有75名香港专业人员获得内地证券从业资格。已注册证券从业人员68473人，占证券从业人员总数的89.8%。目前证券行业具有高管任职资格的553人，其中具有执业资格证书的371人，占总人数的67.1%；已通过了证券公司高管人员能力测试培训的314人，占总人数的56.8%。

产品性能基本合格。证券产品的性能表现在安全性、流动性和收益性三个方面。随着证券公司综合治理不断推进和法律法规的不断完善，证券公司的违规风险已经大大减少。基础性制度建设稳步推进，证券公司客户资产安全保障大大加强，客户保证金基本实现了独立存管，证券产品的安全性能大体合格。

（二）证券业改革不断取得进展

我国证券业是一个新兴产业，存在很多基础制度和生产要素的缺失，需要持续推进改革和创新，实现行业的规范发展。近20年来，证券业坚持了市场化取向的改革，加大了改革的力度，如大力培育开放式基金，改善投资者结构；发挥主承销商勤勉尽责的作用，把好发行关；推行券商增资扩股的核准制，壮大机构实力；发展网上交易，扩大投资者规模；实施证券公司综合治理，化解行业风险，完善证券公司规范运作的基础性制度；大力发展机构投资者，拓宽合规资金入市渠道等等，各项改革都取得了较大进展。

现代企业制度架构已经成型。按照《公司法》要求，我国证券公司大都注册为股份有限公司，建立了股东会、董事会和监事会，依照公司章程构建相应的现代企业制度；根据《证券公司治理准则》的要求，按照现代金融企业的标准，建立健全内部制衡机制，落实股东、董事、监事的知情权、决策权和监督权，并促使其正确行使权利。同时，按照《证券公司内部控制指引》的要求，以制度建设、机构设置和技术改进为手段，以客户资产管理和证券自营、资产管理、国债回购等业务为重点，以遵规守法和控制风险为准则，建立和完善内部管理与控制机制，为公司内部实现科学有效的管理奠定坚实的组织基础。

证券公司综合治理工作成效显著。近年来，随着证券市场的结构性调整和改革力度加大，证券公司经营和发展遇到了很大的困难，迫切需要采取措施进行综合治理。为此，按照风险处置、日常监管和推进行业发展三管齐下以及防治结合、以防为主、标本兼治的总体思路对证券公司实施综合治理。经过两年多的不懈努力，基本化解了历史遗留风险，挪用客户保证金、挪用客户债券、股东及关联方占用、违规委托理财和账外经营等违规风险事项已基本清理完毕；2006年末，证券公司扭转了全行业连续四年亏损的局面，全行业财务状况创历史最好水平，初步形成了防范风险、促进证券公司规范发展的有效机制。

壮大机构投资者工作顺利推进。证券业始终把发展机构投资者作为战略性任务加以实

施，即使在市场最艰难的时期也从未动摇和犹豫。在大力发展机构投资者的方针主导下，积极发展证券投资基金，稳步推进合格境外机构投资者（QFII）试点和商业银行开办基金管理公司试点，出台了社保基金、保险资金、企业年金直接投资股市的政策。市场最早只有封闭式基金，3年之后开放式基金被适时推向市场。之后不久，债券基金、货币市场基金、系列基金、保本基金、开放式交易型指数基金（ETF）等也相继被引入市场，具有中国本土创新特色的上市开放式基金（LOF）也顺利诞生。基金业在较短的时间内就成功地实现了从封闭式基金到开放式基金、从资本市场到货币市场、从内资基金管理公司到合资基金管理公司的三大历史性的跨越，走过了发达国家几十年的历程。

行业监管和法制建设明显加强。1992年12月，国务院发布了《国务院关于进一步加强证券市场宏观管理的通知》，监管体制开始向集中监管过渡。1998年4月，国务院对证券监督管理体制进一步改革，明确由中国证监会对全国证券期货市场实行集中统一监管。根据《证券法》规定，中国证监会在全国中心城市设立了36个证券监管局，作为证监会的派出机构，履行监管职责。至此证券业监管体系和职责已基本理顺，一个以中国证监会为核心，由各地派出机构、证券交易所和证券业协会等组成的覆盖全国统一的多层次监管架构初步形成。同时，出台了70余部与《证券法》配套的行政法规和行业规章，《证券投资基金法》及6个配套规章也已经全部颁布实施；证券业协会累计发布协会章程和自律性规则43件，初步建立起行业自律框架；以《证券法》和《证券投资基金法》为核心，各类部门规章和规范性文件为配套的、较为完善的证券业监管法规体系和自律规则体系已经基本形成，对从业机构与人员的资格准入、行为规范和主要业务环节等均有了明确的标准和制度，中国证券业开始全面走入法制化和规范化轨道。

（三）证券业的对外开放稳步推进

推动建立中外合资证券经营机构。严格履行加入世贸组织就中国证券业对外开放做出的承诺。截至2006年底，加入世贸组织以来已批准4家合资证券公司；设立21家合资基金管理公司；在上海、深圳证券交易所直接从事B股交易的境外证券经营机构分别为39家和19家。不仅全面实现了证券业加入世贸组织的承诺，同时推动了我国证券业对外开放。

认真实行QFII试点。为大力发展机构投资者，证券业审慎试行合格境外机构投资者（QFII）制度，已批准52家境外机构获得合格境外机构投资者（QFII）资格，12家机构批准成为QFII托管行，其中5家为外资银行。这是在资本项目下人民币不可自由兑换情况下，采取的开放证券业的过渡性措施，该项措施超出了加入世贸组织的承诺。另外，2006年开始引进注册国际投资分析师（CIIA）考试，促进我国证券业的国际化发展。

加强与国际组织交流与合作。我国与近30个国家（或地区）签署了证券期货监管合作谅解备忘录，国际交流与跨境监管合作广泛。中国证券业协会与韩国证券商协会签署了合作谅解备忘录并定期互访，探索建立与其它国家证券行业协会开展长期深入合作的机制；先后加入亚洲证券论坛、亚洲证券分析师联合会、注册国际投资分析师协会、国际投资基金协会、亚太区投资基金年会等国际组织和国际会议机制；加强了与多国证券业界的联系。

四、金融行业稳步发展，金融创新引领金融业进步

金融监督管理不断加强。中国人民银行作为金融宏观管理部门，除承担金融调控职能外，还承担了金融稳定、金融市场、支付结算、征信管理、反洗钱等监督管理职责。中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会和中国保险监督管理委员会分别履行对银行业、证券业和保险业的行业监管职责。中国人民银行、三家监管当局和财政部相互协调、密切配合，在加强金融监管、防范和化解金融风险、保护投资者合法权益方面做了大量工作，有力地维护了金融体系稳定，促进了金融业稳健发展。

金融市场在创新和规范中发展。目前，我国已经建立了以货币市场、银行间外汇市场、证券市场、期货市场、保险市场、黄金市场等为主体的、较为完整的、多层次的金融市场体

系。随着中国市场化改革和对外开放的不断深入，金融市场产品创新明显加快，除了传统的金融工具外，ABS、MBS和CDO等银行类创新产品、开放式基金等证券类创新产品，以及与风险管理相关的金融衍生品不断涌现。金融市场参与主体日益多元化，不仅包括商业银行、社会保障基金、信托公司、保险公司、证券公司和非金融机构，还引入合格的境外机构投资者（QFII）。金融市场的深度和广度日益扩大，并在货币政策传导、资源配置、储蓄转化为投资、风险管理等方面发挥了日益重要的基础性作用。

金融改革进程加快推进。2003年以来，中国政府启动了新一轮的金融改革。目前，农村信用社改革取得了明显成效，历史包袱得到初步化解，经营状况开始好转，支持“三农”的实力进一步提高。国有商业银行股份制改革取得阶段性成果，中国工商银行、中国建设银行、中国银行、交通银行的财务可持续能力显著增强，现代公司治理结构开始发挥作用。股份制商业银行、城市商业银行和其他中小金融机构的改革与重组也在加快推进之中。

金融运行规则日趋健全。为适应开放经济条件下中国金融业稳健发展的需要，2003年12月27日，十届全国人大常委会第六次会议审议通过了《中国人民银行法》和《中华人民共和国商业银行法》修正案，制定了《中华人民共和国银行业监督管理法》，同时，《证券法》、《保险法》、《票据法》、《信托法》和《证券投资基金法》以及《破产法》等相关的金融法律法规也在制定和完善中。此外，中央银行和金融监管部门根据国际惯例，结合中国实际情况，实施审慎监管标准，制定了大量的金融业部门规章和规范、指导性文件，为金融业改革、开放和发展提供了良好的法律、制度保障。

金融业对外开放稳步推进。改革开放以来，尤其是加入WTO以来，中国金融业对外开放步伐明显加快，按照承诺开放了对外资银行、外资保险公司的地域限制和业务限制，证券市场先后开设了针对外国投资者的B股市场，允许部分国有大型企业在海外上市，允许中外合资企业在A股市场融资，并在A股市场实施QFII制度。截至2004年末，共有19个国家和地区的67家外资银行在我国设立了211家营业性机构，合格境外投资者队伍达到27家，中国境内外资保险公司达37家。此外，还开放了汽车融资金融服务，4家外资汽车租赁公司相继成立；扩大了境外金融机构入股中资金融机构的比例，中国建设银行、中国银行、交通银行、深圳发展银行等引入了国际战略投资者。

金融基础设施的现代化水平明显提高。中国现代化支付系统建设取得了突破性进展，基本建立了覆盖广泛、功能齐全的跨市场、跨境支付结算体系，人民币在香港和澳门实现清算安排。以网络为基础的电子资金交易系统不断完善，实现了银行间债券市场券款对付（DVP）清算，为投资者提供了安全、高效、便捷的资金交易和清算服务。中央银行建立和完善了一系列的金融监控信息系统，支付清算、账户管理、征信管理、国库管理、货币金银管理、反洗钱监测分析、金融统计监测管理信息等和办公政务实现了信息化。商业银行的综合业务处理、资金汇兑、银行卡服务等基本实现了计算机联网处理和数据集中处理，自助银行、网络银行、电子商务、网上支付结算等新型金融服务迅速发展。

金融业虽然得到长足发展，但也存在一些问题，主要是：金融市场化程度不高；金融创新能力不足，总体竞争力不强；金融市场发展结构性失衡，直接融资比重低，城乡、区域金融发展不协调，对“三农”和中小企业金融服务相对薄弱；金融企业公司治理、内部控制、风险管理有待进一步提高，经营机制尚未根本转变等。但随着社会主义市场经济体制的逐步完善和改革的深入，这些问题将会初步改善，金融业也会得到更好更快

