佛山引才入户政策再放宽

第一篇：佛山引才入户政策再放宽

佛山引才入户政策再放宽 买二手房也可入户

2011年03月24日来源：南方都市报

南都讯 记者黎诚 通讯员卢建华 符合引才条件者，在佛山买二手房也可入户了。昨日，记者从市人社局获悉，《佛山市引进人才落户管理办法》3月21日已向全市下发，从即日起开始执行。

此前，《**佛山市委佛山市人民政府关于佛山市进一步加强人才队伍建设的意见》也已发布，仅相隔一天，佛山就公布了引才的第二个政策性文件。

具中级及以上技术资格即可入户

《办法》显示，引入人才的范围更广泛了。可入户者包括：本科及以上学历或中级及以上专业技术资格，年龄男50周岁以下、女45周岁以下的各类专业技术人才、管理人才;符合佛山市特色产业发展需要的，具有国家三级以上职业资格证书，年龄在45周岁以下的各类技能型人才;政府重点招商引资项目及佛山市纳税大户、大企业、大集团所紧缺急需的各类人才;还有经市(区)人才服务机构核准，具有中专或大专学历，企事业单位经考核合格，年龄在35周岁以下的各类人才。

其中，更有一条很宽泛的规定：“符合我市经济社会发展需要，具有特殊才能的人才”也可入户，这为佛山引才入户开了很大的口子。

购二手房亦可入户

《办法》规定，经市(区)人才服务机构确认，符合佛山市引进人才条件的各类人才，在全市范围内购买商品房，已办理房产证的，可办理

落户手续。对此，市人社局相关负责人表示，这意味着购房入户的条件放宽了。按照以前的政策，购二手房是不能入户的。

“根据颁布的办法，购买‘二手房’的，不受居住(暂住)年限、缴纳社保及投资注册资金的限制随时办理入户，这是一个很大的进步。”市人社局相关负责人表示。

不过，根据最近出台的佛山限购令，无法提供1年以上在佛山纳税证明或社保缴纳证明的非佛山户籍居民家庭，将暂时不能在佛山行政区域内买房，因此，尽管《办法》规定了不受缴纳社保年限的限制，但实际情况中，非佛山户籍人才如想以购房的方式入户，仍需在佛山纳税一年后，才可购二手房，并按《办法》规定入户。

入户方式更灵活

《办法》提出，佛山要全面设立人才集体户网络，市、区、镇(街)、村(居)和工业园区均须设立人才集体专户，方便人才入户。

人才入户分家庭户与集体户两种形式。其中，入家庭户有四种入户方式：具有博士学位或高级专业技术、高级技师资格的，允许以用人单位具有产权的住房(含集体宿舍)单独设立家庭户;具硕士学位或中级专业技术、技师资格的，可迁入城镇非直系亲属的家庭户;具有学士学位的，可迁入直系亲属的家庭户。还有一种就是前文所述，购买“二手房”入户。

入集体户也有四种方式：迁入用人单位的集体户;若用人单位无集体户的，按“属地管理”原则，迁入镇(街)及以下的政府集体户;在人

才服务机构办理人事代理手续的，可迁入市或区政府集体户;还可实行先入户后就业的办法，可按意愿迁入市或区政府集体户。

落集体户需签户口挂靠协议书

《办法》指出，用人单位及人才须与集体户管理单位签订户口挂靠协议书，明确挂靠的期限，签订计划生育管理责任书。

另外，假如人才属失业或自谋职业的，可按“属地管理”原则，将户口迁入政府集体户。对此，市人社局相关负责人解释，“假如有一个人原来在单位的集体户，但后来失业了，那么也可以将户口迁入政府集体户;或者他创业去了，也可以迁入政府的集体户”。

而人才流动到新工作单位的，其户口迁入新聘用单位集体户，如单位无集体户，将户口迁入属地的政府集体户。

不过，已办理先入户后就业手续，一年内未在佛山市落实工作单位的，落户者本人或公安机关应将其户口根据实际情况迁入现居住地、工作地或原户口所在地。

对此，市人社局相关负责人解释，“不是说人才入户一年后未在佛山找到工作就会被打回原籍，而是根据其实际情况和需要，给予人才更多样的选择。”

