新形势下抓好公安队伍建设的几点设想

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第一篇:新形势下抓好公安队伍建设的几点设想

新形势下抓好公安队伍建设的几点设想

队伍建设是一项长期的、艰巨的系统工程。目前公安队伍不时发生一些违法违纪的案件,从一个侧面充分说明了队伍建设的长期性、艰巨性,告诫我们队伍建设一刻都不放松。当前,全市公安民警克服警力不足、经费紧张、装备落后、任务繁重等困难,攻坚克难,屡破大案,取得了较为显著的成绩,整个队伍呈现出昂扬向上的良好精神风貌。但不容忽视,公安队伍建设面临一些新形势,也存在一些客观因素制约公安队伍建设。

公安队伍建设当前在面临新形势的条件下仍存在一些问题:严峻的治安形势对公安队伍建设提出了新的挑战。依法治国的进程对公安队伍建设的要求越来越高。设立科学的公安队伍管理机制任重道远。公安队伍建设在统筹协调、全面发展方面存在一定的差距。保障机制滞后制约了公安队伍建设的顺利进行。

1、抓好队伍建设,首先必须加强思想政治建设,打牢执法为民的思想根基。面对新的形势和任务,公安机关要高度重视思想政治工作,始终把政治建警放在首位,确保这支队伍政治上永远合格。坚持政治建警,首当其冲的是要抓好政治理论学习。

2、加强领导班子自身建设,还要努力建设过硬班子。

一是要讲政治、讲大局,把思想政治建设放在班子建设的首位。二是要开拓创新,做事业发展的带头人。三是要襟怀坦荡,珍视团结。四是要树立良好警风,做到廉洁勤政。五是要严格落实各项制度,规范领导班子建设。

3、完善公安教育训练机制,不断提升公安民警的综合素质。民警在执法工作中存在的一些偏差和违规违法问题,大多数是由于素质不高造成的,民警素质不高也是制约公安队伍建设和公安工作发展的“瓶颈”。一是要切实严把“进口”关,从源头上保证公安队伍的基本素质。二是要加强民警的基本功训练和实战训练。要将教育培训与民警的晋职晋衔结合起来,针对不同警种、不同层次,制定并落实针对性、实用性的培训方案,采取聘请业务骨干、专业教师授课,提高培训的品位和层次。教育培训要着眼于实战需要,做到学以致用,提高民警的实战本领。

4、统一公安队伍的纪律要求,建立配套完善的管理监督制度。解决公安队伍存在的问题,一是要必须严格管理,严格教育。二是要严格监督,严肃法纪。三是要在从严治警的同时,坚持依法治警。四是要建立健全考核机制,激发民警积极向上的内在动力。

5、建立配套完善的警务保障机制,落实从优待警的相关措施。一是要在民警的政治待遇上多给予考虑。二是要抓好“保障”工程。三是要抓好“维权”工程。民警及家属在工作和日常生活中被侵权的事件累有发生,以往处理类似问题,由于担心群众误解,多数情况是不了了之,导致一些民警在执法活动中畏手畏脚,不仅挫伤了民警的工作积极性,而且直接影响了执法的权威性。为此,要将维权工作纳入公安工作的议事日程,使维权工作有人管、有人抓、有人办。四是要抓好“解困”工程。要帮助民警解决家属“就业难”、“子女教育难”的实际困难。在帮助解决无业家属和待业子女就业问题上,要关心、操心,利用一切可利用的资源,多渠道做好工作。

6、加强警察公共关系建设,塑造良好形象。一是要加强公安机关内部公共关系建设。二是要加强与外部的沟通联系。三是要加强公安宣传工作,巩固扩大宣传阵地,不断提高公安宣传工作的覆盖面和社会影响力。充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传播工具,介绍公安工作情况,推行警务公开,促进公安机关、公安民警与公众之间的相互了解,使公安工作真正得到社会公众的理解和支持。四是要严格执行“五条禁令”。持之以恒地抓好公安部、省厅及市局各项警纪警规的落实,健全各种执勤执法规范,从最基本的行为准则抓起,加强养成教育,形成公安队伍良好的职业风范。

第二篇:浅谈新形势下应如何抓好交警队伍建设

浅谈新形势下应如何抓好交警队伍建设

我国已进入了全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设的新阶段。特别是十七大的胜利召开,高举中国特色社会主义伟大旗帜,准确把握时代特征,科学判断我们党所处的历史方位,对全面建设小康社会提出了新的要求,进一步丰富和完善了我们党和国家到2020年的奋斗目标,提出了一系列新观点、新概括、新举措,描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向,指引和鼓舞亿万人民奋力开创中国特色社会主义事业新局面。在新的形势下,作为基层公安交警部门,必须以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以人为本,求实创新,切实加强交警队伍建设,努力建设一支大局观念鲜明、执法公正文明、自身清正廉明的高素质专业化的公安交警队伍,以适应公安交通管理工作的需要。