第二篇：中国便利店发展概况

中国便利店发展概况

摘要：便利店是零售业中的一种新兴业态,上个世纪90年代初在我国开始出现并快速发展起来。虽然总体发展呈上升趋势,但其背后隐藏着诸多阻碍和制约便利店发展的因素。便利店的“便利性”极大方便了人们的生活，迎合了社会的发展和人们的需求。国内便利店发展迅速，但地区发展差异明显；便利店业态定位不够明确，经营也缺乏个性化；另外，便利店连锁整合，已形成一定的规模优势。本文从SWOT基础上先分析了我国便利店的发展状况,并在此基础上，再借鉴国外先进的经验提出了便利店发展的创新经营策略。展望未来，我国便利店商品组合和服务将日趋多元化，业态竞争力将不断提高；以特许加盟模式为基础，品牌形象将进一步提升；“反超市化”也将成为便利店发展的重要趋势。

关键词：便利店 创新经营策略 发展前景

一． 产业背景研究

1.便利店产业背景

便利商店的概念于美国成型，而且这项产业在世界各地均呈现快速成长的情况，尤其是在美国、日本等先进国家在国内便利商店的发展，皆已步入成熟甚至衰退的时期，因此正积极思考如何将自己的成功经验转移到其他国家，儿欧洲、亚洲、拉丁美洲等都是便利商店有待开发的地区。

美国便利商店的发展已经有六十几年的历史，传统的便利商店已达到饱和而在逐渐衰退当中。就欧洲市场而言，便利商店在英国的脚步较快，在其他地区，便利商店的定义较为模糊，单位来仍有很大的发展潜力，例如德国、西班牙、荷兰等。

至于亚洲市场方面，每年均以7~9%的速度成长，其中以日本便利商店的发展最为领先，日前日本共有四万多家的便利商店，几乎已经达饱和的阶段，加上泡沫经济的影响，价格破坏时代的来临，使得日本便利商店业者的成长停滞，但业者为因应竞争的亟思改变，以差异化取胜，例如都心小型店，封闭市场设店、复合店„„

2.便利店在中国的发展

而近几年在中国，由于大型卖场的数量不断增加，中小型卖场由于在商品品种以及经营项目、经营理念的落后，加上经营成本居高不下，导致生存空间越来越小，从而引发了业态的变革，从而产生了居于超市和小型杂货铺另外一种业态——便利店。

便利店主要是为方便周围的居民或是人群而开设的一种小型超市，是生存于大型综合卖场及购物中心的商圈市场边缘的零售业态。

以经营项目齐全及经营日用快速消费品为主的一种零售业态，主要开设于各社区及流动人口教多且以快速消费商品的地方，或学校附近。商圈范围一般只覆盖周围200M的范围。

因为他具有超市的经营特点，杂货铺的经营成本价格优势及便利优势，迅速赢得了消费者的青睐，因而得以快速发展，并形成了连锁化经营。

未来随着生活节奏的不断加快，一是综合的大型卖场，一是方便快捷的便利店经营应是零售行业发展趋势。

随着中国经济的快速发展，某些大城市的人均GDP 已经或即将突破10 000 美元，便利店也随之高速发展。在中国的北京、上海、广州和深圳的便利店数量越来越多，这其中不仅有外资便利店，主要来自日本和台湾，还有很多是国内的便利店公司以及一些独立的单体便利店，便利店呈现一片繁荣景象。正所谓，几家欢喜几家愁，外资便利店经过多年的发展，目前普遍盈利，而本土便利店起步较晚，很多方面不够完善，普遍亏损。这种内外资便利店的明显差异，不能不引起行业及有关部门的重视。

二． 基于SWOT下的我国便利店现状分析

1.外部的机遇

杜婉音根据其分析认为，中国便利店的发展存在三个有利的外部机遇：（1）小城市和农村市场潜力大；在其看来，大城市的便利商店发展迅速，而在广阔的农村和大量的小城市的消费者长期被忽视。他们的购买力随着生活水平的提高也逐渐增强，同时发展空间大，拥有土地和劳动力两大资源的优势，大大降低了企业的资金和经营成本。（2）相对有利的经济环境；受经济危机的影响，很多产业都受到了重创，而零售业在这场危机中受影响最小，以致大量资金流入零售业，价值便利店经营风险小，进入门槛低，有利于投资避险，所以大量资金进入便利店行业；于此同时，中国社会科学院财贸所最新发布的《商业蓝皮书:中国商业发展报告(2008-2009)》指出,中国零售业受金融危机影响将面临增速放缓的压力,但是不会出现衰退，都为便利店的发展提供了机遇。（3）国家相关政策的支持；便利店业务符合国家政策，能够解决我国偏远地区百姓“买东西难”的问题，中央和政府实施了“万村千乡市场工程”，并出台多项优惠政策，使得便利店能够以加盟的形式参与连锁经营。

吴明在《论当代我国便利店的经济发展前景》中指出，我国便利店发在存在的机遇在于产业调整和经济结构的整改，使得我国社会主义现代化进程不断加速，国家号召人们投身商业，鼓励创业，在这样的政策支持下，越来越多的便利店出现在我们的生活当

中；再者，市场经济的发展扩大了对便利零售业的需求，对于双方都有工作的双职工家庭，便利店快捷、方便的服务有利于他们节约时间，而对于现代都市夜生活的人们而言解决了他们在享受夜生活的需求。

2.外部的挑战

史君哲、寿莉、方智勇分别在其文章中指出，我国便利点的发展大多效仿美国、日本的企业，缺少自己的品牌，未能树立良好的品牌形象，不利于连锁推广；其次，国内的便利店尽管效仿国外，但是在产品和服务上还与之有较大的差距，还有很长一段路要走。

杜婉音则系统的指出了我国便利店存在的三大外部威胁：（1）外资零售企业的竞争积压了国内便利商店的生存空间；随着逐步取消外资进入中国零售业的限制，目前，全球50家最大的零售企业已有40多家激怒我国，他们携带着资金、规模、技术和管理水平上的巨大优势参与到瓜分中国零售业市场的竞争中，对于我国刚刚起步不久的便利店行业来说，无疑是“雪上加霜”。（2）本土零售企业对便利店的竞争，对于国内的便利店而言，我国本土零售企业的规模也是他们无可比拟的，本身的商品与大型超市同质化程度高，缺乏产品差异性；加之买方市场格局的形成，商品出现了供过于求的现象，这些客观因素都制约着便利店的发展速度和规模。（3）消费需求的多样化趋势；居民收入随着经济发展而不断增加，而他们对于日常生活所需已不大满足，便利店却没办法满足顾客的需求，以致造成购买力的分流，给便利店经营带来不利影响。

3.内部劣势

杜婉音、寿莉在其《我国便利店发展中存在的问题以及应对策略》中认为，因为我国便利店行业起步晚，发展呈上升趋势，但还是存在很多障碍，主要有以下几点：（1）缺乏自有品牌意识；我国便利店在销售上单一的进行一种专卖为买的经营方式，而国外商家则会研发自有产品来占领市场，这样，国内的便利店就缺乏了很大的竞争力；（2）物流系统不完善，缺乏现代化管理；相对于POS、EDI等信息收集和数据交换系统的应用相比，国内便利店在管理方面还相对落后，技术水平参差不齐，不能很好的利用现代化的技术来协助管理，造成了不必要的损失和浪费。（3）经营地点过于单一；现阶段我国便利店经营地点大多集中在居民生活区或社区附近的街道，地点较集中，限制了消费者的数量。（4）商品缺乏特色；国内便利店商品与大型超市的相雷同，而没有抓住便利店“小、灵、便”的特点，以至于无法形成差异化，增强竞争力。（5）连锁化程度低；我国便利店发展迅速，但没有形成系统，区别于国际企业，其连锁化程度低，以至于在竞争力上逊色于国际企业，无法形成强有力的竞争。

王健、王晓则认为，中国现阶段的便利商店也存在着三大主要劣势：（1）网点密集，无序竞争；国内便利店因其既有一部分是以前杂货店、粮食店改造而来，还有一部分是模仿国外的便利店形成，因此在中国的发展是不正规的。在网店的选择上较随便，选址原因单一，以致网店过于密集，造成盈利上的亏损。（2）千店一面，没有特色；国内便利店没能摆脱之前杂货店、粮食店的特点，在销售上商品雷同，没有特色服务，吸引不了顾客，顾客也很容易流失。（3）提供的服务有限，不足以稳定客源；受政府法规、政策的限制，便利店的许多服务项目形同虚设，不能满足顾客的需要，自然会模糊便利店在消费者心目中的定位，也不容易稳定客源。

张冬霞、周丽在其《浅析国内连锁便利店经营管理的现状及改进》中指出，国内便利店的弊端主要体现在:(1)经营理念亟待改进；由于国内便利店起步较晚，因此其经营理念还缺乏成熟和稳定，无法同国外便利店达到一致的标准，给其发展增加了不确定因素。（2）与供应商存在矛盾；因供应商对便利店与超市实行相统一的供应模式，而无法满足便利店对便携类商品的供应，影响了日常销售和总销售额。（3）存在着一些处于客观原因而无法解决的问题；受地域、人文因素影响，便利店的地理位置也直接影响到了它的销售，因此，经营者的决策也相当重要。

方智勇的《我国便利店发展现状与趋势》中指出，国内便利店发展迅速，但地区发展呈现明显的差异性，主要集中在一些经济发达地区，而边远城市和

乡村地区则发展较慢，这种不均衡的分布也不利于相互间的竞争；然而，因为便利店是从超市中分化出的一种零售业态，因此彼此间存在模糊的界限，并不具备竞争优势。吴明对于我国便利店经济发展前景的认识，也直接指出受房地产快速发展的营销，便利店铺面租赁费用太高，转让程序不够规范也阻碍了我国便利店有序健康的发展，同时加大了便利店连锁经营的投资，增加了投资风险，便利店产业的运作自然会受到冲击。

4.内部优势

杜婉音、乔香兰直接指出，在国内便利商店发展的初级阶段，主要存在两个优势:(1)经营壁垒较低；对资金、技术、管理方法、人员配置等方面的要求都相对较低，经营者很容易在市场中找到生存发展的空间，同时销售的商品差异化程度小，新企业进入比较容易。（2）直接与消费者接触，快捷的市场反应优势；国内便利因为其选址的原因，可以长期和充分的与消费者接触，如此一来，则能很好的把握消费者的购物偏好，有助于经营者及时更新和组织货源，减少商品积压而带来的浪费。

