铁路货运改革的实践与思考探讨

第一篇：铁路货运改革的实践与思考探讨

铁路货运改革的实践与思考探讨

摘要：随着我国经济的快速发展，以及贸易全球化脚步的加快，交通流量以及货运量也在日益增大，但是我国的铁路货运服务与社会主义市场的需求存在着较大的差距，显然已经难以满足时代发展的要求了，所以推行铁路货运改革已经是大势所趋。笔者根据我国铁路货运的现状，指出铁路货运实行改革的原因，并就如何进行改革提出相应的意见与措施。

关键词：铁路货运；改革；探讨

前言：为了缩小铁路货运服务与社会主义市场的需求的差距，使其能够满足时代发展的要求，我国铁路总公司自去年6月份就开始强调铁路货运要进行内部组织与外部运行的双重改革。内部组织方面：要求领导干部与普通职工一样，主动上门向客户提供服务，随叫随到，服务热情，严格规范铁路货运的收费标准，简化铁路货运的办事程序，为客户提供各方面的便利；外部运行方面：要求铁路货运部门必须积极参与市场的竞争，防止出现一家独大的局面。货物的运输方向也要由全方位物流承运转变，不再单纯地以运输大宗货物为主，生产模式与与社会主义市经济相适应，提高工作效率3。这两大方面的改革，有助于我国铁路货运真正迈进市场，走向现代化，为社会、为货主提供更可靠、更便捷的服务，提高我国铁路货运在亚洲市场，乃至世界市场竞争力。

1.实行铁路货运改革的原因

1.1在以前的铁路货运运行过程当中，存在着一个很大的弊端，那就是乱收费问题。这种恶性问题的存在，直接导致了货主的运输成本的增加，不利于铁路货运事业的发展。为了杜绝上述不良现象的泛滥，必须要进行铁路货运改革，贯彻落实国家运价政策，明确收费标准，规范收费程序，保证所有货物都明码实价。

1.2运输手续的繁琐直接导致了客户时间成本的增加，所以铁路货运的受理方式必须要实行多样化。开通电子商务平台，开通货运站服务热线，提供多种现代化手段满足运输要求，简化铁路货运的受理程序，降低客户的时间成本，提高铁路部门的工作效率，树立良好的社会口碑，提升服务质量，以期为客户提供更加便捷的服务。

1.3为了改善以往货物过分积压的情况，提升铁路货运对社会主义市场的适应能力，提高铁路货运的运输效率，必须要实行铁路货运改革，实行“实货制”，制定运输计划的时候要以客户的实际需要以及意愿为依据，确保货物能够即到即运，提升铁路运输这一公共资源的使用效率，减少运输过程中对托运货物的人为干预，保证货物的安全以及货主的隐私。

1.4实行铁路货运改革客观上可以促进铁路部门内部人员的配合，提高工作默契，分工合作。市场营销与运输组织相结合，在提高铁路部门的社会口碑与社会影响力的同时，加强铁路运输各方面的硬实力，确保铁路运输全过程都在高效性、安全性的范围内进行。

1.5铁路作为传统的大流量的运输方式，现在已经逐步被效率更加高的航空运输，荷载量更加大的水路运输所超越，为了扭转这种局面，必须实行铁路货运改革，以期增强铁路货运的服务能力与揽货运货能力，对符合要求的客户所提出的接取送达的要求，铁路部门在能力范围之内应尽力满足，使铁路货运尽快融入市场，转型为现代物流形式。

2铁路货运改革的具体措施

2.1加强站段营销能力，形成站段营销模式

加强站段营销能力，形成科学合理的站段营销模式，关键在于引进专业技能过硬，专业素养过关的市场营销专业人才，改变从前固有的市场营销方式，建立营销业绩奖励制度。虽然在铁路货运改革实行之前，铁路部门内部也拥有自己的营销队伍，但是这些营销人员大多数都是由铁路运输的技术人员转型而来的，这样的营销队伍，实际营销经验不足，营销理念有所缺失，与高速发展的市场营销已经严重脱节，难以满足铁路货运的市场营销需求。

市场营销方式的落后，直接导致站段营销能力不足，站段营销目的不明确的不良后果，营销人员人浮于事，缺乏工作热情，两者之间产生恶性循环，不利于铁路货运改革的实行1。因此，必须要建立相应的营销奖励制度，激发营销人员的工作热情，提高铁路货运的货物流量。

