交通运输部：健全“五个机制” 推进惩防体系建设

第一篇：交通运输部：健全“五个机制” 推进惩防体系建设

交通运输部：健全“五个机制” 推进惩防体系建设 前不久，按照中央纪委关于开展2012年度推进惩治和预防腐败体系建设自查工作的要求，交通运输部迅速采取措施，组织系统各单位认真开展自查工作，并由部党组书记、部长杨传堂和部党组6位成员分别带队，对10个部属单位惩防体系建设情况进行了重点检查。

近年来，交通运输部党组坚持把推进惩防体系建设作为加强反腐倡廉建设的重要内容，在保持惩治腐败高压态势的同时，针对腐败问题易发多发的深层原因，以开展廉政风险排查和防控为抓手，不断加大预防腐败工作力度，着力健全“五个机制”，构建新形势下交通运输行业反腐倡廉建设总体格局，初步形成了具有交通运输特色的惩防体系建设框架。

着力健全以贯彻落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”为核心的组织领导机制

交通运输部党组坚持把抓好党风廉政建设作为各级领导干部必须承担的政治责任，把落实党风廉政建设责任制作为总抓手，狠抓各项工作的落实。

坚持三级管理，强化组织领导。根据交通运输系统直属机构多、实际工作点多线长、干部职工流动分散的行业实际，由部党组负总责，抓责任分工;直属单位层层签订责任书，抓责任分级;分支机构坚持条块结合，抓责任分项。

坚持两手齐抓，认真落实责任。交通运输部党组始终把反腐倡廉建设与年度中心工作同部署、同检查、同落实，并将党风廉政建设和反腐败任务明确到部门，分解到每名领导干部，同时用制度规范行为、约束责任，形成了目标双定、监督双向、责任双追、逐级分解、层层落实的责任体系。

抓住三个关键，严格责任考核。始终把责任考核、监督检查、责任追究作为关键环节来抓，着力实现责任考核指标化、监督检查经常化、责任追究常态化。将党风廉政建设纳入目标管理，强化责任考核，细化完善考核指标体系及评价办法，并将考核结果与部门、个人工作考核挂钩，作为干部奖惩和任用的重要依据。

着力健全以践行交通运输行业核心价值观和建设廉政文化为重点的廉政教育机制

反腐倡廉教育是基础，必须常抓不懈。交通运输部党组紧贴时代发展、紧贴行业职责、紧贴干部实际，进一步增强廉政教育的针对性和感染力，总结和提出了深刻完整的行业核心价值体系，并坚持把行业核心价值观教育与理想信念教育、党性党风党纪教育、从政道德教育有机结合起来，坚持把廉政文化建设与思想教育、纪律教育、法制教育有效结合起来，着力培育廉洁从政的理想信念、道德操守、心理素养和文化情趣。

交通运输系统各级党组织以廉政教育月、理论中心组学习、民主生活会、领导干部讲党课等活动为载体，深入学习贯彻党章和廉政准则，通过“重大事件因势利导、重要节日特别强调、重要关口郑重提醒”等形式，深入开展廉政文化创建活动。紧紧围绕交通运输行业核心价值体系建设，积极创新廉政教育方式、载体，大力推进廉政文化进机关、进家庭、进项目、进工地、进车船、进站所。

着力健全以廉政风险防控和体制机制创新为重点的源头预防机制廉政风险防控是预防腐败的有效手段，体制机制创新是从根子上防治腐败的重要途径。交通运输部对照《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》有关要求，全面推行廉政风险防控，基本形成了涵盖“工程建设、行政管理、行政执法”三个领域的廉政风险防控体系框架。

把体制机制创新融入廉政风险防控体系。交通运输部围绕推进交通运输执法部门廉政风险防控，在开展海事行政执法廉政风险防控工作的同时，启动了公路执法领域的廉政风险防控课题研究，谋划源头预防机制创新。推进和落实工程建设领域廉政风险防控工作，在政府投资和使用国有资金的交通工程建设项目上全面推广《交通基础设施项目廉政风险防控手册》的运用，积极防控工程建设项目中的廉政风险。进一步深化交通运输行政机关廉政风险防控工作，部机关各司局和部属单位围绕行政权力和重要业务事项，逐项推动防控措施落实，廉政风险防控取得了阶段性成效。

着力健全以规范执法行为和纠正行业不正之风为重点的社会监督机制

交通运输行政执法直接面向社会，关系人民群众的切身利益。交通运输部充分利用社会广泛关注的有利条件，进一步规范行政行为和执法行为，着力解决发生在群众身边的腐败问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

深入开展收费公路专项清理工作，取消收费公路项目109个，减少收费里程3177公里，撤销和调整收费站255个。认真落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，2012年共免收通行费196.87亿元;认真落实重大节假日免收小客车通行费政策，2012年国庆长假期间全国免收65.4亿元，2013年春节期间全国免收38.9亿元。以治理物流领域乱收费为重点，加强对交通运输行政执法行为的监督检查，全系统共上路明察暗访1839次，组织水上执法检查11812次，查处了一批违规执法案件。着力健全以纪检监察部门履职尽责、党政齐抓共管为主体的内部监督惩处机制

