长治市第六次全国人口普查襄垣试点动员暨培训会在集团公司召开

第一篇：长治市第六次全国人口普查襄垣试点动员暨培训会在集团公司召开

长治市第六次全国人口普查襄垣试点动员暨培训会在集团

公司召开

根据长治市第六次全国人口普查办的相关文件精神，决定于2010年6月中旬在夏店镇西北阳村进行矿区人口普查试点工作。6月12日上午，长治市第六次全国人口普查襄垣试点动员暨培训会在集团公司召开。

长治市第六次全国人口普查襄垣试点领导组副组长、市人口普查领导组副组长郭文芳，政府副县长韦领囤，夏店镇纪检书记连俊杰，夏店镇第六次全国人口普查领导组副组长、集团公司党委副书记王留云及50余名选调的普查员参加了会议。

长治市第六次全国人口普查襄垣试点领导组副组长、市人口普查领导组副组长郭文芳在会上做了动员讲话：人口问题始终是关系我国全面协调可持续发展的重大问题，虽然每年开展人口变动抽样调查，但在新的形势下，进一步把人口情况摸清楚，对于科学制定发展战略和政策、促进经济社会又好又快发展和人的全面发展，具有十分重要的意义。郭文芳同时还就做好人口普查工作进行了强调：一是要查准人口总量，逐户访问、如实登记，防止虚报漏报；二是要查清人口结构，包括人口性别、年龄、民族、受教育程度等情况，为制定保障和改善民生政策措施提供信息支持；三是要查实人口迁移流动状况,利用法律手段对流动户、固定户等一查到底。

政府副县长韦领囤，夏店镇纪检书记连俊杰先后在会上做了重要

讲话，要求调查人员务必认真贯彻《全国人口普查条例》坚持依法开展人口普查工作。在调查过程中，不能流于形式，要入户当场详细询问，认真填报，做到不重不漏，准确无误。并要充分利用广播、宣传栏、张贴普查试点宣传资料、悬挂相关宣传横幅等多种宣传方式，把人口普查试点工作宣传到家、到户、到人，为普查试点入户营造强有力的宣传氛围。同时希望调查员集中精力抓好培训，在学习过程中，要学以致用、相互交流，将普查工作落户、落村、落到实处。

夏店镇第六次全国人口普查领导组副组长、集团公司党委副书记王留云在会上发言：首先感谢各位领导对普查工作的支持和帮助，并将试点设在襄矿这既是集团公司的荣幸，也是对我集团的充分信任。表示将在普查工作中会积极组织配合，加强宣传、努力营造氛围，并在后勤保障工作上予以全力支持，确保此次普查工作的顺利进行。

魏来报道

第二篇：全国第六次人口普查试点工作总结

全国第六次人口普查试点工作总结

——石家庄铁道大学

在桥东区公安分局胜北派出所的正确领导下，按照上级关于全国第六次人口普查试点要求，从4月17日至5月8日，历时22天。实际投入教职工10人，在校大学生45人，合计55人。经过入户反复逐一调查和艰苦细致耐心的工作。最后查明我校住宅区现住1461户，户内人数3158人，人户一致1498人，流出662人，分离997人，应销未销11人，实际居住3646人，暂住174人，浮住1974人，详见《石家庄铁道大学住宅区人口普查结果汇总表》。可以说，我们所做的这项工作，完全做到了无一漏户，无一漏人，无一漏项，基本对每一栋楼，每一户先后进行过三次核对、检查和修改。总结我们的经验主要有三条：

一、领导高度重视，专门拨款2万元，专门抽调10名教工和45名勤工助学学生，并专门组成以学生为主，师生结合的人口普查班子。这是做好这项工作的组织保证。

副校长陈进杰亲自挂帅，以保卫处为主抽调1名副处长，2名办事人员，协调后勤管理处、后勤集团、校产处四个部门成立联合办公室。这方面我们认为做得最好的是，在使用人员方面师生结合，以学生为主。这比原来设想的让离退休人员做这项工作效果要好得多。我们把45个学生分7个组包楼包户，每组分别配1-2名教工做辅助。学生充满活力，认真负责，许多同学晚上入户到10点半。最后整理阶段，因为有的楼户大量翻工，一直干了前后6个通宵。如果不是学生这支主力，不会在这么短时间安全、有效、快捷、高质量的完成这项任务。所以我们在总结这项工作经验时，大家认为除了领导高度重视外，以学生为主，师生结合是我们的一条主要经验。当然在社区如果有楼长、有组长、有电梯、有社区自治管理组织、老人文化高、身体好也同样能做好。我们有2栋高层，就是两位70岁以上高龄老人和7名同学进行调查的。这一组则是以教师为主，学生为辅的。总体看这一组又是做的最好的。

二、扁平式管理，一竿子插到底。现代管理这叫一级管理，它能保证领导指挥靠前得力。

全国人口普查，这是一项政策性很强，任务量很大，事关国家全局的大问题。做好这件事如同打仗一样，必须靠前指挥，快速反应。因此，我们采用哈佛扁平式管理的方法，授权，多级培训；要求，一级指导；普查，分组入户。

1、授权，多级培训。这次试点仅桥东分局就培训两次，胜北派出所培训一次，我校集中以现身说法培训一次。利用4月17日-18日两天时间进行实习。其中又对7名组长进行了专门培训。而李媛警官单是分组分楼进行指导就不下三次，这样算下来培训次数高达8次之多。就像军队训练一样，有集中训练，也有单个训练。磨刀不误砍柴工，这使得我们每一个调查人员，心里有一本清楚账，干起来自然得心应手。

2、要求，一级指导。因为试点工作，具有很大的灵活性，但在掌握标准方面，必须按上级要求来办。为了口径一致，李媛警官把自己的手机号码公之于众，方便在调查中遇到不清楚的地方直接请教她，在现代管理中这叫一级管理。我们觉得虽然李媛警官接听电话多，辛苦一些，但是对工作的指导一步到位，使得工作效率大大提高。

3、普查，分组入户。为了自身安全，调查更准确，一般我们一组一男一女，值得注意的是是现在许多人家养狗，常有恶狗伤人。另外入户中时常遇到有的住户不积极配合，甚至怀疑，或不准入户。这样有两个人好照应，另一种办法要佩戴标志，工作更方便些。