2.2缩小铁路服务与市场要求之间的差距

由于铁路内部各部门长期处于“各自为政”的状态之下，疏于沟通交流，协调合作，直接导致铁路货运服务能力低下，难以满足市场的需求，所以必须要提高铁路内部各部门的协调合作意识，杜绝违规操作货物运输工序、野蛮装卸造成货物损坏、甚至是货物丢失等不良现象，适应市场发展的快节奏。

此外，铁路货运服务网络残缺同样是造成铁路服务于市场脱节的重要原因，为了缩小铁路服务与市场要求之间的差距，必须要建立完善的、健全的铁路货运服务网络，在各地建立办事点，以点带面，点面结合，扩大铁路货运服务的覆盖范围，提高服务质量，在经济效益与社会效益之间寻找正确的平衡点，以期早日缩小铁路服务与市场要求之间的差距2。

2.3建立价格浮动体制

铁路货运价格在明码实价的前提下，不应该是一成不变的，而是应该在科学的市场调查的基础上，根据具体的分析数据，同时参照空运，公路运输等运输方式的市场价格，合理调整铁路货运的实时价格，在争取经济效益最大的同时，可以加快与市场接轨的步伐，满足现代物流市场的要求4。

3.结语

总而言之，铁路运输是我国运输结构的重要组成部分，加快铁路货运改革，有助于加快我国货物的流通速度，促进我国经济的发展，提高社会的生产能力以及人们的生活水平。

参考文献：

[1]骈文波.铁路货运营销售管理模式多角度研究[D].西南交通大学,2006.[2]王磊.我国铁路货运改革战略定位研究[D].北京交通大学,2007.[3]徐化龙.铁路货运发展策略研究[D].西南交通大学,2007.[4]周荷芳.铁路体制改革若干问题的研究[D].西南交通大学,2002.

第二篇：浅谈铁路货运组织改革

浅谈铁路货运组织改革

这次改革是铁路运输经营管理深层次的变革，带来经营方式和利益格局的深刻调整，是铁路全面走向市场的改革。要求铁路职工实现“四个转变”的思想自觉和行动自觉。一是铁路货物运输要从以大宗货物为主的货物运输向全方位物流承运转变；二是铁路运输组织要由按计划组织运输的生产模式向与市场经济相适应的生产经营模式转变；三是铁路干部职工要由坐等客户上门向主动服务、上门服务转变；四是工作方式方法要由传统习惯向提高效能的方向转变。

这次货运组织改革的主要内容包括：一是改革货运受理方式，简化手续，拓宽渠道，敞开受理，随到随办；二是改革运输组织方式，根据客户的运输需求编制运输计划；三是清理规范货运收费；四是大力发展铁路“门到门”全程物流服务，实行全程“一口价”收费，推动铁路货运加速向现代物流转变。总公司向广大客户作出“简化受理、随到随办、规范收费、热情服务”的四句话承诺。

太原铁路局将运输、货运、经营开发处、调度所的货工、货计、运条运价、装卸管理、物流及价格管理、货调等岗位相关业务职能划入原路局货运服务中心，组建为路局货运营销中心。主要职能是：按照总公司和路局货运改革思路、目标和工作要求，以提升前店受理能力和后厂组织能力为核

心，负责全局货运市场分析、营销策略制订、产品设计开发、大宗物资运输产品销售；负责运输物流需求订单受理，客户资料管理，提供客户延伸服务，追踪订单及投诉处臵进展情况；负责根据订单需求，编制运输计划，协调运力资源，监控计划执行情况；负责物流业务发展规划、营销策略和生产组织；负责运输效益分析及成本支出，研究运价调整浮动策略，公布一口价清算等相关收费标准和项目；负责电子支付、货票系统管理；负责产品服务质量管理、保价理赔；负责装卸管理、运输条件审批、场站管理和相关货运标准制度；负责健全完善货运电子商务平台系统及相关功能等。

