“三转”促“三变”建设小城市（合集）

第一篇：“三转”促“三变”建设小城市

“三转”促“三变”建设小城市

——全县经济运行工作会典型发言材料

近年来，古固寨镇按照县委县政府城乡统筹总体安排部署，以4月14日吴邦国委员长莅临古固寨镇视察指导工作为契机，狠抓招商引资，突出项目建设，以转思路、转方法、转作风，促进新村变社区、农民变居民、城镇变城市，全镇经济发展和各项社会事业呈现出良好的发展态势。

一、在转思路中做。

按照历届党委政府“建设社区、改造镇区、发展产业集聚区、培育现代农业园区”的发展规划，古固寨镇一张蓝图绘到底，一代接着一代干，特别是在新乡市被授予全国农村改革试验区后，我镇不仅始终把社区建设作为经济发展的有力抓手，更加注重“三个结合”，全镇财政收入实现目标与任务同步：

一是社区建设与镇区相结合。按照县委县政府“四区联动”总体要求，镇区开发必须作为市区建设中的重要一环，支持、鼓励农村人口向镇区集中，资源、政策向镇区集聚。目前，参与古固寨镇区开发建设的房地产企业已有六家，分别是博坤集团、铭澜臵业、中道臵业、贵华房产、瑞雪房产和三元建设有限公司，开发地块达八处，总投资24亿元，开发地块面积1497.5亩，建筑面积达124万平方米，预计税收达1.8亿元。

二是社区建设与打造新乡体育产业园相结合。我镇始终把“培植新产业，建设新社区”作为基本方针，重新定位古固寨产

业集聚区，突出特色产业，特别是2011年初广州爱奇体育用品有限公司入驻后，我镇与新乡市体育局合作招商，计划今年年底把新乡体育产业园申报为省级体育产业园，2015年申报为国家级体育产业园，产业定位更加明晰，税收渠道更加广阔，农民增收更有保障。

三是社区建设与现代农业发展相结合。我镇始终把农业结构调整和土地流转作为农业现代化建设的两大抓手，把全镇农业发展规划为生态旅游、高效农业、种子基地三大板块，通过镇土地流转中心，每年流转土地5000亩。例如后辛整体拆除后，将把腾出的460亩土地通过土地流转，打造成为定位高端、技术先进、市场运作、群众受益的高效农业园区。

二、在转方法中做。

在落实“三结合”转思路的过程中，我镇主动求变、多管齐下、稳步推进：

一是以商招商。在广州爱奇集团入驻和生产经营过程中，我镇全面跟踪、重点服务，博得了广州爱奇高层的理解和信任，爱奇集团董事长雷爱新先生利用自身任广州市体育用品产业协会副会长的身份，于今年5月14日至16日，在古固寨产业集聚区隆重举办新乡体育产业园开园暨爱奇新产品发布会，并主动邀请全国80余家体育用品企业参加会议，期间有六家体育用品企业与我镇签订合作协议书，近日，副建省舒华集团董事长张伟健先生在雷总的引荐下考察新乡体育产业园，表现出了极大的投资诚

意和兴趣。

二是腾笼换鸟。按照县委县政府低效益企业退出机制的要求，我镇对辖区内投资规模小、上缴税收少的底效能企业进行全面排查，在第一批勒令退出的四家企业中，有两家被中加合资企业瑞德路业一并收购，一家被郑州市温州商会副会长董希苞先生收购，一家正在洽谈中，计划在三年内把辖区内低投入、低税收、低科技、低效益企业全部淘汰，进一步节约集约土地，发挥土地资源效益最大化。

三是梯次推进。按照引进一批、建设一批、储备一批的原则，镇政府原址开发和养老社区建设项目将于十一月份全面开工建设；古寨温泉度假村和铭澜臵业镇区开发项目年底前完成土地报征；田园农庄、小屯开发、北街开发等项目加强跟踪，明年上半年动工建设，镇区开发做到梯队储备、主次有序、远近结合、统筹持续。

三、在转作风中做。

在转思路、转方法的过程中，需要一支想干事、能干事、会干事、不出事的干部队伍和宽松、和谐、有序的发展环境做保障。

一是土地保障。在土地指标非常紧张的情况下，我们主要依靠三种途径要土地：首先，通过旧村拆迁,整合旧村复垦资源，在归还社区占地的基础上，把节约土地全部用于镇区开发，仅后辛庄整村拆完，已经腾出了225亩集体建设用地指标用于镇区开发；其二，加大老镇区拆迁力度，以镇政府旧址为中心向外辐射

