2012年公路处防汛方案（共5篇）

第一篇：2012年公路处防汛方案

二0一二年防汛工作方案

今年汛期已至，根据气象部门预测，今年夏季全市降水量总趋势略高于常年；按照省市、区处关于做好防汛工作的指示精神，为认真贯彻落实“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的渡汛方针，切实做好我区县级以上公路防汛抢险工作，确保安全渡汛，结合我们所管养的县级以上公路实际，制定本方案。

一、防汛工作总体要求

按照“统一指挥、分级管理、全面防守、重点加强”的原则，牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想，全力做好防汛准备工作，确保县级以上公路安全、畅通，发生洪涝时要全力抢险抗灾，最大限度地减轻灾害损失。

二、建立健全防汛组织机构

为确保做好县级以上公路防汛工作，我处成立防汛领导小组组长：

副组长：

成员：

防汛领导小组负责全处公路防汛、抢险等工作的协调、督促、检查。防汛办公室设在处国有资产科。防汛时间截止到8月31日，值班人员要做好防汛记录。防汛工作期间，各防汛成员手机处于24小时开机状态，确保汛期信息畅通。

三、防汛工作内容及具体实施措施

1、加强领导，提高意识。处属各单位要高度重视公路防汛工作，将此项工作作为管理工作中的重中之重，全面加强组织领导，提高公路养护防汛意识，全力做好本辖区内防汛管理工作。

2、加大巡查力度，确保水毁抢险及时性。处属各单位要加大公路巡查力度。防汛期间，要严格执行汛期值班制度和重要问题请示报告制度，要以高度负责的态度，确保做到上情下达、下情上报，防汛期间要保持24小时通讯畅通，发现险情在一小时之内准确、逐级上报。

3、加强汛前排查，排除安全隐患。养护公司必须在汛前对辖区内公路桥梁、涵洞、路基等重点险段险桥地段进行全面的安全检查，及时上报排查报告，对存在安全隐患要抓紧整修处理，确保道路、桥涵、路基及沿线附属设施的完好；养护公司道班班长要安排好养路工在汛期坚持“雨前、雨中、雨后”的三查制度，发现险情，应立即组织人员进行公路水毁抢修，做好路段内公路

交通疏通和引导工作；养护公司路面队要对车辆进行彻底检修，使车辆处于完好状态，保证在公路抢修时做到调之能运，运之必达，保证抢险物资的安全运输。道桥公司和养护公司要对其承建的在建工程进行一次排查，重点是施工现场排水和设备、物资存放情况，对地处套堤或低洼易涝地段堆放的建筑材料、机械设备，各施工单位要采取有效的渡汛措施，积极主动做好迁移，确保施工人员和施工机械、物资安全、避免不必要的损失。凡是封闭的施工路段，如遇运送抢险救灾物资的车辆一律无条件放行。公路沥青拌和站要对站内的排水管网进行排查，保证排水通畅。对于院内低洼处要准备水泵，做到及时排水，保证安全渡汛。

4、养护公司要做好泵站的检修，及时排出积水。养护公司负责泵站管理人员要加强公路下穿通道泵站设备的检修维护，并由路面队准备好水泵和水车，防止泵站排水不畅时作为应急，保证下雨时能及时排除积水；雨期下穿通道应派专人看守，遇到大雨以上雨量时，要派人24小时看护；如积水不能及时排除，应上报处采取措施，尤其是十大线姚千立交桥和苏长线林盛立交桥要重点防范。

5、做好防汛人员、设备、物资的储备工作。处防汛领导小组负责防汛救援车辆的统一调度工作，并具体落实防汛车辆10台（运输车辆8台，挖掘机2台），负责对日常防汛情况进行督促和检查；

