加强城建监察人员素质建设

第一篇：加强城建监察人员素质建设

加强城建监察人员素质建设

树立文明规范执法形象

王光禄张鸿祖

随着相对集中行政处罚权试点在全国许多城市的铺开，城建监察的必要性和重要性愈发凸现，对城建监察执法人员的素质提出了新的、更高的要求。如何打造一支政治合格、纪律严明、作风优良、业务过硬的城建监察“铁军”，成为各级城建监察部门面临的共同课题。在新的历史条件下，监察队员应具备哪些素质才算胜任呢？作为多年从事一线工作的城建监察人员，笔者认为，必须具备以下七个方面的基本素质：

一是很强的政治素质。具有坚定的政治立场、较高的政策理论水平和较强的政治敏锐性和鉴别力是城建监察队员应具备的最首要、最基本的素质．党中央提出的新时期建设干部队伍的“四化”方针，其中第一方针就是革命化，它是对政治素质最集中、最高度有概括．江总书记的“三讲”把“讲政治”放在首位，也充分说明了这一问题。监察队员应努力学习、深刻领会、认真贯彻马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想，热爱城建监察工作，有较强的事业心、责任感和上进。心，具有崇高的信仰和远大的理想，具有对党、对国家、对人民无限忠诚的品格，具有公而忘私甘于奉献的牺牲精神、严明的组织纪律性；以及善于把党的路线、方针。政策和上级的命令、要求、规定，与本职工作紧密结合的高超本领，创造性地开展工作，顾大局，识大体，在思想上、行动上时刻与党中央保持高度一致。

二是高尚的思想道德素质。思想素质的高低。是衡量一个人品质优劣的标尺．城建监察队员要做到能实事求是、全面辩证地看问题，1

忠于职守，一丝不苟，廉洁清正，一尘不染，文明执法，秉公办案，敢讲真话，实事求是；讲究社会公德，遵守职业道德。面对新形势、新情况，要积极主动地进行自我思想改造，早日实现由纯管理型向管理服务型的认识转变，澄清“为谁执法，为谁服务”的模糊认识，摆正自身位置，不断提高服务质量，提高行政执法水平。尤其是《公民道德建设实施纲要》颁布实施以来，各行各业纷纷出台自己的职业道德建设规定，城建监察队员必须严格自律，慎独谨行，管理中宽严相济、德法并举，带头做高尚的人。

三是良好的法律素质。中国加入WTO后，国际贸易的竞争必将给国内政治、经济带来冲击．社会主义法制的逐步健全完善，是顺应这一发展要求的必然结果。一名合格的行政执法人员，必须具有很强的社会主义法律意识，精通法律条文，自己做学法、守法、执法、护法的模范，勇于同一切法犯罪作斗争，能够自觉抵制各方面的不正之风和压力，刚正不阿，不循私情。

四是精深的业务素质。“打铁还得自身硬，捉鬼须先拜钟馗”。作为执法人员，首先要学法。懂法，要熟练掌握业务法规，精于业务技能。唯此，才能保证“来之能战、战之必胜”。否则，只能是“瞎子摸象”、“踩石头过河”。要勤于钻研，学深学透；不能只知其一，不知其二，只知大纲，不求甚解。要明确城市的总体规划，熟练掌握各项监察执法办案程序、权限、时限、法律文书的填写、制作、送达、归档等，做到“以事实为依据，以法律为准绳”，办案程序合法，证据确凿无误，材料齐全完备。法律依据、裁决准确、适度。

五是优良的作风素质。城建监察队伍代表着政府的形象，如果没有过硬的纪律作风来保障，队伍就会成为一盘散沙，行政执法难免漏洞百出。监察队员要服从命令．听从指挥，令行禁止，步调一致，谦虚谨慎，勇敢机智，尊敬群众；勇于并善于批评和自我批评，艰苦奋斗，雷厉风行，做到发现问题快，制定对策快，采取行动快，处理结

