XX省救灾防病预案（精选）

第一篇：XX省救灾防病预案（精选）

我省各种自然灾害频发，严重威胁灾区群众的身体健康。为了帮助各地卫生部门和广大群众做好灾中、灾后的卫生防疫工作，我厅在总结历年来救灾防病成功经验的基础上，根据全国救灾防病预案重新制定了《福建省救灾防病预案》，以供各地在开展救灾防病工作中结合实际情况实施。

一、分阶段分层次重点抓好各项防控措施的落实

受灾地区防病工作必须坚持贯彻“预防为主”的方针，要分阶段分层次重点抓好预防控制霍乱、伤寒、痢疾、肝炎、出血热、钩端螺旋体病、疟疾、鼠疫、乙型脑炎、炭疽、血吸虫等重点传染病的流行和食物中毒事故的发生，把各种疫情扑灭在暴发、流行之前。

（一）加强疾病监测和疫情报告，及时掌握疫情动态。救灾防病特殊时期对甲、乙、丙类传染病和食物中毒实行疫情每日报告和“零”报告制度。在重灾区要建立并且加强疫情监测点工作，各级疾病预防控制机构都要派专业人员深入灾区基层开展疫情监测工作，尤其要加强对重点人群的监测，要建立一般和重点相结合的县、乡、村级监测点，及时分析疫情发展趋势，以便适时地采取有针对性的措施。有关相邻地区要建立疫情控制联防，及时沟通情况，协调防病工作。救灾防疫期间，受灾地区传染病疫情及中毒事故情况的发布由卫生部授权省卫生厅统一负责，定期公布。

（二）重点抓好水源保护和饮水消毒。保障饮水卫生是预防控制肠道传染病的关键措施。要着重做好分散式饮用水消毒，要鼓励群众喝开水，在没有条件的地方，要推行用漂白粉及漂白粉精片对饮水进行消毒，饮水消毒措施要落实到每家每户。要划定临时饮水水源区域，并做好水源保护工作。洪水退后灾区各级政府要及时组织对分散式和集中式饮用水水源和供水设施进行检修、清理，加强对饮用水的消毒处理，定期进行水质检验。

（三）指导和督促有关部门动员广大群众，大力开展爱国卫生运动，搞好环境卫生，指导群众及时清除、处理垃圾、人畜粪便和尸体以及对受淹的住房和公共场所及时作好消毒和卫生处理。

（四）消灭蚊蝇鼠害。为保护聚集人群，应重点实施对帐篷、窝棚、临时垃圾点、厕所的消毒和蚊、蝇、鼠类杀灭工作，清除蚊蝇孳生地。并在重灾区人群较集中的生活区域内垃圾、粪便污染严重的地区重点进行药物喷洒消毒处理。

（五）做好灾区食品卫生监督管理工作，防止食物中毒发生。要对群众进行宣传教育，防止群众食用腐败变质的食品、误食被农药和其它化学工业品污染的食品。在恢复生产、重建家园时期，要严格执行《食品卫生法》以保障食品安全。

（六）利用一切可以利用的宣传手段和传播媒介，做好群众的卫生防病宣传教育和动员工作。各地要结合灾区的实际情况，因地制宜地把简便易行的各种防治措施和卫生知识教给群众。组织群众制订救灾防病爱国卫生公约，是促进群众自觉地提高自我防病和自我保护能力的有效办法，应该大力倡导。

（七）充分发挥城、乡的三级医疗预防保健网，特别是村、街道、居委会的卫生组织、爱卫会和军民医疗卫生工作队的作用，中西结合，分片负责，配备一定的药品器材，开展群防群治，使各项宣传教育、防病治病的技术措施在各个环节得到落实，做到防病治病到位。盛夏灾区高温酷暑，应做好防暑工作。

（八）认真做好非灾区的疫情控制工作。夏秋正是传染病高发季节，对鼠疫、霍乱、炭疽、肝炎、伤寒、痢疾、流行性出血热、疟疾、乙型脑炎等重点传染病的发生和流行，各地必须引起高度重视，要认真抓好本地区的传染病防治工作，控制疫情的蔓延和发展，同时要加强对流动人口的疫情监测工作，防止疫情的交叉传播。

（九）做好突发公共卫生事件的应急准备，把突发疫情、灾害事故的伤亡控制在最低限度。各地都要制订相应的应付突发事件的预防控制和医疗救护的各种预案，充分做好组织协调、队伍配备、训练、药械物资供应等准备工作，随时准备处理突发公共卫生事件。

