铜仁地区2009烟叶生产气象资料调研报告

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第一篇:铜仁地区2009烟叶生产气象资料调研报告

铜仁地区烟叶生产气象资料调查表

1.热量资源

1.1温度的季节变化及形成原因

铜仁地区属中亚热带季风湿润气候,受东亚季风环流系统的影响为甚。春季气温回升较快,但冷空气活动频繁,绵雨较多,“倒春寒”常发生;夏季为热带海洋气团控制,夏季炎热,光照充足,伏旱严重;冬季则受极地大陆气团影响,低温寡照,降水较少。秋季因西南季风的波及,上空的东风环流转变为西风环流,反映出“华西秋雨”特点。入秋后气温下降很快,阴雨天多。1.2温度的时空分布

气温的分布特点:区内各地年平均气温在13.4~17.5℃之间,17℃以上的范围主要分布在境内乌江中下游河谷、锦江中下游河谷及玉屏、松桃、沿河、思南等地。梵净山1500米以上的高海拔地区,年平均温度低至12℃以下。春季四月份平均气温回升快,绝大部分地区都达到16℃,思南、沿河已回升到17℃以上。秋季十月的气温略比春季四月份高,大部分地区仍保持在15℃~17℃之间,思南、沿河甚至在18~以上。到了10月下旬,气温陡降,所以铜仁地区气温的年变化,具有春季回暖早,秋季下降快,夏季炎热,冬季寒冷的特点。1.3烤烟大田期的热量资源

铜仁地区烤烟大田期的平均温度除万山为20.1℃,其他站点在22.3~24.0之间,以沿河的24.0℃最高。

各地烤烟大田期的平均气温比年平均气温高6℃左右。

表1-2调查点≥20℃日数

表1-3调查点≥35℃日数

表1-3调查点大田可利用日数.水资源

2.1 水分资源的时空分布

铜仁地区年降雨量在1110~1400毫米之间。但分布不均,东部多于西部,高海拔多于低海拔。梵净山以南西的思南、印江、石阡等地年降雨量1058~1200毫米,梵净山以东的江口、松桃等地年降雨量达1200~1300毫米。

2.2烤烟大田期(4~9月)水分资源

大田期降雨总量在826~997毫米之间。占年降雨量的74%~75%,东部多于西部。移栽期降雨量在200~250毫米之间。

表2-1调查点烤烟移栽~伸根期降水

旺长期降雨量在290~400毫米之间。

表2-2调查点烤烟旺长期降水

成熟采收期的7月中旬~9月中旬,降雨量在300~400毫米之间。完全能满足烤烟的生长需求。.光能资源

3.1 日照时数和日照百分率

铜仁地区 年日照时数在1100~1300小时之间,在贵州省处于中下水平,比同纬度的长江中下游地区要少500小时以上。一年中,各地日照时数以7、8两个月最多,都在100~200小时。冬季的1、2月日照时数最少,仅有40~50小时。每天只有一个多小时的太阳直射光。

铜仁地区的年日照百分率较小,只在25~30%之间,冬季的1、2月的日照百分率一般不到15%,最小的德江只有11%,在冬季,由于日照百分率太小,个别年份几乎整个月不见太阳直射。

3.2 烤烟大田期(4~9月)的广能条件

区内烤烟生长期的日照时数在800~900小时之间,约占全年70%。在整个生长期内,是前少后多。移栽期(4月~5月上旬)只有150~180小时,不到全年生长期的四分之一。各县旬日照数见表3-

1表3-1调查点烤烟移栽~伸根期旬日数(小时)

表3-2 调查点烤烟旺长期旬日数(小时)

移栽后进入旺长期(5月下旬~7月上旬),此时段境内绝大部分地区日照都增加到190~230小时之间,最多的印江、玉屏超过220小时。

到7月中旬~9月上旬的成熟采收期,日照时数保持在380~420小时之间。其中最多的印江达440小时以上。且多为散射光,充足而和煦的阳光有利于优质烟叶的形成。

表3-3 调查点烤烟成熟~采收期旬日照(小时)