案快。小到日常作息，大到管理监察，方方面面高标准，时时处处作表率，以良好的纪津作风感染人、教育人、鼓舞人、激励人。

六是较强的综合能力。城建监察工作点多线长n广，接触社会各个阶层，可以说，怎么样的人都可能遇到，什么样的事都可能碰到。这就要求监察队员要具有较强的组织协调能力，较好文字能力和口头表达能力，有较高的又化素养、较宽的知识面和健康的心理素质，性格开朗，举止大方，宽容大度，广交朋友，遇险不惊，处事泰然。要学会用马克思主义分析实际问题的本领，学会运用社会学、心理学、行为学和现代管理科学等知识从事日常工作。

七是强健的身体素质．俗话说；“身体是革命的本钱”。没有强健的体魄、充沛的精力、清醒的头脑，工就无法正常开展，创新更无从谈起、监察队员要有良好的记忆力和敏捷的反应能力，要不断地加强身体锻炼，增强体质，关键时刻能拉得出，冲得上，打得赢，才能完成好城建监察任务。

当然，上述这些素质的提高绝非一朝一夕之功；而要经过个人努力学习培养，是个潜移默化、循序渐进的过程。这就需要调动各方面的积极因素。通过各种途径，有的放矢地进行教育、引导、培训，并严格制度约束，让外因带动内因，使监察队员经受锻炼，提高素质。从蓬莱市城建监察大队多年来摸索实践所取得的成功经验看，笔者认为，提高城建监察人员的素质，主要有以下几个途径：

一是脱产培训。采取办学习班。训练队等形式，进行集中培训，系统学习城建监察工作用需要的业务知识、11月至2月，城建监察业务相对淡季，蓬莱市城建监察大队充分利用这一有利时机，每年组织为期两个月的业务集中培训和分批次的队姿、体能轮流脱产训练。他们邀请法律专家和业务能手，对队员进行专业法规理论学习和行政执法技能灌输，讲经验，谈教训，用生动的事例教育队员，收到了事半功倍的效果。邀请武警部队的教官，按照准军事化管理的要求，对

队员进好体能强化训练，制定了测试考核标准；从站、行、坐、转等各个方面进行综合考核，使队姿风纪、精神风貌发生了深刻变化。与此间时，这支大队还采取激励机制，鼓励队员参加各种形式的业余函授、培训。

二是在职锻炼。采取统一安排业务学习科目，统一考试，队员边工作边学习的方法，进行岗位练兵和在职培训。该大队叫响“奉献在岗位，向学习要素质，向素质要战斗力”的口号，大力开展岗位练兵活动。大队领导每年都要根据现实工作情况，有针对性地拟出一至两个题目，要求队员结合自身工作，提出观点，写出论，；在检验工作的同时，也使队员经受了一次很好的学习锻炼、为保障业务知识长期学、经常学，大队严格相关制度的落实，每年都制定《业务培训计划》，依据“于什么、学什么、精通什么”的原则，对每个季度。每个月份乃至每个周的业务学习都做出详细安排，贴近工作实际，明确必学内容、年内进行两次以上的统一考试，将成绩纳入岗位目标考核，作为年终评先树化的依据记入个人档案，跟踪通报表彰。大队制定了紧急事件应对预案，反复进行模拟演练、上述措施，较好地激发了队伍活力；在内部形成积极进取、竞争向上的浓厚氛围，使队员的心理素质、知识结构、业务技能等各个方面的素质逐步提高。

三是开展竞赛。结合业务培训计划的买施，该大队每季度组织一次城建监察法规百题问答竞赛，并邀请新闻单位采访报道。问时，大队努力为队员创造学习环境，开设了阅览室，广泛开展读书竞赛活动，鼓励队员博览群书扩大视野，丰富知识。每四个月组织一次政治、时事知识竞赛，使队员“家事国事天下事，事事皆知；政治经济文体美，行行都通”。该大队还组织征文演讲比赛，强化队员的语言表达能力和心理素质、应变能力的培养，上述措施，极大地调动队员自学自练的积极性，使他们由消极变积极，由被动变主动，通过不断学习、锻炼，掌握知识，增强本领，能与社会方方面面的单位接触，与形形色

色的个人交往，出色地完成本职任务。

四是组织交流。通过参加监察执法学术和经验交流会，借助他山之石，研究解决自身面临的问题。该大队每年都派员参加执法经验交流、学术研讨会，取真经，得实效。同时，积极与邻近城市的同行进行沟通、交流，达到取长补短，信息共享，互利双赢。