五块老镇区，共包括原集体企业、商户、农户、镇直部门、农贸市场1200余亩土地，全部由浙江博坤集团打包开发，整体规划，分期建设；其三，通过市场调节，主动内引外联，充分利用省市人地挂钩试点政策，在全市地票市场交易中，我镇开发企业以每亩15.9万元摘得标王，不仅有效解决了“一托三”指标不足问题，而且展示了我镇镇区良好的开发前景。

二是配套保障。通过申请和整合上级项目资金，全镇规划建设的六路两路项本建成，镇区内供排水、供电、供气等基础设施和大型超市、学校、幼儿园、医院、广场等公共服务设施配套完善。全镇行政中心，文化中心，商业中心已实现整体北移，现代化小城市的基础设施和公共服务设施框架已基本形成。镇区建成区面积有望在2015年末达到6平方公里，人口由1.2万人增加到5万人。

三是环境保障。通过创新管理机制，为投资商营造良好的投资环境。首先，完善镇区开发联席机制。成立了以党委书记为政委，镇长为指挥长，抽调三名班子成员和城管、城建、土地、道路办、执法大队等部门主要负责人，组成镇区开发指挥部，实行联席联办，限时办结，每周五下午召开联席会议，专题研究部署镇区开发工作，为镇区开发提供政策咨询、土地办理、规划审批等全方面服务。其次，创新镇区环境综合整治机制。将镇区重点路段和主要干道确定为严管街，由镇班子成员及分管部门人员分路段、分任务，分工包干，并在各责任路段设臵责任分工牌，明

确任务和责任领导，由镇党政办公室和镇纪委定时定期进行督查通报，确保各路段环境整洁卫生。其三，完善职能部门服务机制。利用每月重点项目回访日之机，书面征求重点项目负责人对镇直各职能部门的评价意见，连续三个月列前三名的职能部门由镇政府以镇情通报形式报其主管局委，连续三个月列后三名的由镇政府同样以镇情通报形式报其主管局委，连续三次列最后一名的由镇政府正式致函其主管局委建议免职或调离。

总之，虽然我镇经济发展和各项社区事业运转有序、后劲十足，但仍然存在诸如大个项目少、三产项目弱、服务力度不大等问题，在下一步工作中，我镇决心以此次全县经济运行工作会为契机，进一步解放思想、鼓足干劲、克难攻坚，动员全镇干部群众大干五年，努力把古固寨镇建设成为“三化”协调，特色彰显，环境优美、生态宜居的田园式小城市。

第二篇：“三转三促”学院内部建设调查报告

关于“三转三促”学院内部建设调查报告

调查人：所属学院：现任职务：

现代青年是推动我们民族未来发展的中坚力量，对青年教育，为青年提供学习机会和学习环境是一种永不亏损的投资。在十八大重要思想落实之际，国家“十二五”规划如火如荼的开展进行时，我校团委在校党委领导下指出在全校范围内组织校团骨干开展“三转三促”（转变观念、转变作风、转变方式，促进青年成长、促进团的工作、促进学校发展）教育实践活动，来进一步加强学校团学骨干建设，密切团学组织和团学干部与普通青年的联系，全面提升学校共青团的科学化水平。

为响应本次“三转三促”活动，为学校未来发展提供基础材料，作为一名基层学生干部，我参加本次在普通同学中进行走访调查活动。本次调查我主要在“我院学生干部建设在普通同学心目中的印象和期望”，“我院学生活动在广大同学中的反响”，“我院基础设施的需求”和“学风建设”四个方面进行调查，围绕“关于学生干部合格程度与选拔建议”、“学院晚会的质量评价与建议期望”、“我院学生建设有哪些不如意的地方”等十二个核心问题，分别对六位陌生同学（大

一、大

二、大三年级各两位）进行专门访谈和总结。经过我认真总结与梳理，现将访谈内容中的部分内容摘录如下：

1.问：请问你对于我院学生干部的选拔和任用情况怎样的建议与意见？

答①（大一）：对于班级中班干部选拔，我们班是以自荐演讲大家投票的方式选拔出来的，班委很有干劲，我学习生活中的困难找到班委都可以为我解决，我对我们的班委设置很满意。对于学生会和社团协会中的选拔机制我还不了解。