二、加强领导、完善机构、明确职责

受灾地区的各级政府要成立相应的救灾防病领导机构，把灾区的疾病预防控制工作纳入当地救灾、生产自救、重建家园的工作中去，明确负责人，协调各有关部门，动员全社会积极参与，齐心协力做好本辖区内传染病的预防和控制等各项工作。要结合当地的实际情况制订预防和控制传染病和食物中毒处理方案，建立突发事件的应急组织，做好必需药品、器械、物资的准备工作，一旦发生疫情，及时采取果断措施，力求迅速把疫情控制和扑灭在初发阶段。

三、药品、器械、物资供给及经费筹集使用

（一）药品、器械及物资供给

1.在救灾防病期间及灾后，各灾区医药、化工的生产经营主管部门要及时组织好药品、器械、消毒杀虫灭鼠用药品的生产、供应工作。灾区的卫生部门要及时地把防疫治病所需的药品、器械及消毒杀虫灭鼠用物资的品种、数量报当地医药、化工、商业等供应部门。

2.对供应有困难的药品、器械及消毒、杀虫和灭鼠用药械，及时上报，协调落实生产、供应工作。

3.为了更加有效、快速地做好受灾期间和灾后疾病防治工作，各灾区卫生部门应主动与当地有关主管部门通报防病治病情况，以便及时做好有关药品、器械和消毒杀虫灭鼠用物资的生产、供应工作。

（二）经费筹集及使用

救灾防病所需经费，应本着政府负责，自力更生为主，多渠道筹集的原则，给予切实的安排和保证。

1.各受灾地方政府，应安排必要的救灾防病紧急补助经费，由主管部门结合防病预案的实施，统一安排使用。

该项经费使用严格限定于灾区重大疫情扑灭和大面积消毒杀虫灭鼠等防病措施。由当地政府有关主管部门根据疫情和防病工作需要，结合地方财力，统一安排使用。

2.地方政府安排的救灾经费和国内外救灾捐赠款应提取一定比例，用于灾区的防病治病工作。这两项主要用于扑灭疫情和改善灾区防病环境所需药品、疫苗等的购置，灾后医疗急救用品、药品和防病治病最急需的基本器械、物资的购置。

救灾防病资金一定要严格管理使用，要直接用于对灾民的防病治病工作，不得挪作其他用途。资金的使用要接受审计和监察部门的审计监督，对贪污或挪用救灾经费的要依法严惩。

3.灾区医疗预防保健机构被破坏的基础设施的恢复、重建工作应纳入地方计划，予以优先安排，以保证防病治病工作的正常进行。

第二篇：ＸＸ县救灾防病预案

ＸＸ县救灾防病预案

为了做好救灾防病工作，保障全县人民生命安全和经济建设顺利进行，根据《传染病防治法》、《食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《陕西省救灾防病预案》，结合我县实际，特制定本预案。

一、指导原则

1、坚持“安全第一，常备不懈，反应迅速，以防为主，全力救治”的原则；

2、坚持突发公共卫生事件和传染病疫情信息报告、处理责任制原则；

3、坚持传染病早发现、早报告、早隔离、早治疗的原则；

4、坚持统一领导，团结协作的原则。

二、重点落实各项预防控制和医疗救治措施

（一）抓好灾区疾病预防控制。受灾地区要重点抓好预防控制霍乱、伤寒、痢疾、肝炎、钩端螺旋体病、疟疾、鼠疫、乙性脑炎、炭疽等重点传染病的流行和食物中毒事件的发生，把各种疫情扑灭在暴发、流行之前。

1、严格执行疫情报告制度，按照《食品卫生法》、《传染病防治法》及《突发公共卫生事件和传染病疫情监测报告管理办法》明确的报告程序，加强疾病监测和疫情报告，及时掌握疫情动态。救灾防病特殊时期对法定传染病、丙类传染病中的感染性腹泻和食物中毒实行疫情每日报告，并在重灾区建立疫情监测点。县疾控中心要派专业人员深入灾区基层开展疫情监测工作，尤其要加强对重点人群的监测。要建立一般和重点相结合的县、乡、村级监测点，及时分析疫情发展趋势，以便及时采取有针对性的措施。