五是社会实践。参加社会实践，是提高综合能力的最佳途没。多年来，该大队积极参加各种社会实践，通过开展街头宣传咨询、与其他单件搞联欢、同敬老院幼儿园携手共建等活动，不断加强与社会各界的沟通、交流，争取理解和支持，使队员在活动中切

实经受了锻炼，丰富了阅历，提高了素质。

六是制度约束。为规范队伍管理，提高队员的政治业务素质和道德水准，该大队制定了包括规章制度、行为规范、岗位职责和目标考核在内的6O项《制度汇编》明确职责分工；严格奖惩界限，向社会做出服务承诺，公布了监督举报电话，实行内部纠察制度，建立了监督制约机制，使队员的一举一动；时刻置于社会、家庭、单位的层层监督之下。从而，靠他律的力量，规范言行、规范执法、规范服务，达到日常管理规范化，业务工作目标化，考核评比制度化，使言行有章可循，奖惩有据可依，为实现“规范管理让全体队员齐心，热情服务让人民群众称心，干好工作让党委政府放心”的目标奠定了坚实的基础。

通过上述途径，该大队队员的素质得到了明显提高。54名队员已有26人通过自学取得了大专、大学文凭，使大专以上文凭者达到了队员总数的三分之二以上。在今年举行的业务知识、执法技能考核中，20人得了满分，其他都在93分以上。多年来办理的数百

起行政处罚案件，也桩桩件件都是铁案，未出现一例差错，无一提起行政诉讼、复议。文明、规范的执法形象，也得到了广大市民的一致好评。

第二篇：加强城建监察

我将怎样做一名城建监察队员

随着市委市政府“三个加快”战略的深入实施，绵阳的城市建设步伐越来越快，城市管理工作显得越来越重要了，城建监察工作越来越突出地显示出其工作的紧迫性和艰巨性。尤其是在今年，我市将迎接全国文明城市的验收，作为一名城建监察队员，深感肩上的责任重大，我将从以下两个方面来做好今年的工作：

一、认真分析，提高认识

城建监察工作中管理者与被管理者之间的矛盾比较突出。从本质上讲，城建监察人员依法纠正查处违章行为，必然要影响到被管理者的利益，由于人的天性就是谋取利益，管理者与被管理者之间必然产生矛盾；而且被管理者为了自身的利益非常不配合监察队员的执法，要么就是当事人不在现场，或是当事人拒不接受，更有甚者是当事人为了利益与执法者发生语言和身体上的冲突都是时有发生的，这就导致在执法过程中调查难、取证难、处理难。尽管矛盾多多，困难重重，但是作为城建监察队员，我们的工作性质决定着我们必须去面对每一位被管理者，要积极研究城建执法的特殊性，采取有效措施，将大矛盾化解为小矛盾，将小矛盾解决在萌芽状态，在不断解决矛盾中，推进城建监察工作不断上台阶、上水平。1

二、提升素质，严格执法

作为城建监察的执法人员，要不断的加强自身学习，不仅要学习关于城建方面的各项法律法规和规章制度，学习政治理论、科学文化等知识，更重要的是学习更多的与被管理者沟通、打交道、化解矛盾的方式方法，只有这样，才能掌握城市建设方面的法律法规，拓宽知识面，规范自己的执法言行，从而不断提高自己认识问题、分析问题、解决问题的能力，使自己在执法的过程中能够运用自如，才能既熟悉法律法规又精于与群众交流，才能受到群众的欢迎。

做好城建执法工作，要运用科学的发展观，坚持以人为本，要做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。我们的权力是人民赋予的，我们是代表人民利益从事监察执法工作的，我们必须为人民服务，用好权，绝不能凌驾于人民群众之上。在执法过程中，对待群众做到尊重、理解、关心、帮助、引导，按照行为规范从事执法管理工作、出示执法证件、语言文明、态度和蔼。执法管理中，做好宣传、服务、管理、处罚各个环节的工作。在处理各种违章行为、实现管理时，先宣传教育，对多次教育不改的，要依法实施处罚，做到一教育、二告知、三处罚，并认真履行法律程序，下达法律文书；同时要经常换位思考，要设身处地为群众和被管理者考虑，即要依法纠正违法违章行为，又要充分理解被管理者的不容易，理解他们的难处，了解他们的困难，为他们排忧解难，帮他们解决实际困难，只