我们体会到分组入户调查是个好办法，因为我们可以获得第一手信息资料，尤其是获得住户的通讯信息，这样即使一次调查不全，二次打电话也好找。

三、做推动者，不做领导者，师生始终在一起。我们的经验就是师生一致，共克时坚；不厌其烦，查改补漏；信心、信息两大法宝；无一差错，责任到人。这既是现代

第 1 页 管理一种理念，又是做好这项工作的不竭动力。

1、师生一致，共克时坚

这项工作确实复杂，除了两位警官讲课之外。我们还进行了多次培训，并身体力行。5月18日（星期天），高级会计师黄长富，年逾花甲，为了取得36# 楼周转房的调查经验（因为先前学生去调查，根本进不了门），不顾年迈，硬是带着学生一气查了7户。取得突破性进展，他所在的第五组同学从此也信心倍增。同学们入户到深夜，老师陪到深夜；同学们加班打通宵，朱清波老师陪着打通宵；中午加班，同学们顾不上吃午饭。老师拿钱给同学们买包子、买鸡蛋让大家吃。这种官兵一致的传统在这次人口普查中得到发扬光大，并推动了这项工作的深入开展。

2、不厌其烦，查改补漏

人口普查一填就是八张表，尤其是开始，对几个基本概念，什么人户一致、分离、流出、暂住、浮住，不是一下就能分清楚的。于是让学生们先用铅笔填，当确定无疑后再用钢笔描，这无形加大了工作量。然而，加大工作量并不算难，难的是填错了要改，漏了要补。这不只是一个人的工作，更需要住户的配合。当然，出错了，大多数住户能予以配合、纠正。但是总有个别住户不耐烦，甚至说难听话，或直接拒绝。这就需要我们的工作人员要有极大的耐心，更认真的工作。可以说，在整个调查过程中，没有一起因差错与住户弄得很僵的事情发生。遇到这种情况时，我们基本上采取主动道歉，听取批评，认真改正的态度，最后赢得住户的谅解和配合。这是这期工作中体会最难的，也是同学们收获最大的地方。3组的同学程晓冉说：“参加这期人口普查，一生是第一次，在工作中虽然碰了许多钉子，出了一些差错，但是它使我更加成熟起来。而这一课是在课堂上学不到的。”

3、信心、信息两大法宝

第一个是信心。这次人口普查，头两次培训，连我们这些教工也只是一知半解，为难情绪比较大。主要是我院浮住人口比较多，原来想请示归为人户一致，但是上级不同意。最后，我校1461户在调查中，而且需要分明类别的人次达13531人次，它所包含的工作量之大这是事实。所以，首先要让教工树立信心，我们说有些问题一时闹不懂没关系，上有李警官、刘警官，下有45个大学生，相信他们接受新生事物快。这样老师的信心有了，学生的信心也有了。告诉同学们错了不怕，错了就改，怕的是犯同样的错误。于是我们下决心4月底完工，虽然实际工作时间延长了8天，但最终向上级交了一份满意的答卷。逐户逐楼登记清晰，字迹工整。每栋楼的住户信息装在一个档案盒里，像一本专著经典，这就是这一次人口普查的最大成果。要说经验，正如温家宝讲的“信心比什么都重要，比金钱黄金都重要”。

第二个是信息。人口普查实质是人口信息普查，它不是人口数据普查，它将为国家决策提供人口资源的重要信息。在人口普查的所有信息中，我们体会最重要的信息是对方的手机号码，因为大量住户不在家，这样我们把查住户电话作为突破口。当然，这方面老师派上了用场，因为他们对住户比较了解，老师开始从住户单位寻找住户电话，这一点真的太重要了，正因为如此加快了整个工作的进度。刘颖同学讲到：“老师掌握了住户电话，是我们入户调查的第一步。”开始我们直接入户，但是大多是劳而无功。在信息时代，信息是做好普查工作的灵魂。我们获得住户电话，使得整个调查工作事半功倍。

所以我们在谈到这次经验时，大家认为树立信心，掌握住户信息（尤其是电话信息）是取得成功的法宝。因为这次调查，一户一般平均调查2-3次：一是，我们不熟，有漏项、错项；二是，住户信息不全，需要等待。所以信心、信息是做好这项工作的两大法宝。

4、无一差错、责任到人

这一次普查，我们采用分组包户包楼，责任到人的方式，切实可行。这样避免了在穿插作业中，漏户、漏人、漏项的现象。另外，在每天工作后都由张颖同学通报战果，及时表扬好的个人，有问题及时纠正。例如，这一项工作中始终走在前面的是1组，金锐老师虽已年逾古稀，但他做得最好。还有6组、7组工作也很突出。张颖在同学中负全责，可以说她立了头功，也展现了这位同学的领导才能。朱清波老师更是功不可没，自始至终，他负责上情下达，负责资料的保管传送，负责解答 第 2 页 问题，并在同学、老师和住户中获得了好评。

整个普查工作我们取得了一些经验，但也碰到了一些值得我们借鉴的问题，主要有以下三点：

1、对住户来说。找不到人这是最大难题。

2、对工作布局来说。最主要是中间因为办公受限制、分散，不便于领导，致使一些住户信息失传。使住户极为不满，因此我们的工作人员也受到住户严厉批评。

今后建议做好这一工作：一是，有地方，统一办公；二是，有多部电话，方便与住户联系。

3、对个人来说。个别人总有不认真之处。

第 3 页

第三篇：第六次全国人口普查动员暨统计工作会议讲话

同志们：

这次全市第六次全国人口普查动员暨统计工作会议的主要任务是：传达贯彻全省第六次全国人口普查动员暨统计工作会议精神，回顾总结全市统计工作，动员、部署全市第六次全国人口普查及2010年全市统计工作。市委、市人大、市政府、市政协的领导对我们这次会议高度重视。稍后，毛腾飞常务副市长和市人大、政协的领导将作重要讲话

