医疗管理规定

第一篇：医疗管理规定

一、关于涉及入学以及因病休学、复学和退学的医疗管理规定

（一）新生入学时，由校医院保健门诊部组织体格检查，合格者方可办理注册。

1、新生入学时，必须参加内科、外科、肝功能（ALT）检查和胸部X光透视的项目体检。根据省物价局、省财政厅、省教育厅文件规定，上述项目的体检费用为每生20元，由学生自行支付。

2、新生在入学体检中，如发现患有在短期内可以治愈的疾病，给予其保留入学资格一年。保留入学资格的学生，须在下学年开学前一个月凭当地二级以上的医疗机构出具的病愈证明，经校医院保健门诊部或指定医院复查合格者，方可重新办理入学手续，不合格者则取消入学资格。

（二）因病需休学者，凭指定医院诊断证明，经校医院保健门诊部核查并报教务处、研究生院或国际教育学院批准后，方可办理休学手续。

（三）因病休学的学生申请复学，须在下学年开学前一个月，凭当地二级以上的医疗机构出具的病愈证明，经校医院保健门诊部或指定医院复查合格，方可办理复学手续，不合格者则取消复学资格。

（四）经学校指定医院诊断，患有疾病或者意外伤残无法继续在校学习的，应予退学。

（五）毕业生离校前，学校不再组织统一体检。有需要体检的毕业生，学校可以代为安排，其费用由学生个人自理。

二、关于参加居民医保大学生的医疗管理规定

（一）关于就诊

1、新生办理参保手续后，以班级为单位到校医院保健门诊部（仙林）办理病历本，经校医院保健门诊部盖章后，作为医疗凭证，并记录就诊情况。病历本应由本人妥善保管，不得转借他人使用。若有转借他人者，将暂扣病历本并参照南京市医保相关规定给予处理。

2、校医院保健门诊部作为首诊定点医疗机构，负责参保学生的日常医疗工作。参保学生就诊时必须携带贴有本人照片的病历本及《南京市民卡》(急诊抢救除外)，先挂号后就诊。不带病历本或《南京市民卡》者一律自费就诊。

3、按照《处方管理办法》（中华人民共和国卫生部令2007年第53号），医生的处方一般不得超过七日用量，急诊处方一般不得超过三日用量，否则药房有权拒发超量药品。就诊者不得指名要药，医生不得开付与就诊病情无关的药物。若有违反，一经发现，其费用由就诊者和医生分担各半。

4、如遇急诊，可在就近居民医保定点医院初诊一次，复诊须回校医院保健门诊部就诊（急诊住院者除外）。

（二）关于转诊

1、因病情需要或本校医疗条件所限，由经治医生决定转诊并开具转诊单（转诊单仅转诊当次有效），在转诊定点医院发生的门诊医疗费用，先自行垫付，回学校按本《办法》第二条第三款的规定给予报销。如需住院，经校医院保健门诊部通过居民医

保系统转诊后，可凭医生开具的住院通知单到居民医保定点医院办理住院手续。

2、外诊药品用药剂量，按卫生部《处方管理办法》关于取药量的要求执行，如超过规定药量，医疗费管理部门仅报销规定药量范围内的药费，其余不予报销。

3、我校外诊转诊定点医院：南京市城镇居民医保定点医院。

4、特殊疑难病例，确需转至外地医疗机构就诊，必须有三级甲等医院的转诊证明，再由本人提出申请，经校医保办审核批准后方可转诊，其医疗费报销可按定点医院规定执行。

（三）关于医疗待遇及报销办法

1、普通门（急）诊（含符合国家计划生育政策的产前检查、人身意外伤害）费用，实行门诊医疗费用集体包干，目前标准为50元/人〃年（由南京市医保中心按实际参保人数和门诊医疗费用包干标准在当年度大学生居民医保参保缴费期结束次月拨付至学校），专款专用。每学年结余部分结转下年使用。如每学年连续结余比例过高或超支，应适时调整外诊报销比例。

（1）凡经校医院保健门诊部同意转定点医院就诊者，一律凭转诊单、病历、各种检查结果、转诊医院附有明细的正式收据，方可报销；特殊检查（治疗）应持有已批准的特殊检查（治疗）申请单及检查报告单方可报销。

（2）参保学生按就诊规定发生的医保范围内的医疗费用，个人自付比例为：校医院保健门诊部自付20%，经转诊的定点医院自付40%。在校园内及校外实习期间发生的意外伤害所产生的门（急）诊医疗费用自付比例为20%。按就诊办法规定的急诊，其医疗费报销比例同定点医院。

（3）门（急）诊医疗费报销范围

①药品报销范围严格按照《江苏省基本医疗保险和工伤保险药品目录》（最新版）执行。

②确因病情需要，在医疗期间必须进行特殊检查（治疗）者，由经治医院的经治医生提出意见，填写“特殊检查（治疗）申请表”，经经治医院科主任批准、医务主管部门审核盖章，报学校医保办批准同意后，方可检查使用。特殊检查系指某一单项检查费用在两佰元以上的项目，如核磁共振、ＣＴ、数字减影血管造影（ＤＳＡ）、内窥镜等。特殊治疗系指一个项目一次或者一个疗程治疗费用在两百元以上的治疗，如：体外冲击波碎石、血液透析、高压氧舱等。