答②（大三）：我们班班委换届两次，班委的积极性次次递减。以前我也是班委，上届卸任,到目前为止，个人而言只能感觉到班长还在为同学办点事。对于学生会和协会的选拔机制，我认为还是公开透明些好，而且挑选重要学生干部的标准需要更改，比如某系别的学生会主席年年形同虚设，很难为同学做出实事。追问：为什么退出班委，不继续为同学服务呢？某系的问题可以深入谈一下么？

答：在班级中做体育委员，几乎被老师忽视，在班里只有班长和团支书有实际意义，学委几乎只是收作业的，生活委员只是取快递的，刚开始还有点班委的感觉，长期的忽视就不想继续做下去了，如果做下去，想办事办不成，不办还会有同学拿这个说笑。至于某系问题，听说是历史问题了，过于重视成绩，同学选出来的不会当选，选上去的多是学霸，不做事，还打击了其他同学的工作积极性。

2.问：请问你对于我院的学生组织建设有怎样的建议与意见？

答①（大二）：对于学院内学生组织目前规模还是比较满意的。同学们学生会和协会中有足够的选择空间，兴趣类社团数目也较多。但是从学生组织举办的活动而言，总是有不足的地方，重复的太多，或者说存在跟风的活动，且有自娱自乐的嫌疑。学生组织想从活动数量上来突出自己组织的重要性，这是不可取的。答②（大二）：学院的学生组织太多，而且多而不精，真正能提升大学生的人文素质、技能素质的组织不多。这种现状造成很多有必要的学生活动经费不足，很难形成规模。我们其实可以参照国外的学生社团，娱乐性组织的花费由会内筹集，例如我相识的一位同学在美国，他们的活动费用都来自于校外表演筹得，这样还可以增多他们锻炼的机会提高技能水平。

答③（大三）：学校内部缺少就业指导类社团，多数就业信息都是靠自己来收集的，其他学校学生在大学期间可以自主创业，学校会提供一定场地条件和政策优惠，即使我院没有那样的财力条件，我觉得一个像样的就业指导社团还是有必要的。另外，我院传统文化类社团较少，缺少家乡文化展示的舞台。

3.问：请问你认为一个大学校园应该有而我院没有的基础设施或者基础条件有哪些？

（本题回答根据提出比例排序）

答：①宿舍空调。南京夏天太热，冬天太冷，夏天热醒，冬天冻醒。（针对此问题，我已经给提到的同学一些解释，表示学校正在积极协调）

②网络问题。我院的网络情况很不稳定，在某些时间甚至出现了每5分钟断网一次的现象，在同学群体中这一话题已经成为茶余饭后的笑谈之一。另外我院的网络费用太高，3元/G的费用下网络稳定情况和速度都过差，这与21世纪信息时代是十分不符的。

③供电。学校在晚上停电，在一定程度上同学是理解的。但现在晚上很多电子设备充电和夜间照明都需要电，所以真心恳请学校能在晚上供电，限额低一些也可以接受。

④商店与食堂。在学校生活成本太高，希望学校设立教育超市。

⑤医务室。我院的医务室条件太差，而且医生责任心不足，在周六周天和夜间医务室值班质量不符合标准，在学校周围没有更正规的医疗条件的情况下，希望学校对医务室给予更高的重视。

⑥室内篮球场。

4.问：请问你对于我院校园文化建设又怎样的印象与建议？（主要是学校晚会的设定方面）

答①（大一）：学校的晚会质量还是不错的，之前有看过今年为我们13级准备的迎新晚会，感觉档次还蛮高的，有机会我也想学习一下其中的某个节目，看过使我多我的大学生活有了更多的期望。

答②（大三）：学校在晚会设定上还是比较合理的，每年迎新、元旦、送

四、社巡等等，但是我都很少去，不是不想去，实在是拿不到票或者挤不进去大活，而且年年节目都相似或者相同，每年艺术团和社团表演几乎不变，缺少新意，换门不换庙，有让人视觉疲惫。