第二篇：佛山购房入户政策

佛山购房政策

户口迁移（购房入户）

项目名称：

户口迁移（购房入户）

审批类型：

A-行政许可

法律效力：

核准

颁发的证件名称：

准予迁入证明

设定依据：

佛府[2004]92号文、佛公通[2004]86号文

审核条件：

1.本市居民在全市范围内购买商品房（含二手房和自建房），已办理房产证的，本人及其父母、配偶、未婚子女可申请迁移。

2.市外户籍人员在我市购买商品房（不含二手房和自建房），已办理房产证且具备以下条件之一的，本人及其配偶、未成年子女（在校学生及独生子女不受此限制）可申请入户：（1）具有大专及以上学历或取得助理级专业技术、技师以上资格的；（2）在我市投资、兴办企业，注册资金20万元以上；（3）在我市缴纳社会保险费连续3年以上。

注： <1>购买商品房申请入户的，其房产必须具备居住的基本条件，并经公安机关编定门牌号码。一个门牌或房号（即一个单元）只允许一名产权人及其相应的直系亲属入户；两人以上（含两人，不包括夫妻、父母与未成年子女、父母与独生子女）共同购买一套（幢）房产的，只允许其中一名产权人（该产权人占有产权的比例必须等于或大于房产共有人的平均数）及其相应的直系亲属入户。

<2>“二手房”以《房产证》中标注的房产来源界定。来源为所在楼盘房地产开发商的，视为符合购房入户条件的商品房；来源为非所在楼盘房地产开发商的，视为不符合购房入户条件的“二手房”。因《房产证》中没有标注房产来源而无法直接认定的，应当要求申请人同时提供经房管部门备案、确认的购房合同正本和购房发票（均交正本验证的同时收复印件），并根据出售方的名称和开具发票的单位进行认定。

<3>社会保险五区通用。确认申请人参加社会保险的相应年限可以按我市各区累计的方式计算，不要求连续、不间断。

<4>《产权证》中登记的产权人为夫妻其中一方，登记为产权人的一方不符合审批条件所列附加条件之一，另一方符合的，应当允许以购房为由申请入户，但申请人必须为符合附加之一的一方。

第三篇：放宽计划生育政策

放宽计划生育政策

经过上世纪50年代的生育高峰以后，上海市人口总和生育率(即每个育龄妇女平均生育的子女数量，下称“生育率”)出现了不断下降的趋势，近年来已降到0.7~0.9，1993年以来上海人口的自然变动已经连续多年负增长(出生人数少于死亡人数)。国际上将2.1的生育率称为“更替水平生育率”，即从长期来看可以维持人口新老更替的生育率水平；将1.5或以下的生育率称为“很低生育率”；将1.3或以下的生育率称为“极低生育率”。近年来上海市的生育率降低到0.8上下，可以说是“极低生育率”中的极低水平，应当引起我们对其人口学后果和经济社会后果的关注。

上海的生育率下降是影响生育的经济社会变化和强有力的计划生育政策共同作用的结果。随着收入水平的提高，生育孩子的成本(尤其是照料、住房、医疗、教育等成本)和机会成本(为养育子女所耗费的时间或放弃工作的成本)不断提高，青年夫妻的生育意愿下降，结婚率降低，自愿选择不生育的“丁克”(夫妻双方工作，无子女)家庭数量增加。近年来，青年夫妻的不孕率也在提高。另一方面，一些夫妻生育第二个孩子(下称“二孩”)的意愿因为计划生育政策不能实现，也人为地降低了生育率。

实际上生育率降低不是仅仅发生在上海的孤立现象。我国城市地区的生育率已经普遍降低到一对夫妻生育一个孩子，我国总人口的生育率也已降低到1.3~1.8(不同来源的数据有所差异)。从世界范围来看，上世纪60年代以来，包括发展中国家在内的世界各国都出现了普遍的和持续的生育率下降。

极低生育率对经济社会发展的负面影响

目前上海的极低生育率将对上海未来经济社会发展产生重大和深远的影响。首先，生育率的不断降低，将减少劳动力的供给和提高劳动力成本，从而对上海的比较优势和产业结构产生重大影响。