（4）下列情况发生的医疗费用限制报销

①寒、暑假期间，因病可在当地的居民医保定点医疗机构就诊，实行限额报销，超出部分由个人自理。寒假报销5元，暑假报销10元。

②经校医保办批准后的特殊检查，如彩色B超、彩色多普勒、CT、核磁共振等，一年内只能检查一次，重复检查全部自理。

（5）根据省、市居民医保有关规定，结合我校实际，下列情况发生的医疗费用不予报销：

①超出《江苏省基本医疗保险和工伤保险药品目录》（最新版）范围的用药和江苏省基本医疗诊疗项目外的费用。

②人血白蛋白、白细胞介素，异型包装药品及未经批准的外购药品一律不予报销。

③未经转诊自行在外就诊的医疗费用、未经批准的“特殊检查（治疗）”费用等。

④医保中断缴费期间和6个月等待期内发生的医疗费用。 ⑤自找医疗单位或医师诊治、疗养、康复、休养的医疗费用。⑥挂号费、门诊诊疗费、出诊费、气功治疗费、伙食费、特别营养费、住院陪护费、护工费、特护费、婴儿费、保温箱费、产妇卫生费、计划生育手术费、押瓶费、输血押金费、取暖费、空调费、水电费、电话费、电视费、电冰箱费、中药煎药费、单独炮制膏剂和丸剂的药材费及加工费等。

⑦各种整容、矫形、健美手术（如腋臭、斜视、雀斑、口吃、六指畸形、先天性斜颈、兔唇、开双眼皮等）的治疗处置费、药品费和矫形器具费等。

⑧安装假肢、假眼、配拐杖、畸形鞋垫、肾托、胃托、助听器、钢丝背心、各种围腰、钢头颈、疝气带、护膝带、子宫托、人造肛门袋、各种电子磁疗用品和按摩器具、药枕、镶牙、配镜（包括验光费）等费用。

⑨非学校组织的各种体检、预防服药和接种、不育症的检查及治疗费等；就医路费、急救车费、会诊费及会诊交通费；用于环境卫生、防暑降温的药品费用；凡属医药科研项目的药品、制剂、检查、化验等费用；因打架、斗殴、酗酒、自杀、自残、交通事故、责任医疗事故、药事事故等原因造成伤病所发生的一切费用；一次性医疗器具。

⑩其它不符合居民医保规定支付范围的费用。

2、住院（含符合国家计划生育政策的生育住院费用）和门诊大病费用，依据南京市大学生居民医保相关规定结算（详见《南京中医药大学学生参加城镇居民基本医疗保险实施办法》（试行））。

（四）参保学生因病保留入学资格或因病休学期间，可继续享受当期医疗保险待遇直到保障期结束。在此期间，就诊须选择当地居民医保定点医疗机构，门（急）诊医疗费限报60元∕年，住院及门诊大病按大学生居民医保相关规定执行。

（五）参保学生（不含研究生）见习、实习期间，其门（急）诊医疗费用按人均5元/月发给见习组或实习组，统一掌握使用，节约归己，原则上不再报销医疗费。住院可就近在当地居民医保定点医疗机构就医，发生的住院费用先由个人垫付，出院后将相关材料交至校医保办，统一报南京市医保中心按规定办理审核报销（已参加商业保险者一并报保险公司按规定进行审核

第二篇：医疗缺陷管理若干规定

关于医疗缺陷管理的若干规定

医疗纠纷的主要原因是医疗缺陷。因此应加强医疗缺陷的管理，减少和避免并发症、医疗意外的发生，防范医疗纠纷事故的发生，确保医疗安全。为加强对医疗活动中医疗缺陷的管理，根据《医疗事故处理条例》及有关文件精神，结合我院医疗管理的实际，特制定本规定。

一、医疗缺陷的概念和分类

（一）医疗缺陷主要是指医疗、护理、服务及管理过程中的不完善，而形成的质量不足或服务不满意。

（二）医疗缺陷的分类：根据判定角度不同可分为自查缺陷、投诉缺陷和鉴定缺陷。

1.自查缺陷是指医疗机构进行内部质量评价时认定的未引起医疗纠纷的缺陷。

2.投诉缺陷是指患方对医疗服务不满意而向医院投诉并反映情况，形成医疗纠纷，医院根据患方投诉核查确认的缺陷。

3.鉴定缺陷是指由《医疗事故处理条例》规定的鉴定部门按照规定的程序、标准及构成要件认定的医疗缺陷，即医疗事故（指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故）。

（三）医疗缺陷的分度：自查缺陷、投诉缺陷根据缺陷程度的不同可分为轻度缺陷、中度缺陷、重度缺陷。鉴定缺陷分为一级医疗事故、二级医疗事故、三级医疗事故、四级医疗事故。在鉴定的情况下，内部质量评价所认定的中、重度自查缺陷和中、重度投诉缺陷如具备医疗事故构成要件，则可被鉴定部门认定为医疗事故。

1.轻度缺陷：指对病人的病情未造成影响或有影响未造成不良后果的缺陷。

2.中度缺陷：指给病人造成组织器官的可愈性损伤，增加病人痛苦、延长疗程或违反操作规程，但未造成不良后果的缺陷。

3.重度缺陷：指严重影响疗程或造成的损伤长期不愈，甚至造成残疾、死亡等不良后果的缺陷。

4.一级医疗事故：造成患者死亡、重度残疾的；

5.二级医疗事故：造成患者中度残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的；

6.三级医疗事故：造成患者轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的；

7.四级医疗事故：造成患者明显人身损害的其他后果的。

二、医疗缺陷的预防及报告

各科室应加强对医务人员进行依法执业的教育与培训；在医疗活动中遵守医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规；恪守医疗服务职业道德；坚持以病人为中心，加强医疗质量和服务质量管理，努力提高医疗服务技术水平，制定防范、处理医疗缺陷的规定与预案，加强内部质量评价，不断改进服务质量；对重度医疗缺陷、重大医疗过失行为及医疗事故应严格贯彻执行《发生重大医疗过失行为和医疗事故报告制度的规定》，逐级进行报告。