追问：针对这样的问题，你心中有什么样的解决方案嘛？

答：有学校在操场上举办相关晚会，我院可以借鉴。晚会内容可以根据社会流行元素的演变趋势来着重主题建设。我们的晚会例如元旦晚会可以每年由不同的系承办,不仅可以使每年的节目有所不同,也可以使更多同学参与到晚会筹办中。

5.请问在你心目中学生会或是学生干部应该在学院中发挥怎样的作用？

答①（大三）：我本身也是一名学生干部，为同学服务是我们应该发辉的最基本的作用，为同学解答疑问、处理问题。同时，学生干部的榜样作用也是不可置否的。学生干部首先在精神面貌和生活态度上要作为普通同学的榜样，萎靡的精神和无章的生活是不可取的。同时，在学习态度和结果上也应有一定榜样作用。另外，学生干部也应该搭建老师与普通同学之间的桥梁，听取同学们的建议与意见，向老师反馈同学们普遍需求。

答②（大一）：学生干部应该是老师的优秀助手，在老师的指导帮助下，为广大同学争取更多的权益。另外，多组织班级活动，团结班级同学，或者团结整个院的同学。

6.请问你认为我院学风建设如何？如何可以提高我院学风建设的水平？

答①（大二）：学校内部的学风还是很好的，每天无论图书馆还是汇贤楼都有很多同学在自习，下课以后有很多同学会追着老师问问题。不过，自习教室占座问题严重，很多同学占座但是并没有经常去自习，浪费了很多座位资源，希望学校给予重视。

答②（大三）：我院本身是一个工科院，科研氛围应该高于学习氛围，但是咱们学院热衷于学习的同学远多于在科研上下功夫的同学。所以，我院的学习氛围或者说学风建设是很不错的，大家知道学习且愿意学习。但是，同学们学以致用的水平太低，学习为了考试的人过多，这不仅使同学们记知识时死记硬背的更多，同时一定程度上降低了我院的升学率。另外，我院部分老师水平低，不负责，上课就是念PPT，没有思想灌输的过程，老师不认真讲，学生不认真听，老师不喜欢学生，学生不喜欢老师，造成恶性循环。所以，我觉得，工学院的学风建设重点应该更加偏重一下老师的素质提升，学生的学习积极性看一下占座率就可以反映的真真切切了。

答③（大一）：总感觉学校的教育模式和高中的差不多，和想象的不一样，有些失望。我们班学风还是不错的，班里有组织自习。

7.请问你认为我院的反馈制度做的怎样？

答①（大二）：我院还有反馈制度？

答②（大二）：有问题可以直接给班委或者学生会反应，但是反馈都比较差劲，有问题反应后，很少会有回音，犹如石沉大海。

追问：在你心目中完善的反馈制度是什么样的？

答①：其实在大学对反馈的需求并不大，没有大家也很少注意，有估计大家也会很少用。

答②：学校应在教务处网站或者其他网页上设立一个反馈信箱，并对同学们提问过的问题整理出来贴在网页上，避免重复回答，也可以方便同学更快找到回答。

8.请问你认为我院信息建设如何？

答①（大二）：学校内部信息有些闭塞，缺少一些强制的信息推送机制，在家里多看电视，很多信息口口相传，大家也就都知道了。但是，上大学以后接触信息面却减小了，看不到电视，看不到报纸，多数上网时没有习惯去看这些内容，比如现在在学校问“神舟系列飞船发射几号了”, “今年我国发射什么飞船”，估计很少同学能一口说出来。

答②（大三）：学校内部消息推送有些慢，比如每当到年关需要提前买票时，绝大多数同学不知道自己在哪一天考完试，总是班长去一催再催才问到，有时还会错过最佳买票时间。另外，在学校里有什么消息，我们主要也就从“南农新闻”的人人主页上获取，学院没有什么宣传手段，一有什么重大时间就开班长会，班长回去开班会，过程繁琐，效果差。

追问：你希望学校有什么样的信息推送手段？

答：①学校里可以有一个公告栏，放在食堂门口或者汇贤楼门口，每天更新内容。

②短信推送手段。之前夏天炎热时，教务处曾通过移动公司，给所有同学通知了天气过热情况，我认为这种方式可以日常化。

综上摘录，不难得出我院条件、环境在同学眼中部分肯定，部分有待提高的结论。结合本次走访调查，可以初步肯定了我院学生干部和学生组织建设的成果，同学们在接受访谈时发言积极，虽然批评性建议较多，但这恰恰说明我院学生工作的群众性路线没有走偏，同学们对团学干部的信任对于我们来说是十分重要的。