有这样才能达到对群众、对被管理者的理解，也才能妥善处理好违章行为。城建监察队员既是执法者，也是城建法规的宣传员，即要保证城建法规落到实处，更重要的是担负起宣传教育的职责，使广大群众知法、懂法，从而自觉遵守城建法规，引导广大群众自觉维护城市建设。

总之，我将努力做好每一项工作，多学习、多请教、多动脑、多动手，多锻炼自己，不断提升自身素质，以适应新形势下的城建监察工作，为人民群众创造一个美丽、和谐的生产生活环境，为成为一名优秀的城建监察人员而奋斗。（骆涛）

第三篇：城建监察规定

城建监察规定

（1992年6月3日第十次部常务会议通过

1996年9月22日建设部令第55号重新发布）

第一条 为加强城市的规划、建设、管理，保证国家和地方城市规划、建设、管理的法律、法规、规章的正确实施，依据有关法津、法规，制定本规定。

第二条 本规定适用于国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。

第三条 本规定所称的城建监察是指对城市规划、市政工程、公用事业、市容环境卫生、园林绿化等的监督、检查和管理，以及法律、法规授权或者行政主管部门委托实施行政处罚的行为。

第四条 国务院建设行政主管部门负责全国城建监察工作。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城建监察工作。

第五条 城市应当设置城建队伍，在当地行政主管部门的领导下，行使城建监察职能，其组织形式，编制等可以由城市人民政府根据建设系统监察队伍统一管理、综合执法的原则，按照当地城市建设系统管理体制和依法行政的要求确定。

法律、法规规定的行政主管部门在其法定权限内可以委托城建监察队伍实施有关城建行政处罚。法律、法规规定授权的，从其规定。

第六条 县级以上人民政府建设行政主管部门在城建监察工作中的职责：

（一）负责对城市规划、市政工程、公用事业、园林绿化、市容环境卫生等行业的城建监察的业务指导；

（二）依据国家的地方有关法律、法规和规章，制定城建监察规定和办法等；

（三）按照城建监察的需要，制订不同时期的工作目标和政策；

（四）负责组织制定城建监察人员的考核标准，提出培训计划和内容，对城建监察人员进行培训，提高城建监察人员的执法水平；

（五）负责对受委托的城建监察队伍实施行政处罚的行为进行监督，并对该行为的后果承担法律责任；

（六）负责与有关部门的工作协调。

第七条 城建监察队伍的基本职责：

（一）实施城市规划方面的监察。依据《中华人民共和国规划法》及有关法规和规章，对城市规划区内的建设用地和建设行为进行监察；

（二）实施城市市政工程设施方面的监察。依据《城市道路管理条例》及有关法律、法规和规章，对占用、挖掘城市道路、损坏城市道路、桥涵、排水设施、防洪堤坝等方面违法、违章行为进行监察；

（三）实施城市公用事业方面的监察。依据《城市供水条例》及有关法律、法规和规章，对危害、损坏城市供水、供气、供热、公共交通设施的违法、违章行为和对城市客运交通营运、供气安全、城市规划区地下水资源的开发、利用、保护以及城市节约用水等方面的违法、违章行为进行监察；

（四）实施城市市容环境卫生方面的监察。依据《城市市容和环境卫生管理条例》及有关法律、法规和规章，对损坏环境卫生设施、影响城市市容环境卫生等方面的违法、违章行为进行监察；

（五）实施环境城市园林绿化方面的监察。依据《城市绿化条例》及有关法律、法规和规章，对损坏城市绿地、花草、树木、园林绿化设施及乱砍树木等方面的违法、违章行为进行监察；

（六）在受委托的范围内，以委托行政机关的名义实施行政处罚。

第八条 任何单位和个人不得妨碍城建监察人员依法行使职权。

第九条 城建监察人员必须具备下列条件：

（一）必须是国家正式职工；

（二）具有中等以上文化程度，经过法律基础知识和业务知识培训并考核合格；

（三）作风正派、遵纪守法、廉洁奉公。

第十条 城建监察人员在实施城建监察时，应当严格执行法律、法规和规章，贯彻以事实为依据，以法律为准绳和教育与处罚相结合的原则，秉公执法，服从组织纪律，保守国家秘密。在上岗时应当持城建监察证、佩戴标志、自觉接受监察，不得滥用职权，徇私舞弊。