路局货运营销中心设主任一名，常务副主任二名，副主任四名。下设市场策划部、客户服务部、营销计划部、物流管理部、运价管理部、质量管理部、技术保障部七个部门。

针对站段生产实际情况，将各站段既有相关业务职能划入货运营销中心，在11个车务站段(含太原站)和孝柳公司分别设臵货运营销中心。

原平货运营销中心设主任一名，副主任三名。下设客户营销部、技术安全部、物流服务部、装卸管理部四个部门。

车务段下设各货运业务办理站成立以主管站长为组长，有关人员为成员的货运营销网点。负责订单受理，货运产品的宣传、销售，回答客户对货运产品的相关咨询，信息反馈。负责核实订单需求和运输条件，按流程办理有关手续，核实

货源，掌握订单全过程；负责收集客户有关货运信息，受理客户的投诉；接受站段货运营销中心对口管理部门的业务指导，并按规定和要求完成有关工作；负责建立完善一对一或一对多的发运户服务，加强与客户的沟通协调，积极反馈信息，最大限度方便客户，不断提高铁路货运服务质量和市场竞争力。

路局货运营销中心建立运力保障制度。对大宗稳定货物（我公司属于大宗稳定白货，已和路局营销中心签订了发运协议），根据协议，有预见性地配臵运力。一是提前纳入月计划。与客户提前沟通，将、季度或阶段协议运量分劈到月，以客户需求为基础编制月度计划，逐月落实协议。二是按旬排定装车方案。根据客户需求及核实的货源编制旬日历装车方案，提前落实运力，稳定需求。三是日常组织兑现。日常按旬方案组织均衡装车、有序运输，保障客户实货需求。路局货运营销中心、调度所负责组织各直属站、车务段兑现货运旬日历装车方案。实行计算机自动配臵，阳光操作，减少人工干预。日计划原则上必须兑现货运旬日历装车方案。

按照中国铁路总公司要求太原铁路局全面开展货物门到门运输服务。把门到站、站到站、站到门运输都作为铁路货物运输的组成部分，按照门到门运输、一体化管理的要求，对外实行一条龙服务、一个部门管理、一个窗口受理、一口价收费、一张货票核收、一本账核算、一套系统控制。铁路

门到门运输“一口价”是指货物从托运人指定上门取货地点装车开始、接运至发站、运输至到站、送达卸货至收货人指定到门收货地点止的全过程运输服务中发生的费用。包括与国铁办理直通的合资、地方铁路的到收运费、发站装卸费等杂费和到站装卸费等杂费。

我公司现在实行的是站到站运输，是属于门到门运输中的一段。即去掉了前面的短倒、装车、取送车作业和后面的卸车、短倒。

门到门“一口价”包括门到门运输服务全过程中按规定收取的所有费用。包含运费、铁路建设基金、电气化附加费、特定线路运费、特定加价运费和发站实际发生的接取送达费、取送车费、装卸费、抑尘费、保价费、集装箱使用费、货车篷布使用费、D型长大货物车使用费、押运人乘车费、集装箱延期使用费、装载加固材料费等杂费，以及到站发生的装卸费、取送车费、接取送达费、翻卸车维检费等杂费。其中，上门装卸货物、两端的接取送达、车站货场的装载加固材料、保价运输等服务由托运人自愿选择，按规定收取相应费用。另：在选择门到站运输或站到站运输时，托运人和收货人因购销合同约定的权利义务，在运单托运人记载事项栏载明时，可不收取到站发生的装卸费、取送车费和翻卸车维检费，在货票记事栏记载“托运人不支付到站杂费”。

路局制定了“门到门一口价的监督检查”办法

1.各车站及货运服务、物流服务、货运代办等网点，均应将铁路局、合资铁路公司、地方铁路公司确定的收费项目和收费标准在营业和服务场所公布，根据所提供的服务内容收取费用。除公布的外，门到门运输不准收取其他费用，坚决执行“四不准”原则：不准超标准收费，不准强制提供服务、强行收费，不准少服务多收费和不服务只收费，不准错收、漏收、少收门到门各环节产生的实际费用。

2.违反本实施细则的规定，在门到门一口价外收取其他费用的，托运人或收货人有权拒绝支付，并可向12306网站、12306语音电话、车站货运营业厅（室）、区域货运营销中心等部门投诉。

