2011年阳光农廉工作计划

第一篇：2011年阳光农廉工作计划

2011年阳光农廉工作计划

2011年，我镇将继续贯彻中央、省、市、县纪委会议精神，以建设完善阳光农廉网络公开监管体系为重点，进一步加强基层党风廉政建设。为了更好的发挥阳光农廉网在加强农村基层党的组织建设、落实党的强农惠农政策等方面的作用，特制定本计划。

一、进一步明确指导思想

认真贯彻党的十七大和中纪委十七届六中全会精神，深入落实中央和省领导同志重要批示精神，适应农村党风廉政建设新形势、新要求，进一步深化全镇阳光农廉网络监管工作，健全工作机构，明确工作职责，规范公开程序，强化监督管理，推进建立领导有力、机构健全、管理科学、保障到位、效果明显的长效运行机制，努力把全镇阳光农廉网建设不断引向深入。

二、进一步健全工作机构

1、镇阳光农廉网络工作由纪委牵头负责，具体管理事务由镇经管站承担。主任由经管站站长兼任，具体负责镇、村的阳光农廉公开工作。

2、完善村级阳光农廉查询室，由村党支部负责，村委会具体落实，实行专人管理；同时，选择2-3户有条件的农户作为阳光农廉工作查询点，方便群众参与和监督。

三、进一步规范公开内容

1、公开中央、省、市、县、镇有关强农惠农政策和办

事流程。凡中央、省、市、县、镇出台的强农惠农政策等都要在镇村两级阳光农廉网上公开。

2、对于新型农村合作医疗、救灾救济款物、农村低保、粮食直接补贴、农村危房改造、农机具购置补贴、退耕还林款物兑现等涉农资金拨付和补贴项目，要从人口、面积、标准、金额等方面，逐项、逐户、逐人、逐笔进行公开。

3、对于村集体建设用地、土地征用补偿及分配、集体资产租赁、资源发包、村集体债权债务、村集体经济收支、村级运转经费、村财务收支情况等农村“三资”管理情况，要按照收支时间、序号、内容、金额等实行逐项、逐笔明细公开。

4、对于农村重大决策事项，必须公开决策过程、决策记录和决策结果；对于基层建设工程项目，必须公开工程名称、招投标结果、实施过程、资金拨付及使用等情况。

四、进一步完善工作制度

1、建立信息报送审核制度。对上网资料的报送、审核、审批、录入，要实行严格把关，提供的原始资料内容必须与上网公开内容完全一致。

2、建立群众咨询反馈制度。镇农廉监管中心和服务中心要公开举报电话，举报电话为。对群众通过网络、电话等渠道举报和提出的咨询、投诉及意见、建议，要实行分类登记梳理，并将受理结果及时反馈给群众。

3、建立工作人员教育、管理和培训制度。进一步提升

综合素质，增强服务意识，规范工作行为，遵守工作守则，严肃工作纪律，提高服务质量。

五、进一步强化工作保障

各村要切实保障阳光农廉工作办公经费、运行经费。阳光农廉网必须使用专网专线，确保网络畅通。

六、进一步加强组织领导和督查考核

1、各村、各站所要充分认识阳光农廉网建设的重要意义，切实把阳光农廉网建设作为新农村建设的一项重要内容，摆在突出位置，加强组织领导，及时研究解决工作中存在的困难和问题，从人、财、物等各个方面予以政策支持和强力保障。

2、各村、各站所要加强对阳光农廉网的宣传，充分利用网络、版面、标语、传单等各种形式，大力宣传阳光农廉网络公开内容和操作知识，不断扩大阳光农廉网的社会影响力。

3、阳光农廉网工作情况要纳入全镇党风廉政建设责任制考核范畴，严格实行“一票否决”，对落实阳光农廉网工作措施不力，造成工作失误的村及站所，要对其负责人进行严格的责任追究。

第二篇：阳光农廉网培训

闫家庄区纪委2012年工作总结

一、责任制度落实情况

阳光农廉工作开展以来，闫家庄区非常重视，及时制定了相关配套制度，成立了工作机构，强化职责，形成合力，多措并举抓“农廉”工作。

一是成立了阳光农廉工作领导小组，设立了领导小组办公室，配备了工作人员，做到分工负责，责任到人；二是健全各村纪检网络。明确村纪检委员岗位职责，强力开展纪检工作。形成了齐心合力抓“阳光农廉”的氛围。