第十一条 城建监察证和标志由建设部统一印制，各省、自治区、直辖市建设行政主管部门统一编号、组织并监督实施。

县级以上人民政府建设行政主管部门要建立城建监察工作制度，对城建监察人员进行教育培训和业绩考核，实行奖惩制度。

第十二条 县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当保证城建监察队伍的经费和配备必要的装备。

第十三条 各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本规定，结合本地实际制定具体实施办法，报同级人民政府批准实施。

第十四条 本规定由建设部负责解释。

第十五条 本规定自1992年11月1日起施行。

第四篇：城建监察规定

城建监察规定

第一条 为加强城市的规划、建设、管理，保证国家和地方城市规划、建设、管理的法律、法规、规章的正确实施，依据有关法津、法规，制定本规定。

第二条 本规定适用于国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。

第三条 本规定所称的城建监察是指对城市规划、市政工程、公用事业、市容环境卫生、园林绿化等的监督、检查和管理，以及法律、法规授权或者行政主管部门委托实施行政处罚的行为。

第四条 国务院建设行政主管部门负责全国城建监察工作。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城建监察工作。

第五条 城市应当设置城建监察队伍，在当地行政主管部门的领导下，行政城建监察职能，其组织形式，编制等可以由城市人民政府根据建设系统监察队伍统一管理、综合执法的原则，按照当地城市建设系统管理体制和依法行政的要求确定。

法律、法规规定的行政主管部门在其法定权限内可以委托城建监察队伍实施有关城建行政处罚。法律、法规规定授权的，从其规定。

第六条 县级以上人民政府建设行政主管部门在城建监察工作中的职责：

（一）负责对城市规划、市政工程、公用事业、园林绿化、市容环境卫生等行业的城建监察的业务指导；

（二）依据国家和地方有关法律、法规和规章，制定城建监察规定和办法等；

（三）按照城建监察的需要，制订不同时期的工作目标和政策；

（四）负责组织制定城建监察人员的考核标准，提出培训计划和内容，对城建监察人员进行培训，提高城建监察人员的执法水平；

（五）负责对受委托的城建监察队伍实施行政处罚的行为进行监督，并对该行为的后果承担法律责任；

（六）负责与有关部门的工作协调。

第七条 城建监察队伍的基本职责：

（一）实施城市规划方面的监察。依据《中华人民共和国城市规划法》及有关法规和规章，对城市规划区内的建设用地和建设行为进行监察；

（二）实施城市市政工程设施方面的监察。依据《城市道路管理条例》及有关法律、法规和规章，对占用、挖掘城市道路、损坏城市道路、桥涵、排水设施、防洪堤坝等方面违法、违章行为进行监察；

（三）实施城市公用事业方面的监察。依据《城市供水条例》及有关法律、法规和规章，对危害、损坏城市供水、供气、供热、公共交通设施的违法、违章行为和对城市客运交通营运、供气安全、城市规划区地下水资源的开发、利用、保护以及城市节约用水等方面的违法、违章行为进行监察；

（四）实施城市市容环境卫生方面的监察。依据《城市市容和环境卫生管理条例》及有关法律、法规和规章，对损坏环境卫生设施、影响城市市容环境卫生等方面的违法、违章行为进行监察；

（五）实施城市环境城市园林绿化方面的监察。依据《城市绿化条例》及有关法律、法规和规章，对损坏城市绿地、花草、树木、园林绿化设施及乱砍树木等方面的违法、违章行为进行监察；

（六）在受委托的范围内，以委托行政机关的名义实施行政处罚。

第八条 任何单位和个人不得妨碍城建监察人员依法行使职权。

第九条 城建监察人员必须具备下列条件：

（一）必须是国家正式职工；

（二）具有中等以上文化程度，经过法律基础知识和业务知识培训并考核合格；

（三）作风正派、遵纪守法、廉洁奉公。

第十条 城建监察人员在实施城建监察时，应当严格执行法律、法规和规章，贯彻以事实为依据，以法律为准绳和教育与处罚相结合的原则，秉公执法，服从组织纪律，保守国家秘密。在上岗时应当持城建监察证、佩戴标志、自觉接受监察，不得滥用职权，徇私舞弊。