4.气象灾害

铜仁地区的气象灾害频繁,主要有春旱、夏旱、倒春寒、秋风、暴雨、冰雹、高温和凝冻等,对烤烟生长危害最大的是夏旱、高温及暴雨洪涝,其次是春旱和倒春寒,秋风仅限于局部地区,至于凝冻危害虽大,只在冬季出现。4.1 夏旱

铜仁是贵州省内夏旱最严重的地区,几乎每年都有干旱发生,只是程度不同而已。连续60~90天的特重干旱,出现了3~5年,机率为6~9%;连续40~60天的重干旱,出现了8~13年,机率为15~24%;连续25~40天的中等干旱,出现了16~22年,机率为30~41%;连续15~25天的轻微干旱,出现了16~20年,机率为30~39%。夏旱出现的时间在6~8月,这时

正处于烤烟旺长至成熟采收期,是烤烟生长发育阶段中最需要水的关键时期。4.2 高温及连绵阴雨危害

在夏季,铜仁市贵州省温度最高的地区。日最高气温大于35℃的日数各地都在10天以上,最多的铜仁、沿河达到26~31天。高温日数一般最早在6月中、下旬开始,集中在7月下旬至8月上旬。这时正值烤烟旺长至成熟期,长时间的高温天气,使烟叶原生质和叶绿素受到破坏,光合效率降低,促使呼吸作用曾强,养分的消耗大于积累,烟叶的品质和产量都会受到影响。

表4-1铜仁地区2006年6~8月各旬温度

4.3 春旱

春旱并不明显,但从1979年后,春旱问题变得突出起来,特别是1985~1989年连续5年出现冬春连旱,对烤烟生长带来严重影响。

铜仁地区的春旱,西部比东部稍重。在54年的资料中发现,西部各县春旱出现的总年份有35~40年,机率为65~74%;东部各县总年份有27~30年,机率为50~56%。这表明,在54年中,有一半的年份没有春旱,与几乎年年都有的夏旱相比,就轻多了。在出现的春旱中,多为中、轻旱,重旱和特别重的干旱较少。特重旱,西部只出现过2~3次,东部1~3次,全区三个站没有出现过特重旱。5.冰雹

冰雹是本区常见的局部性灾害天气。据1998年以来的资料统计,铜仁地区的冰雹每年只有1~2次,最多的万山、石阡多达4~8次。在省内来说算轻雹区,危害甚小,或基本上不会造成大范围发的危害。冰雹以3~4月出现的机率最大,此时是烤烟的育苗阶段,降雹时间长或者雹粒大,会击伤露地育苗的烤烟。区内的降雹持续时间一般只有2~10分钟。偶尔也有较长的降雹。6.暴雨洪涝

铜仁地区是省内多雨区之一,日雨量≥50毫米的暴雨日数较多,一年平均有5.0~8.2天。梵净山东侧的江口、松桃、和西侧的德江7~8天。按暴雨的轻、中、重、特重四个等级,全区54年中共有28~37年出现,机率为52~69%,一半以上的年份都会出现轻级以上的暴雨灾害。其中特重级的暴雨出现的年份有5~9年,机率为9~16%,也就是说,大约十年有1~2年就会出现一次特别严重的暴雨灾害。

第二篇:铜仁地区烟叶生产气象资料调查表

铜仁地区烟叶生产气象资料调查表(略)

调研乡镇名称:调研时间:调研人:样品分析时间:

一、气象资料调研

气象资料调查包括样地的历年气温、降雨量、日照时间、昼夜温差、空气湿度等指标;

二、土壤环境指标调查记录表

土壤调查主要包括N、P、K和有机质的含量;