二是实行“一把手”责任制。区党委与各支部签定了《农村基层党风廉政建设责任书》，把阳光农廉工作纳入社会主义新农村建设的整体规划中，一起部署，一起考核，一起落实。同时规定村党支部书记是全村“农廉”工作第一责任人。各支部定期向区党委报告工作开展情况。对因工作不力，履行职责不到位的，追究有关人员责任。

二、农廉网宣传月活动情况

2011年10月12日，全县“阳光农廉宣传月”活动启动之后，闫家庄区迅速召开了党政联席会议，传达了会议精神并印发闫家庄阳光农廉网入村入户宣传月活动实施方案。

10月13日，区政府召集所有包村干部及村两委主干，进行了“阳光农廉网”入户宣传、培训活动。具体安排如下： 我区16个行政村分为四片（北片、中片、中南片、南片），由片长带队，各包村干部、大学生村官参加。张贴“阳光农廉网”服务指南画供群众阅看，共张贴×××张“阳光农廉网”宣传画；发放“一信一册一单”，即发放县纪委书记“给农民朋友的一封信”、一本阳光农廉网操作手册、一份知识宣传单，以小组为单位，挨家挨户发放宣传资料，造册登记，让群众签收，共发放了×××份；组织操作培训，以居民组为单位，利用查询室，组织村民至少搞一次操作指导；扩大宣传范围，由各村自编宣传内容，以短信形式向外出务工人员和大中专学生进行宣传，共发了×××余条。各村以组为单位组织发放，各片片长组织督察组进行检查督促。通过多渠道、多形式宣传，确保全区无遗漏、无死角，人人都能熟知农廉网并熟练操作。

三、农廉网规范运行情况

县纪委对“阳光农廉网”的公开内容进行重新编排，对新的网页提出了规范的要求，要从2011年元月开始，按照新的要求，补齐一年的文字资料和电子档案。

四、农廉网操作知识大培训情况

县纪委阳光农廉宣传动员会后，2012年2月1日，闫家庄工贸区结合本区阳光农廉工作的实际情况，立即行动，对阳光农廉网进村入户进行了积极部署。具体情况如下：

这次“阳光农廉网”宣传活动中，乡、村两级采取传统与现代化宣传手段相结合的方式进行。主要措施有：一是统一印刷了××份“阳光农廉网”操作指南和宣传单，统一设计了农户签收

表，各村将宣传单发放到农户手中，共发放××份；二是统一编写了“阳光农廉网”宣传标语内容，16个行政村每村刷写“阳光农廉网”宣传固定标语2-3条，全区共刷写××余条；三是各行政村广播喇叭滚动播出“阳光农廉网”简介及操作指南；四是各村创新方式，通过悬挂横幅、书写板报等形式宣传“阳光农廉网”。闫家庄村大学生村官自制了阳光农廉网操作课件。陈建庄村利用红白喜事和学生放学等人员集中之际，大力宣传“阳光农廉网”。太和庄村“财务公开”栏书写了“阳光农廉网”简介和操作方法。五是大学生村官和包村干部在“阳光农廉网”查询室，或深入到农户家中现场进行操作培训。对不能到现场参加培训的农户，闫家庄区为所有村配置了笔记本电脑，上门对农户进行“阳光农廉网”操作方法培训。

通过全面发动，广泛宣传，全区××%人员熟知“阳光农廉网”，××%农户现场感受到一次“阳光农廉网”操作培训，××%农户会操作“阳光农廉网”。

第三篇：山西平陆阳光农廉网

山西平陆阳光农廉网拆了“隔心墙”

2012-02-05 02:05:00 来源: 人民日报(北京)有0人参与 手机看新闻 0(0)山西省平陆县沟壑纵横，素有“平陆不平沟三千”之称。为了扫除农村反腐“盲区”，2010年4月，平陆县阳光农廉网络公开监管体系建成并投入使用，率先在运城市实现阳光农廉网络“村村通”、“全覆盖”。运行一年多来，全县涉农信访总量较以前下降25%，越级上访下降70%，农村基层干部违法违纪案件下降50%。