一、加强领导班子建设,是抓好交警队伍建设的关键

领导班子建设是队伍建设的核心,只有优秀的班子,才能带出优秀的队伍,开创一流的业绩。

(一)加强政治理论和业务学习,提高领导班子成员的自身素质。一是要坚持政治理论学习,增强政治上的坚定性。只有理论上的坚定,才有政治上的坚定,要使政治学习形成制度,做到人员,内容,时间三落实。要认真学习马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和十七大重要报告,用科学的理论武装头脑。二是要坚持业务锻炼,认真学习相关业务知识,法律知识和科技知识,在具体的执法实践中锻炼自已的业务水平和能力。三是要在班子成员中深入开展党性党风党纪教育,增强班子成员的政治敏锐性和廉洁自律的自觉性。四是注意组织学习交流与考察,通过学习兄弟单位的先进经验,开阔眼界,拓宽思路,不断提高班子成员的领导能力和决策水平。

(二)加强民主集中制建设,提高班子的整体效能。要搞好民主集中制建设,必须做到“三坚持,三发扬”。一是坚持党组议事规则,发扬批评与自我批评的优良作风。二是坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,发扬实事求是和密切联系群众的优良作风。重大事项应当在深入调查研究的基础上,经过班子集体讨论决定,党组会一旦形成决议,必须坚决执行,班子成员各自做好分管的工作,不越权处理事情,不相互拆台。三是坚持团结,发扬谦虚谨慎,团结友爱的优良品质,班子成员之间,要讲友谊,讲风格,讲党性,多通气,多商量,多谈心。

(三)加强廉政与作风建设,充分发挥班子的表率作用。领导班子成员要在工作上,生活上对自己严格要求,率先垂范。打铁先要自身硬,要求别人做到的,自己首先做到,而禁止别人做的,自己坚决不做,要耐得住艰苦,顶得住歪理,抗得住诱惑,守得住小节,永远保持奋斗的锐气,时刻以实际行动为全体民警做出表率。

二、努力提高民警的综合素质,是搞好交警队伍建设的基础

加强队伍建设重在提高队伍素质,提高队伍素质的关键在于加强教育培训。全面实施素质工程,建设高素质专业化的交警队伍,是新时期进一步加强交警队伍建设的必由之路。交警机关加强队伍建设,必须坚持“以人为本,强化教育”,通过各种有效措施或途径,系统教育熏陶民警,不断丰富提高民警的思想、作风、纪律和业务素质,从而全面提高交警队伍的整体素质。具体应从以下几方面加强教育:

(一)狠抓思想政治教育,努力提高交警队伍的政治素质。交警队伍必须大力改进和切实加强思想政治教育,坚持用马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想来武装民警头脑,树立科学的世界观和人生观;坚持搞好科学发展观学习以及交警内部“执法为民、反对特权思想”主题教育,树立交警工作受党领导,为党服务的根本方向;坚持用全心全意为人民服务的宗旨,教育民警自觉接受党委、政府和广大人民群众的监督,争做人民满意的交警,争创人民满意的队伍。通过思想政治教育,使广大民警产生向心力,凝聚力,保证党的各项政策和法律法规能够迅速有效正确地得以贯彻和实施。

(二)加强交警职业道德,作风和纪律教育,培养道德高尚,作风过硬,纪律严明的交警队伍。一是教育民警树立与发展社会主义市场经济和建设社会主义法治国家相适应的交警职业道德,增强民警的职业责任感和历史使命感。在新的形势和任务面前,加强交警职业道德素质教育具有必要性和紧迫性,必须通过教育,提高广大民警对交警职业道德的认识,培养高尚的交警职业道德情感,养成良好的交警职业道德习惯。二是教育民警遵守职业纪律,增强交警队伍整体战斗力,防止腐败。只有加强交警职业纪律教育,才能使交警干警养成“正人必先正已”的行为习惯,树立“廉洁从警,公正执法”的观念,也只有纪律严明,才能使交警队伍在思想上,行动上保持一致,才能使交警队伍保持战斗力和凝聚力。

(三)加强专业培训,努力提高交警队伍的业务素质。交警人员的业务素质高低,直接决定着整个交警队伍执法水平的高低。只有通过交警人员业务素质教育,才能培养造就一支法律精通,业务娴熟,技术过硬的专业化交警队伍。为此,一要大力开展业务培训,岗位练兵,提高民警的执法水平和实际工作能力。对业务部门和综合部门人员,采取任职培训,晋升培训,岗位培训和专业技能培训等多种形式有计划分期分批培训。广泛开展岗位练兵和技能竞赛,培养一批岗位专业能手。二要大力开展学历教育和继续教育,努力造就一批专家型,复合型人才。三要强化科技培训,把提高科技素质作为提高队伍业务素质的重要环节来抓,有计划地组织学习现代科技知识,提高民警运用高科技手段与违法犯罪作斗争的能力,提高执法效率和快速反应能力。