三、医疗缺陷的发现及判定：

（一）内部质量评价（自查）。由指定的质量监控部门或专（兼）职质量检查员、上级医生，进行以病例为单元的包括病历书写质量、诊断质量、治疗质量、手术质量、抢救质量、护理质量、医院感染等方面的综合质量评价（总分100分），对医疗活动中存在的医疗缺陷进行判定甄别，区分轻、中、重度，每出现1次轻度缺陷扣1分、每出现1次中度缺陷扣5分、每出现1次重度缺陷扣20分，病例得分≥90分为甲级病例、≥80分＜90分为乙级病例、＜80分为丙级病例。及时反馈、通报检查结果，有关科室负责人及缺陷病例的责任人应立即组织力量，积极采取得力措施，针对存在问题制定整改措施，进行质量改进。对于重度缺陷及丙级病例进行登记、上报，并予以分别处理。

（二）内部认定（投诉后确认）。医院成立院级医疗争议处臵小组，对引起医疗争议需做书面答复和协商处理的投诉缺陷、重大医疗过失行为、医疗事故争议事件按照《医疗事故处理条例》及配套文件规定的程序、标准进行判定及申请鉴定工作，以便对患方进行答复或作为医疗事故争议协商处理的依据。对内部质量评价时有争议的中、重度自查缺陷，应由院级医疗医疗争议处臵小组根据《医疗缺陷判定标准》进行认定，作为处理的依据。

（三）社会鉴定。由于医疗事故争议需要由资阳市、四川省医学会鉴定的医疗缺陷，由规定的鉴定部门按照《医疗事故处理条例》及配套文件规定的标准、程序及构成要件进行医疗事故鉴定。被认定为医疗事故的医疗缺陷作为协商处理、行政调解、法律裁定等处理途径的依据，并作为医院内部经济处罚、行政及纪律处分的依据；未被认定为医疗事故的争议事件由医院内部质量评价部门或组织进行缺陷的判定，判定结果作为内部处理的依据。

四、医疗缺陷的处理

（一）区分缺陷造成的不良社会影响，采取相应处理措施。

对待医疗缺陷要区分自查缺陷、投诉缺陷和鉴定缺陷。医院自身内部质量评价检查发现的自查缺陷，其目的是内部监测、改进质量。自查缺陷未引起医疗纠纷，对医院的影响和后果与引起医疗纠纷的投诉缺陷及鉴定缺陷（医疗事故）对医院带来的后果和影响是不同的。引起医疗纠纷的投诉缺陷及鉴定缺陷（医疗事故）的认定或鉴定目的是为了处理纠纷争议，具有外在性的社会影响。因此，未引起医疗纠纷的自查缺陷按照内部质量管理和质量改进处理程序、规定进行处理；引起医疗纠纷的投诉缺陷按医疗投诉处理程序、规定进行处理。如果是医疗事故，按照医疗事故争议处理程序、规定进行处理。

（二）医疗事故责任人的确认。

1.直接责任人员：指责任人的行为与缺陷或病员的不良后果之间有直接的因果关系，是对缺陷或不良后果起决定作用的人员。

2.间接责任人员：指责任人的行为与缺陷或病员的不良后果之间有间接联系，是造成缺陷或不良后果的条件而不是起决定作用的人员。

3.在由复杂原因造成的缺陷或后果中，要分清主要责任人员和次要责任人员，分别根据他们在造成缺陷或不良后果过程中所起的作用，确定其所负责任的大小。

4.要区分具体实施人员的直接责任与指导人员的直接责任。如果是具体实施人员受命于指导人员实施的行为，或在实施中实施人员提出过纠正意见，未被指导人员采纳而造成缺陷或不良后果的，由指导人员负主要责任。如果实施人员未向指导人员如实反映病人情况或拒绝执行指导人员的正确意见而造成缺陷或不良后果的，实施人员应负主要责任。

如果是具体实施人员提出了违反有关法规(含规章制度)的主张、做法，由于指导人员轻信并同意实施或具体实施人员明知受命于指导人员所实施的行为违反有关规章制度，但不向指导者反映，仍继续实施而造成缺陷或不良后果的，具体实施人员和指导者都要负直接责任。

5.要分清责任范围和直接责任的关系

如果缺陷责任不属于责任人员法定职责或特定义务范围，责任人对其不良后果不负 直接责任。如果分工及职责不清，又无具体制度规定，则以其实际工作范围和公认 的责任作为认定责任的依据。如无特殊需要，责任人员无故擅自超越职责范围进行诊疗，造成事故的，也应追究责任。