吕波在其著作《由宁波便利店的现状谈城市便利店的出路》中分析了国内便利店发展的经济优势，我国目前多数大中型城市居民的消费水平已经大大提高，便利店的消费需求

也在日益增加，因此，便利店的发展是必然的趋势；儿从时间角度分析，都市人的生活节奏的加快使得他们不得不减少购物的时间，所以便捷方便的购物方式则成为他们的追求，都市人也乐意接受便利店这样的销售方式。

吴明对于当代我国便利店的了解中，也详细的介绍了国内便利店现在发展的主要有利因素，首先是便利店方便、快捷的特征适应了当代生活中承受来自各方压力的人们；其次，就是各国之间文化的大融合，正因为各国之间频繁的交流，文化历史的融合，便利店也是中国市场“包容”的体现，有利于提升我国的综合国力；再者，便利店需要的硬件设施和基本设施相对比较完善，他们主要设在城市中心和住宅小区，便利的交通、固定的消费群、整齐的货架和充足的货源等条件进一步促进了便利店的发展。

三．我国便利店创新经营策略

史君哲对本土便利店经营的研究，总结了六大经营策略，为本土便利店的图为发展做出了系统的指导：（1）选址策略；便利店的店址主要考虑周边的人口居住密度，辐射距离，细致一点就要考虑到人口年龄、居民文化结构、消费水平、生活习俗等因素。（2）突出便利性策略；在借鉴国外丰富经验的同时，我们要自主的发展更多的便捷服务，增加便利店的人性化服务，吸引和稳定客源。（3）选择商品性策略；在便利店的经营中，商品的选择直接影响商店的服务项目，对于便利店而言，精而少的商品才能满足便利店的发展；另外，同类商品的品牌不必过多，要形成有限的几个知名品牌，增加产品销量，扩大影响力；（4）价格制定策略；价格的制定应从严格控制“敏感商品”的毛利率和抓住市场旺季两方面着手，通过综合权衡来制定商品的价格。（5）连锁经营方式的选择策略；连锁便利店的经营模式分为特许加盟、特许经营和直营连锁，本土便利店的连锁经营方式的选择应因地制宜，选择适合本身的经营方式，才能够在连锁经营中获利。（6）自由品牌策略；本土便利店要想在发展速度和经营模式上都取得很好的成果的话，则要通过自由品牌战略来加强本身的竞争力，主要是适度扩大自有品牌商品类别，增加自由品牌商品比重、制定合适的价格策略、加强自有品牌商品的营销以及加强对自由品牌的保护，这样，本土的便利店才能够从模糊的概念中突围出来，在差异化中获得竞争力。

刘宏燕、赵先立的《便利店24小时营业的利润最大化》则着重从便利店24小时的特点出发，制定创新经营策略。随着生活水平的提高和都市人生活方式的变化，消费群体也多元化，尤其是加班族、夜班族、单身族等特定的消费群体，而24小时的经营则大大满足了他们的需求，增加了销售量，提高利润。同时，他们也总结了便利店24小时经营策略的三点建议：白天与夜间差别定价,在权衡中实现利润最大化;提高服务质量,通过

多元化的便民服务吸引顾客;根据具体情况,改善便利店商品种类,适应新型消费群体的多元化需求。

吴明对于国内便利店的研究也指出了其发展的创新方法，分别是针对其存在的问题所指出的：（1）选址科学化，多元化；在选址的过程中要充分高绿岛各方因素，综合人口居住密度和日均人流量、竞争对象离自身的冲击，并且要多想其他方面拓展，在这种拓展中另辟蹊径从众多的竞争者中脱颖而出。（2）服务多元化，创意化；在现代服务产业，一个企业的服务质量和项目可以说是其立足的一个直观重要的点，便利店在竞争中应摆脱固有的知识商品销售的模式，而要创造更多的服务，通过服务的多样性和便利性形成本身的核心竞争力。（3）商品组合应多元化；便利店商品的组合应根据地区的差异化和区别选择适应的商品组合，这样才能满足消费者的需求和消费特色，通过整合供应链促使供应商生产适应便利店销售的商品和服务，并逐步培养开发自有品牌的能力。（4）以特许加盟模式为基础提升品牌形象；我国便利店的发展速度很快，但是规模却没有壮大，儿便利店为了能形成一定的影响力则可以通过特许加盟的模式树立品牌形象，形成集团效益。（5）“反超市化”趋势；国内便利店的发展是建立在超市的基础上的，所以限制便利店发展的因素也主要是其与超市两者间的概念模糊，便利店不能脱离超市的影响，因此，便利店应在“便”、“利”的基础上不断拓展广度和深度，这样才能有更创新的发展。

杜婉音、寿莉在对中国便利店存在的问题剖析中也对其发展提出了相关的应对策略：（1）建立自由品牌；创立一个便利店的自由品牌对其而言是竞争力的一个提升，同时也能够拉动零售商的业务增长，甚至拓展到其他便利店的市场，但在创建自由品牌时要注意顾客对产品品牌的敏感程度、产品价格、产品的技术含量，才能保证品牌的成功度。（2）建立现代化的物流配送体系；对于国外成功的便利店而言，完善的物流配送体系是商品迅速更新的保证，也是稳定客源的一项重要措施，因此，在国内便利店的发展中要逐步的完善我们的物流配送体系。从现代化的信息系统技术、配送模式两方面着手，制定一个适合自己并且合理的物流配送系统。（3）加强相应的政策支持；便利店在政策方面需要从内外两手抓，首先要获得国家优惠政策的相关支持，其次则是要利用自身的优势来吸引连锁加盟者，逐渐壮大自身的条件，取得更好的发展。

四．中国便利店发展前瞻

1.国内便利店的发展前景

《便利店—未来中国几句发展前景的零售业态》中明确的指出国内便利店的发展极为广阔，它从我国人均GDP和经济发达地区的人均GDP等因素分析了我国未来便利店发展 的条件，充分表明我国相当多的地区的经济水平已经接近便利店导入期，便利店的发展空间广阔。加之，中国人口众多，消费需求非常之大，也额为我国便利店的发展带来了机遇，国内今后的前景市场极其巨大。同时，其指出中国便利店未来的发展还需要社会环境的支持。目前便利店的市场在中国仍是战略性的投资市场，要在中国发展还需要社会环境的整体配合，包括便利店的商品开发、信息技术的发展、服务项目的增加等等。

刘树兴在其《我国便利店的发展状况与前景展望》中指出，经过对便利店零售业态的发展生存利基的分析，我国便利店的发展有着较好的前景：（1）超级市场、连锁经营的充分发育为便利店的产生创造了条件；便利店作为超市充分发展后的继起的业态，超市日趋成熟的运作，为便利店进行进一步的市场细分创造了条件，加上连锁经营的较成熟的运作经验以及在物流配送、信息系统管理诸方面积累的经验，虽然不尽完善，但对其发展提供了有利的支持。（2）便利店的目标顾客群已经形成；在前面的分析中我们指出，便利店的消费群逐渐多样化，而在其发展的过程中主要形成了两类的消费群体，一类是追求娱乐、享受、习惯“夜生活”的年轻人；一类则是迫于快节奏生活的都市人群，并且这两类群体的人数还在不断的增加，所以他们对便利店的发展也是至关重要的。（3）城市规划及房地产业的发展为社区消费者的相对集中创造了条件；在我国城市的发展中，经济发达城市进行的大规模新城区规划与老城区改造，以及房地产业的发展为收入水平相当的消费者进行相对集中居住创造了条件，这样有利于便利店的选址。（4）“土便利”的广泛分布为便利店集团开展加盟业务打下良好的基础；由于便利店规模小，前期投资少，进入门槛低，可操作性强等特点，给了中国的中小资本极大的投资空间，对于这样到处分布的“土便利”，便利店的连锁经营规模得到迅速扩大，为其连锁总部开展加盟业务创造了良好的环境。

2.国内便利店未来发展趋势

《便利店—未来中国几句发展前景的零售业态》从国外便利店的发展的规律也分析另外我国便利店未来的发展趋势：（1)商品销售中心；不管便利店如何变化，其最主要的业务之一还是为消费者提供一些需要的商品。由于便利店的经营是以更快捷和更便利的食品和日用品为主，它的客流量与其他小店铺相比更具规模性，并且这种客流量在连锁经营的方式下得到了更大规模的积聚，使其有可能综合经营其他不同类型店铺的经营内容，如书店、音像制品店、药店、快餐店等，从而更加充分的体现其商品销售中心的功能特点。（2)社会服务中心；未来便利店将十分注重于社会服务。便利店不仅是出售商品，也提供和出售服务，如邮政服务、银行服务、票务服务、收费服务、速递服务、快印和复印服务等等。服务的多样化以及供应上的便利性和广泛性正是便利店区别于其

他零售业态的重要特征。（3)物流中心；未来网络化的便利店必将成为B to B和 B to C的物流站点，从而承担一起个物流中心的功能角色。这一物流形式是目前世界上唯一的把店铺形态与消费者之间的B to C和 C to B完美结合起来的形式。（4)信息中心；将来的便利店就是信息中心。纵观日本便利店的发展可以看到，便利店总是不惜余力的利用先进设备采集第一手信息，并以此保持其在供应链上的优势。随着社会的发展进步，未来便利店将越来越依赖于先进的信息技术。通过先进的信息网络，便利店可以为顾客提供更加广泛的服务。另外便利店还可以提供除商品销售以外的如数据库检索等信息服务业务。借助信息优势，便利店的业务范围可以大大扩大。