3.铁路局货运、收入、路风等部门将加大监督检查力度，对检查发现和举报查实的违规收费行为，要一查到底、从严处理，并追究单位领导责任。

铁路总公司这次货运改革就是要和公路抢生意，增加铁路收入，抱着西瓜捡芝麻，抓大不放小，这样才有了大力提倡门到门业务，把铁路运输涉及到的各个节点都归纳进服务范围，上门取货，到站后送货上门等，并且相应提高了装卸费率，总费用有向公路看齐的趋势。想要改变社会上对“铁老大”一些负面影响，这样才有了“我要发货”，一个窗口受理，一条龙服务，最大限度方便客户之说，树立铁路服务性行业的正面形象等。规范收费，避免以前的名目繁多的收

费项目，现在实行一口价收费、一张货票核收，统一在装车站把能想到的费用都核收。

铁路货运改革是大趋势，我们只能积极适应，不能抵制。日常工作中要认真比对，查找问题，出现问题要及时作出应对，遇到不合理收费项目多沟通协调，最大化地为我公司创造效益。铁路货运改革对铁路来说也是新东西，会有一段时间的磨合期，这段时间内肯定会出现衔接、配合、调试方面的问题，只要我们多学习、多请教、勤协调就会很好解决。比如四月份12306电子商务平台运行时我们遇到了不少问题：计划报不上去、系统里起重设备无、单包重量最大200kg、危化品液碱未转入注册信息、到站不接收氧化铝、到站专用线不匹配、运货五申报不到路局、计划批复查不到、旬方案报不了、运单不能打印等问题，在当时感觉到是那么的艰难，都说不如以前的系统，心里就产生抵制情绪。后来经过积极地协调，用心地学习研究，一项一项解决掉适应后，就感觉到新系统的方便实用功能强大等好处。现在新系统还在调试、修改、升级，还会出现这样那样的问题，我们要用一颗探索求知的心去研究、去沟通、去协调，所有问题都会很快解决，我们要有这样的信心和勇气。

铁路的创收和我公司的降本增效是个矛盾，铁路总公司有指导性政策，承诺“一口价”，不允许乱收费，但下面车务段为了自身利益，执行起来会有变化，我们在吃透政策的

前提下，多和车务段沟通，在不影响发运量的情况下求同存异，多想办法，寻找变通，做到公司利益最大化。

经过2个多月的磨合，我公司铁路运输主要存在以下问题：

一、车务段要求收取代理费的问题。

二、车务段要求购买其加固材料问题。

三、61吨车收费和装车方案不一致的多收费问题。

四、电子货物运单不能添加内容的问题。以上问题正在积极协调，寻找解决办法。

郭晋强 2013年6月23日

第三篇：铁路货运改革调研报告

铁路货运改革调研报告

铁路货运组织改革最近有大动作，据说这次改革势大力沉，“试水”之深前所未有。近年，铁路建设突飞猛进，客运增幅明显，但货运却不如人意，甚至可用“每况愈下”来形容。这里，有受宏观经济下行压力的影响，而就社会运输总量稳中有升的走势看，铁路货运市场萎缩不能全部归罪于外部环境，其特殊的经营管理机制显然已不适应当前市场经济发展的需要。

铁路货运市场的“冷和热”，历来是国民经济发展的一个“晴雨表”，国务院总理李克强在今年“两会”谈及经济运行三大指标，首先提到的就是铁路货运量。可见，铁路货运对于国民经济之重要。

然而，重要不代表铁路在我国综合交通运输体系中仍具垄断性和唯一性，民航货运业的发展，蜘蛛网式的高速公路建设，以及互联网“电商”崛起，如雨后春笋般涌现的各类物流公司，已大大挤压了铁路货运的市场空间，而这其中，有的是铁路自己放弃的，有的是别人抢占的。如果，铁路始终“踩着不变的步伐”，无疑将面临更大的挑战。

货运改革之前，铁路货运市场主要面临着这样几个问题：

1、铁路货运系统的服务意识有待加强。这是因为在计划经济时代，铁路货运长期处于优势地位，不用自己找货源，而是由货主来申报、请求车皮，这种思维方式在过去供小于求的情况下自然不成问题，但随着公路等货物运输方式日渐兴起，公路运输具有快捷、方便、及时等优势，相比之下部分货主就会倾向于选择公路而放弃铁路，导致铁路货运份额不断降低。

2、铁路货运在时效性上不能很好的满足客户需求。这是因为在运输系统上，需要先满足客运再满足货运，有时为了给旅客列车让道，一趟货运列车往往需要等待几小时甚至十几小时，这就不能满足对货物到达时间有较高要求的客户需求了。