同时，针对本次走访调查所暴露出来的的问题及应对做法总结如下：

（1）.作为班主任、辅导员应该更加重视班级干部团队的建设，尽量专人专事，使班级干部各司其职，增强班委所有成员的存在感。

（2）.完善学院内部重要学生干部的选拔机制，争取选择品学兼优的同学担任，如果二者不能兼得，应做好相关调研，具体情况具体分析，选择最有利于青年成长、团的工作、学校发展的选项。

（3）.针对于学院内部学生组织建设情况，我们需要再次进行甄选优秀的社团，宣传其工作中展现出来的优势，供学院其他社团学习，同时为广大同学评价社团提供对比信息。另外，对于活动经费方面，应争取让部分社团协会自力更生，缓解学院经费压力，同时可以提升精好项目的档次。

同时，在新增社团的考核中，我们应更加偏重其学习性和技能性，增加传统文化类的比重，满足不同文化氛围内成长同学的需求。

（4）.学院内部的文化建设，已经取得了初步成效，得到了同学们的认可。在硬件设施无法快速跟进的情况下，学院应尽快另辟蹊径，例如加大晚会筹办部门干部的专业培训力度，制定新颖潮流的晚会主题，来提高晚会质量。另外，针对于晚会参与度，我们应针对不同的同学，举办不同类型的晚会，争取使更多的同学参与到晚会的筹办中，以减轻晚会筹办方的压力，提高晚会质量。

（5）.对于学校的学风建设，我们狠抓学生学习习惯的同时，也应该加强对任课教师的进修力度。经过长时间在学校的学习，身边很多同学感受到我院的师资力量不足，而且还存在部分老师“力有余而心不足”的现象。本是我校的学风建设年，学校应更加重视学校师资条件，更新学生考核方式，从而推动我校在学术成绩和升学率双方面的进步。

（6）.学校的反馈制度和信息推送手段，在一定角度讲可以合并为一个问题，且就目前情况分析，我院信息传递在上传和下达两方便，更多的是在下达过程中有所不足。针对这类问题，在学院显著位置增加一组或多组屏显宣传栏则是十分有必要的，一方面可以播报国内国际中发生的重大时事，另一方面也可以尽快把学院发展的重要思想尽快传达给同学，以更有利于学生工作的开展。

综上，在我国习总书记大刀阔斧搞改革的大背景下，我校也可以在团学工作上做出一些大的改动，敦促学生自主学习，把我院大学生亦作为一种生产力，对于学校条件和组织建设，应顺应发展潮流，积极进步更新，创造百年高校新的历史篇章。

第三篇：论小城市建设(？)

论小城市建设

【摘 要】 经济战略模式是现代企业逐渐运用和重视的新课题,矿产资源也一样。为此,对经济战略模式下矿产资源资产管理进行探讨,可以从根本上缓解资源约束矛盾,增强国民经济整体

素质

和竞争力。

关键词：矿产资源;资源资产;循环经济

国民经济建设和人民生活水平离不开矿产资源,矿产资源是物质基础,我国80%以上的能源及工业原材料来自矿产资源,总量位居世界第三,而人均拥有量不足世界平均水平的一半,属资源紧缺的国家。矿产资源其储藏量是有限的, 随着不断开发利用而不断减少。然而矿产资源将是21世纪末、下世纪初制约我国社会经济发展的重要因素,因此,在经济战略模式下实行矿产资源资产化管理,走循环经济道路,对我国国民经济的持续稳定发展具有重大的现实意义。

一、矿产资源

我国地质矿业事业的发展和繁荣,为我国经济60年大发展大跨越,作出了不可替代的巨大贡献。我国目前90%左右的一次能源、80%以上的工业原材料、70%以上的农业生产资料、30%以上的工业和居民用水来自于矿产资源。

建国以来,我国基本建立了适合社会主义市场经济的矿产资源法律法规和规划体系,初步形成了符合我国国情、相对集中统一的矿产资源管理体系,初步建立了矿产资源有偿使用制度和矿业权市场机制,矿产资源勘查开发投资环境进一步改善。