3.我国便利店经济发展前景的意义

吴明根据其《论当代我国便利店的经济发展前景》说明了我国便利店的发展前景的意义：（1）推动我国零售业全面现代化，争取创下产业发展新的优势，保持便利店经济在全国发展的地位不动摇；根据最新的资料显示，我国便利店发展的速度相比其他新兴行业要快得多。一方面，最大限度地满足了当代人们日常生活的需求，另一方面，在不影响工作和学习的同时，为人们节省了很多时间，保证工作和生产活动的按时按量完成，作为我国零售业的大头，便利店经济正以良好的发展势头向前迈进。（2）以便利店产业升级为促进当代社会文化和人们生活素质的提高做出了重大的贡献；随着当代人口基数的不断加大，和人口老年化进程的不断加大，人口的过快增长也使得人们的整体素质下降。当然，人口的数量和个人素质都跟产业的发展水平息息相关，所以，在强调人口高素质的同时一定要注意把社会文化和经济产业的发展结合起来，毕竟便利店与传统的夫妻店比起来，无论是在技术水平或是在员工素质上都有很大的提升，而在便利店产业逐渐取代传统的夫妻店的时候，也就意味着在从业人员人力上有了很大的调动幅度，通过人员的置换和受训人员的正式上岗，也提高了便利店整体服务的质量。（3）为我国失业人口的再就业开辟了一条新的渠道，大范围地解决了失业人员的再就业困难问题；无论是在香港、台湾等便利店产业发展较快的地区，还是在我国的其他各大城市，甚至是包括一些工业化城市，以便利店为代表的零售业都是能够容纳大量就业的产业，所以各地政府都相当重视零售业，特别是现在以便利店产业为代表的行业所发挥出来的功能，如果在便利店提供的用人岗位上能够尽可能多地安置失业人员，那么再就业人员的比重肯定会稳步上升，解决了这一普遍的社会问题，那么我国的社会秩序、人口素质等方面也会跟着有所提升。（4）能够最大限度地规范市场秩序，增加各地政府的财政收入，确保经济的平稳发展；便利店可以做成连锁的形式，这样的话就加大了市场的竞争力，同时也扩大了便利店的影响力，促进更多的小门店逐渐的提高组织化程度，形成

统一管理，协调分配的局面，提高员工素质，也能提升整个店内管理阶层的素质，不仅有利于规范产品、人员的流通秩序，从源头上堵住不合格的产品，还能增加政府的财政收入。

《便利店在中国的发展前景及策略分析》也从四个方面分析了中国便利店发展的前景意义：(1)在中国发展便利店，是迎接加入世贸挑战的必然；到2004年底我国服务业入世后的三年过渡时期就结束了，这也就意味对外资零售业的限制的结束。虽然目前中国的零售业还比较弱小，无论从规模上，还是资本实力上，都不具备与外资零售业比拼的实力，但是，与国际各大零售巨头大举进军我国百货、超级市场、仓储式超市等零售业态相比，对于便利店这一业态，外资企业大多小心谨慎，并未形成大规模入侵之势。同时，中国的市场复杂，需要多业态的竞争形式存在。另外，在许多中小城市和地区，外资零售业不可能完全代替本土零售业而取胜。中国零售企业必有发展机会，特别是便利店这种业态。(2)我国一些中心城市和沿海城市人均收入达到便利店开店要求；一般认为国民生产总值(GDP)达到人均3000美元才是便利店导入的时机。而我国较为发达的一些中心城市和沿海城市经济发展水平，已经达到或超过了这一水平，这就为便利店业态在未来的发展提供较为现实的市场基础。(3)便利店在中国开设具有本土优势；作为国内的零售企业，与国外企业相比，具有得天独厚的本土优势。虽然无论从规模上，还是资本实力上，都不具备与国际零售巨头们全面抗争的能力，但是，利用本土优势，仍可以寻找到发展的机会。可见，我国便利店的发展，是非常有竞争优势的。(4)社会结构的变化，促使人们的消费需求呈多元化，对便利店形成需求；随着经济的发展，我国社会追求生活质量、习惯于夜生活、生活节奏快的人逐渐增多，其消费需求一般具有即时性、应急性的特点，即购物通常处于非计划状态。便利店门店的面积小、密度大，商品品种少而精，陈列有序，使顾客容易找到，进出店便利；商品质量完全可以得到完全的保障；同时需要提供各种便利服务。这种业态的市场定位正好满足了这些人追求及时、急用、快捷、用金钱买时间的购物和服务需求。另外，从中国人外出购物的方式上说，由于交通条件和收入水准的限制，大多数中国人购物是步行与骑自行车。因此贴近消费者、分散而又连锁的小店——便利店，就会创造市场的满足性。况且，中国还是一个人口老龄化迅速加剧的国家，发展便利店的意义十分巨大。

便利店作为新兴的零售产业，有着很广阔的发展前景，虽然在目前阶段仍然存在消极的因素，但是从总体来说，积极因素占据着主要地位，其未来还是相当可观的。无论是国家政策的扶持，还是人们生活的需求，都为其进一步发展提高了巨大的空间，这些有利因素的存在，以及便利店经济发展的重要意义，都让我们更坚定地相信便利店经济

发展的前途一片光明。

参考文献

[1]方智勇.我国便利店发展现状与趋势.当代经济，2010（1）：52-53

[2]杜婉音，寿莉.我国便利店发展中存在的问题以及应对策略.百科论坛，2010：259 [3]王健，王晓.中国本土便利店经营策略的探索-以日本便利店的成功经验为例.科技创业月刊，2010（7）：41-42 [4]刘树兴.我国便利店的发展状况与前景展望.市场研究，2009（9）：56-58 [5]史君哲.本土便利店的经营策略探析.中国市场，2010（8）：87-88 [6]刘宏燕，赵先立.便利店24小时营业的利润最大化分析：77 [7]杜婉音，乔香兰.基于SWOT框架的中国便利店发展分析.现代商贸工业，2009（11）：12-13 [8]吴明.论当代连锁便利店经济发展的创新方法.商场现代化，2010（6）：1-2 [9]张冬霞，周丽.浅析国内连锁便利店经营管理的现状及改进.中国市场，2010（19）：22 [10]吕君.由宁波便利店的现状谈城市便利店的出路.中国管理信息化，2010（7）：60-61 [11]吴明.论当代我国便利店的经济发展前景.现代经济信息：75-76 [12] 便利店—未来中国几句发展前景的零售业态 [13] 便利店在中国的发展前景及策略分析

第三篇：中国金融业环境管理体系的发展

中国金融业环境管理体系的发展

常淼，彭莉娟，王世文

摘要：通过引入环保概念及实施规范，财政部门可以有效地促进金融业在环境管理体系方面的建立，该部门的可持续发展体系对本文从三个方面进行了分析：环境风险评价；财政对环保的支持和金融服务；环保企业和个人。从各种实体的角度来讲，如金融机构，金融监管当局，环保部门，企业，市民。该部门对中国金融业的环境管理体系发展的影响因素进行了讨论。并指出中国金融行业目前正处在过渡阶段，从防守态度到预防性的态度。对于中国金融业的环境监管应该努力发展环境管理系统，并且加强政府指导、监督以及公众的环境保护意识。关键词：金融业、环境管理、环境风险评价、环境保护工程、环境友好行为

1引 言

由于融资机构和金融机构可以影响公司的业务活动，所以它们秉着对环境负责的态度，运用财政政策和指导方针，有利于环境保护和资源节约。随着越来越多的环保污染事故的发生，法律，法规和环保标准也已经得到了加强。因此，企业成本从预防到恢复环境已经大大增加。由于环境质量下降，企业投资的兴趣减少，所有这些因素提高了环境相关金融机构的风险。

在20世纪90年代，发达国家的金融机构开始关注环境问题，并采取措施，以避免相关的损失。然而，直到现在，中国金融机构才实施了几个与环境有关的政策。在最新的国际金融机构和实践的现状上，本文定义了中国金融机构在建立环境管理体系中的角色,中国的金融系统完成了环境保护的目标设定在第11个五年计划(2006-2010)。

2金融业环境管理体系的必要性

有以下几种环境问题所引起的不利影响,包括:（1）由于巨额的污染罚款，致使企业为预防环境污染所支付的费用提高,这些费用以至于它们进入清算阶段；

（2）绿色贸易壁垒减少出口，从而成为企业获利的障碍;（3）企业产生负面影响的活动，导致物业贬值，如土壤污染;（4）费用原材料或预处理单元扩大，以抵消因为污染的原材料或资源质量下降;（5）大规模的环境灾难造成社会和经济损失。

所有上述问题增加不良贷款、超额支付的保费和金融部门的环境风险,这极大地影响利润水平。

金融公司已经采取以下措施来规避环境风险：（1）在传统的信贷服务中将环境因素加以考虑;（2）开发特殊的金融产品,支持污染控制工程、环保产业和环保企业。发展环保管理系统，可以帮助金融机构加强日常运营的安全和促进金融服务的竞争力。

3在环保领域的金融服务功能

已经有一些国际金融惯例，旨在保护环境。根据金融服务如何促进环境保护，有利于环保的金融服务功能，可以分为三个领域。

3.1环境风险评估和控制

随着国家环保政策和法规的日趋完善以及与国际贸易之间的接轨，对出口限制的环境风险主要来自金融机构。环境风险引起的其他风险，如信用风险或投资风险。这些通常是当产品达不到国家环保标准或国际贸易的要求时，客户支付对环境的污染控制所带来的风险。环境风险评估，可以帮助机构规避金融风险。许多外资银行已经采取了“赤道原则”，以管理项目融资中的环境风险。一些银行根据赤道原则建立了环境风险管理准则，如环境风险的贷款政策，汇丰银行；环境和社会风险管理系统，花旗银行。现在中国的金融机构必须考虑环境的影响，例如，明确国有商业银行监管该项目的债务人必须提交环境风险评估报告，经环保部门批准方可进行贷款。然而，机构没有充分认识到环境风险。他们评估这些风险，只考虑项目合法，但很少考虑可能发生在整个项目中的环境风险规避。此外，环境风险评估只适用于项目融资。中国保险业尚未建立环境责任保险，这可能为环境风险所带来的机会。中国的金融机构还没有建立完整的环境管理、相关的业务指导和专业的风险评估体系。虽然中国人民银行最近已建立银行信贷系统的环境信息，但这个系统将在很长一段时间才能被用于金融服务。

3.2环保项目的财政来源

环保项目，是指可以改善环境质量的项目，例如，工业污染控制，环境基础设施建设和生态保护。这些项目通常由政府参与，以非营利性为目的，需要长期大量的资金支持。因此，支持环保项目的大多数金融机构是国家政策性银行，国际金融组织和银行集团，其中包括许多商业银行和保险公司。他们通常提供给环保项目长期低利率的贷款和担保。

中国国家开发银行（CDB）是相关政策的银行，与主要国家基础设施建设作为支持重点之一。2001年以来国家开发银行已加大对城市基础设施的贷款，然而，支持环保建设作为城市基础设施的类型在贷款金额方面很不稳定。由于国家开发银行和其他商业银行在贷款利率和应用程序方面对用于环保项目未做区别。它不清楚所支持这些项目的比例和方式，因此，它不能作为当前环保项目稳定和强大的资金来源。