。我们一定要认真学习，深刻领会，全面贯彻落实。下面，我先讲几点意见：

一、全省第六次全国人口普查动员暨统计工作会议主要精神

2月4日到5日，省政府在长沙召开全省第六次全国人口普查动员暨统计工作会议。各市州政府分管人口普查和统计工作的副市（州）长、统计局局长和人普办主任以及相关单位代表共300余人参加了会议。会上，省委常委、常务副省长于来山同志作了重要讲话，并强调了三点意见：一是今年统计工作的重中之重是第六次全国人口普查。要充分认识人口普查的重要性和复杂性，齐心协力确保人口普查工作有序推进，确保人口普查数据真实、准确、完整。二是进一步提高统计为全省经济社会发展服务的水平。统计部门要立足于“搞大综合、当大参谋、谋大战略、图大发展”的思路，坚持用数据说话，不断提高为科学决策服务、为人民群众服务、为企业服务的水平。三是要从组织领导、队伍建设和基础工作方面切实加强统计基层基础工作。

省统计局局长张世平作了工作报告。报告在全面回顾去年全省统计工作的基础上，客观地分析了当前统计部门面临的机遇和挑战，并围绕“提高统计能力，提高统计数据质量，提高统计公信力”的工作主线，提出了八个方面的具体工作：一是抓好人口普查，二是做强统计分析，三是稳步推进改革，四是加强执法检查，五是推进建库联网，六是加强基础建设，七是密切部门合作，八是加强队伍建设。

二、全市统计工作的回顾，全市统计系统在各级党委、政府的高度重视和人大、政协的监督支持下，认真学习贯彻十七大、十七届四中全会精神，以科学发展观统领统计工作，切实服务“两型社会”建设，积极应对国际金融危机影响，圆满完成了全年各项工作任务，总结起来，主要体现在以下六个方面。

（一）、坚持服务大局，统计服务品牌优势明显。一是准确把脉宏观经济形势。面对复杂多变的国际国内形势，全市统计系统密切跟踪扩内需、促增长、调结构政策实施情况，加强对生产销售、投资消费、就业、收入价格、服务业等方面运行情况的监测，为各级党委政府宏观决策提供重要的参考依据。去年我们将过去的季度经济形势分析会改为月度经济形势分析会，定期开展重要经济部门和重点工业、商贸、房地产企业以及县市区经济形势座谈会。湘乡新设了“综合研究”小组，定期召开月度经济运行情况分析会。二是深入开展分析调研。通过深入调查研究，开展专题分析，加强对比研判，全市市县两级政府统计部门全年撰写各类专题分析220篇，17篇获得各级领导批示和肯定，85篇在各级报刊、杂志、网站刊载。《金融危机下湘潭面临的形势及对策的研究》为我市积极应对金融危机出谋划策，《两型社会建设背景下地区战略性产业发展的探索》一文在《湘潭日报》上全文刊登。湘潭县为争创全省“五强”县开展系列大型调研，为县域经济争先进位建言献策。韶山在重点、热点经济信息报送中，提出了树立三个“第一时间”意识。三是充分开发利用统计成果。对《统计月报卡片》、《湘潭领导干部手册》整体改版，开发编辑了《数字湘潭》，整理编辑了10余种统计数据资料汇编。《湘潭经济社会60年》一书获得各方好评。湘潭县、湘乡对《统计月报》进行了改版。韶山积极参与了省、市博物馆建国60周年全省经济社会成就展览。雨湖将《雨湖统计》办成服务经济社会发展的“窗口刊物”。

（二）、坚持精益求精，各项普查调查稳步推进。

一是经济普查被评为国家级先进。去年1月1日是普查登记日，市经普领导小组组长、市委常委、常务副市长毛腾飞亲临登记现场看望普查员，并发表电视讲话，向全市人民和各级普查机构、普查人员发出普查动员令，拉开了普查关键年的序幕。在各级领导的高度重视下，各级普查工作真正做到了机构、经费、人员“三落实”。经普宣传声势浩大，为全市普查工作营造了良好的社会氛围。全市7000余名普查人员切实做到了各司其职、密切配合，做好了普查登记、质量审核评估、数据处理上报等重要工作，确保了普查数据的真实可靠。国务院经济普查督查组、省政府督查组来潭进行质量督查和抽查时，都对我市经济普查工作给予了充分肯定，我市经济普查工作被评为国家级先进。

二是积极筹备人口普查前期工作。在第六次全国人口普查的前期准备阶段，我市高度重视，行动积极，市政府及时下发了《关于做好第六次全国人口普查工作的通知》，成立了由市委常委、常务副市长毛腾飞担任组长的人口普查领导小组，并下设了办公室。各县市区在人

口普查前期工作中都积极主动，准备到位。

三是认真抓好其它各项统计调查。全市统计系统扎实工作、紧密配合，做好了r&d资源清查、全市街道社区党建基本情况统计调查、全市城乡划分清查、城乡居民收入调查等。圆满完成了市人大、市委组织部等部门单位布置的居民满意度调查、部门“百千工程”满意度调查和组织工作满意度调查等大型民意

调查。配合市农办、科技局、国土资源局、劳动局、旅游局等部门开展各类专项调查。国家统计局湘潭县、湘乡调查队的农户调查、畜情监测既为全市新农村建设提供了数据参考，又服务了当地政府的经济决策。

（三）、坚持强基固本，统计保障能力进一步增强。一是抓基层基础建设。继续加大对基层统计硬件支持和技术、业务指导，采取省、市、县区三级联动的办法为全市乡镇配备微机、传真机、打印机，湘潭统计信息内外网进行了全面改版。开展了乡镇、街道统计工作基本情况调查。湘乡印发了规范报表报送的通知，雨湖更新了基层统计硬件设施，九华、高新、昭山的园区企业统计台帐进一步健全完善。二是抓统计法制建设。去年，我们对全市192家单位进行了统计执法检查，查处有统计违法行为的单位80家，继续开展了对企业、县市区、乡镇执法巡查。市县两级开展了丰富多彩的“一法一规”宣传活动。在市局联合市人大财经委、纪委、监察等部门发文贯彻“一法一规”精神后，湘乡市就立即与相关部门一道联合发文贯彻。湘潭县配合百日行动，开展送法下乡活动，发放资料近千份。岳塘会同区监察局等部门对中央预算项目和区重点项目进行了稽查，查实了项目建设进程和项目资金的落实情况。