三、水源质量调查记录表

水源质量包括水温、pH、浊度、溶解氧、电导率、高锰酸盐指数、氨氮和总有机碳。

第三篇:烟叶生产调研报告

对全县烟叶发展制约因素的调查分析报告

作者姓名:张晓春 工作单位:河南省方城县政府烟叶棉花生产办公室 通讯地址:河南省方城县城关镇凤瑞路266号

邮编:473200 联系电话:*** 摘要:近年来,方城县的烟叶生产规模和水平得到了逐步提高,烟叶已经成为全县广大烟区农村重要支柱产业,烟叶生产开始向全面建设现代烟草农业转型。本文中,笔者对影响全县烟叶产业可持续发展的制约性因素进行了调查分析,并提出了合理化建议和意见,以期能对全县“十二五”烟叶可持续发展战略制订提供科学依据。

关键词:烟叶 制约因素 调查分析 报告

近几年来,通过全县烟草战线上下共同努力,我县的烟叶生产得到了持续稳步发展,烟叶生产水平得到逐步提高,“一基四化(国家优质烟基地,规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理)”推行取得了显著成效,基地单元和标准化生产示范区建设平稳推进,县乡财政、烟草企业和烟农收益增幅都有比较明显的提高,烟叶生产已经成为我县烟区农村发展的支柱产业,对新农村建设起到了很好的推动作用,烟叶发展总体趋势进入向现代烟草农业发展转型的新时期。但是,不容置疑,一些制约烟草产业进一步发展的不利因素依然存在。为了进一步明确并解决制约烟叶发展的制约性因素,促进烟草产业快速健康可持续发展,笔者查阅了有关资料,并深入植烟乡镇和烟区农村基层,与烟叶、农业、水利、气象等职能部门同志以及农民烟叶技 术员和植烟大户一起座谈,对烟叶生产发展情况进行调查分析,研究对策。现把调查情况报告如下:

一、近十一年来我县烟叶收购量和特产税收完成情况 1、2000年-2010年全县烟叶收购量统计

方城县历年烟叶收购量统计图表***3002001000烟叶收购量(万公斤)2000年2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年年 份 2、2000年-2010年全县烟叶特产税统计

方城县历年烟叶特产税统计图表2000******40020002000年2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年年 份特产税数量(万元)2010年

3、根据以上统计分析数据可以看出,烟叶产量和特产税收年际变化较大,烟叶生产发展还存在一定的不稳定性和不平衡性。

二、制约当前烟叶发展的因素

1、投入不足,生产基础设施薄弱。多年以来,烟叶生产主要依靠烟草部门一家的投入,力量还比较微薄,而烟叶生产急需解决的道路、机械、水渠、机井等,尤其是烟水配套这个重大问题,因为资金缺乏而解决乏力。南阳市确定我县的基本烟田面积是27万亩,止目前能够实现烟水配套的面积比例还很小,特别是一些岗丘地区,土地旱不能灌、涝不能排,严重影响烟叶生产。

2、土地流转进展较慢,烟叶种植零星分散。由于一些地方土地流转没有成功的经验,加之农民认为土地是命根子,土地向种烟能手集中缓慢。目前比较大的烟户只有几十亩,大部分只有几亩,这种布局严重影响了新技术的推广和数量、质量的提高。

3、风险机制尚未建立,烟农面临较大风险。烟叶生产环节多、技术性强,尤其是烟农面临着较大的旱涝、低温、大风冰雹和病虫害等自然风险。而目前我县主要烟区还没有建立风险基金,难以解除农民的后顾之忧。

4、以烟为主的耕作制度没有完全建立,合理轮作没有到位。目前一些地方土地烟叶复种指数偏高,烟田连作普遍,影响土壤的改良和保护,致使病害时有发生,烟田生产的数量和质量难以保证。

5、部分基层烟叶工作者科技意识不强,一些关键生产技术落实不到位,一定程度上存在技术棚架问题。

三、意见及建议

1、高度重视烟叶生产,认真做好基本烟田规划建设与保护。烟叶生产是我县部分地区农村经济发展的支柱产业,而基本烟田规划建设 与保护是烟叶可持续发展的迫切需要和根本之策。对此,各级领导一定要有清醒的认识和高度的重视,要成立相应的领导组织,有关领导要亲自抓、亲自协调,认真组织实施;要把有关责任落实到领导人头,落实到农户人头,落实到田间地头;有关部门要各尽职责,协同配合;要结合实际,科学编制规划;要加强督促检查,认真落实好基本烟田规划建设与保护的任务,使我县烟叶生产再上一个新的台阶。