平陆依托互联网设立网络公开监督平台，以县、乡会计服务中心现有设施为基础，统一安装电子显示器、电子触摸屏及配套设施，建立阳光农廉网络公开监管中心，在农村建立网络查询点，实现涉农成员单位、乡、村与互联网服务器的全连接，形成了一个上下互联、左右互通、及时公开、便于查询的涉农信息公开平台，使群众随时了解和查阅村务财务公开、强农惠农政策落实及事关切身利益事项的办理情况。

平陆县共建立起县级中心服务大厅1个，乡镇大厅11个，涉农单位阳光农廉室16个，228个行政村，除24个条件恶劣、人口稀少、已列入移民搬迁计划的山庄窝铺无法建网，实行就近挂靠服务外，其余204个行政村全部建立了阳光农廉室，扫除了服务“盲区”，实现了阳光农廉网络的无缝隙覆盖。

据介绍，为取得群众对“阳光农廉网”的信任和支持，平陆县通过电视、广播和会议等多种途径让农民群众知晓、使用“阳光农廉网”。平陆县还推行了“约谈卡”和领导值班制度，对于群众监督投诉的热点、难点问题，由县纪委牵头，组织协调有关部门马上协商解决，做到“直查快办”，确保阳光农廉网络这条监督的“绿色通道”畅通无阻。

部官乡柴庄村第三组有机动地12亩，原来每亩每年交款170元。2009年12月底承包期满后，由于少数人想平分这些机动地，致使村组干部多次开会都未能发包，荒草满地，广大群众议论纷纷。2010年5月12日，柴庄村第三组群众代表任百绪到村农廉室反映该问题。乡农廉办派专人到柴庄村第三组对任百绪反映的问题进行调查，并召开群众会议商议，最后采取公开投标的办法，现场投标，乡经管站工作人员现场监督和参与投标承包的全过程，结果本组社员刘再绪以每亩365元的价格中标，亩承包额比原来提高115%，广大干部群众感到十分满意。

平陆县有关负责人表示，“阳光农廉”使人民群众知道了各级干部要做什么、在做什么、已经做了什么。村干部成为“透明官”，农民群众成为“明白人”，干群之间少了“隔心墙”，多了“连心桥”，真正实现了“为民做主”向“由民做主”的转变。

第四篇：晋中市阳光农廉网管理暂行办法

晋中市阳光农廉网管理暂行办法

（试 行）

为进一步加强阳光农廉网硬件设备管理，保证软件及网络运行正常，充分发挥村级阳光农廉查询室的作用，促进全市阳光农廉网工作健康、有序地运行，特制定如下管理办法。

一、硬件设备管理

第一条县级农廉办、农经办负责对全县阳光农廉网硬件设备管理的领导。乡（镇）长、村委主任是乡、村两级阳光农廉网设备管理的第一责任人，要确定专人负责，加强对硬件设备的维护管理，做到硬件设施的完整和系统的正常运行，保证设备不丢失、不损坏。

第二条乡（镇）农经站具体负责乡（镇）配置的电脑、扫描仪、打印机等设备的使用和管理；村级设备要置于有人看管的场所，确定专人操作管理。乡（镇）、村委要将阳光农廉网硬件设备记入固定资产，做到财产清楚，责任明确。