第十一条 城建监察证和标志由建设部统一印制，各省、自治区、直辖市建设行政主管部门统一编号、组织并监督实施。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门要建立城建监察工作规章制度，对城建监察人员进行教育培训和业绩考核，实行奖惩制度。

第十二条 县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当保证城建监察队伍的经费和配备必要的装备。

第十三条 各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本规定，结合本地实际制定具体实施办法，报同级人民政府批准实施。

第十四条 本规定由建设部负责解释。

第十五条 本规定自一九九二年十一月一日起施行。

第五篇：城建监察(单选)

1、城建监察行为是一种（B）行为？

A．政府行为B．行政行为C．司法行为D．民事行为

2、城建监察的主体(D)?

4A．城市建设行政主管部门B．城市建设行政人员

C．人民政府D．城市建设行政主管部门及其执法人员

3、邓某经某村同意在该村地界建房作经营场地。后某区土地管理局、某乡政府等有关人员在现场指出，此建筑未办理土地使用手续和建房许可证，属违章建筑，应予以拆除。市城管监察大队某区中队未向邓某下达任何处理决定，即带十余人将房拆除。邓某欲起诉，应以何行政主体为被告?(B)做具体行政行为的人

A．某市城管监察大队B．某市城管监察大队某区中队

C．某区土地管理局D．某乡政府

4、监察执法队伍的迅速发展。至今，全国1000多个市（镇）组成了城建监察队伍，约（D）万余人，而且还在不断发展。9或109

A.8B.9C.10D.205、城建监察组织的性质（A）？10

A．行政编制和事业编制共存的性质B．行政组织的性质

C．事业单位的性质D．行政编制的性质

6、城建监察人员应具有(B)以上文化程度。1

4A.初等B.中等C.高等D.小学

7、《中华人民共和国城乡规划法》于（C）年开始实施。19

A.2006B.2007C.2008D.20098、搞好城乡规划和管理的关键（D）

21A.科学的城乡规划B、法律意识C、规划监察D、政府重视

9、未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的，可责令停止建设、消除影响 限期改正，处建设工程造价（C）的罚款。29

A.百分之五以上B.百分之十以下

C.百分之五以上百分之十以下D.百分之十以上

10、未经批准或为按照批准内容进行临时建设的建筑物、构筑物，或者建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的，由城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价（A）以下的罚款。30

A.一倍B.两倍C.三倍D.五倍

11、建设工程竣工验收后（C）个月内，建设单位未向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的，城乡规划主管部门责令限期补报；逾期不补报的，处一万元以上五万以下的罚款。

A.4B.5C.6D.712、为保障城乡规划编制的科学性与合理性，城乡规划编制单位必须依法取得（D），并在相应的资质等级范围内承揽城乡规划编制任务。30

A.编制证书B.等级证书C.规划证书D.资质证书

13、在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经（D）批准。27

A、城市、县人民政府

B、城市、县建设行政主管部门

C、城市、县人民政府国土资源主管部门

D、城市、县人民政府城乡规划主管部门

14、对城乡规划的监督检查情况和处理结果应当（A）。28

A、依法公开B、依法保密C、依法归档D、依法上报

15、临时建设应当在批准的使用期限内（B）。27

A、强制拆除B、自行拆除C、没收 D、转让

市政工程以道路为主体，其设施附着于道路，或置于地下、地上或架于空中。市政工程设施是城市的基础设施和人民生活的必要公共设施，是城市的骨架。市政工程监察的对象和客体。