2、建立多元化投资的烟水配套基本烟田。目前,我县部分烟区水利设施薄弱,需要改善水利设施的任务很重,仅仅依靠烟草部门的投入是远远不能满足的。为此要采取多方位、多层次、多渠道的投入办法,实行“捆绑投入”:县财政、烟草公司和烟农、工商联办基地等共同投入的形式,以及水利建设资金、农业开发资金、移民开发资金、道路建设资金的投入,建立旱能灌、涝能排的基本烟田。同时要积极争取国家及上级部门的资金支持,从而从根本上提高烟叶生产的抗灾能力,保证烟叶生产的顺利发展。

3、积极引导土地流转,促进烟叶生产规模发展。土地适度规模集中,有利于提高产量、推广新技术、防治病虫害等。各级政府要本着“依法、自愿、有偿”的原则,及时总结经验,积极引导和协调,通过土地入股、转包、出租、互换、转让等途径,逐步实现烟田向种烟能手流转和集中,并完善烟叶生产专业队建设,积极探索烟叶专业合作社模式,提高烟叶生产的产业化和专业化水平及规模效益,切实地解决好烟叶生产组织方式和经营方式创新问题,为现代烟草农业示范区创建工作提供有力支撑。

4、实施以烟为主的耕作制度,实行合理轮作。良好的土壤环境,是烟叶生产的关键所在之一,而改善土壤环境最根本的措施是合理轮作。对此,政府要结合我县实际,科学规划,以烟为主,合理轮作,推广科学的栽培种植轮作模式,确保基本烟田的有效轮歇和养息,提高烟田资源的承载能力。

5、建立烟叶风险基金机制,维护烟农的自身利益。农民是个弱势群体,烟叶生产又是个风险产业,怎样解除烟农的后顾之忧?首先是要完善气象服务和防雹减灾体系,科学组织烟叶生产,降低冰雹等自然灾害性天气给烟叶带来的危害;二是完善烟叶病虫害预测预报及统防统治体系,建立烟草病虫害快速反应和有效控制机制,切实提高病虫害防控能力;三是设立种烟风险保障基金,建立政府、企业和烟农出资的多元化种烟投保机制,也可以借鉴外地农业投保的模式和经验。对此,我县应积极研究,制定措施,实行保障机制,降低烟农的生产风险、市场风险和自然风险程度,真正让烟农安全、放心地发展烟叶生产。

6、完善生产技术体系,提高科技普及力度。全县要加大资金投入,构建“金字塔式”烟叶生产技术推广网络体系,积极引进新技术、新品种、新模式,加大科技培训和技术推广普及率,强力实施科技兴烟战略。

第四篇:烟叶生产调研报告

对全县烟叶发展制约因素的调查分析报告

作者姓名:张晓春 工作单位:河南省方城县政府烟叶棉花生产办公室 通讯地址:河南省方城县城关镇凤瑞路266号邮编:473200 联系电话:***

摘要:近年来,方城县的烟叶生产规模和水平得到了逐步提高,烟叶已经成为全县广大烟区农村重要支柱产业,烟叶生产开始向全面建设现代烟草农业转型。本文中,笔者对影响全县烟叶产业可持续发展的制约性因素进行了调查分析,并提出了合理化建议和意见,以期能对全县“十二五”烟叶可持续发展战略制订提供科学依据。