2、重点抓好水源保护和饮水消毒。保障饮水卫生是预防控制肠道传染病的关键措施。要着重做好分散式饮用水消毒，或鼓励群众喝开水，在没有条件的地方，要推行用漂白粉或漂白精片对饮水进行消毒，饮水消毒措施要落实到每家每户。要划定临时饮水水源区域，并做好水源保护工作。洪水退后要及时组织对分散式和集中式饮用水水源和供水设施进行检修、清理，加强对饮用水的消毒处理，定期进行水质检验。

3、开展爱国卫生运动。要动员广大群众搞好环境卫生，指导群众及时清除、处理垃圾、人畜粪便和尸体。对受淹的住房和公共场所要及时做好消毒和卫生处理。组织消灭蚊蝇、鼠害，重点实施对临时居住点的帐篷和窝棚、临时垃圾点、灾区所有厕所、蚊蝇、鼠类的消杀灭工作和做好蚊蝇孳生地的处理。在重灾区人群较集中的生活区域内垃圾、粪便污染严重的地区重点进行药物喷洒消毒处理。

4、做好灾区食品卫生监督管理工作。县卫生监督所要加大灾区食品卫生执法检查力度，防止群众食用水淹及腐败变质的食品，误食被农药和其它化学工业品污染的食品及毒蕈，保障食品卫生安全。

5、加强灾区健康教育工作。利用一切可以利用的宣传手段和传播媒介，做好群众的卫生防病宣传教育和动员工作。结合灾区的实际情况，因地制宜地把简便易行的各种防治措施和卫生知识教给群众。组织群众制订并执行救灾防病爱国卫生公约，促进群众自觉提高自我防病和自我保护能力。

6、组织开展群防群治工作。充分发挥城乡的三级医疗预防保健网，特别是村、街道、居委会的卫生组织、爱卫会的作用，采取中西结合、土洋并举、分片负责的办法，配备一定的药品器材，开展群防群治，使各项宣传教育、防病治病的技术措施在各个环节得到落实。针对盛夏灾区高温酷暑、灾民居住防护条件差等情况，做好防治中暑的必备药物准备，做好灾区群众中暑的预防工作。

7、做好非灾区的疫情控制工作。夏秋季正是传染病高发季节，鼠疫、霍乱、炭疽、肝炎、伤寒、痢疾、疟疾、乙性脑炎等重点传染病易发生和流行，必须引起高度重视。要认真抓好非灾区传染病防治工作，控制疫情的蔓延和发展。要加强对流动人口的疫情监测，防止疫情的交叉传播。

（二）抓好灾区医疗救治。各级医疗机构要切实抓好灾区伤病员的抢救、转送和治疗工作，协助疾控机构开展传染病防治，一旦传染病发生，立即组织救治。

（三）抓好救灾防病应急准备。抽调技术人员组建医疗救治小分队、疾病控制小分队和卫生监督小分队，各由1名单位领导负责，开展人员培训，组织应急演练，提高反应能力。县疾控中心要搞好必要的救灾物资、药械、车辆准备和储备，配备快速监测设备，备足检验试剂。一旦灾害发生，必须以最快的速度赶赴灾区开展工作，把灾害事故的伤亡控制在最低程度，保证灾区不发生疫情。

三、加强领导

（一）成立救灾防病领导小组和技术小组。为切实履行救灾防病的行政领导责任，明确相关单位的职责，我局特成立由ＸＸ县卫生局局长张宁任组长，纪检书记邹治国任副组长，县卫生局主任科员刘玉萍、县疾控中心主任李鹏、县人民医院院长茹甫毅、县中医院院长张德军、县卫校校长刘长保、县卫生监督所副所长李文龙及局行政股、疾控股、医政股的负责同志为成员的救灾防病工作领导小组。下设办公室，办公室主任由邹治国同志兼任，主要负责全县救灾防病工作的组织、指挥、协调、信息收集等工作。

成立县医疗救治小组：县医疗救治一组组长由县人民医院院长茹甫毅同志担任，组员由县人民医院医护人员组成；县医疗救治二组组长由县中医院院长张德军同志担任，组员由县中医院医护人员组成。全力负责全县灾区医疗救治指导和协助重灾区医疗机构开展医疗救治工作。