处国有资产科已经储备草袋子、编织袋10000条、铁线1000公斤、铁锤10把、木桩300根、尖锹100把、铁镐100把、安全标志3套，以备防汛抢险。

6、坚持信息报告制，做好灾害统计工作。路面队、处属各单位统计员要高度重视洪涝灾情统计，确保灾情上报不漏、不错、不虚，要做到及时、准确、可靠。处安排专人张蕾负责搜集整理有关材料，反映水情、灾情、抢修现场、恢复情况及典型事例的材料并及时编发简报。

7、依法防汛，加强督查。防汛工作责任重大，处领导小组将按照防汛责任分工和防汛工作职责对处属各单位防汛工作进行全面指导，并对防汛准备工作、防汛物资储备、责任制落实情况等进行全面督促检查。处属各单位要增强做好防汛工作的责任感，把防汛工作作为当前生产过程中一项重要工作来抓，确保汛期县级以上公路安全、畅通。

8、防汛工作指挥系统。

总 指 挥：

副总指挥：

第一抢险队队长：

第二抢险队队长： 第三抢险队队长： 后勤保障队队长：

抢险队队员名单见附表。物质车辆明细见附表。

公路管理处

2012年6月8日

第二篇：XXX公路防汛抢险应急方案

XXX公路防汛抢险应急方案

根据《中华人民共和国防洪法》省、市、局等上级有关部门对防汛工作的具体要求,结合我单位实际情况，为确保各项措施落实到位，使汛期各项工作顺利进行，根据我单位《公路突发事件应急预案》，编制操作性较强的《防汛抢险应急方案》,具体如下：

一、指导思想

夏季防汛工作是重中之重，确保本单位安全度过汛期，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，防抢结合”的方针，本着“团结协作与局部利益服从全局利益”的原则，以科学的态度认真分析实际情况，立足防汛应对突发性灾害天气，切实做好防汛排涝的各项准备工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象，避免与减少经济损失，保障汛期生产的正常进行，确保单位及职工生命财产安全。

二、防汛指挥体系

防汛工作严格执行组长负责制和分级负责制，层层夯实责任，防汛期间各组保持通信网畅通，同时为使防汛的各项指挥工作有序进行，成立防汛工作领导小组。指挥体系由***单位**书记任组长，分管领导任副组长，班子成员、科室负责人为成员。

组

长：XXX

副组长：XXX

成员：XXX

三、组建抢险应急队伍

在汛期，为预防灾害事故对安全生产造成影响，我单位按照省、市

防汛指挥部的要求，组建防汛应急抢险分队，应急抢险分队服从省、市防汛指挥部统一调动，在出现特大汛情紧急情况下，做好随时进入抗洪抢险的准备，负责处置紧急情况。

四、防汛物资储备

为做好防汛抢险、排涝等各项工作，做到有备无患，做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、值班车辆等各类物资的管理、维修、保养等各项工作，处于良好的战备状态。目前，我中心储备有防汛机械设备和物资：机械设备12台，铁锨100把、编织袋10000个、发电机2台、砂石100方、雨具100套、救生衣100件、救生圈30个、照明设备10套、电线300米、水泥20吨、铁丝960公斤、隔离栅10套、安全锥1000个、防撞桶20个、警戒线10套。

五、防汛值班制度

在防汛工作中，贯彻“谁领导、谁负责”，“谁在岗、谁负责”的原则，树立全局观念，做好防汛的各项准备工作。为确保安全度过汛期由防汛领导小组成员带班及值班人员防汛值班制度，汛期安排人员24小时值班，值班电话。特别是遇到有连续强降雨时，所有防汛人员

要保持通信24小时畅通，以便有险情随时出动，做到防患于未然。在险情发生第一时间及时上报防汛应急抢险领导小组，同时上报省、市指挥部。

六、应急响应

（一）汛期到来之前，防汛人员应仔细巡查单位及干线公路重点部位

(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净;