关键词:烟叶制约因素调查分析报告

近几年来,通过全县烟草战线上下共同努力,我县的烟叶生产得到了持续稳步发展,烟叶生产水平得到逐步提高,“一基四化(国家优质烟基地,规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理)”推行取得了显著成效,基地单元和标准化生产示范区建设平稳推进,县乡财政、烟草企业和烟农收益增幅都有比较明显的提高,烟叶生产已经成为我县烟区农村发展的支柱产业,对新农村建设起到了很好的推动作用,烟叶发展总体趋势进入向现代烟草农业发展转型的新时期。但是,不容置疑,一些制约烟草产业进一步发展的不利因素依然存在。为了进一步明确并解决制约烟叶发展的制约性因素,促进烟草产业快速健康可持续发展,笔者查阅了有关资料,并深入植烟乡镇和烟区农村基层,与烟叶、农业、水利、气象等职能部门同志以及农民烟叶技

1术员和植烟大户一起座谈,对烟叶生产发展情况进行调查分析,研究对策。现把调查情况报告如下:

一、近十一年来我县烟叶收购量和特产税收完成情况1、2000年-2010年全县烟叶收购量统计2、2000年-2010年全县烟叶特产税统计

3、根据以上统计分析数据可以看出,烟叶产量和特产税收年际变化较大,烟叶生产发展还存在一定的不稳定性和不平衡性。

二、制约当前烟叶发展的因素

1、投入不足,生产基础设施薄弱。多年以来,烟叶生产主要依靠烟草部门一家的投入,力量还比较微薄,而烟叶生产急需解决的道路、机械、水渠、机井等,尤其是烟水配套这个重大问题,因为资金缺乏而解决乏力。南阳市确定我县的基本烟田面积是27万亩,止目前能够实现烟水配套的面积比例还很小,特别是一些岗丘地区,土地旱不能灌、涝不能排,严重影响烟叶生产。

2、土地流转进展较慢,烟叶种植零星分散。由于一些地方土地流转没有成功的经验,加之农民认为土地是命根子,土地向种烟能手集中缓慢。目前比较大的烟户只有几十亩,大部分只有几亩,这种布局严重影响了新技术的推广和数量、质量的提高。

3、风险机制尚未建立,烟农面临较大风险。烟叶生产环节多、技术性强,尤其是烟农面临着较大的旱涝、低温、大风冰雹和病虫害等自然风险。而目前我县主要烟区还没有建立风险基金,难以解除农民的后顾之忧。

4、以烟为主的耕作制度没有完全建立,合理轮作没有到位。目前一些地方土地烟叶复种指数偏高,烟田连作普遍,影响土壤的改良和保护,致使病害时有发生,烟田生产的数量和质量难以保证。

5、部分基层烟叶工作者科技意识不强,一些关键生产技术落实不到位,一定程度上存在技术棚架问题。

三、意见及建议

1、高度重视烟叶生产,认真做好基本烟田规划建设与保护。烟叶生产是我县部分地区农村经济发展的支柱产业,而基本烟田规划建设

与保护是烟叶可持续发展的迫切需要和根本之策。对此,各级领导一定要有清醒的认识和高度的重视,要成立相应的领导组织,有关领导要亲自抓、亲自协调,认真组织实施;要把有关责任落实到领导人头,落实到农户人头,落实到田间地头;有关部门要各尽职责,协同配合;要结合实际,科学编制规划;要加强督促检查,认真落实好基本烟田规划建设与保护的任务,使我县烟叶生产再上一个新的台阶。

2、建立多元化投资的烟水配套基本烟田。目前,我县部分烟区水利设施薄弱,需要改善水利设施的任务很重,仅仅依靠烟草部门的投入是远远不能满足的。为此要采取多方位、多层次、多渠道的投入办法,实行“捆绑投入”:县财政、烟草公司和烟农、工商联办基地等共同投入的形式,以及水利建设资金、农业开发资金、移民开发资金、道路建设资金的投入,建立旱能灌、涝能排的基本烟田。同时要积极争取国家及上级部门的资金支持,从而从根本上提高烟叶生产的抗灾能力,保证烟叶生产的顺利发展。