16、对偷盗排水井盖、破坏道路护栏、切割路灯电缆等市政公共设施的监察属于（A）3

4A、市政工程监察B、公用事业监察

C、城市市容和环境卫生监察D、城市园林绿化监察

17、下列不属于市政工程监察中的城市道路的是（D）3

5A.广场B.公共停车场C.隧道D.地下通道等构筑物和已经征用的规划红线范围以外的道路建设用地

18、按占道的（A）可以分为市场占道、摊群占道、摊点占道。40

A.规模B.用途C.经营时间D.经营期限

19、按占道的（B）可分为商业经营行占道、建筑施工占道、服务性占道、公益性占道。

A.规模B.用途C.经营时间D.经营期限

20、按占道的（C）可分为白市、夜市。

A.规模B.用途C.经营时间D.经营期限

21、占道费是因为占用道路而损坏、损害道路，影响道路设施功能作用的(A)收费。

41A.补偿性B.临时性C.永久性D.自主性

22、市场占到和摊群占道要严格按照规划设置，执行严格的(B)程序。

42A.上报B.报批C.送达D.通知

23、建筑施工占道现场的文明墙的高度应符合建设部门的规定，一般应在（C）米左右。

42A.1.5B.1.6C.1.8D.224、城市道路照明设施的亮灯率应不低于（D）

53A.90%B.80%C.95%D.97%

25、城市道路照明设施附近的树木距带电物体的安全距离不得小于（B）米。

54A.1.5B.1.0C.1.8D.226、依照《城市道路管理条例》第十八条规定，城市道路的保修期为（A）年。210

A.1B.2C.3D.427、编制城市供水水源开发利用规划，合理安排利用地表水和地下水，并优先保证城市（C）。59

A.公共用水B.生产用水 C.生活用水D.其它用水

28、合理的运用（C）手段，可调动各方面的节水积极性，形成巨大的节水动力。66

A.法律B.行政C.经济D.文化

29、公共交通站点的设置，要以道路条件和便于集散转乘为依据，失去站点距离一般为（B）米左右。76

A.300B.500C.800D.100030、因建设或者其他特殊需要临时用城市绿化用地和设施，须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意，占用（C）平方米以上绿地需报省主管部门审批，并按照有关规定用地手续。9

3A.800B.900C.1000D.1100

城建监察机构就是城建监察组织，特指城建管理监察队伍

31、我国城建监察队伍是一支年轻的城建管理执法队伍，从（A）初诞生至今，经历了初创、发展和逐步成熟的历程。10

5A.八十年代B.六十年代C.九十年代D.七十年代

32、城建监察队伍应归属城建行政主管部门，且一个城市只能设(B)城建监察大队，下设若干个直属中队，并根据需要设立专业中队，实行城建监察队伍的统一领导。107

A.两个B.一个C.三个D.五个

33、城建监察队伍是对城市规划、市政、公用、园林、市容环境卫生等实行管理监察的（A）。110 代表行政主管部门（即政府）行使城建执法职能

A.行政执法队伍B.刑事执法队伍C.自由执法队伍D.司法队伍

34、负责城建监察的行政机关对已经立案的案件，应当组织（B）以上人员调查取证。117

A.一人B.两人C.三人D.四人

35、负责城建监察的行政机关对对需要追究法律责任的，在作出处理决定前，行政机关(A)听取当事人申辩。117

A.应当B.可以C.经要求D.不得

36、负责城建监察的行政机关对需要追究法律责任的应当作出处理决定，当事人要求进行听证的，（A）组织听证。117

A.应当B.可以C.必须D.不得

37、行政机关自作出处理决定之日起（C）日内，应当将处理决定书送达当事人。117

A.5B.6C.7D.838、公民、法人和其他组织不申请复议、不起诉、又不履行行政处理决定和法定义务的，作出处理决定的行政机关可以申请（D）强制执行或者依法强制执行。117

A.公安局B.检察院C.司法局D.人民法院

39、城建监察人员的职业道德规范概括为（B）。125--126

A.公开B.公正C.公平D.严明

40、下列对我国行政法描述不正确的是(D)1

31A.是我国的基本法B.独立的法律部门

C.仅次于宪法D.有统一的行政法典

41、属于行政执法特点的是（B）138

A.行政执法的主体是国家司法机关

B.行政执法是贯彻落实行政管理法规的行为

C.行政执法一般不针对特定的对象

D.行政执法部门的行为不能直接产生法律效果

42、《行政处罚法》第四条规定，行政处罚应当遵循的原则是（D）409

A．公平、公正、公开

B．公正、公平

C．合法、公正

D．公正、公开

43、实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持（A）相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。409