在地质方面,我国地质科技的进步也不断谱写了地质找矿新篇章,充分展现科技创新对地质找矿突破的重大影响。我国地学理论不断创新,创立了地质力学,提出陆相生油理论和多期多层生储油论,确立“新风成学说”;建立地质构造气候科学、矿产资源定量预测理论及方法体系等。正是因为这些理论的建立,我国才能够依靠自己的力量,在国家最需要矿产资源的时刻,找到大油田、找到大矿山。

如今,我国正以勘查技术进步和地质理论突破为主线,地质找矿经历着从浅表到深部,从肉眼识别到地球物理、地球化学、遥感精细勘查;从一般矿种到金矿、钨钼矿、铂族矿、锂矿、水合物等重大突破,以及从陆地到海洋,从地面到空中勘查、卫星遥感的跨越式发展。地质找矿仪器装备在60年间发生了巨大变化。地质技术装备水平不断提高,50年代地质队员野外勘查,使用的是罗盘、地质锤、放大镜“老三件”。近年来,卫星、航空遥感、GPS、远程会商等现代技术广泛应用于地质工作。但是在矿产资源资产管理方面仍存在亟待完善的问题。

二、待完善的问题

2.1 产权转让市场法制不健全

矿产资源资产产权转让的市场机制不健全。这是由于矿产资源资产产权不明确,资源无偿使用制度所派生出来的问题。在存在矿产资源资产产权市场的情况下,要根据谁能提供更多的租金,也即谁能更有效地使用矿产资源这一经济学的效用原则来决定矿产资源的使用权。在不存在矿产资源产权转让市场的条件下,使用矿产资源的效用原则难以体现,一方面由于现行的矿产资源产权关系缺乏灵活的产权转让方式,导致谁占用矿产资源谁就垄断资源的使用权状况,影响资源的优化配置;另一方面,各种隐形的、变相的、非法矿业权交易和转让普遍存在,致使国家的大量矿产资源资产流失,流入企业或个人的手中。在社会主义市场经济中,国家统一制定矿权流转的法律法规势在必行。

2.2 缺少统一的资产价格体系

我国矿产资源在很大程度上没有建立健全合理的矿产资源资产价格体系,矿产资源资产

价值的评估方法多种多样,没有一个较为统一的标准。不同计价方法其资源价值不同,有的资源价值包含矿产资源原始价值、普查勘探费用和合理利润;有的只包括普查勘探费用、合理利润。尽管矿产资源评估价值不完全等同于其交易价格,但它是资产交易价格最重要的基础,众多的计价方法导致了矿权转让时,定价混乱,普遍出现价格与价值严重背离的现象,造成了国有资源资产的大量流失。另外,我国矿业目前处于“找矿不如采矿的,采矿不如冶炼的,冶炼不如深加工”的现状,矿产资源资产的价值在探采阶段得不到实现,而是向下游深加工企业流转。因此完善矿产资源管理,走循环经济道路,是我国矿产资源走向繁荣昌盛的战略方针。

三、走循环经济道路的重要性

3.1 循环经济模式

循环经济主要是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体,它既要求物质在经济体系内多次重复利用,进入系统的所有物质和能源在不断进行的循环过程中得到合理和持续的利用,达到生产和消费的“非物质化”,尽量减少对物质特别是自然资源的消耗,又要求经济体系排放到环境中的废弃物可以为环境同化,并且排放总量不超过环境的自净能力。循环经济实现“非物质化”的重要途径是提供功能化服务,而不仅仅是提供产品本身,做到物质商品“利用”的最大化,而不是“消费”的最大化,并在满足人类不断增长的物质需要的同时,大幅度地减少矿产资源物质消耗。

3.2 循环经济可帮助持续发展

新世纪,我国的经济发展将保持较快的增长速度,到2010年,我国的国内生产总值将在2000年的基础上再翻一大番。在这样的形势下,是继续沿用传统的高消耗、高污染带动经济的高增长,还是通过发展新经济,以高新技术来推动我国经济和社会的可持续发展,已经刻不容缓地成为我国的重要抉择。循环经济则是按照生态规律利用自然资源和环境容量,实现经济活动的生态化转向。要求经济活动按照自然生态系统的模式,组织成“资源-产品-再生资源”的物质反复循环流动过程,使整个经济系统以及生产和消费过程基本不产生或只产生很少的废弃物,长期以来环境和发展之间的冲突就可从根本上消解。