3、积极引导土地流转,促进烟叶生产规模发展。土地适度规模集中,有利于提高产量、推广新技术、防治病虫害等。各级政府要本着“依法、自愿、有偿”的原则,及时总结经验,积极引导和协调,通过土地入股、转包、出租、互换、转让等途径,逐步实现烟田向种烟能手流转和集中,并完善烟叶生产专业队建设,积极探索烟叶专业合作社模式,提高烟叶生产的产业化和专业化水平及规模效益,切实地解决好烟叶生产组织方式和经营方式创新问题,为现代烟草农业示范区创建工作提供有力支撑。

4、实施以烟为主的耕作制度,实行合理轮作。良好的土壤环境,是烟叶生产的关键所在之一,而改善土壤环境最根本的措施是合理轮作。对此,政府要结合我县实际,科学规划,以烟为主,合理轮作,推广科学的栽培种植轮作模式,确保基本烟田的有效轮歇和养息,提高烟田资源的承载能力。

5、建立烟叶风险基金机制,维护烟农的自身利益。农民是个弱势群体,烟叶生产又是个风险产业,怎样解除烟农的后顾之忧?首先是要完善气象服务和防雹减灾体系,科学组织烟叶生产,降低冰雹等自然灾害性天气给烟叶带来的危害;二是完善烟叶病虫害预测预报及统防统治体系,建立烟草病虫害快速反应和有效控制机制,切实提高病虫害防控能力;三是设立种烟风险保障基金,建立政府、企业和烟农出资的多元化种烟投保机制,也可以借鉴外地农业投保的模式和经验。对此,我县应积极研究,制定措施,实行保障机制,降低烟农的生产风险、市场风险和自然风险程度,真正让烟农安全、放心地发展烟叶生产。

6、完善生产技术体系,提高科技普及力度。全县要加大资金投入,构建“金字塔式”烟叶生产技术推广网络体系,积极引进新技术、新品种、新模式,加大科技培训和技术推广普及率,强力实施科技兴烟战略。

第五篇:紫云镇烟叶生产调研报告

紫云镇烟叶生产调研报告

紫云镇党委书记 孙卫东镇长 柴旭胜

近年来,随着煤焦化循环经济产业园区吸纳就业能力不断增强,群众就业转移就业增多,农民增收渠道的拓宽,对烟叶生产持续稳定发展带来严峻的挑战。通过走访、查阅资料,对全镇烟叶生产进行较为细致的调查研究,为今后烟叶生产持续健康发展提供参考。

一、主要做法

紫云镇烟叶种植条件得天独厚,气候适宜,日照充足,土质适宜;烟叶种植历史悠久,里川烟叶以色鲜、香浓、油分多驰名中外,为“中华”、“熊猫”等高级卷烟主要原料。近年来,紫云镇在县委、县政府的正确领导下,在县直有关部门的大力支持下,以建设现代化烟草示范基地为重点,以推进土地流转为抓手,不断优化烟叶种植环境,烟叶生产逐渐走上了良性化发展轨道。一是加强组织领导,营造舆论氛围。把抓好烟叶生产作为调整农业产业结构、促进农民增收的重要抓手,定期召开党政领导班子会议,研究制定烟叶生产的发展规划,明确一名班子成员全力、全权、权责抓好规划落实,协调解决烟叶生产中遇到的各类问题;积极宣传烟草部门和镇政府优惠政策,推广种烟致富的经验和典型,极大提高了群众种烟的积极性。

二是加快土地流转,优化种烟布局。把加快土地流转作为提高烟叶种植规模的着力点和切入点,按照“明确所有权、稳定承 1

包权、搞活使用权、强化经营权”的原则,抓好土地经营的依法转让、承包、入股和互换,使烟叶种植布局向最适宜地块转移,向烟叶质量好的地方转移,向种烟大村、种烟大户转移。近年来,全镇烟叶种植面积均稳定在3000亩以上,种烟面积500亩以上的行政村达到8个,初步形成了沿七紫线、潘张线和十三矿专线等的三个“烟草产业带”。