(2)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。

(3)做好防倒灌检查工作，对地势低洼部位采取防倒灌措施，保证安全度过汛期，确保安全生产正常进行。

（4）加强对国省干线公路、公路桥梁等重要设施的监测、巡查，发现问题及时处置。

（二）险情处理程序

（1）出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护单位财产。

（2）险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失与物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备;

（3）事件处理过程要进行详细记录，由办公室向单位应急领导小组及上级防汛指挥部作出汇报。

（4）当发生严重意外防汛情况时，防汛应急领导小组应立即报告省、市指挥部，以求得援助与指导，同时组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。

（5）当发生一般意外事件时，各防汛小组按应急措施进行事件的处置，及时撤离人员与重要物资，控制与防止事件扩大，努力将损失或不利因素降至最小程度。

（6）当确认发生防洪防汛事故时，由现场负责人下令，报告值班室，组织所有现场人员将施工机械加以安置保护，现场施工人员由组长带队全部撤离。被困人员来不及撤离的，应选择地势较高地方躲避洪水，进行自我保护，等待组织救援。

总结事故发生后，并组织相关人员评审本防汛抢险应急方案的适应性，如发现该方案部分条款不适应时则对本方案予以修订。

第三篇：2009年公路处情况汇报

桂林市公路管理处情况汇报

二〇〇九年二月三日

一、全市农村公路基本情况

桂林市交通局管养农村公路总里程8321.092公里。其中，县道1379.108公里，乡道4003.556公里，专用公路50.928公里，村道2887.5公里；按技术等级分，二级公路12.351公里，三级公路169.464公里，四级公路4703.309公里，等外路3435.968公里。

全市133个乡镇全部通了公路，通达率为100%，通油路率为100%。

全市1655个行政村中有1612个通了公路，未通达公路行政村43个，通达率为97.4%，通油路率为43.1%。

二、农村公路管理体制及机构

目前农村公路管理实行的是区、市、县三级管理机制。自治区交通厅是全区公路建设养护管理的行业主管部门，负责指导全区农村公路建设养护管理工作，制定农村公路发展政策、规划、管理规章和技术标准，协调处理有关重大事项加强质量监督及国家和自治区投资项目资金使用情况的监管。自治区公路管理局受自治区交通厅委托，具体负责全区农村公路建设养护管理的监督、管理和协调工作。市、县级交通局按照上级交通部门的相关要求，具体负责组织本行政区域内的农村公路建设和养护管理工作。

桂林市公路管理处为市交通局二层机构，属自收自支事业单位。编制人数33人，超编2人（转业），退休2人，通过市局聘用4人，公路处自己聘用2人，临时工5人。共48人。目前，因 挂职、借用等原因，实际在岗34人。公路处内设办公室、项目科、工程科、养护科、路政科、财务科、城区公路所7个科室。公路处受市交通局委托，主要负责全市12县5城区农村公路的建设、养护和路政管理工作。

三、2008年主要工作完成情况

2008年我们在各级政府及上级交通部门的大力支持下，在市交通局的正确领导下，在全体建设者的共同努力下，优质、高效完成了建养管各项任务。在全区08建养管目标责任制考核中，我市荣获第一名；工程建设单项奖第一名；养护管理单项奖第一名；路政管理得分排名第二；新创文明公路所1个（灵川县公路所）。

（一）建设

2008年全市农村公路建设项目共216个，建设里程1670.1公里，桥梁3663.1延米。公路工程项目计划总投资47885.2万元，累计完成投资52020.62万元,占计划投资的108%,增产8%。216个项目计划任务均完成(其中:完工项目185个;跨的实施项目32个)。

（二）养护

2008年累计完成养护工程项目投资6239万元，占计划193%。重保线好路率达到81.22%，同比去年上升了3.22个百分点；一般县道好路率67.94%，同比去年上升4.94个百分点；乡、村道晴雨通车率 97.9 %；未列入管养达等乡、村道晴雨通车率85.57%。