三、创新管理机制,是加强交警队伍建设的有效保障

创新管理机制,是交警制度改革的一项重要内容。实践证明,不断创新交警队伍管理机制,向管理要战斗力,向管理要质量,向管理要效率,是新形势下加强交警机关队伍建设的重要途径。

(一)深化人事制度改革,形成公开竞岗选聘的用人机制。推行中层干部竞争上岗,一般干部双向选择制度,从而逐步形成“能者上,庸者下,功者奖,过者罚,劣者出”的竞争激励机制,切实创造一种让优秀人才脱颖而出的用人环境,最大限度地调动民警干事创业的积极性。

(二)实行目标责任奖惩机制,提高民警工作效率。一是签订目标责任书,量化分解工作内容,充分发挥民警的工作积极性和责任感。二是制定相应的目标奖惩机制,实行目标动态管理,严格考核,兑现奖惩,将目标责任与奖金发放,干部任免相挂钩,建立奖罚分明的目标激励机制。对工作表现好成绩突出的人员,要给予表扬和奖励,对那些不负责任,给工作造成损失的人员,给予扣发奖金,免职等处罚。

(三)健全监督制约机制,加大廉政建设力度。一是健全廉政规章制度,形成廉政建设规范化机制。针对廉政工作中出现的新情况,新问题,及时修改补充廉政规定与工作纪律,做到用制度规范人,用纪律约束人。二是健全监督制约网络。完善与人大代表联系制度,自觉接受人大及其常委会监督;健全群众性监督网络,不断拓展警务公开内容,完善公开形式,增强交警工作的透明度;坚持和完善值日警官制度和首问责任制,健全方便群众举报的各项制度;虚心接受政协民主监督和新闻舆论监督;向社会公布监督电话,并把监督工作延伸到八小时以外,延伸到民警家庭,使交警部门和民警的执法活动置于人民群众和社会各界的监督之下,保证执法的廉洁和公正。

(四)坚持从优待警,努力改善办公及民警生活条件。在从严治警的同时,坚持从优待警,也是加强队伍建设的一个重要方面,应当作为一项政治任务来抓。首先要努力保证执勤执法急需装备、科技设施和民警教育培训的经费投入,逐步配备与业务工作相适应的交通,通讯,视听,微机等设备,提高道路交通管理快速反应能力。其次要积极努力创造条件,逐步改善工作生活设施,营造良好的工作、学习、生活氛围,全面提高民警文化素质和身体素质,帮助民警解决实际困难,解除广大民警的后顾之忧。

四、全面履行职责,是加强交警队伍建设的根本

抓班子,带队伍,落脚点是干好工作,促进工作的发展。全面履行工作职责,做好各项公安交通管理工作,争创一流的工作业绩,是加强交警队伍建设的根本所在。首先,要积极履行职责。预防交通事故、营造优质交通环境、提供有力的交通安全保障工作,是公安交警职责所在。作为基层交警部门,任何时候,任何情况下,都必须努力做好本职工作。要增强大局意识、增强责任意识,正确处理交通管理工作与服务发展的辨证关系,认真组织开展好方方面面的交通秩序整治和安全保卫工作,要立足创新意识,改进警务模式,结合辖区实际,深入探索提高路面交警执法管事能力和对驾驶员队伍素质的管理能力,有效促进道路交通管理职能的强化,尽最大努力压事故、保畅通。其次,要依法履行职责。身为执法者,更应当知法、懂法、依法。要牢固树立程序观念、证据观念,做到严格、公正、文明执法,最大限度地减少各种不和谐因素,坚决杜绝不作为、乱作为问题的发生。其三,要文明履行职责。要依法保障当事人和交通参与者的合法权益,依法规定文明接待和文明执法用语,规范执法行为。其四,要正确履行职责。坚持党对交警工作的领导,牢固树立宗旨意识,自觉接受群众监督,坚持交警工作服从服务于党和国家工作大局,努力做到执法与服务,法律效果与社会效果的统一。

第三篇:关于新形势下公安队伍建设的几点思考

关于新形势下巡防队伍建设的几点思考

随着城市建设脚步的加快,巡防队伍出现了一些新情况,面对这种新形势,如何打造一支时刻“拉得出、打得响”队伍,就成了成为亟待解决的一个首要问题。笔者就根据巡防队伍建设中出现的新问题及应对措施谈一下自己的认识。

一、新形势下巡防队伍思想变化的新特点

一是由“言不及利”到关注物质利益。几年来,大队全体同志一直信奉着无私奉献、忠诚牺牲、为民服务的价值观,在这个思想基础上,以精神鼓励为主的教育方法在调动积极性方面极易奏效。而随着市场经济的发展,物质利益的机制已在无形中成为调动人们积极性的重要杠杆,经济利益对人员的传统思想观念形成了极大冲击,人员的价值取向开始由过去的奉献牺牲、言不及利逐步到关注、追求物质利益,从过去的不敢想、不敢说、不敢做到今天的公开化。