在中国的环保项目也接受国际金融组织贷款和技术援助。自1981年以来，世界银行（WB）已投资2.7245亿美元，向中国提供的贷款占总额的6.47％，这些资金都用于中国的环保建设。自1995年以来亚洲开发银行提供贷款和技术援助金额高达82％。与其他金融机构相比，国际金融组织对中国环境保护的财政支持是相当大的。然而，它不是唯一的和稳定的资金来源，因为大多数国际金融机构在符合其战略和项目的的发展上，有选择的投资。

3.3具体的环保企业和个人的金融服务

环保行为是指活动期间由企业或个人的活动业务对环境的影响考虑。环保行为尝试着阻止环境破坏，并保护环境和生态系统。金融机构通过以下几种方法支持企业的环保行为。

（1）为环保公司提供了尽可能多的资金。例如，三菱东京银行与日本政府合作开发环境信用制度，根据环保信贷准则为每一个公司评估其环保表现，企业超过一个特定的水平，可以申请低利率贷款。

（2）建立环保投资基金，专门支持环保方法和环保公司，如汇丰可持续发展领袖基金。

（3）开发新的金融产品，专门用于资助环保项目，如可再生能源，废物回收，有机农业。

与国际惯例相比，中国金融机构在支持企业和个人的环保行为上没有实质性的措施。环境基金是最常用的方法，以支持环保的企业和个人。然而，这些资金大多是非政府组织（NGO）。由于很少参与金融机构和缺乏市场机制，该基金运作不是很好。公司在环保、污染预防和控制的信用评级机构没有排名的影响。传统的信贷服务还没有专门用于环保行为的有利做法。

4对中国金融机构的促进因素，制定环境管理体系

中国金融机构环境管理体系的建立是由各种实体影响的，它涉及金融监管，环保部门，企业和公众。中国拥有雄厚的资金控制。它的金融监管结构，由一个中央银行和三个监管机构组成。这些机构通过财政政策和法规引导金融机构，建立环境管理体系。中国人民银行（PBC），是中国的中央银行，负责设定存款和贷款利率，并实行其他金融政策的影响，因此它可以融入对环保产业政策倾斜的金融政策。对于社会信用体系的发展，中国人民银行可以采取另一种方法，以促进环境保护。在社会信用体系的大前提下，企业的环保信息可通过披露/报告信息在污染物排放以及奖励环境保护。它也可以指导机构，建立环境管理体系。三大金融监管机构，即中国银行业监督管理委员会，中国证券监督管理委员会，中国保险监督管理委员会，监督和规范金融市场行为，以确保有利于环境保护的财政政策的实施。它们可以监测环境管理体系，并确保金融机构符合政策和法规的行为。金融机构客户现在专注于中国在“入世”后的竞争会更加激烈。企业和金融机构客户可以鼓励金融机构建立了环境管理体系。企业有两个主要方面影响金融机构发挥，企业的环境问题迫使金融机构采取措施，以减少对环境的风险。连续的环境污染事故造成公司重大经济损失和破坏自己的形象，使公司无法偿还金融机构债务。金融机构的行为可能进一步激发环保部门的环境监管。当环保标准上升时，越来越多的法规使企业对环境保护措施与还款的费用提高，造成重大的损失。企业环保行为正越来越多地为金融机构创造机会。机构可以提供新的金融服务，以满足这些企业日益增加的需求，提高金融服务与提供商之间的竞争力。环保行为对大股东管理企业，以及对投资者的投资价值意见有很大的影响。国际金融组织通过先进的管理经验可以推动中国金融机构在环境管理体系上的发展，特别是对环境风险。

5结论和建议

金融服务和环保相互促进彼此的理论和一些切实可行的政策方向。金融机构可以扩大对客户服务的影响，并迫使他们通过其金融服务，做些环境有益的行为。相反，环境的改善为金融机构提供机会，减少风险，促进金融工具的创新，扩大服务规模。然而，仍有许多工作实现通过金融服务的完善环境保护的目标，有几个建议，以提高中国金融机构在环保领域中的作用。（1）政府应引导商业银行信贷与相关政策相结合

从国家宏观经济发展和产业升级的角度来讲，中国政府应制定一系列连续的中期和长期的产业政策，适合当前的环境形势，并引导商业银行为中国经济的发展，给予企业相应的信贷和贷款。政府应采取切实可行的措施，如贴息、政策鼓励、延长贷款期限、减少甚至撤回对那些被限制或禁止开发的贷款。

中国政府也应建立环境信息，当他们申请贷款时，以帮助商业银行知道这些企业的数据揭露。在银行业，政府应加强环境信息的数量和种类方面的社会信用体系。对公司、企业环境报告和环境审计应鼓励或法律强制实施。（2）各金融机构应加强环境管理体系

尤其是高层的金融机构应该认识到建立环境管理体系的重要性。应制定金融产品创新，以发现更多在金融服务上的机会，避免由环境问题引起的金融风险。金融机构应确定风险的服务水平，并制定出相应的实施规则。环保培训计划，如环境政策，技术先进和环境影响评估，也应被设置为运营商学习的基本知识。（3）研究适合中国金融业与国际经验相结合的环境管理体系。

中国政府应组织金融机构，环保部门，监管部门之间的相关研究，关于金融服务和环境保护之间的关系。应该制定一个可行的计划，以建立与我国目前的污染状况，经济特点，国家产业政策和国际先进做法相适应的金融业环境管理体系。

Development of environmental

management system in China’s financial sector

Miao CHANG, Lijuan PENG, Shiwen WANG

Abstract The establishment of the environmental management system in the financial sector can be effectively promoted through the introduction of the environmental protection concept and its implementation by the financial sector.The impact of a sustainable development system on the sector is analyzed in this article from three aspects: environmental risk assessment, financing support for environmental protection projects, and financial services to environmentally friendly corporations and individuals.Influential factors on the development of the environmental management system in China’s financial sector are discussed from the perspective of various entities such as financial institutions, financial regulation authorities, environmental protection departments, corporations, and the public.It is pointed out that China’s financial sector is now in the transitional phase from a defensive attitude to a preventive attitude.Strengthening governmental guidance, the supervision of regulators as well as public awareness of environmental protection should be used to enhance the initiative in the development of the environmental management system in the Chinese financial sector.Keywords financial sector, environmental management, environmental risk assessment, environmental protection project, environmentally friendly behavior 1 Introduction

As the financing agency, financial institutions can influence the business activities of corporations.They behave in an environmentally responsible manner through financial policies and guidelines beneficial to environmental protection and resources conservation.As more and more environmental pollution accidents occur, laws, regulations, and standards for environmental protection have been strengthened.Therefore, the corporate cost from environmental prevention and restoration has increased.Interest in corporate investment decreases due to decreasing environmental quality.All these factors raise environmentally related risks of financial institutions.In the 1990s, financial institutions in developed countries started to pay attention to environmental problems and adopt measures to avoid relevant losses.However, Chinese financial institutions have implemented few environmentally related policies until now.This paper defines the role of Chinese financial institutions on the establishment of the environmental management system based on the latest practice of international financial institutions and the current situation of China’s financial system to accomplish the targets of environmental protection set forth in the 11th Five-Year Plan(2006–2010).2 Necessity of the environmental management system in financial sector

There are several negative effects caused by environmental problems, including:(1)Corporations pay for the measures against environmental pollution, and they even go into liquidation because of enormous expenses for pollution-related reparations;(2)Barriers of green trade decrease exports and thus corporate profit;(3)Negative effects by corporate activities, such as pollution to the soil, result in the depreciation of properties;(4)Expenses on raw materials or pretreatment units expand to offset the decrease of the quality of raw material or resources because of pollution;(5)Large-scale environmental calamities cause social and economic losses.All of the problems above increase non-performing loans, overpayment of premiums, and environmental risks of the financial sector, which greatly influences profit levels.Measures which financial companies have adopted to evade environmental risks are as follows:(1)Taking environmental factors into consideration in traditional credit services;(2)Developing special financial products to support pollution control projects, environmental protection industries, and environmentally friendly corporations.The development of the environmental management system can help financial institutions enhance the safety of daily operations and promote competitiveness of financial services.3 Function of financial services in the environmental protection field