3、货运管理不够透明。铁路货运最大的优势是价格低廉，然而过去铁路货运收费杂碎，环节多，不透明的收费多，运一车皮货物需要交纳各种杂费，名义上的货运运价偏低，但是实际上收取的总价并不见得低，大大抵消了铁路的运输价格优势。

4、客户申请货运方式较复杂。对于客户来说，能简单便捷的申请送货可以使客户工作效率提高，而铁路货运在有需求时想要申请铁路货运的手续较多交杂，与其他物流方式的申请程序相比就显得十分繁琐了。

货运改革之后，铁路总公司向客户作出了“简化受理、随到随办、规范收费、热情服务”的承诺。改革后，铁路货运受理手续大大简化，取消了货运计划申报、请求车、承认车等繁杂手续；受理渠道也大为拓宽，客户可以选择电话、12306网站和营业所直接办理等5种形式联系发货；同时，随到随办，大力发展铁路“门到门”程物流服务，收费也将实行“一口报价、一张货票核收”。

据悉，铁路这次货运组织改革的主要内容，可以用九个字来概括，即实货制、“简快好”、一口价。目标实现“六个转变”：一是由客户找我办向为我帮客户办的转变；二是由柜台式办理到网络化办理的转变；三是由多部门管理向一体化管理的转变；四是由能力紧缺型向能力满足型的转变；五是由主业、多元分开办到合并一起办的转变；六是由多头收费向“一口价”的转变。

上述改革，说白了，就是要让货主到铁路切实感觉到“程序更简便，取送更快捷，价格更实惠”，让铁路货运业重现活力。因此，在现代物流业日趋发达完善的今日，铁路货运改革这次“大破大立”的艰难转身，或具“颠覆性”意义，虽不算早，但也不算太晚。接下来的问题是，体制机制的转换，经营流程的再造，能否经受市场的检验，体现改革的成效。这次货运组织改革意义重大，为铁路走向市场化奠定了坚实的基础，也是铁路管理体制和运行机制能不能适应市场的一个关键。在铁路运输中，货物运输能够充分体现铁路运输的特点和整体水平，通过改革货运组织方式，可以推动铁路运输组织由内部生产型向市场导向

型转变，并以此为突破口，推动铁路运输整体改革，加快建立符合市场经济要求的铁路运输管理体制和运行机制，提高运输质量和效益。从这个意义上说，抓住货运组织改革这个“牛鼻子，就抓住了转变铁路发展方式的关键环节，就能够在转变铁路发展方式上迈出实质性步伐。推进铁路货运组织改革，是铁路更好地服务经济社会发展和人民群众的重要举措。为经济社会发展和人民群众服务是铁路的本质属性，也是检验铁路改革成效的重要标准。

但是，改革不是剪一根辫子、喊两声“革命”就可以轻易完成的，尤其对于铁路这样一个“航母型”的超级企业，其改革成功与否，是铁路这次政企分开的一个重要“风向标”，难度和压力不容小觑，必须要有“主动适应”、“自我革命”的决心，必须要有“釜底抽薪”、“壮士断腕”的勇气，从目前掌握信息看，铁路这回确实“豁出去了”，对此，我们有理由抱有“谨慎的乐观”。

期待铁路货运改革的成功，还不仅仅是希望铁路多几车货物，多一些效益。更大的意义在于，通过铁路货运组织改革的“一池春水”，来搅活整体的物流市场，带动更高效、更有序的运输市场竞争，促进国家现代物流业的科学发展，而最终给社会、给老百姓带来更多更大的方便。因此，这也正是国家对铁路改革所期待成功的良好开始。

第四篇：我谈铁路货运改革

铁路货运组织改革

充分体现了“人民铁路为人民”的宗旨

近日，铁路的货运组织改革工作，受到了社会各个方面的广泛关注，而推动货运组织改革是现如今铁路更好地服务于社会发展和人民群众的重要举措，我认为它是一件利国利民的好事。

铁路货运组织的此次改革，随着货运组织管理权力的变化，一定会改变现有的货物运输管理模式，在提高效率方面都有着重大意义。在货物运输上，随到随运和规范服务等诸多方面都会起到积极的推动作用，我认为这次货运组织改革是迈出了成功的第一步，它一定会推动铁路产业快速发展。