二是由听话服从到要求平等交流。过去“我说你听,我讲你通”简单说教式的思想工作模式已变得越来越不被队员所接受。队员更多的是希望和领导有一个平等的交流、真情的探讨,不再愿意接受“通不通三分钟”强迫命令式的思想工作。

三是由跑着干、等待组织关怀到民警被追着干、找组织关怀。部分民警工作积极性不高,推推动动,不推不动,有的稍微干一点就向组织要待遇,过去朴实的作风、主动干工作的劲头减弱了,民警由跑着干、等待组织关怀到被追着干、找组织关怀。

二、当前队伍建设中存在的问题

当前,巡防队伍建设中存在的突出问题主要体现在落实上“二个不叫真”和措施上“一个不到位”。

“二个不叫真”为:

一是对制度的落实不叫真。现在较为普遍的现象是民警不遵守制度,纪律实施至于宽,甚至是放纵,没人真正管,没人叫真。

二是对有问题的人、事不叫真。对存在问题的人和事态度柔和,轻描淡写绕着走,睁一只眼、闭一只眼,原谅的成分多,批评的成分少。

“一个不到位”为:

从优待警的措施不到位。民警最基本的休假等权益得不到保障,没有真正把从优待警摆上议事日程,只说不做、说得多、做得少,民警往往被“从优”。

三、加强队伍建设的工作对策

针对以上队伍建设中出现的新问题、新情况进行了总结,认为抓好队伍建设可以采取以下措施,即:突出三条主线,抓住三个重点,处理好三个关系。

(一)一是突出政治建警主线。

二是突出领导班子建设主线。公安机关领导班子建设是队伍建设的核心,加强领导班子建设,不仅关系到公安队伍的整体素质,而且关系到公安工作全局。只有不断加强公安机关的领导班子建设,建设一支团结、勤政、务实、高效、廉洁的班子,才能带出一流的队伍,干出一流的业绩,带领广大民警开创公安工作的新局面。

三是突出提高全警业务素质主线。各级领导要充分重视业务培训,抓好培训组织领导,加大业务培训力度。

(二)抓住三个重点

一是抓住规章制度管人重点。制度执行的好不好,领导很关键。要想用制度管住人,领导干部首先要带头执行制度,执行制度既要严又要有人情味。所谓严,就是让被执行者知道有这规定和违反的后果。所谓人情味,就是具体问题具体分析,区分情况区别对待,区别对

待不是不执行制度而是要分清主观客观原因,当时的环境条件,急缓程度,人性化使制度落地。

二是抓住典型引路重点。就公安工作来看,每一项工作在进程中都会遇到这样或那样的问题,都有许多不确定性,要想积极健康推进,需要有一个示范,有一个标杆,或者说需要一个打前战的领头羊,而典型正是某项工作的先行者、探索者、成功者,通过他们示范,向他们看齐,可以减少许多失误和成本。

三是抓住奖惩分明重点。奖惩分明,就是要奖优罚劣,是非分明,主持公道。对任劳任怨工作,加班奉献工作,勇于创新工作的同志和事,要大张旗鼓的给予表扬,让奉献者得到安慰,形成正气感,让民警感觉到领导主持正义和公道,提高民警对领导的信任感和公信力。要允许人出错、犯错,更要允许人改错,要给人时间,给人机会。对极少数害群之马,反复说服教育,死猪不怕开水烫的,必须依规依纪予以查处,绝不手软,绝不留后患。

(三)处理好三个关系

一是处理好政治工作与业务工作的关系。政治思想工作就在具体业务工作中,两者相为一体,互为作用。

二是处理好“一把手”和教导员的关系。做为“一把手”,要有谋事之略,谋大事,谋全局,谋工作方向,谋完成工作措施,做到统揽全局而不包办具体事,以适度的揽与放,驾驭全局,把日常事物性、具体工作交给副职。作为教导员、副职,要强化支持“一把手”的意识,协助“一把手”做好全面工作。

三是处理好整体与局部的关系。局部服从整体,反对片面强调局部,以局部利益损害整体利益的分散主义和个体主义。同时,也反对片面强调整体利益抹煞局部利益的绝对整体主义。我们的总体工作不是简单的一个个部门加起来的总和,而是大于这个总和,要按照整体思路和工作来开展工作,这就是整体,同时各业务线在工作中创造性工作,又促进和完善了整体工作。

第四篇:新形势下加强公安队伍建设的调查报告

当前,在加快改革开放,建设社会主义市场经济的新形势下,公安队伍的思想政治工作出现了很多新情况、新问题。面对新形势,如何按照***同志在全国“20公”上提出的要求,带出一支“政治合格,业务精通,作风优良,执法公正”的队伍,切实加强和改进公安思想政治工作,就成为公安机关亟待解决的一个实际问题。