There have been several international financial practices aimed at environmental protection 2,3.Based on how financial services promote environmental protection, the financial service function beneficial for environmental protection can be divided into three fields.3.1 Environmental risk assessment and control As the national environmental policy and regulation are becoming more complete and tightened and international trade is making more limitations on environmental influences on exports, major environmental risks for financial institutions occur consequently.Environmental risks generate other risks such as credit risks or investment risks.These usually happen when clients pay for measures on environmental pollution control, or when products cannot meet national environmental standards or international trade requirements.Environmental risk assessment can help institutions avoid financial risks.Many foreign banks have already adopted the Equator Principles to manage environmental risks in project financing.Some banks established the environmental risk management guidelines based on the Equator Principles, such as the Environmental Risk Lending Policy by HSBC bank and Environmental and Social Risk management system by Citibank.Financial institutions of China now consider environmental influences on services, for example, state-owned commercial banks explicitly state in regulation for loan applications that project debtors have to submit the environmental risk assessment report approved by the environmental protection department.However, institutions are not fully aware of environmental risks.They assess these risks only to keep projects legal, but with little consideration of the evasion of environmental risks probably occurring across the project.In addition, environmental risk assessment is only applied in project financing.The insurance industry of China has not yet established environmental liability insurance, which is regarded as an opportunity brought by the environmental risk.Financial institutions of China have not established a complete environmental management system with relevant operational instructions and professional risk assessors.Although the People’s Bank of China has added environmental information into the bank credit system lately, it will take a long time for this system to be used by financial services.3.2 Fiscal sources for environmental protection projects Environmental protection projects refer to projects which can improve environmental quality, for example, industrial pollution control, environmental infrastructure construction, and ecological conservation.These projects are usually characterized by the participation of government for a non-profit purpose and require a large amount of funding with long-term repayment.Therefore, most financial institutions which support environmental protection projects are state policy-related banks, international financial organizations and banking syndicates which consists of many commercial banks and insurance companies.They usually provide environmental protection projects long-term and low-interest rate loans and guarantees.China Development Bank(CDB)is policy-related bank with major national infrastructure construction as one of its support emphases.CDB has been increasing loans on urban infrastructure since fiscal year(FY)2001.However, support on environmental protection infrastructure as one type of urban infrastructure is not very stable in terms of the amount of the loan.CDB also does not distinguish itself from other commercial banks in terms of the loan rate and application procedure specifically for environmental protection projects.CDB remains unclear on the proportion of and the way that it supports such projects.Thus, it cannot act as a stable and strong funding source for current environmental protection projects.Environmental protection projects in China also accept loans and technical assistance from international financial organizations.The World Bank(WB)has invested US $2.7245 billion in environmental protection programs of China, which takes up 6.47% of the total amount of loans supplied by WB to China since 1981.The number of loans and technical assistance programs provided by the Asian Development Bank adds up to 82 since 1995.Financial support for Chinese environmental protection by international financial organizations is considerably large compared to other financial institutions.However, it cannot be a consistent and stable financial source since most international financial organizations choose projects selectively in line with their development strategy and the project location.3.3 Specific financial services to environmentally friendly corporations and individuals Environmentally friendly behaviors(Table 1)refer to activities which take environmental influences into consideration during business activities by corporations or activities by individuals.Environmentally friendly behaviors try to prevent environmental problems and sustain the environmental and the ecological system.There are several ways that financial institutions could support corporate environmentally friendly behaviors.(1)Providing favorable funding as much as possible to environmentally friendly corporations.For example, Bank of Tokyo-Mitsubishi has collaborated with the Japanese government to develop an environmental credit system in which every corporation is evaluated for its environmental performance according to the environmental credit criterion.Corporations which surpass a specific level can apply for a low-interest loan.(2)Establishing the environmental investment fund to specially support environmental methods and the development of environmentally friendly corporations, such as the ‘‘HSBC GIF Sustainability Leaders Fund’’.(3)Developing new financial products to specifically fund for environmental protection projects such as renewable energy, waste reclamation, and organic agriculture.Compared to international practices, Chinese financial institutions have little substantial measures in supporting environmentally friendly behaviors of corporations and individuals.The environmental fund is the most common approach to support environmentally friendly corporations and individuals.However, such funds are mostly operated by non-governmental organization(NGO).The operation of the fund is insufficient with little participation of financial institutions and a lack of market mechanism.There are no credit rating agencies to rank the efforts of corporations in environmental protection or in pollution prevention and control.Traditional credit services have not adopted favorable practices specifically for environmentally friendly behaviors.4 Promotive factors for financial institutions of China to develop the environmental management system The establishment of the environmental management system in financial institutions of China is influenced by various entities(Fig.1), involving financial regulators, environmental protection departments, corporations, and the public.China has strong financial control.The structure of China’s financial regulation consists of one central bank and three regulatory organizations.These authorities could direct financial institutions to set up the environmental management system through financial policy and regulations.The People’s Bank of China(PBC), the central bank of China, is responsible for setting the interest rate of deposit and loan, and for instituting other financial policies which affect financial support for other industries.Thus, it can integrate industry policy into financial policies inclined towards environmental protection.Development of a social credit system is another approach that the PBC can adopt to promote environmental protection.It can subsume information of corporations’ environmental performance under the social credit system, including disclosing/reporting information on pollutant discharge and awards for environmental protection.It can also instruct institutions to establish the environmental management system.The three financial regulatory organizations, namely China Banking Regulatory Commission, China Security Regulatory Commission, and China Insurance Regulatory Commission, supervise and regulate financial market behaviors to assure the implementation of financial policies which are beneficial to environmental protection.They can monitor environmental management systems and ensure that financial institutions behave in line with policies and regulations.Financial institutions now concentrate more on client needs due to fiercer competition in the sector after China’ WTO accession.Corporations, as the clients of the financial institutions, can encourage financial institutions to establish the environmental management system.There are two major influences which corporations can exert on financial institutions 6.One is that the environmental problems of corporations are forcing financial institutions to take measures to reduce environmental risks.Continuous environmental pollution accidents cause corporations significant economical losses and destroy their image, which make corporations unable to repay debt to financial institutions.Action by financial institutions action can be further motivated by severe environmental regulation of environmental departments.When environmental protection standards rise and more regulations are constituted, corporate expenses on environmental protection measures and repayment for losses from accidents expand.Environmentally friendly behaviors by corporations are increasingly creating opportunities for financial institutions.Institutions can provide new financial services to meet these increasing needs of corporations to enhance competitiveness among financial services providers.Environmentally friendly behaviors are greatly affected by the major stockholder’s opinions on the management of corporations as well as by the investment value of investors.International financial organizations can push Chinese financial institutions to develop the environmental management system through their advanced management experiences especially on environmental risks.5 Conclusions and recommendations

Financial services and environmental protection are mutually promoted by each other with the direction of theories and certain practical policies.The financial institutions can expand the effects of their services on clients and compel their environmental-beneficial behaviors through their strategies of financial services.Otherwise, the improvement on environmental protection provides financial institutions opportunities on the reduction of risks, innovation of financial tools, and expansion of service scale.However, much work remains for financial institutions of China to realize the objective of bettering environmental protection through the financial services.There are several suggestions to enhance the role of Chinese financial institutions in the field of environmental protection.(1)The government should direct the credit of commercial banks with a combination of relevant policies The Chinese government should institute a series of consecutive mid and long term industrial policies, which are suited for Chinese economic development and for the current environmental situation from the perspective of national macroeconomic development and industrial upgrade, to guide commercial banks on credit and loans given to companies.The government should take practical measures such as a subsidized interest or prolonging the loan period towards industries which are encouraged by the policy, and decrease or even withdraw the loan towards those which are limited or prohibited to develop.The Chinese government should also establish the disclosure system of environmental information to help commercial banks know such data of companies when they apply for a loan.Within the banking sector, the government should strengthen the social credit system in terms of the quantity and variety of environmental information.Towards the companies, the corporate environmental report and implementation of the environmental audit should be encouraged or forced by law.(2)The financial institutions should enhance the environmental management system Financial institutions, especially the high quarters, should realize the importance of establishing the environmental management system.Innovation of financial products should be developed to discover more opportunities in financial services and avoid financial risks induced by environmental problems.Financial institutions should identify the risk level of services and work out the corresponding rules for implementation.Environmental training programs should also be set up for operators to learn basic knowledge such as environmental policies, advanced technologies, and environmental impact assessment.(3)Study the environmental management system suited for China’s financial sector with a combination of international experiences.The Chinese government should organize relevant researches among institutes, financial institutions, environmental protection departments, and regulatory authorities to study the relationship between financial services and environmental protection.It should develop a feasible plan to establish the environmental management system in the Chinese financial sector, which should correspond with the country’s current pollution situation, economic characteristics, national industrial policy, and international advanced practices.

第四篇：中国涂装生产线概况及其发展探讨

中国涂装生产线概况及其发展探讨

所谓涂装即指对金属和非金属表面覆盖保护层或装饰层。随着工业技术的发展，涂装已由手工向工业自动化方向发展，而且自动化的程度越来越高，所以涂装生产线的应用也越来越广泛，并深入到国民经济的多个领域。我国涂装生产线的发展概况

我国涂装生产线的发展经历了由手工到生产线、到自动生产线的发展过程。我国的涂装工艺可以简单归纳为；前处理→喷涂→干燥或固化→三废处理。我国的涂装工业真正起源于50年代苏联技术的引进之后。一些援建的项目中开始建立了涂装生产线，但这些生产线一般是钢板焊的槽子加钢结构的喷（涂）漆室和干燥室（炉）组合的，由电葫芦手工吊挂工件（少数用悬挂输送机）运行。当时的酸洗槽一般均为钢板衬铅，随着时代的发展，出现了衬玻璃钢或全部采用玻璃钢的槽子。从60年**始，由于轻工业的发展，首先在自行车制造行业出现了机械化生产的流水线和自动化生产的流水线，以及在原有槽子流水线生产的基础上加上程序控制的小车形成的程控流水线，这些主要是在上海和天津地区。这期间我国涂装工业的主要任务还是以防腐为主。但随着我国经济的发展，以及国外涂装技术的发展，通过技术引进和与国外技术的交流，我国涂装技术开始飞速的发展，在涂装自动化生产方面，静电喷涂和电泳涂漆技术的推广应用、粉末喷涂技术的研制及推广，特别是我国家电行业、日用五金、钢制家具，铝材构件、电器产品、汽车工业等领域的蓬勃发展，使涂装事业有了明显的进步，在涂装生产线中还出现了智能化的喷涂机器人。

1.1 前处理工艺发展概况

作为前处理技术来说，最初前处理的传统方式为槽浸式，按工艺流程逐槽浸渍。随着工艺的改进和发展，出现了二合一（即除油、除锈）和三合一（即除油、除锈、钝化）工艺。目前，国外及国内的家电行业多采用喷淋式前处理，其特点是生产效率高，操作简便，易于实现生产自动化或半自动化，脱脂效果好，磷化膜致密均匀。但是不管怎么发展，表面处理的前处理工艺都是必须的，针对不同的涂层要求及对抗腐蚀的要求，除油、除锈、磷化等处理方法要视工件原材料的状况来选择。当然，在前处理工艺中，喷砂、抛丸或打磨工艺也在不同行业的不同部门按需要选择应用。时代的发展，表面处理工艺在发展，就水洗来说最初一般使用自来水，但是随着工艺要求及发展，现在水洗已采用蒸馏水或纯净水；前处理也有采用超声波的处理工艺。

1.2 喷涂工艺发展概况

从80年**始，我国开始引进一些喷涂器械或单台设备，国外一些喷漆漆雾处理装置也通过引进开始消化吸收研制，如旋杯喷漆、水帘喷漆、水旋除漆等一系列喷涂及漆雾处理的方法，使喷漆技术前进了一步，特别是80年代电泳涂漆的漆液处理技术。60年代中期刚开始搞电泳涂漆时，漆液处理采用尼龙纱巾，温度控制采用加冰袋降温。随着时代的推进，80年代至90年代，电泳槽液的处理已有超滤等一系列装置。近年来使用的UF（超滤）/RO（反渗透）系统将是今后新建阴极电泳涂装线不可缺少的设备；对于温度的控制不仅采用冷却器，有的还专门设置了冷水机组用于生产线的循环冷却。

1.3 固化工艺的发展概况

作为干燥固化工艺来说，一般有热风循环式和辐射加热式。在五六十年代主要用蒸汽或电加热器作热源来干燥固化，从60年**始出现红外线干燥，70年代出现远红外干燥和微波干燥，1994年出现了高红外快速加热技术。随着对干燥温度的控制要求和温度控制均匀性的要求，出现了在炉内进行热风循环，80年代后期出现了燃油（气）热风循环的干燥炉（固化炉），而且燃油（气）热风干燥（固化）的应用渐趋广泛；一般来说，目前国内采用电加热热风干燥炉较多，但用电作为烘烤热源往往不是一种经济的方法，特别是增容费的负担，使建设投资增大；但电加热的设计与运行管理较简便，操作比较方便，所以在较小的干