（四）、坚持改革创新，统计方法制度进一步完善。继续推行基层统计“一套表”制度改革，一套表数据处理模式逐步优化。去年3月，国家统计局马建堂局长专程来潭调研，充分肯定了湘潭统计“一套表”改革试点的成功经验，并将在全国予以推广。通过充分的调研分析和科学论证，首创并实施了《湘潭现代物流统计制度》，科学构建相关指标142项，目前建立了96家物流单位的报表报送制度，全面反映湘潭物流行业运行情况，该项工作布置到县市区后，各县市区积极予以配合落实，高新区工作尤其突出，切实保障了新制度的有效运行。同时，还建立了农业产业化龙头企业季报制度，统一了园区统计范围、统计口径和统计方法，实施了投资报表登记管理制度和建筑业报表登记管理制度等。

（五）、坚持客观公正，统计考核监测工作广受好评。一是新型工业化考核稳步推进。根据湘潭实际，提供了湘潭市工业和谐发展议案建议。分别对县区、园区、工业企业以及市直有关部门、行管办等五个层面进行新型工业化考核与数据评估认定。制定并实施了一系列制度办法，确保了考核具有公正性和可操作性。二是绩效考核日趋完善。在绩效考核社会公认度评估中，采取了重点调查和抽样调查相结合、上户调查和电话调查相结合的方法，对工业、农业、商业、服务业等行业400多个单位进行了问卷调查，对市区1600户居民进行了下户访问，对2500户居民群众进行了电话抽样调查，对750名“两会一代表”进行了重点电话访问。公平公正的考核获得了被考核单位的一致好评。三是实事考核扎实深入。规范责任单位实事指标档案，深入实事承办单位开展督查，提出数据评估意见和有关建议，帮助部门设计实事统计台帐、报表等，我市实事项目完成程度数据被省政府检查组认同，全市为民办实事工作可望再获全省先进。

（六）、坚持科学发展，机关队伍建设进一步加强。去年，全市统计系统紧紧围绕“两型社会”建设重点，坚持以服务基层、服务群众、服务大局为主旨，开展了以深入学习实践科学发展观活动为主线，以“两型”机关建设带作风建设，以作风建设促“两型”机关创建的三大主题活动，机关效能和干部能力显著提高。全市统计业务工作在全省综合评比中名列前茅，市局机关被评为全市“两型”机关创建示范单位，局领导班子被评为全市“依法决策示范领导班子”，市局刘敏同志被评为全市十大优质服务明星。

回顾过去的一年，我们取得的成绩是各级党委、政府正确领导和人大、政协监督支持的结果，是各级各部门协助配合的结果，是全市广大统计人员不断开拓进取、艰苦努力的结果。在此，我代表市统计局向重视、关心、支持统计工作的各位领导，向全市统计战线的广大干部职工，特别是默默奉献在第一线的基层统计工作者表示崇高的敬意和衷心的感谢！

今年初，温家宝总理提出“要下大力气推进统计工作的改革和建设，建立符合国际标准和我国实际的科学统计体系”，李克强副总理要求“以新《统计法》施行为契机，加快统计改革，进一步提高数据质量和公信力”。当前，统计进入了改革和发展的关键时期，既欣逢统计自身实现科学跨越发展的良好机遇：一是党政领导更加重视，统计面临新的需求拉动；二是新《统计法》颁布实施，统计有了新的法制依据；三是全力推进“三个提高”，统计科学发展的后劲进一步增强。同时也面临统计生态环境更趋复杂和严峻、各方对统计工作要求日益提高的巨大挑战：一是统计基层基础还很薄弱，统计机构的稳定可能受到新的冲击；二是统计调查环境依然不优，数据质量提高难度很大；三是统计工作任务异常繁重，统计条件的改善面临新的困难。这些都需要我们在以后的工作中不断探索前进，积极加以解决。

三、2010年几项重点工作

2010年，全市统计系统将以党的十七届四中全会精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，以服务科学发展为目标，牢记温家宝总理、李克强副总理等中央领导对统计工作的指示，紧紧围绕“三个提高”的工作主线，进一步夯实统计基础、深化统计改革、创新工作方法、强化预警监测，优化发展环境、为全面实现湘潭“十一五”规划目标作出积极贡献。

（一）、全力以赴，抓好第六次全国人口普查。第六次全国人口普查是一项重大国情国力调查。国务院于就下发了文件，决定今年开展第六次全国人口普查。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在第六次全国人口普查领导小组第一次会议上，就如何做好普查工作发表了重要讲话，明确了人口普查的主要任务。省政府、市政府都及时下发了《关于做好第六次全国人口普查工作的通知》。我市于今天召开动员大会，将对全市第六次全国人口普查工作进行全面安排部署。目前距11月1日普查登记的时间只有7个多月了，要在这么短的时间里，做好普查前的各项准备工作，任务十分繁重。大家必须深刻认识普查工作的重要性和复杂性，以更加昂扬的精神状态，全力以赴投入人口普查各项工作中。一是继续落实普查“机构、经费、人员”的三到位。全市所有乡镇、街道一级普查机构要在3月底前组建完毕，所有村、居委会一级普查机构要在5月底前组建完毕。各级各部门各单位要积极落实好普查经费，确保普查工作的顺利开展。各级普查机构要配备精干力量，这次普查，全市大约需要选调约2万名普查指导员和普查员。各级普查机构要努力把那些顾全大局、责任心强、热爱普查、既有普查经验又有基层群众工作经验的同志吸收进来。强化培训，提高素质。并积极主动地与财政部门沟通协调，努力落实普查指导员和普查员补贴。二是全面开展普查宣传和发动。各级普查机构要尽快成立人口普查宣传领导小组，制定本地的人口普查宣传工作方案。要开展形式多样的普查宣传，努力营造一个领导重视、群众参与、社会关心的良好普查氛围。三是开展户口整顿和人口资料的清理。相关部门要加强沟通，分工合作，完整、及时地向本级人口普查办提供普查所需的行政记录资料。在普查中，公安部门要负责实施好户口整顿，提供户籍人口和外来人口资料；人口计生部门要提供全员人口信息资料；卫生部门要提供有关新生儿的信息资料等，为人口普查登记打下坚实基础。四是做好普查技术业务工作。要选择有代表性的乡镇、街道完成综合试点工作；要周密部署完成普查区域划分和地图绘制工作；要一丝不苟、深入细致开展“地毯式”清查摸底，坚持实事求是，扎实做好入户登记的各项工作。