一、队伍现状

以重庆市**县为例,该县位于四川盆地东南部、重庆西北部,唐长安四年(公元704年)建县,因境内“小**山”而得名,是国际主义战士邱少云的故乡和蜚声中外的**龙的发祥地。全县幅员面积1334平方公里,辖33个乡镇,人口81万。维护**社会政治稳定的公安队伍,到2005年,全局现有民警350人,大学文化程度100人,占28.57%,大专文化199人,占56.85%,中专32人,占9.1%,高中18人,占5.1%。除局领导外,有主任科员80人,占22.85%,副主任科员189人,占54%,科员66人,占18.85%,办事员5人,占1.42%。近年来,公安机关先后开展了“三项教育”、整肃警风警纪的“五条禁令”的贯彻执行,从解放思想的“贯彻十六大,全面建小康,公安怎么办”的大讨论,“立警为公,执法为民”、“公正执法树形象”的教育整顿,从“人要精神,物要整洁、说话要和气、办事要公道”的基本要求,到全面提高队伍战斗力的“大练兵”活动,公安队伍建设取得了明显成效。主要表现在:一是民警队伍纪律作风有了明显改变,特别是贯彻执行“五条禁令”以来,无一例违例事件的发生。很少发现举报投诉民警违法、违纪和服务态度的信访情况。二是“立警为公,执法为民”的思想观念进一步树立,公正文明执法和执法质量进一步提高。三是服务经济建设的意识增强,服务态度、服务质量有了明显进步。

但是,当前也有少数民警的思想状况不容忽视,对当前公安工作和队伍建设产生了一定的影响。主要表现在以下四个突出方面:一是部分民警敬业精神不强,缺乏立足岗位建功立业的意识和干劲,工作不求有功,但求无过。二是少数民警学习不自觉,素质提高缓慢。有的民警学习的目的是混文凭,混学历,而不是学知识,学能力。少数民警对政治理论学习得少,法律业务钻研得不深,结合实际运用的更少,满足于一知半解,满足于现有经验。三是部分民警宗旨观念不牢,为人处事、执法办案以管人者自居,“四粗四难”的顽症仍不同程度地存在。在接到群众报警、求助和到基层单位检查工作时,态度生硬,办事推诿,伤害了群众感情,疏远了警民关系。四是少数单位和民警法制观念淡薄,违反程序办案的现象仍然时有发生。

二、原因分析

公安思想政治工作之所以存在上述问题,有着多方面的因素,是复杂的内外部因素相互交织制约影响的结果,其产生的主要原因是:

(一)受市场经济负面影响,少数民警的价值观发生扭曲。

目前,我国正处于社会转型期,人们的思想观念和价值取向正发生着多方面的变化,呈现出多元化的趋向,反映在公安队伍上,必须会给一些民警带来不良影响,民警的价值观也呈现出多元化趋向。可以说,社会环境发生了巨大变化,对民警的思想也产生了潜移默化的影响,客观上增加了公安思想政治工作的难度。

(二)思想政治工作方法单一,针对性不强,缺乏规范和指导。

针对新形势下的思想政治工作,目前仍是说的多,做的少,新的方法不多,仍以工作会议替代了政治教育,行政命令替代了思想工作,新办法、新招数不多,缺乏渗透性和思想政治工作的亲和力。公安思想政治工作的重点在基层,但由于缺乏统一的工作规范,缺乏强有力的指导,很多基层思想政治工作者面对新情况、新问题,往往感到无所适从,如何有效开展思想政治工作是公安机关普遍感到困惑的问题。

(三)激励竞争机制仍需不断完善。

近年来,公安机关虽然先后实行了绩效考核、等级管理等队伍管理长效机制,有效地激发了队伍活力,取得了明显成效。但在目标设置、奖惩兑现、落实力度上仍存在一定的不足,未能充分激发民警工作热情。宣传典型、弘扬正气力度不够。对先进典型只注重了发现、培养,在宣传典型、发挥先进典型的导向性和激励作用方面做的还不够。

(四)存在认识偏颇。

由于业务工作是硬指标,上级要求紧,考核多,容易立功受奖,因此,他们的主要精力都放在业务工作上,这样就导致队伍中普遍存在着重业务工作,轻思想工作的倾向。

三、对策建议

(一)加强思想政治建设,牢固树立执法为民的思想观念。

公安机关是武装性质的国家治安行政力量和刑事执法力量,是人民民主专政的重要工具,要高度重视思想政治工作,始终把政治建警放在首位,确保这支队伍政治上永远合格。坚持政治建警,首要的就是要加强队伍的政治理论学习,以理论上的清醒确保政治上的坚定。要针对多元文化对公安队伍的影响和冲击,坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大民警的头脑,用大道理引导小道理,用主流文化消解亚文化的负面影响,使广大民警切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,在思想上、行动上与以胡锦涛为总书记的党中央保持高度一致,永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。坚持政治建警要把增强与人民群众的感情作为最基本的、经常性的教育