生育率的不断降低，还会减少家庭的消费需求，不利于内需的扩大和经济持续增长。极低生育率还意味着未来青年在就业人口中的比例下降，对提高就业人口的学习能力、创新能力和应变能力产生不利影响。

生育率的降低将不可避免地带来人口老龄化和高龄化，对社会保障体制的财务可持续性产生直接冲击。上海人口的出生高峰发生于上世纪50年代，当年的出生高峰人群目前已开始陆续进入退休年龄并将对上海的社会保障体制产生重大影响。如上海城镇职工养老保险的赡养率，已上升到1：1.5(约1.5个在职职工负担1个离退休人员)，比全国平均水平(1：3)高一倍。按照目前的养老保险制度和人口发展趋势，上海的城镇职工养老保险维持收支平衡所需要的财政补贴将不断增加，今后可能使公共财政不堪负担。由于老年人口的医疗费用是中青年人口的3~5倍，人口老龄化本身也将大大增加医疗费用的支出。人口的高龄化(指人口中80岁以上人口比例的增加)还将大大增加对于丧失自理能力的老人的护理需要和成本，目前上海所看到的老年人护理成本还只是冰山一角。

如果不考虑外来人口的迁入，目前的极低生育率将造成上海本地人口的急剧萎缩。一个简单的模拟可以显示，假定每对夫妻生育0.8个孩子的生育率长期继续下去，在10代人(大约200多年)的时间内，第11代人的数量将缩减为第1代人的万分之一！

当然，上海可以通过增加中青年人口的迁入来缓解人口老龄化问题，但是这种迁入不能解决上海家庭的微观人口结构问题，家中老人较多的家庭负担仍然很重，而社会养老院保险和各类养老机构(且不说资金筹集的问题)也难以完全替代家庭的养老功能。

考虑调整生育政策正当其时

1980年《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》明确提出，严格的计划生育政策实行三十年后，特别紧张的人口增长问题得到缓和，就可以采取不同的人口政策了。近年来中央强调稳定低生育率，但是对低生育率的解释是低于更替水平的生育率，并非越低越好。

《计划生育法》规定“安排生育第二个子女”的具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。所以上海调整生育政策，扭转生育率过低的发展趋势，有利于上海未来经济社会的健康发展，完全符合目前国家的相关政策，也是《计划生育法》赋予上海市人大的权力。

当然，上海在做出政策调整的考虑时，应该与中央有关部门做好报告和沟通工作。适当提高生育率有利于扩大内需。在全球金融危机的影响下，我国正在通过财政政策来扩大内需，但主要是扩大投资需求。适当提高上海人口的生育率对扩大国内消费需求可产生立竿见影的效果。现在出生的人口在大约20年后(接近2030年)中国人口老龄化日益严重的时候进入劳动力市场，届时将能缓和人口老龄化和劳动力短缺的影响。所以，放宽计划生育政策目前正当其时。

值得注意的是，亚洲地区进入极低生育率的国家，如日本(生育率1.28)、韩国(1.08)等，都先后进入了极低生育率时代，这些国家或地区的生育政策，也从节制生育走向鼓励生育。

调整生育政策的不同思路 如何调整生育政策，也有几种思路。

一种思路是放开“双独”(双方都是独生子女的)夫妻生育二孩。2004年新的《上海市计划生育条例》实施后，稍微放宽了再生育一个孩子的条件，允许双独家庭、一方是独生子女且一方是农村户口的家庭等生育二孩。实际数据表明，计划生育政策微调的效果目前尚不明显。

第二种思路是放开“单独”(夫妻至少一方为独生子女的)生育二孩。这样做提升生育率的效果可能会更好一些，一些人口学专家建议，今后可从放开“双独”进一步放宽为放开“单独”，以逐步提高生育率。

但无论是放开“双独”还是放开“单独”，这一政策将青年夫妻的生育权利与他们父母的生育行为挂钩，法理上存在瑕疵：公民生来平等，不应因他们父母的生育行为而不同，更何况许多二孩的生育也是符合当时当地的计划生育政策的。另外，按夫妻双方父母生育子女数分别适用不同的生育政策，可能获取信息的成本和管理成本都较高。