（三）路政管理

全年共查处路政案件613起，立案查处54起，结案54起，结案率100%，其中车辆损毁路产案件49起，人为损毁路产案件5起；审批管线项目12起；拆除违法建筑8处875平方米，清除路障653处。全市县乡公路收取路产赔（补）偿费和罚款60余万元。

四、存在的主要问题

（一）建设资金不足

1、由于工程材料、机械、工资的不断上涨，造成工程造价、成本大幅提高,但上级补助资金标准不变,地方自筹资金困难，建设资金缺口大，直接影响了项目的进度和质量。

2、随着公路里程的延长、公路等级的提高，我市原有的机械无法满足现在的需，但是由于机械化投入费用高，很多县（区）无法购置新的机械，仍然以手工作业为主，对养护效率和质量都产生了一定影响。3、2008年我市受灾频繁，农村公路建设年代久，危桥、危涵多，排水设施不完善，造成公路损坏严重，冰灾及水毁遗留工程大，因资金缺乏，修复工作进度受到影响。

4、随着费税改革的推进，在计划的申报、资金的申请、资金的使用和管理等方面必将越来越规范，难度也越来越大。

（二）征地拆迁任务重，难度大

农村公路建设涉及到征田征地，房屋拆迁问题，协调解决的难度大，项目合同签订后，未能认真履行合同；在实施合同过程 3 中涉及到的单位、村民在补偿方面要价太高，难以达成共识；有的甚至以不正当理由阻挠施工。

（三）超限车辆损路严重

随着我市经济的快速发展，为躲避干线公路治超检查，绕道农村公路行驶的超限车辆逐渐增多；乡镇企业、高速公路、路网工程、水电工程的建设施工对农村公路的影响逐渐增大。

五、2009年工作思路

2009年将面临应对费税改革带来的机遇和挑战；将肩负扩大内需促进经济增长、加大交通基础设施建设的重任；将轰轰烈烈开展桂北贫困山区公路建设大会战。建设养护管理任务将十分繁重和艰巨。

2009年，我们的工作思路是：以落实科学发展观为统领，以“确保农村公路又好又快的发展”为指导，积极贯彻实施扩大内需政策，真抓实干，开拓进取，创造性的开展工作。同时要抢抓机遇，积极应对燃油税费改革中面临的各类热点和难点问题，如在新的税收体系下如何建立公路建设与养护资金筹措和使用的长效机制，如何推进公路养护体制“事企分开，管养分离”的改革等等，狠抓项目资金投入，坚持建养并重，通过燃油税费改革以及扩大内需政策，全力促进公路行业健康稳定发展。

具体任务：公路续建项目29个,建设里程410.1公里,989延米,总投资228910万元（其中:干线公路续建项目6个, 建设里程121.1公里,投资202395万元;农村公路续建项目23个, 建设里程289公里,563延米,投资26515万元）。另外，为确保实现“十一五”末 50%行政村通等级油路目标，“十一五”后两年必须完成160个行政村通等级油路，完成43个行政村的通达。

主要措施：

（一）强化项目前期工作

一是综合运用好国家在投资、财政、税收等方面的优惠政策，争取政策支持和资金倾斜。二是科学规划，量入为出，做到早计划、早安排、早部署，有序推进农村公路建设养护。三是在透彻理解燃油税费改革的新政策、新规定、新模式的情况下，积极申报项目计划、多渠道争取补助资金，想方设法落实地方配套资金，千方百计开展项目前期工作。要积极主动向政府汇报，争取支持和理解，及早将财政补助资金纳入预算。

（二）以开展“质量年”活动为契机，提升项目建设质量 紧紧抓住进度、质量和安全三大要务，吸取过去的经验和教训,采取有效措施加强对农村公路建设项目的管理和监控，确保顺利完成建设养护任务，促进我市农村公路事业又好又快发展。