燥炉中应用仍然较多。采用燃油（气）加热取代电烘烤的方法是一项重大节能技术，随着国内工业发展，燃油（气）的供应已基本解决或便于解决，如额定供热每小时达到几十万至上百万大卡的大型干燥炉设计中，用电加热与用燃油加热的干燥炉运行成本相差达3-5倍，故在涂装生产线设计中，可以加以推广应用。但是由于我国的能源结构以煤为主，决定了我国有相当一部分地区和产业在今后的能源使用上，仍賴于煤的利用和开发，特别是地理环境及经济不发达的地区，故我们采用煤粉燃烧为热源，采用热管新技术作为换热器，研制开发煤粉加热的干燥（固化）炉。炉窑采用全封闭结构及独特的燃烧器，设置烟尘排放除尘器，因而煤粉燃烧基本不影响工作环境，炉窑周围空气干净，几乎没有灰尘，大大改善了操作环境。各项指标完全符合城市环境保护要求。

因此对于煤粉燃烧的炉窑来讲，如果采用措施得当，其对环境的影响较小，可以做到环保排尘浓度的预测与实际监测结果接近。采用可调旋风式煤粉燃烧器对于煤粉的燃烧是十分合适的，同时煤粉的燃烧对炉温的控制也能较好地实现。如果控制方法及各项参数选择准确，炉窑温度可以控制在±15℃以内。另一种方法是利用高温烟气加热热管，再用热管加热干燥由烟气余热加热的热风，再通过过滤网直接送入到干燥炉烘道中。由于热管换热效率高，热风经过过虑，故干燥（固化）炉的温度易于控制，保证了工件干燥固化的质量。

1.4.涂装线的环境保护

对于现代化的涂装线，一般都能满足恒温、恒湿和洁净的空气（空气粉尘含量<10 mg/m3）等要求；但对比较简易的凃装生产线，却很难保证恒温、恒湿和洁净的空气，使涂装的工件达不到满意的涂装效果，易使漆膜产生针（缩）孔、桔皮、颗粒等漆膜弊病.为了避免漆膜产生针孔和桔皮、首先应改善喷涂室内的温度和湿度，使喷涂室内的温度和湿度达到工艺要求；其次，应根据不同的温度和湿度调整施工涂料粘度和稀释剂的成分；一般在喷漆施工中必须将喷涂室的温度控制在35℃以下，湿度控制在80%以下。

为了使涂装生产线内的空气粉尘量得到有效控制，首先应改善生产线外的环境状况，将打磨、擦净工序与喷漆工序分开，避免打磨产生的粉尘进入生产线喷涂室或干燥(固化)炉,消除打磨灰尘对喷涂的影响；其次，应定期更换空气滤布，保证空气中的粉尘能有效除去。近年来随着环保要求的严格，水性涂料、高固体分涂料、粉末涂料等环保型涂料得到迅速发展。据报道，我国粉末涂料年产量已达6万t，仅次于美国、意大利和德国，跃居世界第4位。我国从80年代以来，已先后引进500多条粉末涂装生产线、按当前状况来看，应该说基本已达到饱和。而如何加快粉末涂装设备国产化已成为我国涂装行业迫在眉睫的课题。涂装生产线的污染一般有废气、废水、废渣和噪声。目前我国涂装生产线废气主要来自前处理、喷漆室、流平室、干燥炉的排放废气，所排放的污染物大体有如下几类；能形成光化学烟雾的有机溶剂、排出恶臭的涂料挥发分、热分解生成物和反应生成物、酸碱雾、喷丸时产生的粉尘和漆雾中的粉尘。使用不含有机溶剂或有机溶剂含量低的涂料，是解决有机溶剂污染的最有效方法，尽量减少有机溶剂的用量，降低有机溶剂废气的处理量，将含有高浓度有机溶剂的废气集中处理，采取稀释后向大气排放；对于生产线中的干燥固化炉排放的高浓度、小风量的有机溶剂废气，通常使用燃烧法、催化燃烧法、吸附法进行处理；喷漆室排出的低浓度、大风量废气，以前大多使用漆雾絮凝剂或表面活性剂处理，但现在推广使用活性炭吸附法，还有使用活性炭纤维蜂轮法处理有机废气。

废水主要来自涂装前处理产生的脱脂、磷化、钝化废水、阴极电泳产生的含电泳漆的废水。水性中涂料的喷漆室及清洗产生的废水，面漆喷漆室循环用水定期排放的废水。一般将全部废水集中在地下室根据污水种类分别进行治理。对于含酸碱废水进行中和，沉淀、过滤、排放；对含6价铬（Cr6-）的废水，使用电解法和化学还原法处理；对喷漆室废水，无论是水性漆还是溶剂型漆的废水，都添加絮凝剂进行处理，漆渣被自动排出，处理过的废水，继续循环使用，漆渣烧掉或与其他工业废料一起处理掉。

废渣主要是漆渣、处理废水产生的沉淀物，一般可用板框压滤机脱水质，运到专用废渣存放地。

噪声源主要来自风机和运输装置，故我们在生产线上必须选用符合噪声要求的风机和运输装置，涂装车间内部最好设置吸音材料。涂装生产线的控制系统随着时代的发展而得到不断改进，要求控制系统越来越可*。故现在涂装生产线电器控制一般均为复控，可由各电器柜控制，也可由中心室进行全线控制，中心控制室和烘道一般均设有微机，能精确地控制干燥固化炉体各区温度，中心控制室可设电视监视器显示、记录升降温度曲线、亦能随时设定、修改参数，以便根据各种工件大小和涂装颜色不同调整温度。槽液可由热电偶控制。目前，涂装生产线上所有电机一般均为设有双重保护，并与主控联锁，任一电机出现故障，分控柜和中心控制室均能报警，若设备出现故障，全线能自动停机，以确保运行安全。2 我国涂装生产线存在的问题

目前我国涂装生产线已成规模的估计有几千条，引进的大型涂装生产线几乎占了一半左右。从我国现有的涂装生产线来看，主要存在以下问题：

⑴设计水平不高。其一是我国在涂装设备研制方面投入不多，很少有先进成熟的涂装设备占领市场，即便是国内自行建设的涂装生产线，生产线上的一些关键设备也是引进为多。其二是我国一些基础元器件及控制元件质量不过关，经受不住长期考验。因此，尽管生产线设计先进，但却无设备的充分保证。同时国内对生产线的投资盲目降低，不能按要求选取设备。由于诸多原因反映出生产线水平不高，牵涉到设计水平变化。实际我国自行设计制造的一些生产线结合国情，工艺及设备水平也不逊于国外的一些生产线，但常为元器件的可*性和寿命所困扰。

⑵制造水平粗糙。国内行业布局分散，企业规模一般比较小，综合实力薄弱，在很大程度上依赖于手工操作，所以制造工艺粗糙、技术落后、设备外观拙劣，直接影响了设备的性能指标和使用可*性，也导致了国内涂装生产线价位低下的局面。

⑶使用水平低下。操作人员对涂装知识欠缺，不按操作规程，不按工艺条件，无视操作环境，对环境保护不重视。

⑷安全水平堪优，我国一些涂装生产线由于一次性投资的限制，以及对安全问题的不够重视，有大量的涂装生产线不符合涂装作业安全规程，对照国家涂装作业安全规程系列标准，在防毒、防尘、防火、防爆等方面存在诸多隐患，如何达到综合防护，促进涂装生产线向有利于工人健康、保证安全的方向发展不够重视、不下功夫。

1.一些国外涂装技术水平不高的生产线鱼龙混杂地流入中国市场。

2.引进无序，重复引进同类型的生产线。

3.引进的先进涂装生产线没有很好地消化吸收。

4.国内自行设计研制的一些自动涂装生产线未能广泛地交流和推广。

5.近年来国内一些单位对涂装生产线所用的设备、新技术的研制虽有一定重视，并取得一定成果，但由于研制投入受到人力、资金等限制，往往模仿多，独立开发少，创新少，所以成效不显著。

3.对我国涂装生产线发展的建议

我国涂装生产线设备自70年**始不断发展，特别是改革开放之后发展迅速，但基本上是处于一种“自发”状态，国产涂装设备也不适应市场需求，不少关键喷涂设备还是以引进为多。估计目前我国现有涂装生产线数千条以上，且每年还要投资新建数百条生产线，全国每年投资约为十几亿人民币之多，国外销售产品及合资公司所占份额达30%-40%；我国涂装设备厂合计千家左右，国产产品种类现在几乎覆盖了涂装行业的各部门。我国涂装生产线发展前景十分诱人，但发展中确实存在不少问题，因此提出下述建议供商榷。

⑴要重视涂装专业人员的培养。大专院校应按市场需求设立相关专业；加强对现有人员

培训，提高技术素质；加强涂装生产线技术开发的投入，对涂装生产线制造企业优胜劣汰，建立现代化涂装行业的管理体制。

⑵由于涂装生产线在国民经济中所占的比例及所起的作用，故应营造必要的舆论,引起国家职能部门和行业管理部门的重视,进行必要的宏观规划和专业指导，并对行业的发展给予必要的支持。

⑶尽快建立全国涂装行业信息网，提高涂料质量和加强技术交流，组织协调对引进项目的参观、研讨、消化吸收、创新，共同为涂装设备国产化而努力。

⑷加强涂装安全技术的管理，贯彻执行涂装作业安全规程有关国家标准，建议执行涂装生产线设计和制造许可证制，改进和完善安全防护措施，保证生产安全、人员安全，符合环保要求。

⑸采用新技术、推广采用新涂料，积极对原有技术落后的涂装生产线进行技术改造，使涂装生产线设备的非标准设计和生产改为标准化、系列化设计和生产，提高涂装生产线设备的技术水平和生产水平。采用新工艺、新设备、新材料，积极采用节能措施，采用线上检测，推广计算机在涂装生产线上的 应用，提高生产线的机械化、自动化水平，提高涂装工件的防腐和装饰质量，保证涂装生产线设备的质量。

⑹占领市场需要深谋熟虑的策划、营销、服务，要做到科学的管理、先进的技术、优良的服务，涂装行业的设计和制造单位要同心同德加强合作，更好地为用户服务。

生产出结构紧凑、可*、高效、低噪音、低能耗、低维护要求和使用寿命长的涂装生产线，并用合格的涂装生产线涂装出优良、合格、满足防腐和装饰要求的涂层是我们的目标。我们要持续地研究和开发涂装设备，确保涂装生产线的技术不断完善，力争领先地位，为我国涂装事业的发展作出应有的贡献。