第三条阳光农廉网配置电脑必须专用。乡（镇）设系统管理员，由农经站熟悉电脑、责任心强的工作人员担任，村级设电脑查询操作员，由熟悉电脑操作、责任心强的人员担任。

第四条硬件设备的使用，必须按相关设备操作规程进行，严禁在通电情况下拔插、移动、擦拭电脑及相关设备，严禁带电插拔电缆线。

第五条县、乡（镇）、村系统管理员、电脑查询操作员，要做好硬件设备的日常维护保养。

第六条乡（镇）村工作人员如发现硬件设备存在隐患或故障时，要及时报告乡（镇）系统管理员，不得擅自进行处理，由乡镇系统管理员与设备厂商或专业维修人员联系维修。

第七条要加强对火种、电源的管理，硬件设备附近禁止存放易燃易爆物品，人员离开后应切断电源。要做好防雷等应急工作。

第八条外来人员未经同意不得擅自使用硬件设备。

第九条定期对供电线路进行检查，防止因电路老化短路造成火灾。

第五篇：运城市阳光农廉网公开工作制度

运城市阳光农廉网公开工作制度

1、信息公开报送审核制度

2、党政干部值班约谈制度

3、群众监督咨询反馈制度

4、统计汇总梳理分析制度

5、重大事项会商制度

6、工作自查自纠制度

7、工作人员教育管理制度

8、工作考核制度

9、责任追究制度 信息公开报送审核制度

为及时准确公开有关信息，使信息工作规范化、制度化、科学化，特制定本制度。

一、市、县（市、区）涉农成员单位、乡（镇、办）站所、及村（组）要按照运办发[2009]35号文件精神和要求，严格涉农信息公开工作。

二、各类强农惠农政策等内容要自发布之日起一周内公开，并实行长期公开；干部承诺完成情况、“三资”管理情况、涉农惠农政策落实情况等季度性内容，每季度末予以公开；需要每月进行调整或村级日常事务等随时性公开内容，每月末予以公开；重大投资项目等内容要事前、事中、事后进行全程分段公开。

三、市、县（市、区）涉农单位的公开资料由本单位负责人审核签字加盖公章后报送分别报送两级农廉办审核同意后，由市、县（市、区）阳光农廉网公开监管和服务中心登录入网；乡（镇、办）公开资料由分管领导初审，乡镇书记、乡镇长审签并加盖公章，送乡（镇、办）纪委审核转服务中心登录入网；村级公开资料由支部书记、村委主任负责审核签字加盖公章，报乡（镇、办）纪委审核，转服务中心登录入网。需会审会签或逐级审签的事项按程序办理，不得出现权责不明，推诿扯皮的情况。

四、各单位、各部门增加或出现涉农新政策、新项目应及时报同级农廉办审核予以公开，不准瞒报、迟报或漏报。有废除或停止的涉农政策或项目要及时报同级农廉办备案予以核消。党政干部值班约谈制度 为了在网络公开工作中，及时高效有序地答复解决农民群众所咨询反映的有关事项，建立诚信，树立形象，特制定本制度。

一、市、县（市、区）直涉农部门和乡（镇、办）领导班子成员，在日常接待答复群众咨询外，要每月按规定时间各单位一把手带队值班，一月集中一天与群众见面，通过网络视频联系互通，有组织的接待群众咨询。

二、对于群众咨询反映事项不能当日答复解决的，要和当事人约定下次答复解决的时间和地点，并严格信守约定。

三、建立诚信约谈，对于群众咨询反映的同一事项，最多只能推迟约谈一次，时间不超过一周，不得多次推迟约谈。群众监督咨询反馈制度

为了真正给群众一个明白，还干部一个清白，消除误会，理顺情绪，化解矛盾，密切党群干群关系，充分发挥农廉网的作用，特制定本制度。

一、坚持方便群众的原则。公开举报电话，方便群众咨询、网络沟通，实行群众不动、部门联动的咨询工作机制。即：群众不出村、不出户，充分利用农廉网、视频对话的功能，使群众能见上所要见的人，得到其所满意的答复。

二、严格首问责任制。坚持谁接待，谁登记，谁联系，谁负责，群众到哪里咨询，就要在哪里得到满意的答复。坚决杜绝接而不理、记而不清、答复不满意的现象。

三、坚持逐级答复的原则。一般下级部门能答复的，不交上一级部门答复，村级能答复的不交乡（镇、办）答复，乡（镇、办）能答复的不交县（市、区）直部门答复。防止推诿扯皮，矛盾上交现象的发生。

四、坚持答复要及时、准确、明了。不论面谈答复，视频答复，还是电话答复或其它形式的答复，务必及时，不得拖延；务必准确，务必明了，不得模棱两可。当时能答复的，不得后拖；本人能答复的，不得交由他人；本部门能答复的，不得交由其它部门答复。当时不能答复，或群众不满意或群众要求约谈者，要建立约读备忘卡，转入约谈程序，约谈时间不超过一周，并严格信守时间。一般问题当日答复，疑难问题一周内答复，重大问题半个月内答复。