来抓,夯实执法为民的根基。少数公安民警对群众缺乏感情是导致民本思想不牢、执法不公不严的重要因素。不解决与人民群众的感情问题,就无法解决公安机关为谁执法、为谁服务,如何执好法、如何服好务的问题。公安民警只有对群众怀有深厚感情,工作中才能有强烈的主观能动性和创造性,才能把群众的事当成自己的事办,才能真正把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准。因此,必须教育民警牢固树立群众至上的观念,牢固树立以民为本的思想,把增进公安民警与人民群众的感情作为公安思想政治工作一项基本内容。引导民警将对群众的朴素感情上升为警察的基本职业道德和职业荣誉感,体现为具体的警务工作责任制。

(二)加强领导班子自身建设,努力建设过硬班子。

要按照政治坚定,开拓创新,团结协调,廉洁勤政的要求,将各级公安机关的领导班子建成硬班子,以领导班子的表率作用,带动公安队伍建设。一要讲政治、讲大局,把思想政治建设放在班子建设的首位。要坚持用科学理论武装头脑,牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,形成正确的权力观、地位观和利益观,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想和不良风气的侵蚀,经得起各种风浪的考验。二是要开拓创新,做事业发展的带头人。班子成员要有强烈的事业心和责任感,勇于挑战自我,敢于面对困难和阻力。对公安工作面临的新情况、新问题,要以与时俱进、开拓创新的精神,认真进行研究,创造性地开展工作。三要襟怀坦荡,珍视团结。要按照民主集中制的原则,对班子成员的工作进行细化分工,既明确具体,又相互协作,重大问题坚持集体研究,形成顾大局、讲团结、比奉献、谋发展的工作氛围。四要树立良好警风,做到廉洁勤政。班子成员要经常按照廉洁自律的要求,对照检查自己。工作圈内,坚持建功立业为人民,为人民干实事,谋福利;生活圈内,坚持一身正气拒腐蚀;交际圈内,要耐得住艰苦,抗得住诱惑,守得住小节,筑牢拒腐防变的思想道德防线,努力做到一身正气,两袖清风。五要严格落实各项制度,规范领导班子建设。要 严格落实领导干部责任追究制度、述职述廉制度和谈话制度,推行引咎辞职和责令辞职制度,普遍开展经济责任审计,强化领导干部的廉洁从政意识。全面实行竞争上岗制度,规范领导干部交流工作,推行干部任期制。

(三)严格公安教育训练,不断提升公安民警的综合素质。

经济的发展和社会的进步对公安队伍提出了更高的要求。当前,民警整体素质不高是制约公安队伍建设和公安工作发展的“瓶颈”。民警在执法工作中存在的一些偏差和违规违法问题,大多数是由于素质不高造成的。这些年,公安机关由于培训的实效性和针对性不强,培训与民警自身的发展进步没有挂钩,导致培训的效果欠佳,今后,教育训练应积极贯彻落实《公安机关人民警察训练条令》,与民警的晋职晋衔结合起来,与基层实战单位的备战备勤结合起来。要积极探索时间短、见效快、质量高的培训途径,在总结近年来教育培训经验的基础上,针对不同警种、不同层次,制定并落实针对性、实用性的培训方案,采取军事化管理方式,并聘请上级领导业务骨干、专业教师授课,提高培训的品位和层次。教育培训要着眼于实战需要,做到学以致用,提高民警的实战本领。要积极推进科技强警战略,大力实施人才战略,着力提高公安工作现代化水平,积极应对当前实用技术型、智能型犯罪日益突出、侦查难度加大的问题。要在民警中大力倡导“终生学习”理念,鼓励民警自觉养成良好的学习习惯,从书本中学,在实践中学,通过理论学习指导工作实践。

(四)统一公安队伍的纪律要求,建立配套完善的管理监督制度。

公安队伍之所以会发生这样那样的问题,既与公安队伍的工作性质、工作特点密切相关,同时也与教育、管理、监督不力密切相关。要解决公安队伍存在的问题,首先必须严格管理,严格教育。要加强对民警的宗旨观念教育、理想信念教育、法律和文化知识教育,加强业务技能培训,不断提高民警的政治素质、业务素质和实战本领,最大限度地减少民警的违法违纪问题。其次要严格监督,严肃法纪。各级公安机关的领导要经常深入基层检查督促工作,直接听取辖区群众对民警的意见,发现问题及时提醒、及时解决;公安机关的内部监督部门要变事后查处为主为事先防范为主,把预防民警违法违纪的关口前移。要进一步健全完善警务公开制度,不断提高公安工作的透明度,更加广泛、更加有效地接受社会各界和广大人民群众的监督。第三,要在从严治警的同时,坚持依法治警。要以国家公务员管理条例、人民警察法和人民警察内务条令为依据,认真贯彻落实公安民警能力素质标准和录用、奖惩、纪律标准,以及警官的任职、晋升标准等。要严格执行省级统一考录人民警察制度,切实严把“进口”关,从源头上保证公安队伍的基本素质。要坚持经常性的督查和严肃查处违法违纪案件相结合,认真纠正公安执法活动中出现的侵民、扰民、伤民等问题。要敢于坚持原则、敢于碰硬。以对人民群众高度负责的精神来处理违法违纪案件,做到发现一起严肃查处一起,决不姑息迁就、包庇护短,努力预防和减少违法违纪案件的发生。