成立县疾病控制小组：组长由县疾控中心主任李鹏同志担任，组员由县疾控中心技术人员组成。负责全县灾区疾病控制指导和协助重灾区疾病控制机构开展疾病控制工作。

成立县卫生监督小组：组长由李文龙同志兼任，组员由县卫生监督所监督员组成。负责全县灾区食品卫生、传染病防治执法监督指导和协助重灾区卫生监督机构开展卫生监督工作。

县卫生局救灾防病工作领导小组接到命令后，根据需要，立即通知以上各有关小组组长，接到通知的有关小组必须在30分钟内集合人员，按要求迅速赶赴灾区开展工作。

（二）明确责任。各医疗卫生单位“一把手”为救灾防病第一责任人，必须切实履行职责，切实加强对救灾防病工作的领导，明确各自在救灾防病工作中的责任，分工协作，团结一致，共同完成救灾防病任务。同时积极争取和落实救灾防病各种必需物资、药械和必要的经费，重点储备用于生活饮用水消毒的漂白粉或漂白粉精片和其它消杀药械，落实好实验室试剂及现场快速监测、检验设备、试剂和人员，一旦发生灾害，迅速投入使用，确保救灾防病工作顺利开展。要加强督促检查，保证救灾防病工作组织到位、人员到位、物资药械储备到位、要严格救灾防病纪律，服从统一指挥，对在救灾防病中不服从安排、敷衍了事，造成严重后果的单位和个人，必须追究责任。

四、落实救灾防病技术方案

严格按照《陕西省救灾防病预案》规定的技术方案要求执行。

第三篇：房县卫生救灾防病预案

房县卫生救灾防病预案

一、总则

(一)目的为了及时、有序、高效地组织开展自然灾害期间救灾防病工作,减少群众受灾害相关疾病的威胁,保证大灾之后无大疫,保障灾区群众身体健康，维护灾区社会稳定,特制定本预案。

(二)工作原则

按照统一领导，分级负责的原则，当自然灾害发生时，在当地人民政府启动了相关救灾应急专项预案后，卫生行政部门启动本预案。

(三)编制依据

本案属于卫生部门单项预案，根据《湖北省突发公共卫生事件应急预案》编制本预案。

(四)适用范围

本预案适用于发生干旱、洪涝等自然灾害后的疾病预防和控制工作，如食品卫生、饮水卫生、环境卫生、消毒、杀虫、灭鼠、肠道传染病等灾害相关疾病。

二、组织机构及职责

(一)救灾防病指挥机构

在政府突发公共卫生事件应急指挥部的统一领导下，开展救治防病工作。卫生行政部门成立救灾防病指挥机构，卫生行政部门主要负责同志担任指挥机构的负责人，负责贯彻落实政府和上级卫生部门相关应急指挥部的救治防病工作指令，对卫生系统的救灾防病工作统一指挥。

卫生行政部门救灾防病指挥部根据灾害的特点和救灾方面工作的需要，成立综合协调组，疫情监测组，医疗救治组，督导组，物资保障组，爱国卫生组等，确定各工作小组负责人和工作职责。

各级卫生行政部门救灾防病指挥机构的职责：

1、在当地政府有关应急指挥部的统一领导下，负责组织指挥辖区内卫生系统救灾防病工作，以及组织协调当地有关部门开展救灾防病工作。

2、制定、修订救灾防病预案和工作方案，检查预案和方案的贯彻落实情况。

3、组织贯彻落实县政府和上级卫生行政部门有关救灾防病工作的指示和指令。

4、研究确定救灾防病经费和物资保障。

5、成立医疗救援队、防疫工作队、督查工作队等，组织动员广大医疗、公共卫生人员投入救灾防病工作。

(二)救灾防病专业技术机构的职责

各级各类医疗卫生机构是救灾防病工作的专业技术机构。灾害发生后，各医疗卫生机构要服从卫生行政主管部门的统一指挥、调度和安排，开展救灾防病工作。

1、医疗机构：深入灾区开展现场驻点或巡回医疗救治工作，负责病人的现场抢救、运送、诊断、治疗，配合疾病预防控制机构做好防病药品的发放和防病知识宣传工作。

2、疾病预防控制机构：指导灾区做好饮水消毒和食品卫生，环境卫生的管理，组织开展环境消杀灭，防病药品的发放和防病知识宣传；负责做好疫情的监测、分析、预警工作，科学指导救灾防病工作；负责组织对灾后发生的疫情实施防控措施。

3、卫生监督机构：在当地卫生行政部门领导下，负责对灾区的食品卫生、饮水卫生、环境卫生，依法加强监督管理，负责对医疗卫生机构的疫情报告，医疗救治，传染病防控措施等落实情况进行监督检查。

三、监测、预警与报告

1、监测

(1)疫情监测

灾区各医疗机构要加强疫情报告工作，对霍乱疫情实行日报制度和“零”报告制度，对其他传染病实行周报制度；疾病预防控制机构实行24小时疫情值班制度，安排专人负责疫情的收集、整理和分析；受灾地区疾病监测点要强化对监测病种的监测，扩大监测范围。