三是搞好技术服务,强化烟田管理。坚持实施科技兴烟战略,不断加强对烟农的技术服务,逐步提高烟田管理水平。邀请烟草专家、种烟能手重点在育苗、移栽、施肥和烘烤等方面开展专题讲座,发放技术宣传资料,近3年累计举办培训班14期,培训烟农5000多人次;组织技术人员深入田间地头,对烟田的起垄、育苗、栽种进行统一指导,实地查苗情、墒情和病虫害情,引导烟农科学施肥、浇水、杀虫,为烟叶优质稳产打下了坚实基础。

四是抓好基地建设,打造亮点工程。以建设张庄、刘楼和杨湾等现代化烟草示范基地为重点,着力打造全镇烟叶生产的亮点工程。协调县烟草公司建立了由3个抽水提灌站、60余眼配套机井、地埋管道组成的烟田排灌系统,协调县供电局完成烟田区域的电网改造,建成占地40余亩的现代化育苗基地。近年来,为张庄村烟草基地争取帮扶资金40多万元,完善了烟田的软硬件配套设施。刘楼村烟草基地新建了30多座密集型烤房,实现了三段式烧烤工艺,切实提升了烤烟品质。杨湾村烟草基地引进了先进紫外线杀虫技术,所用烟田施肥均使用绿色无公害的有机肥,在去年6月份被正式命名为“中华”牌有机烟叶生产基地。

二、存在问题

根据调查发现,紫云镇近年来烟叶生产工作虽然取得了一定成绩,但存在的问题同样不容忽视:

一是烟叶种植总体规模不大。近年来,通过加大土地流转,里川烟叶种植规模得到了一定壮大。2010年全镇烟叶面积3000亩,2011年达到3500亩,但仅占全县烟叶面积的3.2%。同期王洛镇烟叶面积3.2万亩,是紫云镇的9.1倍,十里铺烟叶面积1.5万亩,是紫云镇4.3倍,汾陈乡2万余亩,是紫云镇的5.7倍,总量不大的劣势明显。

二是种烟比较效益下降。近年来,尽管烟叶的收购价格经过几次调整,有了较大幅度的增长,但化肥、地膜、农药等物资的价格上涨幅度更大,导致烟农种烟成本升高,烟叶种植效益下降,在一定程度上挫伤了部分烟农种烟的积极性。2011年,劳动力成本有较大幅度的上升,农村雇工从2010年60-80元/天,上升到今年的80-100元/天,每天增加20元左右,按烟叶亩用工量30个计算,增加成本600元,进一步挤压了烟农的效益。同时按种植10亩左右仅在移栽和采烤期间雇佣部分劳动力的农户,亩纯收入仅1300元左右(扣除本人家庭成员劳动力成本),同期到煤焦化循环经济产业园打工,月均工资1800元,相比之下,烟叶种植效益相对较低,失去了对烟农的吸引力。

三是烟农队伍老龄化趋势加快。烟叶种植技术要求严,季节性、时效性强,尤其是烟叶采摘和烘烤环节,正处高温季节,机械化程度不高,农民劳动强度较高。外出务工和经商,人均年收

益均在2万元以上,吸引了部分青壮年烟农选择务工和经商,导致烟农老龄化问题加剧。经调查,在今年的1200余户烟农中,主要劳动力为60岁以上的农户占总户数的25%,50—60岁农户占40%,50岁以下的仅占35%。

四是烟田基础设施相对薄弱。基础设施建设是提升现代烟草农业水平的重要手段。近年来,尽管上级烟草部门和镇政府加大了烟田基础设施的投入力度,但仍然满足不了烟叶发展需要,塘坝、沟渠、机井、管网、提灌站等配套设施还非常薄弱,一定程度上影响到里川烟叶的产量和品质。以机井为例,根据现代烟草产业的发展,丘陵和浅山区每发展100亩纯作烟,需打配套机井4-5眼,2012年全镇纯作烟种植面积达到6500亩,而配套机井只有100余眼,远远满足不了烟田灌溉需求。