（三）医疗缺陷的行政处分和刑事责任。

1.对内部质量评价认定的自查缺陷和投诉缺陷的直接责任人员，应根据缺陷的等级、情节、本人态度和一贯表现，分别给予点名批评、通报批评、警告等行政处分。

分别为： 自查缺陷 投诉缺陷 轻度质量缺陷： — 点名批评

中度质量缺陷： 点名批评 通报批评

重度质量缺陷： 通报批评 警告处分

2.对被认定为医疗事故的直接责任人应根据事故的等级、情节、本人态度和一贯表现，按照执业医师法的有关规定，由医院申报卫生行政部门根据情节责令暂停责任人6个月以上12个月以下执业活动或吊销执业证书；对负有直接责任的医务人员依照刑法第 335条关于医疗事故罪则的规定，由司法部门依法追究刑事责任，给予开除公职的处分；尚不够刑事处罚的依法予以警告、记过、记大过、降级1年、撤职等行政处分或纪律处分。分别为：

一级医疗事故：降级1年、撤职处分；

二级医疗事故：记大过处分；

三级医疗事故：记过处分；

四级医疗事故：警告处分。

（四）医疗缺陷的经济处罚。

对医疗缺陷的责任人、科室、科主任应根据责任程度及造成的不良后果，给予扣发当月、季度奖金或院内津贴、一次性罚款等经济处罚。分别为：

扣发奖金 一次性罚款（元）

个人 科室 科主任 个人 科室 科主任

轻度自查缺陷： — — — 50 — —

中度自查缺陷： 当月 — — 100 — —

重度自查缺陷： 当季 — — 300 — 50 轻度投诉缺陷： 当月 — — 300 100 50 中度投诉缺陷： 当季 — 当月 500 300 100 重度投诉缺陷： 当季 当月 当月 800 500 200 一级医疗事故： 半年 当月 当季 2000 1500 800 二级医疗事故： 当季 — 当月 1500 1000 600 三级医疗事故： 当月 — 当月 1000 800 400 四级医疗事故： 当月 — 当月 800 500 200

（五）医疗缺陷经济责任的分担。

1.引起医疗纠纷和医疗事故争议，且需要协商解决的医疗缺陷，因发生医疗费用的减、免或赔偿行为，应根据医院实际损失由保险公司、个人、科室及医院分担相应的经济责任。属于医疗责任保险范围内的赔偿由保险公司按合同（协议）支付赔偿款项，对于减、免的费用及保险协议不予支付或不足部分由个人、科室、医院按相应比例分摊，并同时处以上述的经济处罚。经济责任分担比例如下：

缺陷程度 个人承担部分 科室承担部分 医院承担部分

轻度质量缺陷： 10% 10% 80% 中度质量缺陷： 20% 20% 60% 重度质量缺陷： 25% 25% 50% 2.由医疗事故鉴定认定的医疗事故，医院应按照《医疗事故处理条例》规定的项目及标准，根据事故等级、责任程度等进行相应的赔偿，医院应承担民事责任。医疗责任保险范围内的赔偿由保险公司按合同（协议）支付赔偿款项，对于减、免的费用及保险协议不予支付或不足部分由个人、科室、医院按相应比例分摊，并同时处以上述的经济处罚。具体比例如下：

事故等级 个人承担部分 科室承担部分 医院承担部分

一级医疗事故： 25% 25% 50% 二级医疗事故： 20% 20% 60% 三级医疗事故： 15% 15% 70% 四级医疗事故： 10% 10% 80% 3

（六）经济责任个人分担部分，每例次个人承担的最高限额为15万元，其余部分由医院承担。如果赔偿数额巨大，个人一次性支付确有困难的，可先支付二分之一或三分之一，先由医院垫付，再逐年还清。奖金的扣发，如遇当月或当季没有奖金可改扣院内津贴。科室承担的一次性罚款和分担的经济责任，由科室奖金中支付，如科室无现金支付，应列入科室医疗支出项目在医院进行经济核算时据实从科室收入中扣除，不得变相报费用患者的医疗费支付。

（七）对于丙级病例的直接责任人、重度质量缺陷的责任人及医疗事故的责任人影响其高一级专业技术职务的有效晋升评聘1次。

（八）医疗事故的直接责任人为进修见习生，除按上述规定予以处罚外，还要终止其进修见习学习，并对其带教老师通报并予以相应处理。

（九）为确保监督到位，医院要建立有关的医疗事故责任制和责任追究制。对发生医疗事故的医院主管领导和相关科室负责人，要根据有关情节追究责任。

（十）对医疗事故责任人员的行政处分，由医院院务会讨论通过，形成书面材料报上级卫生行政部门审批备案。

（十一）实行医疗事故通报制度。医院定期向简阳市卫生局通报医疗事故发生情况。

第三篇：医疗缺陷管理若干规定

江口县人民医院

医疗缺陷管理暂行若干规定

医疗纠纷的主要原因是医疗缺陷。因此应加强医疗缺陷的管理，减少和避免并发症、医疗意外的发生，防范医疗事故的发生，确保医疗安全。为加强对医疗活动中医疗缺陷的管理，根据《医疗事故处理条例》及有关文件精神，结合我院医疗管理的实际，特制定本规定。

一、医疗缺陷的概念和分类

（一）医疗缺陷主要是指医疗、护理、服务及管理过程中的不完善，而形成的质量不足或服务不满意。

（二）医疗缺陷的分类：根据判定角度不同可分为自查缺陷、投诉缺陷和鉴定缺陷。1.自查缺陷是指医疗机构进行内部质量评价时认定的未引起医疗纠纷的缺陷。

2.投诉缺陷是指患方对医疗服务不满意而向医院投诉并反映情况，形成医疗纠纷，医院根据患方投诉核查确认的缺陷。

3.鉴定缺陷是指由《医疗事故处理条例》规定的鉴定部门按照规定的程序、标准及构成要件认定的医疗缺陷，即医疗事故。

（三）医疗缺陷的分度：自查缺陷、投诉缺陷根据缺陷程度的不同可分为轻度缺陷、中度缺陷、重度缺陷。鉴定缺陷分为一级医疗事故、二级医疗事故、三级医疗事故、四级医疗事故。在鉴定的情况下，内部质量评价所认定的中、重度自查缺陷和中、重度投诉缺陷如具备医疗事故构成要件，则可被鉴定部门认定为医疗事故。