(2)食品和水质监测

加强灾区的食品监测,确保食品卫生，食物中毒实行日报制度和

“零”报告制度；强化水源水和饮用水的水质监测，增加监测频次，确保生活饮用水安全。

(3)鼠类和蚊，蝇等虫媒监测

开展室内，外鼠密度和出血热等带毒率监测；组织开展室内外蚊、蝇等虫媒密度监测。

(4)受灾地区可结合本地的实际情况，开展疫情的主动监测和症状监测；必要时，设立临时疾病监测点，强化疫情的监测。县卫生行政部门和县乡医疗机构要加强对监测工作的管理和监督，保证监测质量。

2、预警

县卫生行政部门根据医疗机构、疾病预防控制机构提供的监测信息，按照传染病的发生、发展规律和特点，及时分析其对公众健康的危害程度，可能的发展趋势，及时做出预警。

3、报告

(1)责任报告单位和责任报告人

1)责任报告单位

县卫生行政部门指定的疾病监测机构；各级各类医疗卫生机构；有关单位，主要包括传染病疫情和食物中毒发生单位，与群众健康和卫生保健工作有密切关系的机构，如食品药品监督管理机构、教育机构等。

2)责任报告人

执行职务的各级各类医疗卫生机构的医疗卫生人员,个体开业医生及其他责任报告单位的有关人员.(2)报告时限和程序

监测报告机构、医疗卫生机构和有关单位发现传染病疫情或食物中毒，应当在2小时内尽快向所在卫生行政部门报告。

接到疫情报告的卫生部门应当在2小时内尽快向本级人民政府报告，同时向上级卫生行政部门报告，并应立即组织进行现场调查确认，及时采取措施，随时报告势态进展情况。

地方人民政府应在接到报告后2小时内尽快向上一级人民政府报告。

各受灾地区的卫生部门应视情及时互相通报信息。

(3)报告病种和报告内容

1)报告病种：霍乱、伤寒、痢疾、病毒性肝炎(甲肝、戊肝)、流行性出血热、钩端螺旋体病、疟疾、鼠疫、乙型脑炎、炭疽等重点传染病和食物中毒(细菌性食物中毒、化学性食物中毒)。

2)报告内容：传染病疫情和食物中毒报告分为首次报告、进程报告和结案报告，要根据事件的严重程度、事态发展和控制情况及时报告事件进程。

首次报告未经调查确认的传染病疫情，食物中毒或存在隐患的相关信息，应说明信息来源，危害范围，事件性质的初步判定和拟采取的措施。

经调查确认的传染病疫情或食物中毒报告应包括事件性质、波及范围、危害程度、分布、势态评估、控制措施等内容.(4)网络直报

医疗机构和乡(镇)卫生院可直接通过互联网上的专用系统报告传染病疫情或食物中毒，提高信息报告的及时性。县级疾病预防控制机构接收到报告信息后，应及时审核信息，确保信息的准确性，并汇总统计、分析，按照有关规定报告本级卫生行政部门。