(五)建立配套完善的警务保障机制,落实从优待警的相关措施。

要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合,凝聚警心,调动广大民警干事创业的工作热情。一要在民警的政治待遇上多给予考虑。积极探索建立一系列选拔任用领导干部的新机制、新举措,注重在公安工作和队伍建设的实践中考察、识别和提拔干部,提高政治待遇,对在业务工作和队伍建设等方面做出贡献的要及时记功表彰。二要切实做好后勤保障工作,努力保障办案经费,增加必要的装备,特别是涉及民警自身防护的装备一定要保证。三要关心民警生活,经常了解民警的家庭、思想状况,帮助他们解决实际困难,切实提高民警的物质生活待遇。四要采取措施,积极保障公安民警正当执法权益。警察是和平年代人身危险性最高的职业。目前我国法律对警察执法行为的保护较为分散笼统,没有根据警察职业特点的立法

第五篇:如何进一步抓好公安队伍建设的几点意见

文章标题:如何进一步抓好公安队伍建设的几点意见

正确认识我局队伍建设形势不断推进队伍正规化建设

同志们:

今天,我们在这里召开队伍建设形势分析会,就队伍建设方面存在的问题进行分析,并提出整改意见。刚才,政治处主任就我局队伍建设的情况作了会面的总结分析,下面我就如何进一步抓好公安队伍建设谈几点意见

一、正确认识队伍建设形势,增强抓好队伍建设的责任感

今年以来,我局按照年初确定的政治工作要点,以队伍正规化建设为主线,以开展全警“大学法”活动为载体,紧紧围绕“抓基层、打基础、苦练基本功”和“警力要下沉、保障要有力、班子要加强、素质要提高、管理要规范”的要求,狠抓了基层所队建设,队伍素质得到极大提高,总的讲,基本实现了工作目标,取得了较好成绩。一是积极探索新形势下改进思想政治工作的新方法和新路子,制定并推行了《XX市公安局激励工作暂行办法》,成立了“民警正当执法权益保护委员会”,从优优待警的各项措施逐步得到落实。二是坚持集中脱产学习、“两所两队”为重点和全警参与不动摇的原则,扎实开展了“大学法”活动,确保了参学率100,合格率达90。组织开展了汉字录入竞赛,提高了全市公安机关的业务素质和能力。三是按照政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的标准,对内设机构和派出机构领导班子成员进行一次全面考察,全年共调整、提拨使用11人。四是贯彻“文化育警”理念,丰富警察文化生活,成功举办了第八届运动会。

在肯定取得成绩的同时,我们应清醒地看到队伍建设中也不同程度的存在一些不容忽视的问题和苗头。主要表现在:

一是公安民警职务类违法违纪问题仍然存在。1月17日,看守所民警XX被检察院以“帮助犯罪分子逃避处罚”刑事拘留,后因微罪不予起诉。

二是部分单位工作秩序不规范,内部规章制度执行不力,管理松懈。2月9日,XX派出所发生一起造成1人死亡的交通事故。

三是少数民警工作责任心不强,为民服务意识还需进一步提高。XX派出所户籍窗口民警没有打牢服务为民的意识被XX市局督导组暗访。

四是民警执勤执法不规范,群众投诉多。2月4日,XX派出所一民警因处理交通纠纷被投诉殴打当事人。2月5日,一群众到XX派出所办理户口投诉被民警打伤。

五是违反“五条禁令”现象依然存在。工作时间饮酒、酒后开车在个别单位和个别民警身上还不同程度的存在,还有的单位民警置市局的规定不顾,违规将警车停放在娱乐餐饮场所50米范围内。如XX派出所XA2273警车于8月10日19时许,将车停放在XX火锅店旁。8月12日19时许,XX所XA0994警车停放在滨江路芷江鸭店外。

六是有的科、所、队领导履行“一岗双责”较差,不敢大胆管理。特别是XX派出所民警XX与本所同事发生矛盾,在场的所领导制止不力,事后市局纪委开展调查,该所领导不主动配合,借故回避。

七是少数单位政令、警令不畅,执行上级命令或决策不力。今年8月,XX局长要求各单位组织学习公安报《农村警务民族工作者的成功对接》并报学习讨论情况,XX所、XX所、XX所和蔡家落实不好被督察整改。9月,国保大队、经侦大队等17个单位未按时填报《装备情况统计表》被督察整改。