（二）、快速反应，加强经济形势研究。今年是“十一五”的收尾之年，是我国经济最为复杂的一年，也是湘潭“两型社会”建设进入关键节点的一年，各级领导和社会各界对统计工作的期望很高，我们肩负的责任很重。全市统计系统一定要进一步增强服务意识，提高快速反应的能力，紧紧围绕各级党委、政府的中心工作和重大决策，有针对性地开展统计分析和经济研究。要密切关注国家宏观政策的变化，科学分析国际国内经济形势变化对湘潭的影响，切实做到党政领导决策到哪里，统计就服务到哪里。要针对结构调整、新型工业化、节能减排、投资消费、民生改善等重大问题，开展专题调查研究活动，打造一批数据翔实、分析深刻、观点鲜明、有对策建议的统计精品。要加强统计服务企业和人民群众的力度，深入开展经济形势的统计宣传和新闻发布活动。完善月度经济形势分析例会制。做精做强统计服务产品，更好地利用和发挥“数据湘潭”、“统计月报”、“统计年鉴”等载体作用。要积极发挥社情民意调查中心作用，开展各种公认评估，充分反映人民群众的意愿和诉求，有效搭建沟通政群的通畅桥梁。企业统计人员在完成报表任务的同时，也要认真开展统计分析，积极参与企业经营管理，及时反映企业经营状况，为企业做大做强出谋划策。全市统计系统要形成统计服务合力，整体发挥好经济社会发展中“智囊团”和“参谋部”的作用。

（三）、锐意创新，推进方法制度改革。一是继续深化基层统计“一套表”制度改革，完善报表体系和报送程序，切实为基层减压减负。二是进一步健全和完善现代物流业统计报表制度，为我市现代物流业发展提供科学全面的参考依据。三是充分利用第二次经济普查资料，进一步完善地区gdp核算、单位gdp能耗核算，强化核算与专业数据、核算与部门数据之间的协调性、匹配性和一致性。四是配合省统计局劳动情况统计改革，逐步推广实施抽样调查制度，进一步完善劳动情况统计指标体系。

（四）、依法治统，营造良好工作氛围。一是要加大普法宣传力度。大力宣传新修改的《统计法》和新颁布的《处分规定》，将法制工作重点放在普法宣传教育上，要通过对“一法一规”的宣传贯彻，提升全社会统计法制意识，进一步扩大统计的影响力。二是要开展执法检查。围绕统计中心工作和重点工作开展检查，突出查办一批典型案例，加大对典型统计违法案件的曝光力度，以确保统计数据的权威性。三是要完善统计执法检查工作制度，进一步规范执法程序和执法标准，提高办案质量，加强统计管理监督，着力推进依法统计。

（五）、夯实基础，优化统计基层环境。一是狠抓基层统计机构的建立和完善，在这一轮地方机构改革中，要确保县级以上人民政府统计机构依法独立设立。同时，各县市区要尽快成立普查中心，配备好人员，以确保各项大型普查任务的全面完成。二是要切实按照“有机构、有人员、有资格、有制度、有台帐”的“五有”要求，进一步推进乡镇街道、企业的统计基础规范化建设，夯实统计数据源头。三是继续搞好基本单位清查和名录库建设，加强与工商、国税、地税、民政、编办等部门的衔接，利用第二次经济普查结果，健全和完善基本单位名录库。

（六）、履行职能，做好各项考核监测工作。在继续开展好新型工业化考核、实事考核、绩效考核、县域经济考核数据评估认定的同时，要适应新的形势需要，围绕各级党委政府的中心工作，积极做好投资项目考核、节能降耗考核、新型城市化考核、“两型”社会建设考核等。建立科学的考核指标评价体系，认真总结考核中反映出的问题，建立评估的长效机制，确保考核数据准确、可靠。

（七）、适应形势，提升信息化应用水平。一是搭建企业数据联网直报平台，减少数据采集、报送层级，减轻企业统计人员工作强度，提高统计数据质量水平。二是积极扩充数据传输网络，扩大网络向基层延伸的广度和深度。要在完善现有的县市区联网的基础上，将数据传输网络扩展到三个示范区，并逐步延伸到各乡镇街道统计站。三是加快推进综合数据库系统建设，规范管理历史数据，提高数据运用效率。四是继续做好统计网站建设，切实将统计网站建设成为地方社会经济综合反映的窗口，统计队伍整体形象展现的窗口，人民群众了解市情市力的窗口。

（八）、加强学习，打造高素质统计队伍。全市统计队伍要牢固树立“一专多能”的理念，不断加强学习，掌握新知识、新技能，做到与时俱进，更好地投身到湘潭统计事业的建设中去。要不断巩固和扩大深入学习科学发展观实践活动的成果，加强领导班子和队伍建设。进一步落实党风廉政建设责任制，抓好经常性的反腐倡廉教育，培育一支“政治坚定、业务精湛、求真务实、廉洁奉公”的统计队伍。

同志们，过去的一年我们扎实工作，成效显著。新的一年，我们任务艰巨，使命光荣。我们坚信，在各级党委、政府的正确领导下，在人大、政协的大力支持下，通过全市统计工作者不断改革创新，锐意进取，我们一定能推动全市统计工作再上新台阶，为湘潭经济社会又好又快发展做出新的贡献！

第四篇：第六次全国人口普查综合试点汇报材料

第六次全国人口普查综合试点汇报

材料

本次综合试点，省第六次人口普查领导小组选定在市区街道办事处中社区居委会和社区居委会。试点工作从4月9日启动，到5月底完成。主要完成以下各项工作内容：

一、构建组织机构，完善制度准备工作

（一）组建领导和实施机构

首先组建了由省、市、区、街道办事处四级政府组成的综合试点领导小组及其办公室，明确各级政府试点工

作责任，强化了试点工作的政府推进和协调力。其次，从各级人口普查办公室抽调业务骨干充实综合试点办公

室，选定的中和社区居委会也指定人员作为联络员，负责落实社区的各项普查任务。

（二）制定工作进度，合理分工，明确职责

综合试点动员会议后，试点办公室及时制定了《综合试点工作进度》、《关于选调人口普查综合试点指导员和普查员的通知》，成立了综合组、区划组、宣传组、调查业务组四个组，从人员选调、资料收集、区域划分、培训安排、物资准备、宣传策划实施到摸底、入户调查、质量控制、编码汇总等工作内容进行了分工，明确了各组职能和任务，为试点工作提供了人员和制度保证。