此次改革所有的出发点和落脚点都是以客户为中心的，在为民服务的同时，也推动了运输企业公平的竞争。铁路改革把运输企业推向市场，带来的必将是企业的发展进步。是铁路实现转变服务理念迈出的重要一步，也必将会加快铁路的前进的步伐。

这次改革将会推出以网上受理、“实货制”运输、全程物流服务为重点的货运组织改革，这样老百姓可以通过铁路运货，将享受到网上办理、手续办理方便，而且是随到随办。这就充分体现出了“人民铁路为人民”的宗旨。此次改革的这一系列举措，必将推动铁路加快走向市场的步伐，使铁路更加好的服务于社会，此次改革后铁路企业的大好前景势不可挡。

包头电子车间金 慧

2013年5月15日

第五篇：铁路货运系统实践总结

实

践

总

结

实践人：刘立伟 2016年6月20日

一、实践地点

包头货运中心

二、实践时间

2016年6月1日至6月11日

三、实践目标

1.审核货物运输订单、运单及附属资料等装车作业。2.确定卸车计划等卸车作业。

3.按规定拍发货运事故速报等事故处理。4.识别起重吊运指挥信号等装卸知识。5.现代物流相关知识。

四、实践过程

根据局职教处《关于职工培训基地专职教师到基层站段现场实践的通知》精神，同时为了加强自身的业务能力和实作技能，加快知识更新，积极适应现场新技术、新设备、新知识对职教工作的要求，我按照文件要求前往包头货运中心进行了10天的现场实践，现将实践流程简要总结如下：

包头货运中心是在整合原包头华通物流集团公司的5家物流企业和包头地区的3个车务站段的货运业务以及呼铁环

概论》、《库存与仓储》两本书拿出来进行了简单的复习，以确保自己对现代物流的定义、基本功能、各个作业流程有了一个简单的理论基础认识，同时在实践过程中能能够发现自身问题，并有着重的进行学习。那么这次我也带着对现代铁路货运物流的诸多疑问来到了包东货场。1.服务意识转变

曾经由于我国铁路长期实行政企合一的体制和“大一统”的经营管理模式，加上自身具有的行业特点，所以对待货主的服务态度略显滞后；但是随着运输市场竞争的日益激烈，原有的价值体系已经不能适应目前市场竞争的需要，货运中心也实施“以客户为中心，以服务求发展”的经营策略，全面掌握、分析客户对运输业务的需求情况，及时对市场变化和需求做出反应。这一点从我在货票大厅窗口实习的几天当中也有着深刻的体验，以前也听说过，铁路发车皮难、批计划难、找关系更难，但是现在货运中心积极的掌握不同类型客户特征，也不断的开发满足客户需求的运输产品，为客户提供优质个性化的服务，优化了客户关系，同时增强竞争优势，在这几天当中，不管是什么样的客户，要发送什么样的货物，营业员首先都是笑脸相迎，同时也积极的根据客户发送的货物为客户制定最经济、最便捷的方案，以使更多的客户认同企业提供的运输产品和服务，为客户创造价值，同时实现企业自身的价值。

面向一个的崭新课题。那么我虽然不是在货运系统工作，但铁路货运系统所产生的价值与我与铁路局的每一个人都是密不可分的，那么作为职教系统的一员我们也应该思考，如何通过对铁路运输系统的职工制定怎么的培训需求才能应对当前传统的运输系统向现代物流系统转型，我认为最重要的是引进现代物流理念，使企业领导及员工从理论与实践结合的高度深刻认识铁路运输企业向现代物流拓展的必要性和可行性，正确确定铁路运输企业发展现代物流的市场定位。在此基础上，铁路运输企业才能根据所在地区的市场环境及企业自身的客观条件，科学的制定其发展现代物流的长远战略规划与实施对策。

短短的10天实践时间并不能让我真正学到可以直接用得到的知识，我认为这10天的实践就是一个让我开拓眼的好机会，通过这10天的实践我也能够将以前所学到的专业知识理论与实际有所结合,也找出了理论中所存在的不同点，甚至对于一些问题能够提出自己的一些观点。同时让我们对铁路的货运系统运营状况有一个整体的了解，提高我的综合素质也为今后的培训工作积累了非常好的经验。