A、处罚与教育B、处罚与制裁C、处罚与奖励D、口头与书面

44、下列不属于行政处罚的是（B）410

A.警告B.开除公职C.罚款D.暂扣或者吊销许可证、执照限制

45、人身自由的行政处罚只能由（C）行使。41

1A.司法机关B.人民检察院C.公安机关D.人民法院

46、下列事项中，行政机关在作出处罚决定前不必告知当事人的是哪一项？（C）41

4A、作出行政处罚决定的事实和理由

B、作出行政处罚的依据

C、行政处罚的履行方式和期限

D、当事人依法享有的权利

47、违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下，对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或警告的行政处罚的，可以（A）作出行政处罚决定。414属于简易程序

A.当场B.五天内C.十天内D.七天内

48、我国《行政处罚法》第37条规定：“行政机关在调查或进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或有关人员出示证件。”这体现了行政程序法中的哪一基本制度?（C）415 属于常识推断

A、调查制度 B、告知制度 C、表明身份制度 D、说明理由制度

49、行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明的事项不包括：(D)41

5A当事人的姓名或者名称、地址

B违反法律、法规或者规章的事实和证据

C行政处罚的种类和依据

D行政机关负责人的签章（行政机关的签章）

50、当事人有下列情形之一的，不予行政处罚（B）。413—415（其他都是依法从轻或者减轻处罚的情形）

A、主动消除或者减轻违法行为危害后果的B、违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的C、配合行政机关查处违法行为有立功表现的D、受他人胁迫有违法行为的51、行政机关自作出处理决定之日起（C）日内，应当将处理决定书送达当事人。416

A.5B.6C.7D.852、对于行政机关作出的行政处罚，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后（A）提出。416

A、三日内B、五日内C、十五日内D、七日内

53、行政机关应当在听证的（D）日前，通知当事人举行听证的时间、地点。417

A、三B、五C、十五D、七

54当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以对当事人每日按罚款数额的（A）加处罚款。418

A、百分之三

B、百分之五

C、百分之十

D、百分之一

55、行政处罚法实行日期（D）。

421A、2007、10、28B、1997、12、31C、2008、1、1D、1996、10、156、谭某未经批准在某市B区建楼房，施工期间，B区建设管理部门多次同谭某交涉并劝阻。谭某拒不理睬，终将房屋建好，用以居住。B区建设管理部门依法对谭某作出行政处罚，责令其30日内拆除此违章建筑。谭某不理睬，期满后，B区建设管理所强行将楼房拆除。拆除过程中未通知谭某到场，对房内物品也未能妥善保管。致使谭某利益受损，谭某对行政处罚决定不服，可以怎样做？（C）42

4A、自接到处罚决定书之日起30日内提出行政复议

B、自接到处罚决定书之日起一个月内申请行政复议

C、自接到处罚决定书之日起60日内提出行政复议申请

D、自接到处罚决定书之日起三个月内申请行政复议

57、当事人对行政机关作出的复议决定不服，可以自接到复议决定之日起（C）向人民法院起诉。139

A、三日内B、S十日内C、十五日内D、六十日内

58、下列属于行政处分的是(B)431410

A.行政拘留记过C.罚款D.暂扣或者吊销许可证、执照

59、我国行政许可法第五条规定：设定和实施行政许可应当遵循的原则是（A）。43

3A．公平、公正、公开B．公正、公平

C．合法、公正D．公正、公开

60、公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求，是行政处罚法基本原则中的哪个内容？（A）常识题

A．权利保障原则B．公开原则

C．行政处罚法定原则D．处罚与教育相结合原则

【参考答案】

一、单选题

1、B

2、D

3、B

4、D

5、A6、B7、C

8、D

9、C

10、A11、C12、D13、D14、A15、B16、A17、D18、A19、B 20、C

21、A22、B23、C24、D

25、B26、A27、C28、C29、B30、C31、A32、B33、A34、B35、A36、A37、C38、D39、B40、D41、B

42、D43、A44、B

45、C

46、C

47、A48、C49、D50、B51、C

52、A53、D54、A55、D56、C57、C58、B59、A60、A