1.轻度缺陷：指对病人的病情未造成影响或有影响未造成不良后果的缺陷。

2.中度缺陷：指给病人造成组织器官的可愈性损伤，增加病人痛苦、延长疗程或违反操作规程，但未造成不良后果的缺陷。

3.重度缺陷：指严重影响疗程或造成的损伤长期不愈，甚至造成残疾、死亡等不良后果的缺陷。

4.一级医疗事故：造成患者死亡、重度残疾的；

5.二级医疗事故：造成患者中度残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的； 6.三级医疗事故：造成患者轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的； 7.四级医疗事故：造成患者明显人身损害的其他后果的。

二、医疗缺陷的预防及报告

我院应加大对医务人员进行依法执业的教育与培训；坚持以病人为中心，加强医疗质量和服务质量管理，努力提高医疗服务技术水平，不断改进服务质量；对重度医疗缺陷、重大医疗过失行为及医疗事故应严格贯彻执行《发生重大医疗过失行为和医疗事故报告制度的规定》，实行逐级报告制度。

三、医疗缺陷的发现及判定：

（一）内部质量评价（自查）。由指定的质量监控部门或专（兼）职质量检查员、上级医生，根据《江口县人民医院病例缺陷判定标准》，进行以病例为单元的包括病历书写质量、诊断质量、治疗质量、手术质量、抢救质量、护理质量、医院感染等方面的综合质量评价（总分100分），对医疗活动中存在的医疗缺陷进行判定甄别，区分轻、中、重度，每出现1次轻度缺陷扣1分、每出现1次中度缺陷扣5分、每出现1次重度缺陷扣20分，病例得分≥90分为甲级病例、≥80分＜90分为乙级病例、＜80分为丙级病例。及时反馈、通报检查结果，有关科室负责人及缺陷病例的责任人应立即组织力量，积极采取得力措施，针对存在问题制定整改措施，进行质量改进。对于重度缺陷及丙级病例进行登记、上报，并予以分别处理。

（二）内部认定（投诉后确认）。医院成立医院医疗事故技术鉴定委员会，对引起医疗纠纷需做书面答复和协商处理的投诉缺陷、重大医疗过失行为、医疗事故争议事件按照《医疗事故处理条例》及配套文件规定的程序、标准进行判定及鉴定工作，以便对患方进行答复或作为医疗事故争议协商处理的依据。对内部质量评价时有争议的中、重度自查缺陷，由医院医疗事故技术鉴定委员会根据《江口县人民医院病例缺陷判定标准》进行认定，作为处理的依据。

（三）社会鉴定。由于医疗事故争议需要由地区、省级医学会鉴定的医疗缺陷，由规定的鉴定部门按照《医疗事故处理条例》及配套文件规定的标准、程序及构成要件进行医疗事故鉴定。被认定为医疗事故的医疗缺陷作为协商处理、行政调解、法律裁定等处理途径的依据，并作为医院内部经济处罚、行政及纪律处分的依据；未被认定为医疗事故的争议事件由医院内部质量评价部门或组织进行缺陷的判定，判定结果作为内部处理的依据。

四、医疗缺陷的处理

（一）区分缺陷造成的不良社会影响，采取相应处理措施。

对待医疗缺陷要区分自查缺陷、投诉缺陷和鉴定缺陷。医院自身内部质量评价检查发现的自查缺陷，其目的是内部监测、改进质量。自查缺陷未引起医疗纠纷，对医院的影响和后果与引起医疗纠纷的投诉缺陷及鉴定缺陷（医疗事故）对医院带来的后果和影响是不同的。引起医疗纠纷的投诉缺陷及鉴定缺陷（医疗事故）的认定或鉴定目的是为了处理纠纷争议，具有外在性的社会影响。因此，未引起医疗纠纷的自查缺陷按照内部质量管理和质量改进处理程序、规定进行处理；引起医疗纠纷的投诉缺陷按医疗投诉处理程序、规定进行处理。如果是医疗事故，按照医疗事故争议处理程序、规定进行处理。

（二）医疗事故责任人的确认。

1.直接责任人员：指责任人的行为与缺陷或病员的不良后果之间有直接的因果关系，是对缺陷或不良后果起决定作用的人员。

2.间接责任人员：指责任人的行为与缺陷或病员的不良后果之间有间接联系，是造成缺陷或不良后果的条件而不是起决定作用的人员。

3.在由复杂原因造成的缺陷或后果中，要分清主要责任人员和次要责任人员，分别根据他们在造成缺陷或不良后果过程中所起的作用，确定其所负责任的大小。4.要区分具体实施人员的直接责任与指导人员的直接责任。如果是具体实施人员受命于指导人员实施的行为，或在实施中实施人员提出过纠正意见，未被指导人员采纳而造成缺陷或不良后果的，由指导人员负主要责任。如果实施人员未向指导人员如实反映病人情况或拒绝执行指导人员的正确意见而造成缺陷或不良后果的，实施人员应负主要责任。