（三）研究探索行业管理良好运行机制

一是研究制定我市农村公路养护质量检查评定标准，促进全市农村公路养护工作，对公路好坏的评定不仅仅停留在好路率等指标上，让群众真正走上好路。二是对公路建设中的征地拆迁问题进行研究探讨，明确各级政府的责任，形成一定的机制，使征地拆迁问题对公路进度和工期的影响降到最低程度。三是加强对资金的管理，探讨农村公路专项资金管理办法，快速适应费税改革后农村公路资金管理模式，确保资金合理使用、科学管理、及时落实。

（四）推进养护体制改革，加强农村公路养护工作 认真总结、因地制宜，大胆创新，在探索多种多样的养护管理方式基础上，取缔“粗况式”的管理模式，明确一套具有桂林特色的、科学、切实可行的管理和养护模式，并通过召开现场会、宣传报道等形式，在全市进行推广实施。将我市农村公路养护体制改革工作推向新的高度并取得明显成效。

（五）规范路政管理，加大执法力度，有效维护路产路权 一方面理顺好路政审批关系。按照《公路法》、《行政许可法》的有关规定，与土地、建规、城建、林业等部门协调，避免重复审批和无效审批现象的出现。另一方面加强农村公路车辆超限超载运输的治理工作，完善工作方案，与纠风办、公安、交警和财政部门协调关系，形成合力，抓好农村公路治理超限车辆工作。

（六）以人为本，抓好专业人才的“培养、吸纳、使用”三个环节

大力加强以公路专业技术人才和行业管理人才队伍建设。加强业务管理和技能培训，通过授课培训、相互观摩、外地取经、现场交流等形式，培养一批有技术、懂管理的人才队伍。多种形式和渠道引进公路专业大学生和技术人员，提高专业人员比例，为“建、养、管”工作顺利开展奠定良好基础。给人才充分施展空间和锻炼机会，使其各显其才，各尽其能，在实践中成长，在实践中提高。

六、建议

（一）随着费税改革的实施，为便于开展各项工作，建议公 路处人员工资、办公经费纳入公务员管理模式。

（二）近年来，农村公路行业管理任务日益加重，规范化管理要求不断提高，工程建设任务逐年增加，养护体制改革工作不断深入，路政执法力度进一步加大，特别是即将面对费税改革，这些都对行业管理工作提出了更高的要求。同时，各种临时性的任务和活动也不断增加，都需要投入大量人力。建议增加公路处人员编制，以适应新形势的需要。

（三）建议市政府要求县（区）级政府，按照建设计划，及早将用于农村公路建设养护的财政补助资金纳入预算。

桂林市公路管理处

二〇〇九年二月三日

第四篇：公路处工作职责

1.负责全市县乡公路工程的设计、预算批复工作。

2.负责全市县乡公路的日常养护及大中修工程管理、质量监督工作。

3.负责县乡公路防汛督导、检査工作。

4.负责组织全市县乡公路建设工程，养护工作的检查、指导、验收及评比工作。

5.完成市交通局交办的其他工作。

第五篇：2011年防汛预案(市政处)

滁州市政工程管理处

二Ο一一年防汛应急预案

二Ο一一年汛期即将来临，为提前做好今年防洪防汛工作，做好我市城区洪水灾害事件的防范处置工作使水灾处于可控状态，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保安全度汛，把防洪防汛工作真正做到思想到位、任务到位、责任到位，制定本预案。

一、指导思想

坚持以人为本，安全第一的原则，坚持统一指挥，分工负责的原则，坚持以防为主，防抗结合的原则，建立城区防洪应急预案组织体系，快速有效地开展抢险工作。

二、汛前准备

市政管理处充分认识到防汛排涝的重要性和紧迫性，始终牢固树立防大汛、排大涝、抗大灾的思想，扎实做好防汛排涝的各项工作。

目前已完成全城雨水井、窨井清掏，主要排水通道清淤疏浚工作。尤其是明光路出口、来安路水道、会峰渠及紫薇南路桥、尾砂坝渠等都进行了认真清疏。三座泵站所有电气、电机、水泵、发电机逐一进行了保养维修并试运行正常，龙蟠河启闭闸也都进行了检查试车。内涝治理也在紧张有序的进行，汛期来临前可完成。今年防汛形势较去年有较大改 1