二、宣传发动

首先拟订工作计划，制作宣传品。宣传组拟定了《第六次全国人口普查（省级）综合试点宣传工作计划》，协调公安、城管、环卫等部门以及驻地单位，形成通力协作工作局面，广泛开展了试点社会宣传动员。先后悬挂宣传口号条幅10

条，设计、制作下发卡通宣传画850张、福字帖5000张、公开信宣传画360张、《致省第六次人口普查综合试点被调查户的一封信》6000张。

其次采取多种形式进行宣传。在试点区域主要路口设置宣传桁架、主要道路悬挂条幅、张贴宣传画、统一布置宣传橱窗、在居民小区和楼道出入口张贴卡通宣传画。摸底过程中还通过普查员发放《致省第六次人口普查综合试点被调查户的一封信》、粘贴福字帖的等方式实施点对点宣传。部分宣传品采取了卡通画等群众易于接受、容易理解的方式，宣传内容简洁、明了、寓意深刻，使得普查对象一目了然。

第三，多种渠道进行宣传。坚持户外宣传与报刊、网络宣传联动，切实增强人口普查宣传活动的权威性和视觉冲击力。根据试点工作进程及时编发简报、信息开展面上宣传；试点动员、试点观摩、试点总结几次较大的活动请新闻媒体参与报道。在整个试点过程中，宣传

组编写简报3期、统计内外网上发布信息3条。

三、政府动员，选调“两员”

区政府、区统计局和街道办事处联合协调，强力动员，严把调查人员选调关，从社区、辖区企事业单位抽调了试点所需37名普查员和20名普查指导员，另外为检验选聘大学生参与人口普查能力，试点办公室还从师范大学选聘了49名大学生担任普查员，充实到各普查小区，保证了普查人员的迅速到位。普查指导员由业务能力、责任心较强的街道、社区居委会干部担任，普查员均由辖区企业、机关事业单位指定工作人员和选聘大学生担任，为配合普查还选定了20名协助普查人员，专门负责带路、引导等工作。在选调的普查员和指导员中，除去选聘的大学生外，全部具有高中及中专以上文化程度，其中大专及以上文化程度的17人，大多数人员基层工作经验丰富，素质较高。

四、精心组织培训，确保登记质量

普查指导员和普查员选调完成后，4月26-27日，省第六次人口普查综合试点培训会议在华天酒店召开。综合试点办公室、市4个区人口普查办公室业务骨干、街道办事处以及选调的普查指导员、普查员共130人左右参加了培训会议。省统计局巡视员冯月花、市统计局局长郑峰、区副区长李会文出席了会议并作了重要讲话。根据试点方案要求，省综合试点办公室组织授课人员认真准备，事先小范围试讲，提出改进意见。正式培训中，分别从小区划分、绘制普查小区地图、摸底、填写户主姓名底册、普查试点长表、短表、死亡表、境外人员表填写方法、登记日报实施细则、手工汇总、复查、编码、宣传要求等方面进行了细致地讲解。在此基础上，试点办公室对20名普查指导员以业务指导、工作流程为重点进行了专门讲解。通过两天的培训，为摸底和入户登记工作打下了坚实的基础。

五、认真核查，准确划分普查区域

试点办公室成立后即按规范要求收集试点社区人口基本资料，提前完成了普查区域划分、普查区地图绘制等基础工作。培训工作结束后，普查员和普查指导员全部分配至具体小区，从5月1日开始到5月7日，根据完整地域原则，各普查员在普查指导员指导下，在普查区地图范围内划分出各普查小区并绘制小区地图，同时开展普查摸底工作，编制户主姓名底册。

六、认真组织摸底和长表抽样工作

在摸底绘图过程中，试点办公室要求普查员对普查小区名称进行整理，对小区辖区内建筑物分布、道路走向、房屋结构、具体地址等进行实地详细的核查，明确各小区普查对象、具体范围等工作任务。强调要注意对全户外出、空户、流动人口等特殊户人口的核查，要注意收集户籍人口资料，核查是否遗漏登记对象。12全文查看

第五篇：第六次全国人口普查综合试点汇报材料（本站推荐）

本次综合试点，省第六次人口普查领导小组选定在市区街道办事处中社区居委会和社区居委会。试点工作从4月9日启动，到5月底完成。主要完成以下各项工作内容：

一、构建组织机构，完善制度准备工作

（一）组建领导和实施机构

首先组建了由省、市、区、街道办事处四级政府组成的综合试点领导小组及其办公室，明确各级政府试点工

作责任，强化了试点工作的政府推进和协调力。其次，从各级人口普查办公室抽调业务骨干充实综合试点办公室，选定的中和社区居委会也指定人员作为联络员，负责落实社区的各项普查任务。

（二）制定工作进度，合理分工，明确职责

综合试点动员会议后，试点办公室及时制定了《综合试点工作进度》、《关于选调人口普查综合试点指导员和普查员的通知》，成立了综合组、区划组、宣传组、调查业务组四个组，从人员选调、资料收集、区域划分、培训安排、物资准备、宣传策划实施到摸底、入户调查、质量控制、编码汇总等工作内容进行了分工，明确了各组职能和任务，为试点工作提供了人员和制度保证。

二、宣传发动

首先拟订工作计划，制作宣传品。宣传组拟定了《第六次全国人口普查（省级）综合试点宣传工作计划》，协调公安、城管、环卫等部门以及驻地单位，形成通力协作工作局面，广泛开展了试点社会宣传动员。先后悬挂宣传口号条幅10条，设计、制作下发卡通宣传画850张、福字帖5000张、公开信宣传画360张、《致省第六次人口普查综合试点被调查户的一封信》6000张。

其次采取多种形式进行宣传。在试点区域主要路口设置宣传桁架、主要道路悬挂条幅、张贴宣传画、统一布置宣传橱窗、在居民小区和楼道出入口张贴卡通宣传画。摸底过程中还通过普查员发放《致省第六次人口普查综合试点被调查户的一封信》、粘贴福字帖的等方式实施点对点宣传。部分宣传品采取了卡通画等群众易于接受、容易理解的方式，宣传内容简洁、明了、寓意深刻，使得普查对象一目了然。

第三，多种渠道进行宣传。坚持户外宣传与报刊、网络宣传联动，切实增强人口普查宣传活动的权威性和视觉冲击力。根据试点工作进程及时编发简报、信息开展面上宣传；试点动员、试点观摩、试点总结几次较大的活动请新闻媒体参与报道。在整个试点过程中，宣传组编写简报3期、统计内外网上发布信息3条。