四、预案启动和终止

(一)预案启动

1、当自然灾害发生时，当地人民政府启动了相关救灾应急专项预案时，卫生行政部门启动本预案。

2、县级人民政府或上级卫生行政部门认为需要启动本预案的，本预案启动。

(二)启动后的措施

(1)县乡级人民政府及其有关部门

按照《房县突发公共卫生事件应急预案》的要求制定、落实各项救灾防病措施。

(2)卫生行政部门

1)动员广大医疗、疾病控制人员投入救灾防病工作；成立医疗、防疫小分队，赶赴灾区进行医疗救助，疾病控制等工作。

2)及时、主动向当地政府汇报和向有关主管部门通报防病、治病情况；分析灾区防病形势，做好政府参谋。

3)合理安排使用救灾防病经费；做好有关药品、器械和消毒用物资的储备，供应工作。

4)制定救灾防病工作责任制度和预防控制传染病，饮水污染、食物中毒处理的方案；做好业务技术培训工作。

5)灾区若发生传染病疫情或食物中毒，要组织疾病预防控制机构，医疗机构做好疫情的调查，处理工作，迅速扑灭疫情。

(3)医疗机构

1)在卫生部门的统一安排下，深入灾区驻点或巡回开展医疗救治工作，负责病人的现场抢救、运送、诊断、治疗等。

2)按照有关规定，做好疫情监测、登记和报告等工作。

3)配合疾病预防控制机构做好防病药品的发放和防病知识宣传工作。

(4)疾病预防控制机构

1)重点指导做好灾区饮水消毒和食品卫生、环境卫生的管理，开展消杀灭和防病药品的发放工作，大力开展防病知识宣传。

2)负责做好疫情的监测、分析、预测和报告工作，科学指导救灾防病工作。

3)参与指定预防控制传染病，饮水污染、食物中毒处理的方案，并组织对疾病预防控制人员的培训。

4)一旦发生疫情，及时采取果断措施，力求迅速把疫情控制和扑灭在初发阶段，确保灾后不发生大的疫病流行。

(5)卫生监督机构

1)在卫生行政部门的领导下，依法对医疗机构,疾病预防控制机构救灾防病工作的各项措施落实情况开展督导、检查。

2)围绕救灾防病工作，开展食品卫生、环境卫生等的卫生监督和执法检查。

3)在卫生行政部门的领导下，依据有关法律法规，调查处理救灾防病工作中的违法行为。

(三)预案终止

由于灾后疾病的发生具有滞后效应，在政府相关部门宣布灾情和救灾工作结束后，救灾防病工作仍需要延续一段时间，具体终止时间由政府救灾防病指挥机构或县卫生行政部门结合救灾防病的实际情况,另行通知.五、善后处理

1、后期评估

救灾防病工作结束后，县卫生行政部门组织有关人员对救灾防病工作情况进行评估，评估内容主要包括事件概况，病人救治情况，疫情监测和疾病控制情况，所采取的防病措施的效果评价，防病过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告上报本级人民政府和上一级人民政府卫生行政部门。

2、奖励

卫生行政部门对参加救灾防病工作做出贡献的先进集体和个人进行表彰。

3、责任

对在救灾防病工作的玩忽职守、失职、渎职等行为，依据有关法律法规追究当事人的责任。

4、抚恤和补助

对因参与救灾防病工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定给予相应的补助和抚恤；对参加处理一线工作的专业技术人员应根据工作需要制订合理的补助标准，给予补助。

六、后勤保障

县乡卫生部门和相关部门要按照国家《突发公共卫生事件应急条例》,《湖北省突发公共卫生事件应急预案》的有关要求，组织协调有关部门做好救灾防病工作的人员、物资、经费、技术等各方面的保障。

七、附则

本预案根据需要进行及时修订，由县卫生行政部门负责解释。

第四篇：ＸＸ市卫生系统救灾防病预案

ＸＸ市卫生局关于印发卫生系统救灾防病预案的通知

各乡镇卫生院、市直各医疗卫生单位、局机关各科室：

为认真落实省、市关于作好救灾防病工作的要求，切实做好汛期以及地质灾害发生期间的救灾防病、医疗救护工作，现将修订后的《ＸＸ市卫生系统救灾防病预案》印发给你们，望结合实际制定并积极落实各项救灾防病措施，确保一旦发生重大灾害事故，能迅速、及时、有效地做好医疗救护、灾区防疫防病工作。市卫生局救灾防病工作值班电话：xxxx—xxxxxxx(昼夜)

二○○六年六月二十二日

ＸＸ市卫生系统救灾防病预案

为认真贯彻落实省、市防汛工作要求和市防震指挥部的有关工作安排，提高我市灾情发生期间的医疗救护水平，避免和减少人员伤亡，保障公民身体健康和生命安全，制定本预案。

一、加强对救灾防病工作的领导。各医疗卫生单位要成立救灾防病领导小组，切实加强对救灾防病工作的领导，增强救灾防病的责任感，克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立抗灾防疫的思想准备，做到“三落实”（组织、装备、任务落实）、“六到位”（思想认识到位、领导责任到位、急救药品和医疗器械到位、医疗救护人员到位、各项急救措施到位、后勤保障到位），一旦出现灾情，能够做到指挥灵、行动快。

二、组建医疗救护队伍。市直各医疗卫生单位要各成立一支8—10人的医疗救护预备队，每个救护队分为2个救护小组，乡镇卫生院成立5—10人的救护预备分队。医疗救护队应由医院主管院长任队长，救护小组由科主任任组长。在组建医疗救护队时要挑选出责任心强、素质高的卫生技术人员参加，要合理配备内、外、麻醉科及医技科室人员，并对救护队员进行溺水急救、心肺复苏、气管切开，清创、缝合、饮用水消毒等防汛医疗救护基本知识的培训和救护模拟训练，熟练掌握医疗救护及卫生防疫技能和紧急应对措施。同时要利用乡医例会等对乡村医生进行防病知识培训，发挥他们在救灾防病工作中的作用。