五、坚持严格登记，责任明确。接受群众咨询和诉求要严格登记并出具回执并编号。网上所有的沟通、联系，尤其是答复的移交，要实行严格的登记制，联系双方或移交双方要同时登记交接人、交接时间及相关事宜，严防遗漏，杜绝责任不清。

六、实行不定时回访制。县（市、区）农廉办对乡（镇、办）和涉农部门受理群众咨询答复反馈情况采取不定时随即抽查回访，及时了解掌握群众的满意度。统计汇总梳理分析制度

为加强对群众咨询情况的定期研究和分析，综合利用网络公开信息资源，及时准确地向市、县（市、区）委、政府反映社情民意，给领导决策和指导工作提供参考，特制定本制度。

一、群众咨询的统计汇总、梳理分析，要由专人负责，认真统计汇总、仔细梳理分析、及时准确上报。

二、统计汇总、梳理分析的主要内容为群众咨询的人数、事项、涉及单位、答复解决满意度、特点及产生原因，反映主要问题及发展趋势，值得重视的情况、问题和建议等。

三、统计汇总、梳理分析按月、季、年定期进行，根据工作需要也可以随时统计和分析。

四、统计汇总、梳理分析应做到准确、及时、严谨。

五、统计汇总、梳理分析可采用典型分析、定性分析、定向分析、定量分析、对比分析等方法，力求做到全面、客观、真实。必要时涉及单位要派专门人员深入调研，并写出调查报告。

六、统计汇总、梳理分析后要形成书面材料，逐级报送市、县（市、区）党委、政府。重大事项会商制度

为认真有效快速解决农廉网公开监督过程中，农民群众反映的焦点、热点、难点问题，特制定本制度。

一、重大事项会商，由农廉办组织召集，参会单位为县直有关涉农部门、乡镇及有关站所。

二、会商议题由农廉办受理或收集梳理农廉监督接访信息后拟定，报农廉领导组或政府、党委批准后确定。

三、根据确定的议题召集相关部门参加，由纪委、农廉办主持召开，对形成的处理意见要形成文字材料，报农廉领导组、政府或党委。

四、重大事项会商研究的处理意见，经农廉领导组、政府或党委批准后，由农廉办指定专人进行落实督办，结果报回。

五、重大事项会商不能做出决定的，提请政府办公会议或党委常委会议研究决定，政府办公会议或党委常委会议每月召开一次，重、特、急事项随时提请召集会议。工作自查自纠制度 为了在群众监督的基础上，及时有效规范市、县（市、区）、乡（镇、办）的农廉工作，特制定本制度。

一、农廉网公开工作涉及的有关单位，要深入查找工作中存在的问题，做到早发现、早制止、早纠正。

二、自查自纠内容为公开资料是否按时报送、严格审核、及时上网，群众咨询反映的问题是否热情接待、认真答复、扎实解决，群众集中反映本部门的服务态度、工作作风、办事效率等问题是否改正到位。