三、政府动员，选调“两员”

区政府、区统计局和街道办事处联合协调，强力动员，严把调查人员选调关，从社区、辖区企事业单位抽调了试点所需37名普查员和20名普查指导员，另外为检验选聘大学生参与人口普查能力，试点办公室还从师范大学选聘了49名大学生担任普查员，充实到各普查小区，保证了普查人员的迅速到位。普查指导员由业务能力、责任心较强的街道、社区居委会干部担任，普查员均由辖区企业、机关事业单位指定工作人员和选聘大学生担任，为配合普查还选定了20名协助普查人员，专门负责带路、引导等工作。在选调的普查员和指导员中，除去选聘的大学生外，全部具有高中及中专以上文化程度，其中大专及以上文化程度的17人，大多数人员基层工作经验丰富，素质较高。

四、精心组织培训，确保登记质量

普查指导员和普查员选调完成后，4月26-27日，省第六次人口普查综合试点培训会议在华天酒店召开。综合试点办公室、市4个区人口普查办公室业务骨干、街道办事处以及选调的普查指导员、普查员共130人左右参加了培训会议。省统计局巡视员冯月花、市统计局局长郑峰、区副区长李会文出席了会议并作了重要讲话。根据试点方案要求，省综合试点办公室组织授课人员认真准备，事先小范围试讲，提出改进意见。正式培训中，分别从小区划分、绘制普查小区地图、摸底、填写户主姓名底册、普查试点长表、短表、死亡表、境外人员表填写方法、登记日报实施细则、手工汇总、复查、编码、宣传要求等方面进行了细致地讲解。在此基础上，试点办公室对20名普查指导员以业务指导、工作流程为重点进行了专门讲解。通过两天的培训，为摸底和入户登记工作打下了坚实的基础。

五、认真核查，准确划分普查区域

试点办公室成立后即按规范要求收集试点社区人口基本资料，提前完成了普查区域划分、普查区地图绘制等基础工作。培训工作结束后，普查员和普查指导员全部分配至具体小区，从5月1日开始到5月7日，根据完整地域原则，各普查员在普查指导员指导下，在普查区地图范围内划分出各普查小区并绘制小区地图，同时开展普查摸底工作，编制户主姓名底册。

六、认真组织摸底和长表抽样工作

在摸底绘图过程中，试点办公室要求普查员对普查小区名称进行整理，对小区辖区内建筑物分布、道路走向、房屋结构、具体地址等进行实地详细的核查，明确各小区普查对象、具体范围等工作任务。强调要注意对全户外出、空户、流动人口等特殊户人口的核查，要注意收集户籍人口资料，核查是否遗漏登记对象。

要求各指导员要及时收集反馈摸底中遇到的新情况、新问题，及时加以解决。普查员在工作中要统筹安排，做好正式登记的预约工作。填好的户主姓名底册要及时汇总上报给指导员。各普查指导员利用5月7日一天时间，将收集整理的户主姓名底册进行编码并上报试点办公室，由办公室业务指导组组织进行长表抽样工作，并将抽样后的底册在5月10日正式登记前下发指导员，由指导员组织进行长表普查户的登记工作。

七、积极组织协调，保障普查所需物资及时到位

根据试点方案要求，试点办公室迅速组织人员完成了户主姓名底册、试点普查长、短表、境外人员表、死亡表、手工汇总表、培训教材以及《致省第六次人口普查综合试点被调查户的一封信》等各种宣传资料印制，制作了普查员和普查指导员证件、宣传横幅，购置了全套普查员用具，保障了试点物资的按时到位。同时积极协调有关单位，落实培训、观摩会议场地、交通工具等后勤保障工作。

八、强化指导，抓好入户登记

入户登记是试点工作的关键环节，所有试点准备工作都是围绕入户登记来开展。为此，试点办公室从人员落实、责任落实、强化指导等方面入手，确保试点登记顺利进行。

1、落实任务，强化指导。为了做好试点入户登记工作，试点办公室业务指导组对所有普查小区地图进行逐一审核后才分发给每一个普查员，建立了普查员、指导员管理系统，明确各指导员、普查员工作区域，同时建立了试点办公室、普查指导员和普查员三级联络制度，落实了登记过程中各自的责任和任务：即登记过程中试点办公室业务指导组加强对普查指导员的业务指导，指导员加强对普查员的业务指导，及时解决登记过程中出现的问题。区人口普查办公室还将所有工作人员分片派往各普查小区，强化对普查员的业务指导。

2、实施登记日报制度，合理安排登记进度，确保试点登记顺利开展。一是在试点方案中，把登记工作的时间、要求以文件形式进行了布署和安排，确保登记工作的顺利进行；二是为了掌握登记进度和出现的问题，从5月13日正式登记第三天开始到登记结束，全程实行每日报告制度，每个普查员每天早上将前一天登记情况、出现的问题、采取的措施以表格、传真、电话或短信形式上报指导员，指导员汇总后报到社区，社区指定人员收集整理出普查区前一天登记进度情况表后报试点办公室。三是实行试点办和街道办事处每天联系制度，确保各类问题的及时协调解决。

3、全力保证试点登记质量。为保证试点登记质量，试点办公室从三个层次对摸底表、普查表进行了全方位人工审核：一是初审：由普查员在填表时进行面对面的审核；二是专审：由普查指导员对基本收齐的普查表集中进行审核，力求将差错消灭在基层；三是试点办公室集中所有普查指导员进行交叉互审。主要审核普查表的完整性与数据的准确性，以便发现问题及时查询，及时调整不实数据。努力做到小区不漏户、户不漏人、人不漏项，保证登记对象清楚、数据实在、效果达标。

九、试点存在的问题

（一）宣传动员不到位

首先，宣传方式单调。试点局部区域以粘贴宣传画、发放公开信等传统而单调方式为主的宣传造势，缺乏全市整体的普查宣传气势，难于形成家喻户晓的人口普查氛围，显得震撼力和深度不够。群众对普查员入户还有很大的猜忌和警惕心理，拒绝入户、不给予配合等情况时有发生。

其次，针对性不强。对不同的受众群，如居民区、物业管理区、机关企事业单位宿舍区以及不同区域的人口聚集群体、不同年龄段、不同文化素质等人口没有采取不同的方式和形式开展相应的宣传工作。