三、切实加强健康教育。灾害发生后，各单位要在辖区广泛宣传救灾防病卫生知识，围绕群众防病治病，开展形式多样、通俗易懂的宣传教育活动，提高群众的自我保健和自我防范意识和技能，切实做到“饮水要消毒，饮食要卫生，环境要清扫，彻底灭蚊蝇”，尽可能消除传染病发生的条件。

四、认真做好疫情监测和疫情报告工作。灾害发生后，各单位要密切注意疫情动向，要把监测重点放在鼠疫、霍乱、O157:H7、甲型肝炎、痢疾、乙脑、疟疾、流行性出血热、钩端螺旋体病等传染病上，对发现的传染病疫情，要按照《传染病防治法》的规定及时上报，按照相关技术要求及时控制，避免疫情扩大。同时疾病控制中心要加强食品卫生监督管理和饮用水消毒工作，严防食物中毒和食品污染事件发生，同时，进一步加强肠道门诊管理，切实做到逢泻必检，逢疑必报，对发现的霍乱等传染源病人，要进行及时、准确地隔离、治疗和消毒处理。

五、确保急救医疗药械落实到位。各医疗单位要落实一定数量的应急医疗救护的药品器械，如注射用药、输液制剂、口服药、外用药、器械、手术包、担架、消杀药品、照明用具、雨具、食品及炊事用具等，要专箱单独存放，专人保管，定期更换。

六、切实加强值班，确保交通、通讯畅通。各医疗卫生单位要高度重视救灾防病期间值班工作，严格落实领导带班和24小时值班制，保证医疗救护指挥命令的迅速传递。救护车应保持良好车况，随时准备出动。

七、各单位要树立全局观念，严格执行防汛纪律，服从指挥调度，决不能各行其事。对玩忽职守，临阵脱逃，拒不执行救护命令而造成严重后果者，依法追究当事人责任，对在防病救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，将给予表彰和奖励。