四、实践循环经济战略注意的问题

4.1“循环量”的理性限度

循环经济是一个“资源—产品—再生产的闭环反馈式循环过程”。首先,不管从经济生产的有形排泄物还是无形排泄物而言,工业生产不仅生产我们需要的产品,也生产我们不需要的“产品”。其次,根据热力学第二法则即熵增大法则的存在,一旦熵增大之后,如果熵不再增大,则绝对不能还原。再次,由于回收再利用的技术局限、使得现有的技术对现存工业“排泄物”尤其是气体等无形的“排泄物”大部分不能回收,再加上国民回收意识的匮乏导致回收行为的“呆滞”,回收行为本身的不经济性导致回收行为可能被经济主体“理性的”短视经济行为替代等。使得循环经济在实践中绝非理论上而言的“闭环反馈式循环过程”。

4.2 发展模式政策功能的终极性

不管发达国家还是发展中国家的资源需求量都在不断增加,资源的消耗必然要求再开采新的同类资源,那么在此情形下要实现经济与环境的可持续发展,必然要求循环经济视野下的资源需求量等于物质循环量加新开采量。在满足环境容量下构建经济体系和规模应是循环经济实践的第一要义,是发展模式政策功能的终极性。

五、小城市发展策略

长期以来，我们对城市的现存状态给予了过多的重视。由于我国城市大都有较长的历史，其他一些新兴城市也都要么是外国资本进入的结果，要么是建国以后产业拉动的结果，这似乎给我们一种感觉，即城市发展是历史的或产业发展的产物。人们很难直接地操作城市发展的过程，所以人们很少考虑怎样以新城市发展为核心选择和带动产业的发展，而更多地考虑在现有城市的基础上如何发展产业或者以产业为核心的社会发展。

我们已经知道城市的构成要素是自然物、人类制造的物品和人。

城市发展所需要的最基本的自然物不过是水、空气等人类生存必需的物品及城市发展所需要的空间，这个条件要求在世界决大多数地方都能够达到，不过城市由于高度密集的居住，对这些自然物要求的数量更大而已，这种自然条件的限制不应当成为城市发展的根本性限制。

人类制造的物品则包括两个方面：一是固定在特定空间的物品，如城市的道路、建筑、其它基本建设物品，另一种是城市生产、生活流动消耗的物品，无论哪一种物品，都可以体现为资金形式，也就是说在世界经济总体处于买方经济市场的情况下，只要有资金，上述物品的获得就不是一件困难的事情。

至于城市构成中需要的另外一种要素——人，是中国经济发展过程中最不缺乏的要素。在农村人口和城市劳动力大量剩余的背景下，新城市建设中所需要的人的要素会在最短的时间内得到解决。从这里我们可以看到，只要有资金，新城市的发展技术上就是可行的。有没有新城市发展所需要的资金，就成为新城市发展的关键。

如果我们把新城市发展所需要的资金进行进一步的分解，可以看到这个资金可以分为生产资金和城市建设资金两个部分。生产资金是否能够进入新城市，完全取决于新城市的城市效益，也就是说如果新城市效益好，生产资金的进入是市场的自然选择。只要我们的新城市选址正确、产业起点高、生产所需要的必要条件具备，新城市的城市效益就有了保证的基础。城市建设资金是发展新城市过程所需要的城市发展投入，从国家的角度来看，是否进行这种投入主要取决于老城市与新城市建设投入的回报，老城市的改造和发展同样需要投入大量的资金，而且由于老城市的建设已经进行了很长时间，从报酬递减规律看，对老城市的进一步投入所产生的效益要小于对新城市投入的资金回报。在现实社会中这一点也非常好理解，在老城市投入几个亿，可能只是使原有城市多了几栋大楼，而同样的资金投入新的地区，可能建成了一个新城市整个的道路系统。