五是科技推广力度相对不足。当前,农业服务中心和烟站人员有限,既要开展日常工作,还要负责烟叶的收购业务,真正投入到烟田管理的精力十分有限,在指导烟农育苗、移栽、采摘及分级扎把等各个技术环节上常常首尾不能相顾。烟农受自身文化程度不高、传统种植观念根深蒂固等因素的影响,大部分烟农对科学种烟、施肥、防病、治虫、采摘、标准分级扎把等技术难以掌握,烟叶生产整体水平难于大幅提升。

六是烟农利益保障机制不完善。烟叶生产环节多、技术性强,尤其是烟农面临着较大的旱涝、病虫害等自然风险。一旦遭受严重自然灾害,将会给烟农造成重大经济损失。目前,全镇气象防灾减灾信息化程度低,防御灾害的及时性和有效性得不到有效保

障,减灾效果不明显,加之烟田风险基金规模偏小,补偿标准偏低,不能完全化解烟农风险,难以解除农民的后顾之忧。2011年,镇烟田风险基金为24元/亩,构成为农户自筹2.4元,镇财政补贴

9.6元,县烟草部门出资12元,一旦受灾,24元的风险基金与烟农的直接经济损失相比,微乎其微。

三、对策建议

针对全镇烟叶生产存在的问题,在以后的工作中,突出重点,采取措施,狠抓落实,加快促进传统烟草农业向现代烟草农业转变的进程:

一是加快土地资源流转,壮大烟叶种植规模。规模化种植是现代烟草农业的基本要求。根据依法、自愿、有偿的原则,依法推动土流转,积极探索土地流转新机制,通过土地入股、转包、出租、互换、转让等途径,逐步实现烟田向种烟能手流转和集中,发展大村,大方,生产单元,壮大里川烟叶集中种植规模,推动烟叶产业向集约化、规模化、现代化发展。

二是加大政策支持力度,保证烟农种烟效益。不断提高种烟的效益,是推动紫云镇烟叶生产健康发展的重要举措,也是推动全县烟叶生产可持续发展的重要保障。要加大对烟种、地膜、化肥、农药等物资补贴力度,降低烟农种烟成本;及时掌握市场动态,参照农村劳动力价格,合理调整烟叶收购价格,实行烟叶优质优价,进一步提高中低等级烟叶收购价格,降低等级价差,确保烟农种烟收益,吸引更多青壮劳动力返乡种烟,有效解决烟农队伍老龄化的问题;加强烟草行业规范化管理,建立烟叶收购监

督机制,坚决杜绝缺金短两、压级压价等克扣、损害烟农利益的现象发生。

三是投资建设管理并重,改善烟区基础设施。要建立起以烟草部门为主,政府、烟农积极筹资和投工投劳的投入机制,加大国家及上级部门相关资金争取力度,加大“烟水”、“烟路”、“烟房”等基础建设力度,建立旱能灌、涝能排的基本烟田。要按照“谁建设、谁受益、谁管护、谁负责”的管理使用原则,对每个竣工验收合格项目以合同的方式明确责任主体,制定下发管护办法,签订管护协议,明确管护人员,不定期开展项目管护工作检查,全面加强建设项目的使用和管理,确保建设项目长期受益。

四是加强烟技队伍建设,提升烟叶生产管理水平。烟草部门要增加基层烟站的人员配置,加大专业人才的培养和引进力度,改善基层烟技队伍结构。加大对烟农培力度,培育一支素质高、技术好、稳定性强的“以烟为生、精于此道”的职业烟农队伍。抓好合理轮作、深耕高垄、科学施肥、适时中耕管理等成熟技术的普及运用,加快“漂浮式”育苗、绿色还田等新技术的推广,确保各项科技措施落到实处,全面提升烟田管理水平。

五是完善风险保障机制,消除烟农后顾之忧。将防灾减灾设施建设和信息化建设纳入全县烟叶基础设施建设内容,与其它设施同步规划建设,并完善救灾应急预案,做好救灾物质储备,加大对农户抗灾自救的技术指导,确保灾害防治的及时性、有效性,最大限度减少灾害损失。同时,进一步做大风险基金,完善烟农风险保障的相关政策,不断提高保障水平,消除烟农后顾之忧。

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