另一种思路是逐步普遍放开“二孩”。放开“二孩”是《计划生育法》赋予地方人大的权力，普遍放开“二孩”的政策在法理上不会产生歧视，操作和管理比较容易。为了避免因政策突然放开可能造成的“生育堆积”，可考虑采用育龄妇女年龄由高向低逐步放开的办法。

当然有人可能会担心，放开“二孩”政策会不会造成生育政策的失控？我国甘肃酒泉、山西翼城、河北承德、湖北恩施等一些农村地区从20世纪80年代以来先后实行了“一对夫妻可以生育两个孩子”政策，覆盖人口840万，多年来生育水平保持在2个孩子以下，并没有出现因政策较宽松而引发出生反弹，而且，较宽松的生育政策更易为群众所接受，缓和了干群矛盾，减少了工作难度，推动了计生工作向以满足群众需求为导向的优质服务转移，也有助于促进出生性别比的正常化。以上实际案例使我们有充分的理由相信，在上海等已经达到极低生育率的地区放开生育“二孩”，不会造成生育率失控。

极低生育率及其人口学后果和经济社会后果将对上海和中国的未来发展带来前所未有的严峻挑战。上海作为人口生育率最低和人口老龄化最严重的城市，应该而且可能依法对生育政策调整作出积极探索，并将在探索中积累的经验贡献给我国其他地区。

第四篇：佛山购房入户政策与学位房

佛山购房入户政策：购买学区房早准备是关键

2012-09-11 17:34

优质小学学位一位难求，各校入读条件不同需细了解

对于一些购房者来说，买房最关注的或许是地段、交通和购物配套，特别是一些暂时还没有孩子的小夫妻，更多考虑的是价格的实惠和上班地点的远近，案例二中的沈小姐就是个典型例子。但事实上，多数家庭在5年内都会有孩子，有了孩子就会面临上学的问题，而在目前教育资源紧张和参差不齐的情况下，能让孩子入读一所好学校还是很难得的。

购买学区房早准备是关键

部分家长认为，想要入读重点小学只要缴纳一定的借读费或赞助费就可以了，但事实上，由于很多大家看好的省一级、市一级重点小学已经人满为患，例如桂江小学，小学一年级已经增设到12个班，这就使得不少学校没法通过缴纳赞助费的形式入读。因此，如果较为重视孩子读书问题的家长一定要及早未雨绸缪了。

桂城某楼盘的相关负责人告诉记者，小学片区划分和很多因素有关，教育局会根据每年学生的容量来调整每一年的片区划分，而每个楼盘新建时都会由开发商去跟当地政府洽谈对口的中小学。有的品牌开发商实力强，楼盘定位高档，往往该楼盘就可以在头几年被划分到较为优质的学校。

当然也有些楼盘因为地段较偏，周边楼盘配套不多，在开发时就规划要新建小学，这个落实周期可能会比较长。“买品牌楼盘的好处就在这里体现出来了，业主往往可以享受到较好的教育资源。但不管怎么说，由于每一年的变数较大，需要购房者多向开发商和当地居委会多关心咨询这一问题。”该负责人说。

小区学位划分要核实

市民在看房时，销售人员都会介绍说，该楼盘周边有多少间优质学校可以入读，但事实上按每年公立小学片区划分，每个楼盘只有一间对口的小学，个别楼盘可以在两间就近学校内选择。

记者翻看今年的禅城、桂城小学片区划分，发现每一年的小学片区划分都有所不同，不一定是临近某个学校的楼盘就一定能入读该学校，如桂城的南海中心小学是大家都很看好的学校，但该校今年的片区划分只有怡翠花园、颐景园、万科金色家园(小区网 论坛)、万科金御华府、怡翠馨园、碧海湾、海逸城市花园、金穗花园、万科金域蓝湾、利海尖东半岛、保利星座、中海万锦东苑等12个楼盘，而就在其附近的御景城市花园和鹿璟村就被划归到了花苑小学。而与南师附小相隔不远的怡翠玫瑰园和怡翠世嘉则被划分到了桂园小学，而就在怡翠玫瑰园马路对面的怡翠宏璟则被划到了绿景小学。