如果是具体实施人员提出了违反有关法规(含规章制度)的主张、做法，由于指导人员轻信并同意实施或具体实施人员明知受命于指导人员所实施的行为违反有关规章制度，但不向指导者反映，仍继续实施而造成缺陷或不良后果的，具体实施人员和指导者都要负直接责任。

5.要分清责任范围和直接责任的关系

如果缺陷责任不属于责任人员法定职责或特定义务范围，责任人对其不良后果不负直接责任。如果分工及职责不清，又无具体制度规定，则以其实际工作范围和公认的责任作为认定责任的依据。如无特殊需要，责任人员无故擅自超越职责范围进行诊疗，造成事故的，也应追究责任。

（三）医疗缺陷的行政处分和刑事责任。

1.对内部质量评价认定的自查缺陷和投诉缺陷的直接责任人员，应根据缺陷的等级、情节、本人态度和一贯表现，分别给予点名批评、通报批评、警告等行政处分。

分别为：

自查缺陷 投诉缺陷 轻度质量缺陷： —

点名批评 中度质量缺陷： 点名批评 通报批评

重度质量缺陷： 通报批评 警告处分

2.对被认定为医疗事故的直接责任人应根据事故的等级、情节、本人态度和一贯表现分别给予处理；对按规定上报的技术医疗事故，不予处理；对因违反技术操作规程、操作流程和责任引发的医疗事故分别给予下列处分：

一级医疗事故：降级1年、撤职处分；

二级医疗事故：记大过处分；

三级医疗事故：记过处分；

四级医疗事故：警告处分。

对特别严重的直接责任人移交卫生行政部门、司法部门处理。

（四）医疗缺陷的经济处罚。

对医疗缺陷的责任人、科室、科主任应根据责任程度及造成的不良后果，给予扣发当月、奖金或手术风险奖金、一次性罚款等经济处罚。分别为：

扣发奖金 一次性罚款（元）

个人

科室

科主任

个人

科室

科主任

轻度自查缺陷： —

—

—

—

—

中度自查缺陷： 当月

—

—

—

—

重度自查缺陷： 轻度投诉缺陷： 中度投诉缺陷： 重度投诉缺陷： 当月

—

—

200

—

当月

—

—

200

当月

—

当月

500

300

当季

当月

当月

800

500

200 一级医疗事故：当季、奖

当月

当月

2000

1500

800 二级医疗事故： 当季

当月

当月

1500

1000

600 三级医疗事故： 当月

—

当月

1000

800

400 四级医疗事故： 当月

—

当月

800

600

200

（五）医疗缺陷经济责任的分担。

1.引起医疗纠纷和医疗事故争议，且需要协商解决的医疗缺陷，因发生医疗费用的 减、免或赔偿行为，应根据医院实际损失由个人、科室及医院分担相应的经济责任。对于减、免的费用不足部分由个人、科室、医院按相应比例分摊，并同时处以上述的经济处罚。经济责任分担比例如下：

缺陷程度 个人承担部分 科室承担部分 医院承担部分

轻度质量缺陷： 10%

10% 80% 中度质量缺陷： 12%

15% 73% 重度质量缺陷： 15%

18% 67% 2.由医疗事故鉴定认定的医疗事故，医院应按照《医疗事故处理条例》规定的项目及标准，根据事故等级、责任程度等进行相应的赔偿，医院应承担民事责任。不足部分由个人、科室、医院按相应比例分摊，并同时处以上述的经济处罚。具体比例如下： 事故等级 个人承担部分 科室承担部分 医院承担部分

一级医疗事故： 8% 15%

77% 二级医疗事故： 10 % 18% 72% 三级医疗事故： 10% 18% 72% 四级医疗事故： 10% 20% 70%

（六）经济责任个人分担部分，每例次个人承担的最高限额为5万元，其余部分由医院承担。如果赔偿数额巨大，个人一次性支付确有困难的，可先支付二分之一或三分之一，先由医院垫付，再逐年还清。科室承担的一次性罚款和分担的经济责任，由科室风险金或奖金中支付。