第三，宣传内容单薄。随着社会环境和人们思想意识的变化，被登记对象的配合程度日益下降，人口普查宣传工作从广而告知、消除猜忌向打消顾虑、积极配合申报等广泛深入宣传相关人口政策转变不及时，没能在短时间内使被登记对象明白，如实申报人口普查资料是与其个人的切身利益密切相关的道理，达不到解决入户难、数据收集取得到、取得全、取得真的宣传目的。

（二）普查员选调难，业务培训效果较差

1、人员选调难。街道办事处和社区作为基层部门，承担的环境综合整治工作量大、任务繁重。此次试点抽调的20名指导员全部来自街道办事处和社区居委会干部，部分普查员也由社区干部承担，两员几乎集中了社区全部人力，导致社区很多日常工作处于停滞状态。辖区内主要企事业单位由于减员增效、体制改革以及机构改革等原因，几乎没有人员可抽，部分省级单位、特殊单位配合程度较差。而且，本次综合试点，规模小，工作时间短，普查指导员和普查员主体是社区居委会工作人员，可以暂时放弃日常工作，全力投入到试点中。但正式普查规模大，时间跨度长，街道、居委会日常工作压力大，仅从社区居委会选调人员难于满足普查需要，必需要扩大从机关、企事业单位、社会和高校中选调普查员比例。正式普查时人员如何抽调，是各级普查办公室面临的主要问题之一。

2、政府推动不力。由于试点准备时间仓促，在两员选调过程中，政府推动作用没有发挥根本作用。本次试点中，社区的普查员基本上由社区干部和部分社会人员担任，机关单位、企业基本没有派人参与，普查员情况不熟悉、单位配合程度低对摸底和登记造成了一定的影响。今后，不论从下岗人员、无业人员、离退休人员、还是从机关企事业单位中选调两员，行政推动是缺一不可的，特别是政府及条条管理的各职能部门还必须要强力推动，如教育部门对各学校的动员，建设部门对物业管理公司的动员等。从高校中选聘也是普查员的主要来源，大学生年轻有干劲、文化素质高，不足的是对环境、居民不熟悉，开展入户登记遇到不配合情况较多，工作时间上，由于入户基本上在傍晚进行，要求大学生晚上入户，从安全、生活、引导协调等方面的保障上也有一定难度。

3、两员选调要突出责任心。指标的理解程度固然重要，但责任心才是关键。年轻有文化与文化程度不高但熟悉当地情况，是选调两员不可或缺的因素。但通过试点我们认为两员素质和责任心才是确保普查质量的最重要因素。试点中我们感到，不熟悉当地情况是相对的，可以采取其他措施来解决，如城中村、物业小区、单位宿舍，应选调一部分当地住户熟悉的人作为陪调人员。而责任心和素质达不到要求，将会制约普查登记的数据质量。

4、人员固定难保证。选调普查员、普查指导员时，一定要充分考虑到人员因种种原因不能到位等因素，留有余地。从这次试点工作情况看，“两员”按照普查小区数量选调，街道、社区工作任务繁重，富余人员很少，几乎就是“一个萝卜一个坑”，工作开展后经常出现人员不到位、补充不及时等情况。另外，试点从培训、摸底到填表结束三周时间，正式普查从培训、摸底到入户登记结束需要1个半月的时间，人员的变动也很难避免。因此，今后两员选调中，应要求每个区、每个街道办事处最好有5-10%的人员储备，以防止实际普查工作量与之前掌握的人口基础数据有较大的偏差以及人员因各种原因变动，从而导致普查员不足被动局面的出现。

5、普查指导员的选调要求一定要高于普查员。普查指导员要具备一定工作经验和组织协调能力，能独立处理普查工作中遇到的常见情况和问题，能进行长表抽样和登记、能承担日报制度的实施。同时应先于普查员选调，在培训前就应明确哪些人是普查指导员，不能在培训后再行区分。这样有利于普查指导员在今后人口普查工作中指导、组织普查员工作，增强普查指导员对普查员的指导和协调作用。

6、培训效果较差。本次试点中，由于普查指导员和普查员合在一起培训，时间不足，教材统一，培训内容既交叉又重复，普查员与指导员工作职责模糊不清。培训过程过于注重理论解读，实际案例讲解少，可操作性内容不多，没有对文明礼仪方面的内容进行讲解。入户调查的技巧、普查表填表规则等方面的讲解过于简单，培训既不到位，效果也差强人意。今后，普查指导员、普查员应分开培训，培训教材要有针对性，区别各自职责和工作内容，教材内容要简单明了，侧重于应知应会，如何操作，同时要增加普查员观察力、判断能力、调查技巧、文明礼仪等方面的培训内容。

（三）普查区域划分不清晰，小区地图绘制不规范

由于试点准备时间仓促，区域划分在未经培训、人口原始资料收集不全、遥感影像资料未取得等情况下即着手组织普查员进行划分和绘图。在绘图过程中，许多普查员对辖区建筑物、人口分布、普查区和普查小区界限等基本情况掌握不清楚，从而出现绘图不规范、标准不统一、界限不清晰等一系列问题。

（四）登记入户难

一是进门难。普查员在入户时，不少居民一看不认识，根本不让进门；二是开门难。普查员跟在别人后面进入小区后，明明听见房内有人，反复敲，就是不开门。三是找人难。社区新都大厦属于写字楼改小户型居住楼，居住的人口大多属于临时性候鸟型外来人员，登记时间已离开，根本没人在家。其他的户有的要么回来的很晚，普查员很难找到人，需要上门五六次。四是部分居民配合差，有拒报现象。部分居民明明知道普查试点，但就是以种种理由不如实填报，极个别甚至将普查员轰出门，拒绝填报。五是入户的时间难把握。工薪族在家的时间基本上就是中午和晚上，但中午一般人要休息，不便打搅，试点中有个别普查员中午入户被投诉；晚上很多居民晚饭后要散步、遛狗，回家时间不确定，普查员入户时不在家，再晚了又打搅住户休息。

总之，人口普查是一项庞大的系统工程，面临的困难和问题很多，不但需要人人参与和各级政府、各相关部门的通力合作，更需要我们认真思考、积极探索、不断创新，才能完成好这项艰巨的任务。