三、通过走访服务对象、发放调查问卷、召开座谈会、开展现场咨询等方式进行自查自纠。

四、自查自纠过程中发现的问题，收集的意见和建议，要及时整理、归类，认真研究整改措施，建立长效机制，自查自纠过程查找出的重大问题，要及时上报、及时解决。

五、坚持自纠与他纠相结合，对于群众直接反映和上级批转给本单位农廉网公开工作中存在的问题，要拿出整改方案，及时整改到位。

工作人员教育管理制度

为提高农廉网工作人员的素质和服务水平，强化农廉网为农民群众的服务效果，特制定本制度。

一、加强学习，建立学习笔记，熟悉掌握网络公开内容、工作流程及涉农政策，提高自身素质和业务能力。

二、严格遵守工作守则与行为规范，接受咨询来访要用语文明、待人礼貌、着装整洁，持证上岗，坚守工作岗位，准时上下班，不迟到早退，严格签到和请销假。

三、工作场所不准串岗聊天、高声谈论，不准玩电子游戏以及其它娱乐活动，不准在服务大厅内吸烟、吃零食，要保持卫生清洁，用品摆放整齐有序。

四、不得收受、索取服务对象财物，不得利用职务之便为己谋取利益。

五、提高大局意识、服务意识，争做为民服务表率，树立亲民爱民形象，建立务实创新、尽责高效的阳光农廉工作队伍。工作考核制度

为全面推进阳光农廉网公开规范、正常运行。特制定本考核制度。

一、考核对象：县、乡、村阳光农廉网监管服务大厅、市（县、区）直涉农单位农廉室和村阳光农廉查询室工作情况。

二、考核内容：

1、县、乡、村三级领导重视、督导阳光农廉网建设及运行情况。

2、县、乡、村阳光农廉网络监管服务大厅（室）硬件设施建设及入网内容公开全面、及时真实情况。

3、县、乡、村三级阳光农廉网宣传报道及在农村普及情况。

4、县、乡、村阳光农廉网络入网公开资料的报送、审核把关程序，及纸质资料分类、归档、保管情况。

5、农民群众查询、诉求、网络沟通等登记梳理汇总及解决问题情况。

6、县、乡阳光农廉网络运行费用拨付和人员保证情况。

三、考核结果运用

1、对阳光农廉网的考核，列为对县、乡落实党风廉政建设责任制的考核内容；

2、考核结果作为县、乡、村评选先进单位和个人的重要依据，实行一票否决权； 责 任 追 究 制 度

第一条 为严肃阳光农廉工作纪律、规范工作行为、提高工作效能，根据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员法》和其他相关法律、法规，结合实际，制定本办法。

第二条 对违规违纪责任人进行责任追究应坚持实事求是、有错必究的原则，要坚持重事实、重证据，惩处与过错相适应，教育与惩处相结合的原则。

第三条 对在公开资料报送及审核工作中，发生下列情形之一的，情节较轻的给予批评教育或诫勉谈话，情节较重，造成不良影响的，给予有关责任人党纪政纪处分。

（一）公开资料报送不完全、发生遗漏的；

（二）公开资料存在造假行为的；

（三）公开资料审核不严，造成不良影响的；

（四）公开资料报送或审核不及时、影响整体公开工作的；

（五）有其它违规违纪行为的。

第四条 县监管大厅或乡镇服务中心在公开资料入网和归档中，发生下列情节之一的，情节较轻的给予批评教育或诫勉谈话，情节较重，造成不良影响的，给予有关责任人党纪政纪处分。

（一）审核完成后的工作资料在2个工作日内没有入网的；

（二）公开资料入网和更新中，发生错误并造成不良影响的；

（三）未经县、乡农廉办批准，擅自更改网络信息的；

（四）公开资料不按规定及时归档的；

（五）公开资料丢失、损毁的；

（六）存在其他违规违纪行为的。

第五条 县监管大厅或乡镇服务中心在接待投诉中有下列情节之一的，情节较轻的给予批评教育或诫勉谈话，情节较重，造成不良影响的，给予有关责任人党纪政纪处分。

（一）无正当理由，对来访人员推诿或拒不接待的；

（二）对属职责范围内的事项推诿不办或拖延办理的；

（三）对不属职责范围内的来访不说明、不移送的；

（四）存在其他违规违纪行为的。

第六条 县监管大厅或乡镇服务中心工作人员有下列行为之一的，情节较轻的给予批评教育或诫勉谈话，情节较重，造成不良影响的，给予有关责任人党纪政纪处分。

（一）工作时间不在岗的，无故经常迟到早退的和不履行请假手续的；

（二）利用服务中心计算机安装、运行与工作内容无关的软件的，存在工作时间玩游戏、观看与工作无关的视频、电子书等行为的；

（三）存在将阳光农廉网络中心计算机等办公设施挪作他用、拆除硬件设备等行为的；

（四）存在泄露农廉网后台用户名和密码行为的；

（五）利用职务之便索贿受贿或为亲友谋取利益的；

（六）滥用职权，玩忽职守的；

（七）存在其他违规违纪行为的。

第七条 有本规定所列违规违纪行为的，视情节轻重，将对照党风廉政建设责任制的规定追究领导责任。

第八条 本办法由运城市农村党风廉政建设领导组办公室负责解释。