（七）对于丙级病例的直接责任人、重度质量缺陷的责任人及医疗事故的责任人影响其高一级专业技术职务的有效晋升评聘1年。

（八）医疗事故的直接责任人为进修生，除按上述规定予以处罚外，还要终止其进修学习，通报其选送单位。

（九）为确保监督到位，医院要建立有关的医疗事故责任制和责任追究制。对发生医疗事故的医院主管领导和相关科室负责人，要根据有关情节追究责任。

（十）对医疗事故责任人员的行政处分，由医院院务会讨论通过，形成书面材料。

（十一）医院将实行医疗事故通报制度。每半年向全院通报一次医疗事故发生情况。

絯规定自发布之日起暂行执行三年，在执行过程中出现的问题，再由院委会研究解决。

江口县人民医院 二〇一〇年五月

江口县人民医院病例缺陷判定标准

一、病例书写缺陷

（一）重度缺陷

1.病案丢失或缺张少页，改写已出院病人的病例。

2.病史、体格检查和病程记录错误或有严重遗漏，影响到疾病的诊断、治疗、抢救。3.未经询问病史查体、主观臆断编造者。

4.住院过程中，病情变化未能及时发现而影响病人治疗，造成后果者。5.对上级医师指示医嘱未能执行或执行错误病人造成不良后果者。

6.未按规定及时完成病历。7.死亡病例无病例讨论记录。

8.核查住院病例，查对辅助检查、处置等收费与实际不符增减30.00元以上者。

（二）中度缺陷

9.对诊断及治疗有影响的一般症状、体征未于病历或描写有出入者。

10.病例书写字迹潦草难以辨认或一页中错字、漏阳性体征，延误病人的诊断治疗，但未造成病人明显伤害者。

11.未及时发现病情变化，或遗漏阳性体征，延误病人的诊断治疗，但未造成病人明显伤害者。

12.对上级医师查房、会诊、术前记录不及时，病情变化无分析者。13.未按载规定记载病程记录，住院超过30天的病人没有阶断小结者。

14.丢失检查报告单。

15.核查住院病例，查对辅助检查、处置等收费与实际不符增减10.00—30.00者。

（三）轻度缺陷

16.病例书写不规整，一页中错字、漏字、涂改超过3处，不使用医学术语超过1处。17.病例首页等医疗文件，各级医师未盖章者。18.病例各页排列顺序不符合要求者。

19.各种申请单填写项目不全，不正确者。20.各项检查报告单粘贴不整齐者。21.各项检查不及时。

22.上级医生查房不能指导病例诊断与治疗，对住院医师不能起到指导作用。23.核查住院病例，查对辅助检查、处置等收费与实际不符增减10.00元以下者。

二、诊断缺陷

（一）重度缺陷

24.主要疾病诊断错误、诊断不清、延误诊断、延长疗程、影响转归。25.非疑难病人7日内诊断不明者。26.实施诊断发生严重副损伤者。

27.丢失活检组织标本或有诊断意义手术标本，影响诊断或增加病人痛苦者。

（二）中度缺陷

28.主要疾病诊断不明确、依据不足，对治疗有一定影响但无严重后果者。29.主要诊断确定，但遗漏次要疾病或并发症的诊断，对治疗有影响者。30.医技科室重要诊断项目报告错误或检查内容回报不及时。31.鉴别诊断内容不充分、不完整。

（三）轻度缺陷

32.诊断名词未按规范书写者。33.诊断部位不明确者。

34.次要疾病诊断依据不全者。

三、治疗缺陷

（一）重度缺陷

35.主要治疗原则错误，包括治疗决定错误、关键性治疗措施错误，造成不良后果者。36.主要疾病诊断清楚，未及时确定治疗方案（包括重要会诊意见）或治疗方案未能及时执行，因而丧失治疗时机或明显延长疗程者。

37.主要疾病诊断清楚，因未及时确定治疗方案（包括重要会诊意见）或治疗方案未及时执行，因而丧失治疗时机或明显延长疗程者。

38.首选药品供应不上或药剂质量不良而影响治疗，有不良后果者。39.危重患者入院2天内无上级医师查房和具体治疗原则者。

40.超过本院、本专业，以及本院技术条件、手术分级的治疗范围造成不良后果者。

（二）中度缺陷

41.用药错误及热原反应产生的副作用，对疗效有所影响或增加病人痛苦者。42.未及时拟定治疗方案或未执行治疗措施，尚未造成不良后果者。43.护理级别与病情危重程度不符者。