更为重要的是新城市的建设资金有多种资金渠道来源，新城市不存在原来的建设基础，新进入的资金可以选择最佳的位置，取得良好的投资回报。而且新城市在处理问题的过程中不存在历史遗留问题，人们可以直接根据发展的要求确定最合理的市场法则，所以新城市的建设会有更多其它渠道的资金加入这个过程。事实上，在深圳的发展建设过程中，国家的城市建设投入资金并不是很大，但是它同样被建设成为一座最现代化的城市。

在这里我们可以得出结论：发展新城市是一项有效的、可行的城市化及社会发展策略，可以对城市化发展产生积极的推动作用，应当成为我们城市化发展过程中基本的政策选择。

总结

新小城市的建设资金有多种资金渠道来源，新小城市不存在原来的建设基础，新进入的资金可以选择最佳的位置，取得良好的投资回报。加强矿产资源资产管理,走循环经济道路,增强可持续发展能力。就必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭。要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策,加快形成可持续发展体制机制。建设科学合理的能源资源利用体系,才可提高能源经济,增强国民经济整体素质和竞争力。

参考文献

［１］晏丕振，张平.实现农业产业化与可持续发展的四个重要因素［Ｊ］.经济问题探索,1998,(2)

［２］汤清.产业转移过程中的资源配置决策［Ｊ］.经济问题探索,1998,(5).［３］吴易风，朱勇.新增长理论评述［Ｊ］.经济学动态，1998,(6).

第四篇：以三变改革促乡村振兴（推荐）

以三变改革促乡村振兴

2018年，中心探索盘活利用现有资源，扎实推进农村土地三变改革，引领产业转型升级，发展壮大农村集体经济，精准助力脱贫攻坚，有效促进了农业生产增效、农民生活增收、农村生态增值。

按照整体规划，分步实施的原则，我中心在两个贫困村先行试点，其他5个村全面铺开的方式，大力推进农村土地三变改革，为乡村振兴提供了新路径。

“乡村振兴正当时，追赶超越谋新篇”，我中心因地制宜，大胆探索，初步形成了花椒、养羊、中药材、食用菌、传统酿酒“五位一体”的产业发展格局。通过农村“三变”改革，不但解决了本村贫困劳动力就业岗位，还增加了贫困户和村民经济收入，真正实现从“输血式”帮扶向“造血式”发展转变，进一步激发了贫困户的内生动力。通过围绕羊肉、花椒等主导产业，积极培育新型农业经营主体，将农户与龙头企业、合作社、家庭农场，建立起牢固的利益联结机制，使三变改革真正成为助推全面建成小康社会、实现脱贫攻坚的有效抓手，为全中心为实现乡村振兴、全面小康目标奠定了坚实的基础。

第五篇：三转三提心得体会

“三转三提”心得体会

通过学习省转理念转方式转作风专项活动电视电话会议精神，我认为在工作中，要做到转理念转方式转作风，就要勤于学、敏于思、善于行。

勤学是为打牢履职尽责的知识基础；敏思是创新思维，为实际解决问题奠定良好基础；善行则是深入实践的具体行动，干成事。

首先，要加强学习，不断提高自身素质。学习是进步的阶梯，作为一名普通人，勤学是每个人进步的条件，既要坚持有针对性地学习，掌握履行岗位职责所必备的各种知识，补齐能力短板、素质短板、方法短板，注重培养专业思维、专业能力、专业精神。又要认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会理论体系和习近平新时代中国特色社会主义思想，充实各方面的知识，丰富知识储备，完善知识结构，打牢履职尽责的知识基础。

其次，应做到学而能思之，创新思维方式。所谓“学而不思则罔，思而不学则殆”，学与思是相互促进，相辅相成的。囫囵吞枣似的学习往往会造成“知其然而不知其所以然”，我们要善于把认真学习和勤于思考有机结合起来，融会贯通，才能把握事件的来龙去脉，进而创新思维方式，三思而后行，找准工作方法，为实际解决问题奠定良好基础。

最后，需善于落实到具体行动中，干成事。因为只有实践才能出真知，也只有实践才能检验真理和学习成果的正确性。总书记指出：“领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领”。面对新的形势和任务，我们每名工作人员都要有担当的宽肩膀，自觉做到想干事、敢干事、干成事。要解放思想、更新观念、务实担当、攻坚克难，进一步提高精气神，满怀激情干事，在工作落实中当先锋、做表率、有作为。

以上内容是我的一点心得体会，请大家批评指正。