购房入户政策要了解

购房入户与学位片区划分有直接的关系，特别是外籍户口居民，在孩子上学的前一两年一定要了解清楚佛山购房入户政策。

根据了解，佛山现行的购房入户政策是：市外户籍人员在我市购买商品房(不含二手房和自建房)，已办理房产证且具备以下条件之一的，本人及其配偶、未成年子女(在校学生及独生子女不受此限)可申请入户。这包括第一，具有大专及以上学历或取得助理级专业技术、技师以上资格的；第二、在我市投资、兴办企业，注册资金20万元以上；第三，在我市缴纳社会保险费连续3年以上。

另外，佛山又在去年年初降低了佛山人才引入的入户标准，具有中专或大专学历，企事业单位经考核合格，且专业技能、工作经历与用人单位发展方向一致，年龄在35周岁以下的各类人才都可以优先入户。

据石湾镇街道教育局工作人员介绍，片区小学入读优先安排户口和房产一致的孩子，如果有房产但户口尚未进入、或是有户口但尚未购房的，则按政策性照顾借读生安排，每一年教育部门会根据实际情况来调配这部分学生。

据了解，目前禅桂多数口碑较好的学校都要求购买房产面积在80㎡以上才能入读，这一硬性指标家长们也要注意了。

第五篇：入户政策

一、购房入户——购买商品房或二手房

1、《入户申请表》

2、入户人员户籍证明（或户口簿）、入户人员居民身份证（原件和复印件）

3、亲属关系证明（户口簿不能反映亲属关系的提供）（原件和复印件）

4、入住证明（原件和复印件）

5、房屋产权证或经房管部门备案的购房合同、一次性缴款发票或按揭合同、连续6个月以上的按揭银行交款凭据（原件和复印件）

前置条件：在我市中心城区购买商品房或二手房面积在70平方米以上，并且实际居住的市外人员，可申请本人、配偶、未成年子女的常住户口。

且迁入人员人均住房建筑面积不低于上我市城镇家庭人均住房建筑面积（28平米/人）水平。

二、暂住入户——在我市暂住满2年入户

1、《入户申请表》

2、IC卡暂住证（含居住证）（原件和复印件）

3、入户人员户籍证明（或户口簿）及居民身份证（原件和复印件）

4、亲属关系证明（户口簿不能反映亲属关系的提供）（原件和复印件）

5、合法固定住所证明（原件和复印件）

6、省、市、区社保部门出具最近两年的城镇职工基本养老保险（含综合社会保险）明细表（原件）前置条件：在我市暂住满2年，拥有合法固定住所的市外人员，可申请本人、配偶、未成年子女的常住户口。

且迁入人员人均住房建筑面积不低于上我市城镇保障对象的住房困难标准（16平米/人）。

三、大专以上学历或中级以上技术职称人员入户

1、《入户申请表》；

2、毕业证或职称证书（原件和复印件）；

3、省人事厅、市人事局或高新区人事局出具的进入成都市五城区及高新区人员联系函（原件）；

4、入户人员户籍证明（原件）或户口簿（原件和复印件）；

5、居民身份证（原件和复印件）；

6、住房证明或入户地户口簿（原件和复印件）；

7、申请配偶、未成年子女随迁或投靠。

前置条件： 在我市中心城区具有大专及以上学历、中级技术职称或技师以上职业资格的，在郊区（市）县具有中专以上学历、初级技术职称或高级技工职业资格的，以及因经济建设需要引进的各类人才，年龄45周岁以下（特殊人才年龄可适当放宽）并在我市已落实工作单位的市外人员。

四、投资入户

1、《入户申请表》；

2、投资人身份证（原件和复印件）；

3、企业营业执照（原件和复印）；

4、企业税务登记证（原件和复印件）；

5、会计师事务所验资报告（原件和复印件）；

6、入户人员户籍证明（原件）或户口簿及居民身份证（原件和复印件）；

7、申请配偶、子女随迁，提供亲属关系证明；

8、合法固定住所证明（原件和复印件）；

前置条件：在我市中心城区投资50万元以上，在区（市）县城投资30万元以上，在建制镇投资15万元以上的市外人员，可在本人合法固定住所所在地登记本人、配偶和未成年子女的常住户口。