（三）轻度缺陷

44.因器械使用不当，对病人有轻度伤害，如电吸、电灼、压迫性局部组织坏死等。45.用药不合理，包括少用、多用或滥用的药物，应停用、换用的药物未及时停用、换用等。

46.缺乏必要药品和药剂质量不好，对治疗有所影响，但经采取措施，无不良后果者。

四、抢救缺陷 重度缺陷

47.因强调手续、制度等，未及时抢救时机造成严重后果者。

48.因药品不全、仪器、器械发生故障及有关部门配合不利，造成不良后果者。49.与抢救有关的检查不及时或报告延迟，造成不良后果者。50.推诿病人延误治疗者。

五、手术缺陷

（一）重度缺陷

51.麻醉失误造成严重不良后果者。

52.手术错误，包括手术对象错误、手术适应症错误及术式错误。53.手术中损伤重要脏器。

54.术中违反操作规程，造成严重并发症。55.术前准备不充分，影响手术后果。

56.同一疾病因第一次手术不当造成二次手术者。

（二）中度缺陷

57.麻醉不当出现危险，经抢救转危为安，无后遗症者。58.手术操作不当，发生一般并发症，尚无不良后果者。

59.无需术前特殊准备一般病人，术前准备时间超过10天。

60.计划住院日时间过长，按疾病操作常规和疾病转归标准进行核定。

（三）轻度缺陷

61.术中止血不彻底造成皮下血肿或切口延期愈合。

62.化脓性病灶切开引流不畅，需再次扩大引流或延期治愈者。

六、院内感染缺陷

（一）重度缺陷

63.病人住院期间（非潜伏期患者）出现肝炎、伤寒、破伤风、等感染院内传染疾病和食物中毒者。

64.手术发生绿脓杆菌或厌氧菌感染者。65.肌肉注射局部化脓感染并须手术切开者。

66.因器械、敷料消毒不符合要求或与消毒隔离有关措施发生阻障，造成成批病人一般感染者。

67.因检查处置无菌处理不当，而造成泌尿系或体腔内严重感染，并有严重不良后果者。68.输血、输液造成感染者。

69.住院产妇发生产褥热者。

70.乙类法定传染病和肺结核患者未按规定进行隔离消毒，但未发生交叉感染者。

（二）中度缺陷

71.检查治疗措施无菌处理不当，造成轻度泌尿系统感染者。72.住院期间发生轻度肠炎者。

73.无菌手术切口轻度感染，致使伤口延期愈合者。74.发生输血、输液反应。

75.漏报院内感染病例，或院内感染病例未下诊断，病历无记录者。

（四）轻度缺陷

76.住院期间发生呼吸道轻度感染者。

77.护理、治疗措施、无菌操作不认真，发生局部轻度感染。78.器械、敷料等消毒不认真，未达到消毒要求，但未造成后果者。

八、护理缺陷

（一）重度缺陷

82.护理监护失误，造成严重不良后果者，如病情观察不周、失去抢求时机，仪器监护违反操作规程等。

83.不认真执行查对制度，打错针、服错药、灌错肠等造成严重不良后果者。

84.观察病人不认真，护理不周，导致昏迷、坠床、发生Ⅲ°褥疮或卧床病人自动下床，造成不良后果者。

85.擅离职守，延误护理，治疗和抢救时，造成严重后果者。

86.违反无菌技术操作，造成病人严重感染者。

87.凡需做皮试的注射药，未做皮试或批号不符即行注射，造成严重后果者。88.输液或静注外漏，造成病人严重组织坏死达3×3cm以上者。89.因交接班不认真，延误诊治、护理工作，造成严重后果者。

（二）中度缺陷

90.执行查对制度不认真，发错药，打错针，给病人增加痛苦者。91.技术操作不熟练，给病人造成痛苦。92.各种护理记录不准确，影响诊断、治疗者。

93.护理不周，发生Ⅱ°褥疮或热敷造成烫伤面积不超过体表0.2%者。94.监护失误，对引流不畅，未及时发现，影响治疗者。

95.监护失误，致使静脉输液注射外漏或静脉采血皮下淤血面积达3×3者。96.无菌技术操作不合格，病人发生轻度感染者。97.病人入院无卫生处理，无抢救措施。

（三）轻度缺陷

98.各项护理工作（基础护理、重病护理、专科护理）未过到标准要求，尚未造成后果者。医嘱执行印章空缺或不清者。

99.各种护理记录不准确，医学术语不当，项目填写不全，不签名等，但尚未造成不良影响者。

100.标本留置不及时，但尚未造成不良影响者。

101.执行查对制度不认真、打错针、发错药（一般药物）无不良后果者。102.诊前准备不好，但未影响诊断者。

江口县人民医院:医务科

时间:2010-05

第四篇：医疗用品管理规定

本公司医疗防护用品管理规定

一、为了加强和规范本单位医用防护用品的卫生管理，保证医用防护用品的安全有效，预防交叉感染，我们必须以法律、法规和有关国家卫生标准为依据，从严监管，认真负责，确保人民健康。

二、设立专门的医用防护用品管理机构或专职管理人员。

三、设专门存放医用防护用品的库房和专用消毒间，实行专人管理。制定使用保管、登记制度和消毒、清洗制度，明确责任 人员办公室保持室内空气流通。

四、库房内应配置空气消毒设施和相应的保洁设施，防护用品应做到分类存放，离墙离地，保持室内干燥、清洁。定期消毒仓库，设紫外线灯消毒，设强制通风设施。

五、设出入口放置消毒液的脚垫，湿式拖扫，喷洒消毒剂；定期对桌、椅（凳）、床头柜、门把手等物体表面消毒。

六、对医用防护用品统一采购，不得自行购制。采购部门应做好产品的索证及质量验收工作。

七、要对防护用品仔细检查，发现有破损、老化（塑料、橡胶）、质地疏松、接口脱线、或表面污秽不洁等情况时不得使用。

第五篇：医疗废物管理奖罚规定范文

医院废物管理奖罚规定

医疗废物是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接感染性、毒性以及其他危害性的废物。为加强我院的医疗废物的安全管理，切断病源性的传播途径，有效地保护环境，保障人体健康，根据《医疗废物管理条例》的精神，特制定我院医疗废物管理奖罚规定。

1、各科护士长及医院确定的人员为本部门医疗废物管理责任人。

一、奖励

(一)在市、县两级卫生行政部门组织的医疗废物管理专项检查中受到表扬的科室或个人，根据不同情况给予100-200元奖励。

(二)凡在医院医疗废物检查中一个月无违规的奖励科室100元。

二、惩罚：

(一)医疗废物管理有关资料登记不齐全，或消毒灭菌记录登记不全的，按每项处罚相关责任人5元；登记簿丢失的处罚相关责任人100元

(二)不按规定对使用过的注射器、输液器进行毁型的，按每个罚款5元。

(三)生活垃圾中发现医疗废物，罚款责任科室20元。

(四)破碎的安瓶、使用过的针头，没按规定放在锐器盒中，发现一起处罚相关责任人10元。

(五)医疗废物中发现生活垃圾，罚款责任科室20元。

(六)医疗废物未按要求按时送到暂存处，乱扔乱放罚款责任科室20元。(七)致使医疗废物流失的，罚款责任科室1000元。

(八)在科室管辖区域内发现散落的棉签等医疗废物，每个罚款2元。(九)不按医疗废物分类混放医疗废物的，罚款责任科室10元。

(十)将不属医疗废物的玻璃瓶等放置到医疗废物暂存处，罚款责任科室20元。(十一)承装医疗废物容器不按规定粘贴标识，按每次处罚相关责任人2元。(十二)医疗废物焚烧处不得散落医疗废物，发现一起处罚责任人5元。(十三)医疗废物包装严紧不得散漏，发现一起散漏的处罚5元。

(十四)县级以上各项医疗废物检查的罚款，直接罚款到责任科室或责任人。