八、疫情报告、现场医疗救护、伤病员运送及部门协调工作按《卫生部灾害事故医疗救援工作管理办法》的规定实施。

九、市卫生局成立救灾防病工作领导小组，负责组织协调全市防汛医疗救护和灾区卫生防疫工作。领导小组名单如下：

组 长：ＸＸＸ（卫生局党组书记、局长）

副组长：ＸＸＸ（卫生局副局长）

领导小组下设办公室，薛荣亮同志兼任办公室主任，负责日常工作。局医政科、疾控科负责人，各乡镇卫生院、市直各医疗卫生单位院长为领导小组成员。

十、结合我市实际情况，对救灾防病领导小组成员进行责任分工。

ＸＸＸ局长负责救灾防病全面工作。

ＸＸＸ副局长任医疗救护队总队长.（一）市区、克井、承留、思礼、五龙口、梨林、亚桥六乡镇及南北漭河、沁河防汛医疗救护队。

队 长：ＸＸＸ（卫生局副局长）

副队长：ＸＸＸ（市人民医院副院长）

ＸＸＸ（市中医院院长）

ＸＸＸ（市妇幼保健院院长）

ＸＸＸ（克井卫生院院长）

ＸＸＸ（思礼卫生院院长）

ＸＸＸ（承留卫生院院长）

ＸＸＸ（五龙口卫生院院长）

ＸＸＸ（梨林卫生院院长）

ＸＸＸ（亚桥卫生院院长）

（二）轵城、坡头、大峪、王屋、邵原、下冶六乡镇及黄河防汛医疗救护队。

队 长：ＸＸ（卫生局医政科科长）

副队长：ＸＸＸ（市肿瘤医院院长）

ＸＸＸ（市卫生学校校长）

ＸＸＸ（轵城卫生院院长）

ＸＸＸ（坡头卫生院院长）

ＸＸＸ（大峪卫生院院长）

ＸＸＸ（王屋卫生院副院长）

ＸＸＸ（邵原卫生院院长）

ＸＸＸ（下冶卫生院院长）

（三）灾区防疫队。

队 长：ＸＸＸ（卫生局党组成员）

副队长：ＸＸＸ（卫生局疾控科长）

ＸＸ（疾病控制中心副主任）

第五篇：ＸＸ市卫生系统救灾防病预案

为认真贯彻落实省、市防汛工作要求和市防震指挥部的有关工作安排，提高我市灾情发生期间的医疗救护水平，避免和减少人员伤亡，保障公民身体健康和生命安全，制定本预案。

一、加强对救灾防病工作的领导。各医疗卫生单位要成立救灾防病领导小组，切实加强对救灾防病工作的领导，增强救灾防病的责任感，克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立抗灾防疫的思想准备，做到“三落实”（组织、装备、任务落实）、“六到位”（思想认识到位、领导责任到位、急救药品和医疗器械到位、医疗救护人员到位、各项急救措施到位、后勤保障到位），一旦出现灾情，能够做到指挥灵、行动快。

二、组建医疗救护队伍。市直各医疗卫生单位要各成立一支8—10人的医疗救护预备队，每个救护队分为2个救护小组，乡镇卫生院成立5—10人的救护预备分队。医疗救护队应由医院主管院长任队长，救护小组由科主任任组长。在组建医疗救护队时要挑选出责任心强、素质高的卫生技术人员参加，要合理配备内、外、麻醉科及医技科室人员，并对救护队员进行溺水急救、心肺复苏、气管切开，清创、缝合、饮用水消毒等防汛医疗救护基本知识的培训和救护模拟训练，熟练掌握医疗救护及卫生防疫技能和紧急应对措施。同时要利用乡医例会等对乡村医生进行防病知识培训，发挥他们在救灾防病工作中的作用。

三、切实加强健康教育。灾害发生后，各单位要在辖区广泛宣传救灾防病卫生知识，围绕群众防病治病，开展形式多样、通俗易懂的宣传教育活动，提高群众的自我保健和自我防范意识和技能，切实做到“饮水要消毒，饮食要卫生，环境要清扫，彻底灭蚊蝇”，尽可能消除传染病发生的条件。

四、认真做好疫情监测和疫情报告工作。灾害发生后，各单位要密切注意疫情动向，要把监测重点放在鼠疫、霍乱、O157:H7、甲型肝炎、痢疾、乙脑、疟疾、流行性出血热、钩端螺旋体病等传染病上，对发现的传染病疫情，要按照《传染病防治法》的规定及时上报，按照相关技术要求及时控制，避免疫情扩大。同时疾病控制中心要加强食品卫生监督管理和饮用水消毒工作，严防食物中毒和食品污染事件发生，同时，进一步加强肠道门诊管理，切实做到逢泻必检，逢疑必报，对发现的霍乱等传染源病人，要进行及时、准确地隔离、治疗和消毒处理。

五、确保急救医疗药械落实到位。各医疗单位要落实一定数量的应急医疗救护的药品器械，如注射用药、输液制剂、口服药、外用药、器械、手术包、担架、消杀药品、照明用具、雨具、食品及炊事用具等，要专箱单独存放，专人保管，定期更换。

六、切实加强值班，确保交通、通讯畅通。各医疗卫生单位要高度重视救灾防病期间值班工作，严格落实领导带班和24小时值班制，保证医疗救护指挥命令的迅速传递。救护车应保持良好车况，随时准备出动。

七、各单位要树立全局观念，严格执行防汛纪律，服从指挥调度，决不能各行其事。对玩忽职守，临阵脱逃，拒不执行救护命令而造成严重后果者，依法追究当事人责任，对在防病救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，将给予表彰和奖励。

八、疫情报告、现场医疗救护、伤病员运送及部门协调工作按《卫生部灾害事故医疗救援工作管理办法》的规定实施。

九、市卫生局成立救灾防病工作领导小组，负责组织协调全市防汛医疗救护和灾区卫生防疫工作。领导小组名单如下：

组 长：ＸＸＸ（卫生局党组书记、局长）

副组长：ＸＸＸ（卫生局副局长）

领导小组下设办公室，ＸＸＸ同志兼任办公室主任，负责日常工作。局医政科、疾控科负责人，各乡镇卫生院、市直各医疗卫生单位院长为领导小组成员。

十、结合我市实际情况，对救灾防病领导小组成员进行责任分工。

ＸＸＸ局长负责救灾防病全面工作。

ＸＸＸ副局长任医疗救护队总队长.（一）市区、克井、承留、思礼、五龙口、梨林、亚桥六乡镇及南北漭河、沁河防汛医疗救护队。

……

（二）轵城、坡头、大峪、王屋、邵原、下冶六乡镇及黄河防汛医疗救护队。

……

（三）灾区防疫队。

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