据统计,今年以来我局共发生涉嫌犯罪2起2人、诫免1起1人、通报批评14起、发督察整改通知书29份。这些问题的出现,严重的暴露了个[本文来源于xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/-xiexiebang.com,帮您找文章]别单位领导自身表率作用不强,管理教育不严,落实遵守规章制度不坚决等队伍管理工作中的漏洞和薄弱环节,必须引起各级领导的高度重视,切实增强抓好队伍建设的责任感,落实领导责任和民警的责任,按照队伍正规化建设的要求,抓好思想政治工作正规化、组织机构正规化、教育训练正规化、执法值勤正规化、内务管理正规化和监督制约正规化建设,切实为公安业务工作的开展提供思想和组织保证。

二、扎实开展社会主义法制理念教育,牢固树立立警为公、执法为民理念

今年在“大学法”活动中,全市公安机关按照中央政法委、市委和市局党委的要求,把社会主义法治理念教育作为一项重要学习内容,取得了明显的成效,有力地促进了各项公安工作的开展。中央政法委前不久召开了深入开展社会主义法制理念教育电视电话会议,罗干同志到会并作了重要讲话,决定把集中教育阶段的时间延长到明年上半年。公安部、XX市公安局分别发出通知,对贯彻落实中央政法委的有关部署提出了要求,中央政法委还专门印发了《社会主义法治理念教育读本》。从刚才所讲到的问题来看,就充分反映了个别

单位对开展社会主义法治理念教育重视不够,工作开展缓慢,措施不得力;有的民警思想认识不深,对自觉投身于教育活动之中缺乏主动性;有的单位联系实际不紧密,工作措施不扎实,教育效果不明显等。所有这些问题,都与对开展社会主义法治理念教育活动重要意义的认识不到位、理解不深刻密切相关。下一步,各单位要紧密结合民警的思想实际和公安工作实际,把教育

活动与当前全市正在开展的“12.4全国法制宣传日”宣传活动有机结合起来,围绕“落实‘五五’普法规划,促进和谐社会建设”这一主题,下大力在抓好社会主义法治理念教育上下功夫、见成效。

一要切实解决执法突出问题。针对发现的执法不公正、不严格、不文明、不作为等突出问题和典型案例,对照社会主义法治理念的要求进行深入反思。通过对突出问题、典型案件的剖析,查清思想根源,解决思想认识中存在的问题,促使广大民警自觉用社会主义法治理念指导执法、规范执法、衡量评估执法,使执法的过程成为人民群众感受公平正义的过程。

二要把社会主义法治理念教育与解决信访问题紧密结合起来。通过解决信访案件,对广大民警进行生动的社会主义法治理念教育。三要加强规范执法行为的长效机制建设。要按照公安部《公安机关社会主义法治理念教育工作方案》和重庆市公安局《关于进一步深入开展社会主义法治理念教育活动的通知》要求,继续抓好执法责任体系、执法监督体系、执法信息化体系、教育培训体系建设,大力推广执法资格认证、建立执法档案等行之有效的做法,把社会主义法治理念的本质内涵、基本要求,融入规范执法行为的长效机制中去。

三、引导民警在换届选举和撤市设区工作中保持队伍的稳定和思想统一

当前,我市政治生活中有两件大事。一是换届选举,二是撤市设区。换届选举的相关工作已经启动,全市各级都在为换届选举工作做一些准备,大家也比较关心,同时,撤市设区工作已经全面启动,撤市设区后,我们在座的大家政治待遇和经济待遇都会得到提高。为了确保换届选举和撤市设区工作的顺利进行,各级党委政府都比较重视,XX市局和XX市委、市府专门下发文件,要求各级一定要做好保持队伍思想稳定、干部队伍的稳定工作。为此,提出以下工作要求并抓好落实。

一是组织民警认真学习、传达有关文件精神,进一步提高对换届选举和撤市设区工作重要性的认识,切实把思想统一到换届选举和撤市设区工作上来,统一到市委市政府的要求上来,自觉服务服从于换届选举和撤市设区工作。

二是领导做好表率。干部队伍的稳定首先领导干部要做好表率。各科所队长要在换届选举的关键时刻做好楷模,做好表率,带头维护队伍的稳定,做好稳定工作。

三是扎实认真做好民警思想政治工作,特别是要做好涉法信访工作,防止民警队伍思想动荡,全力确保思想稳定。特别是对一些情绪急躁、性格孤僻怪异的民警,领导要亲自做好疏导工作,正确引导,防止激化矛盾。

四是各项工作有效整体推进。目前,已值年终岁尾,各项工作头绪多,破案打击任务繁重,各单位领导一定要提高加强队伍管理,确保队伍稳定重要性的认识,在努力完成各项工作任务的同时,要切实强化措施抓好队伍管理教育,确保队伍不出问题。特别是在执行“五条禁令”和“执政为民、服务发展”的问题上一定不能含糊,严格管理、严格要求。纪委、督察要采取多种形式开展明查暗访工作,对发现的问题要一查到底,决不能姑息迁就。

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