观，紫薇中路增设Φ1600干管，可极大减轻凤凰一、二、三、四村的内涝程度。湖心路与中都大道增加了双道Φ1200排水管，并增加了一道过城西干渠倒虹吸，关闭了城西干渠进湖心路排水管的出水口，使城西干渠水直接全部流入龙蟠河，能够极大地减轻银花东、西区的内涝。

处属各部门从自身职责出发，立即行动起来，突出重点，扎实开展防汛排涝的各项准备工作。

1、各责任部门对所属市政设施（重点是排水、泵站、桥梁设施）开展全面检查，对损坏的设施尽快予以修复，消除安全隐患；对立交桥排水泵站、湖心泵站、面粉厂排涝泵站再进行一次全面检查，发现隐患要立即整改，确保设备和设施完好，运行正常。

2、各责任部门对其管理的主干道和雨水井、检查井、下水道、排水沟渠以及主要出水口进行清淤、疏竣，确保市区下水道、沟、渠通畅。

3、养护所、监察科要注意加强对现有水系的保护，防止因道路工程建设或土地开发建设造成的破坏，致使周边地区受涝。

4、综合办、机修厂抓紧备齐备足防汛排涝、抢险必备的物资、器材、设备，做到有备无患。

三、切实加强防汛排涝安全生产工作的组织和领导

为切实加强防汛排涝工作的组织和领导，决定成立市政处防汛排涝领导小组，组成人员如下：

组长：郑凯

副组长：崔友海、查明先、潘红、孙静鸣

成员：钟健、张久山、张恩明、梁春香、娄东升、曹晨、潘登、徐如春、郑树亮。

领导小组下设办公室，办公室主任由潘红同志兼任，负责防汛值班安排、联络、宣传信息和防汛抢险的组织、调度等工作。

四、切实做好汛期安全生产应急预案工作

处属各责任部门，下设三个道路抢险小分队，一个专业桥梁抢险小分队，另设一个排水抢险小分队，一个抢险突击小分队和后勤保障小分队。

1、三个道路抢险小分队队长分别由三个道路养护所所长担任，日常负责辖区内市政设施的养护管理，确保市政设施完好率，暴雨期间，负责辖区内积水应急处理和市政设施危险源的处置，此项工作由查明先同志牵头。

2、排水小分队由张恩明同志负责，确保三座泵正常运行，龙蟠河启闭闸正常启用和各主要城市排水通道出口畅通。此项工作由郑凯同志牵头。

3、桥梁专业小分队队长张付国同志担任，日常负责桥梁、管理工作，确保设施安全运行，暴雨期间全天候对设施、设备进行观察、操作、处置，保证设施、设备安全运行。此项工作由崔友海同志牵头。

4、抢险突击小分队队长由徐如春同志担任，负责暴雨期间突发事件的应急抢险和水毁工程的及时修复。此项工作由郑凯同志牵头。

5、后勤保险小分队队长由郑树亮同志担任，负责暴雨期间后勤物资、机械设备的供应。此项工作由査明先同志牵头。

6、技术科负责收集资料，分析各种情况产生原因，提供必要技术支持。

各部门要尽快开展工作，要结合本部门实际情况，明确目标，责任到人，主汛期确保通讯联络畅通。

五、明确职责，切实做好汛期安全生产的各项工作 汛期，各部门应严格遵守值班制度，要根据各自职责，各司其职，各负其责，切实把各项工作做好，确保市区安全渡汛。对应急处理反应迅速，处置得当，做出突出贡献的要给予表彰、奖励。对不服从指挥处置不力或脱岗的要给予惩罚直至下岗。

二0一一年六月五日