且迁入人员人均住房建筑面积不低于上我市城镇保障对象的住房困难标准（16平米/人）。

五、纳税入户

1、《入户申请表》；

2、合法固定住所证明（原件和复印件）；

3、企业营业执照（原件和复印）；

4、企业税务登记证（原件和复印件）；

5、纳税情况证明（原件和复印件）；

6、入户人员户籍证明（原件）或户口簿及居民身份证（原件和复印件）；

7、申请配偶、子女随迁，提供亲属关系证明；

前置条件：在我市中心城区兴办企业，向本市税务部门连续两年累计纳税达3万元或一年内纳税达2万元，可在本人合法固定住所所在地登记本人、配偶和未成年子女的常住户口。

且迁入人员人均住房建筑面积不低于上我市城镇保障对象的住房困难标准（16平米/人）。

六、经营入户——新增

1、《入户申请表》；

2、商业用房、办公用房证明（原件和复印件）；

3、入户人员户籍证明（或户口簿）及居民身份证（原件和复印件）；

4、亲属关系证明（户口簿不能反映亲属关系的提供）（原件和复印件）；

5、合法固定住所证明（原件和复印件）；

前置条件：在成都市一次性购买40万元以上的商业用房、办公用房的外地人员，也可申请办理本人、配偶、未成年子女的常住户口。

且迁入人员人均住房建筑面积不低于上我市城镇保障对象的住房困难标准（16平米/人）。

七、新生婴儿入户

1、《入户申请表》；

2、婴儿出生医学证明（原件）

3、计划生育证或准生证（原件）

4、父母亲结婚证（原件和复印件）；

5、父（母）亲的居民户口簿或户籍证明（原件和复印件）。

前置条件：计划内新生婴儿

八、离（退）休人员投靠配偶、子女入户

1、《入户申请表》；

2、入户人员户籍证明或户口簿及居民身份证（原件和复印件）；

3、亲属关系证明（原件和复印件）；

4、离（退）休证（原件和复印件）；

5、住房证明或入户地户口簿（原件和复印件）。

前置条件：非本市五城区及高新区范围内的离、退休人员要求投靠户籍在本市的配偶、子女及随迁配偶和子女。

九、无职业人员夫妻投靠入户

1、《入户申请表》；

2、投靠人户籍证明或户口簿及居民身份证（原件和复印件）；

3、结婚证（原件和复印件）；

4、住房证明或入户地户口簿及被投靠人户口簿（原件和复印件）；

5、城镇居民需提供无职业证明（失业证、待业证、下岗证等）（原件和复印件）；

6、具有稳定生活来源证明（原件）

前置条件：公民结婚后有固定住房和稳定生活来源，可投靠配偶迁入（含非农业人口投靠非农业人口、非农业人口投靠农业人口、农业人口投靠非农业人口，户口迁入后一律登记为非农业人口）。

十、大中专毕业生入户（含往届生）

1、《入户申请表》；

2、毕业证（原件和复印件）；

3、省人事厅、市人事局或高新区人事局出具的进入成都市五城区及高新区人员联系函（原件）；

4、《成都市大中专毕业生就业登记表》；

5、《报到证》（原件和复印件）；

6、《户口迁移证》（原件）；

7、居民身份证（原件和复印件）；

8、住房证明或入户地户口簿（原件和复印件）。

前置条件：国家普通高校统招应届大专以上学历的毕业生或户口保留在学校两年内往届普通高校统招大专以上学历的毕业生，并在成都市中心城区落实了工作单位或在成都市郊区（市）县落实了工作单位。

十一、海外留学人员入户

1、《入户申请表》；

2、入户人员户籍证明（或户口簿）及居民身份证（原件和复印件）

3、省人事厅出具的《海外留学人员身份证书》（原件和复印件）

4、回国人员护照（原件和复印件）；

5、合法固定住所证明（原件和复印件）；

6、工作单位营业执照复印件（加盖鲜章）。

前置条件：在国内取得中级以上职称或学士以上学位，并在海外学习或进修1年以上，到我市工作的回国人员。