第五篇：中国广播电视的发展概况

第三章

中国广播电视的发展概况

我国的广播电视事业经过了几十年的风风雨雨，随着国家的兴旺、科技的进步，已经形成了全国规模的广播电视传播网。广播电视已经深入社会，深入每个家庭，另外我国的对外广播电视也稳步发展，成为世界上较有影响的媒体之一。

第一节 旧中国的广播事业

一、中国早期的广播事业(P7-11)

中国境内最早的广播电台是由美国人奥斯邦于1922年底在上海创办的。奥斯邦与一位旅日华侨合作，为了推销无线电器材，在上海建立“中国无线电公司”，办起一座无线电台，1923年1月开始播音，播送音乐和上海《大陆报》上刊登的新闻。由于公司内部和外部的原因，此电台只开办了三个月。

此后不久，美商开孚洋行于1923年5月在上海又开办了一座广播电台，内容以播送音乐为主，也仅维持了半年。

1924年，美商开洛公司在上海建造了开洛电台（呼号KRC，发射功率100瓦）。该台与《申报》、《晚报》合作，在报馆安装广播室，报告新闻。这座广播电台是早期外商在上海开办的广播电台中规模最大、时间最长、影响较大的一座，直至1929年10月底才停止播音，前后播出历时五年。

此后，外国人相继在中国办广播，其中一部分是单纯为 推销无线电器材服务的；但也有不少是为帝国主义国家对华进行经济、政治、军事、文化侵略作宣传的，是思想文化渗透的工具。

中国人建立的第一座官办广播电台是“哈尔滨广播无线电台”。该台在1926年10月1日开播，是在奉系当局的支持下建立的，这也是我国自办的第一座广播电台。

第一座由中国人自办的私营广播电台，是上海的“新新公司广播电台”。该台于1927年3月18日正式播音，主要内容是播送商业行情、时事新闻和中国音乐。“新新广播电台”完全由中国人自行设计、装配、安装及施工，并且由中国人自己独立经营。

在“新新广播电台”开播后不久，天津、北京等地的广播电台也相继建立。1927年5月1日，天津无线电报局创办的“天津无线电台”开始广播;同年9月1日，北京广播无线电台也开始播音.此后，广播事业在我国蓬勃兴起。

二、国民党统治下的广播事业

广播作为一项事业，是从国民党创办的“中央广播电台”开始的。1928年8月1日，“中央广播电台”在国民党中央党部大礼堂开始播音。这是国民党在办起《中央日报》之后，建立的又一个中央宣传机构。这座电台的全称是“中国国民党中央执行委员会广播无线电台”，简称“中央广播电台”，功率500瓦。

国民党为了扩大宣传，在1932年11月将“中央广播电台”发射功率扩充为75千瓦，使其成为当时亚洲发射功率最大的广播电台。

在1928年，国民党政府还成立了中央广播无线电台管理处，积极从事全国广播网的建立。据1937年6月的统计数据显示，到抗日战争爆发前，国民党统治区内已有广播电台78座，其中官办的有20多座，其余大多是商办的。

抗战爆发后，我国的广播事业受到很大摧残，一批广播电台被日本帝国主义侵占或破坏。国民党的中央广播电台在1937年11月23日中止播音，由汉口、长沙两地的电台接替播音任务，成为抗日宣传的喉舌。

抗战全面爆发后，中央广播电台随国民党政府迁往陪都重庆，1938年3月10日在重庆恢复播音，发射功率减为10千瓦。

国民党政府最早的对外广播电台是设在南京的短波广播电台，于1936年2月23日开播。1938年汉口短波电台开播。1939年初，位于重庆的中央短波广播电台开播，每天用多种外语（英、德、法、俄等）和中文向世界广播。1940年1月5日，该台改名为“中国国际广播电台“，英文名为”Voice of China”（中国之声），简称VOC.抗战胜利后，国民党统治区内的广播电台迅速恢复发展，但主要是国民党控制的官方台。国民党政府的中央广播 电台1946年5月迁回南京，又于1949年迁往台湾。

三、中国共产党领导下的人民广播事业(P10-11)中国共产党领导的人民广播事业诞生于延安。1940年春，党中央决定成立广播委员会，由周恩来任主任，负责筹建工作。1940年12月30日，延安新华广播电台建成开始试验播出，呼号为XNCR,这是共产党领导建立第一座人民广播电台。延安新华广播电台当时是新华社的一个组成部分，属于该社的语言广播部。

由于处在战争坏境，广播设备简陋，经常发生故障，因此广播播出时断时续，在1943年被迫彻底停止，直到1945年，经过多方努力才恢复播音，并于1945年9月5日正式播音。当时播出的主要内容有国内外时事新闻、解放区消息、解放区建设情况、文艺节目等等。

1947年，国民党胡宗南部进攻延安，延安新华广播电台于3月14日停播，当天由设在瓦窑堡的战备电台接替播音，21日，改名为陕北新华广播电台。

随着日本的投降，解放战争的节节胜利，各地陆续接管和新建了许多地方人民广播电台，一般称为“某地新闻广播电台”。

1949年北平解放后，陕北新华广播电台随着党中央迁往北平，并改名为“北平新华广播电台”。

1949年6月5日，党中央决定把语言广播部与新华总社

分开，成立中央广播事业管理处，管理和领导全国的广播事业。从此，广播电台成为独立的新闻机构。9月27日，“北平新华广播电台”改名为“北京新华广播电台”。

新中国成立后，中央广播事业管理处改为中央广播事业管理局，由中央人民政府新闻总署领导。1949年12月5日，北京新华广播电台正式定名为“中央人民广播电台”，仍然是我国广播宣传的中心。随后，各地的新华广播电台也先后改为“某地人民广播电台”。

第二节 中华人民共和国的广播电视事业

新中国成立以来，我国的广播电视事业飞速发展，广播电视由不完善、不发达的传播网发展成为以无线广播电台、无线电视台、卫星电视、有线电视等相结合的多层次、多种类、多功能的较完善的传播网。截至2002年底，我国共有广播电视306座，广播人口覆盖率达到93.21%;全国现有电视台360座，电视人口覆盖率到达94.54%。

新中国广播电视事业的发展主要经历了三个阶段。

一、“文革”前的广播电视事业（1949-1966）这一阶段接管了国民党的电台，修复、改造了民营广播电台，重点建设了新中国的中央电台和省市电台，建立起中国大陆第一座电视台，调整、巩固了中国的广播电视事业。

（一）新中国广播网的形成与发展

从抗日战争胜利之后到新中国成立之前，各地人民广播 的发展为共和国广播网的建立奠定了基础。

截至1949年9月新中国成立前夕，全国各解放区坚持播音的各级广播电台共有39座。到1952年12月，全国地方电台增加到70座。除西藏外，各大行政区、省、自治区和直辖市都有了广播电台，一个无线广播网在全国初步建立起来。到1960年，全国各级地方电台发展到135座。在国民经济困难时期，一批电台在调整中下马。1964年前后，地方台逐步恢复和发展。

地方各级人民广播电台是在原有各解放区广播事业的基础上逐步发展起来的。各级地方广播电台除了转播中央人民广播电台的重要节目外，还根据当地的特点和情况，开办了各种类型的节目。一些民族自治区除开办汉语普通话广播外，还开办了适合本地听众的民族语言广播。到1965年底，全国共有地方电台84座。这个规模稳定了相当长一段时间。

以上我们说的是无线广播的发展情况，我国的有线广播，是随着国民经济的恢复和农村互助合作化运动的发展逐步兴盛起来的，以农村的有线广播网为主。同时，一些没有无线电台的中小城市和大城市的区也陆续建成了有线广播站。据统计，到1965年底，全国共有有线广播站2365座，广播喇叭872万只。

这一时期我国的对外广播。建国以后，由于党中央和政府的重视，我国的对外广播得到了很快的发展。1950年4 月10日，为了加强对国外的广播，中央广播事业局成立了国际广播编辑部。从这一天起，对外的外语广播开始使用“北京广播电台”（英文名Radio Beijing）的呼号开始播音。到1965年底，“北京广播电台”的对外广播语言达到27种，每天累计播音100多小时，覆盖了除南极与北极外的大部分地区。当时，中国对外广播的规模、语种和播音时数，在世界上仅次于苏联和美国，名列第三位。

至此，中国已初步建成了无线与有线相补充、对国内与对国外相结合的广播网，并且日益完善。

（二）中国第一座电视台的诞生与早期的中国电视 20世纪50年代是世界电视事业大发展的时期。到1958年底，已有67个国家依靠自己的力量或者借助其他国家的援助开办了电视。在这样的国际形势下，我国开始了创办电视的准备。但真正促使中央广播事业局下决心尽快上马的是一件偶然事件：

“1957年下半年，我们得到台湾将在美国的帮助下建立电视台，并定于1958年‘双十节’开播的消息。我们坐不住了，下决心要争这口气，一定要走在他们的前头。”

——梅益《荧屏岁月记》》（注：梅益曾任任中央广播事业局局长、党组书记）这可以说是中国电视诞生的国内背景。虽然台湾直到1962年10月10日才借助日本的力量开办了第一座电视台— 台湾电视公司，但是这种带有政治意义的紧迫性却加速了中国电视的诞生。

问题：思考一下创办一座电视台需要作那些准备？

1957年，北京广播器材厂开始试制电视发射机和播送系统设备。1958年4月，北京广播器材厂试制成功1000瓦图像发射机一部，500瓦伴音发射机一部，播控室低周波控制设备一套，摄像机七台，这些为我国建立电视台作了必要的物质准备。

1958年5月1日，我国的第一座电视台——北京电视台（中央电视台的前身）开始实验广播，标志着中国电视事业的正式诞生。第一天试播从晚上7点开始，持续了1个小时左右，播出的内容有：先进生产者的谈话、纪录片《到农村去》、诗朗诵《工厂里来的三个姑娘》、《大跃进的号角》，舞蹈《四小天鹅舞》、《牧童和村姑》、《春江花月夜》。同年9月2日，北京电视台正式开播。当时电视播出采用直播方式，技术员放影片，播音员对着画面解说，录音员同时放送事先准备好的音乐，节目直接播送出去，不能保留。这种直播方式一直延续到1965年。

1958年10月1日，中国第二座电视台——上海电视台建成并开始试播，1959年10月1日正式对外播出。

第三节 香港、澳门、台湾的广播电视事业