监督检查是保证各项工作得到落实的有力措施，严肃惩处是维护党纪国法的最直接手段。交通运输系统各级纪检监察部门和业务主管部门认真履责，通过开展监督检查，有效促进了中央重大决策部署的贯彻落实。

重点加强对落实交通运输“十二五”规划、节能减排、工程建设、援疆援藏等工作的监督检查。2012年交通运输部组织了36个专项督查组，对30个省(区、市)的55个公路建设项目和63个水运建设项目进行了监督检查，并通过健全工作机制、创新检查方法、落实整改责任、复查整改情况等方式，提高检查工作实效，确保问题整改到位。深入推进工程治理，解决了一批工程建设领域的突出问题。结合《中华人民共和国招标投标法实施条例》的贯彻落实，深入清理挂靠借用资质投标和违规出借资质问题，全系统共排查项目7067个，排查企业21493家，处罚违规企业33家。坚持把查办案件放在突出位置，严肃查处了一批发生在各级领导机关和领导干部中的贪污贿赂、失职渎职、违反组织人事纪律和财经纪律的案件。

第二篇：加强机制创新推进惩防体系建设

湖南省株洲市加强机制创新推进惩防体系建设

今年以来，湖南省株洲市紧紧围绕全市经济社会发展大局，从治本着眼，从预防着力，从机制着手，开拓进取，务实创新，在推进惩治和预防腐败体系建设方面进行了积极的探索和有益的实践。

打造“三大平台”，创新社会参与机制

该市注重畅通社会参与渠道，并形成长效机制，精心打造了“三大平台”鼓励社会各界参与反腐倡廉建设。

打造教育平台，让党员干部有经常受教育的场所。该市精心打造了茶陵监狱警示教育基地等四大廉政教育基地，四个教育基地各有侧重，各有特色，成为全市反腐倡廉教育的一道亮丽风景线。据统计，今年来四大教育基地接受警示教育活动者达211700余人次。

打造测评平台，深化政风行风评议。12月16日，该市召开全市政风行风评议大会，来自社会各阶层的800余名代表对市直52个行政执法单位组织开展现场民主评议、现场测评亮分、现场兑现奖惩。在县（市、区），对1044个基层站所组织开展民主评议，该市所辖醴陵市首次对50名股室正职干部进行当场“公评”，社会反响良好。开展县处级党政正职述廉评议。要求县处级党政正职必须分期分批向市纪委全体扩大会公开述廉，接受公开评议。11月，该市组织开展一次述廉评议活动，470名各类人员代表，对12个部门的“一把手”进行了现场述廉测评。

打造网络平台，扩大群众诉求渠道。该市在不断完善传统信访举报渠道的基础上，积极创新拓宽新形势下信访举报渠道。加强网络信访举报中心建设，成立以市纪委书记任组长的网络信访举报工作领导小组，负责网络信访举报的领导、指导和协调工作。

完善“三项制度”，创新权力监管机制

不受监督的权力必然导致腐败。今年来，该市多层次、多渠道构建反腐倡廉立体监督体系，完善“三项制度”，较好地提高了监督的整体效能。

完善信访监督制度，让老百姓有“出气”的地方。该市纪检监察机关今年实施信访诫勉谈话64人次，责成召开专题民主生活会15场，处理信访问题215个。坚持领导接待群众来访工作制度、领导接访公示制度、领导接待群众来访处理“一条龙”制度，面对面受理来访，按照“谁接访，谁负责”的原则，对群众反映的问题或案件线索负责调查、处理和答复。

完善效能监察制度，让反腐倡廉直接为经济中心服务。围绕全市经济社会发展大局，对全市重点建设项目中具有代表性的项目进行效能监察立项。全市各级纪检监察机关牵头开展重点项目效能监察活动230多次，共督促解决问题600多个，办理重点项目建设审批许可事项1018件，提前办结率达95%，精简合并涉企检查，减少涉企行政检查120余次，为全市经济发展大局和重点项目建设营造良好的政务环境。

完善廉政巡查谈话制度，让腐败消除在萌芽状态。今年，由市纪委书记、副书记、常委分别带队，7个协作组牵头实施，对全市46家市直机关单位的党政领导班子成员开展全面巡查，重点检查党政领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定贯彻落实执行《廉政准则》等情况。根据巡查谈话发现的案件线索，市纪委对1名副处级领导干部予以党纪立案。

突出“三个重点”，创新反腐运行机制

如何使反腐倡廉为中心工作服务，不脱轨、不越轨，该市突出抓好“三个重点”，使党风廉政建设和反腐败工作始终在科学发展的轨道上运行。

突出自身队伍建设这一重点。该市在去年推行县级纪检监察派驻机构统一管理改革的基础上，对相关制度进行了修改完善，同时加强基层乡镇、街道纪检组织建设，做到工作覆盖无空白。

突出维护民生这一重点。按照谁主管、谁负责的工作机制，针对民办教育（培训机构）无证办学、不符合条件办学、培训机构弄虚作假等问题，创新开展“两校一院”（民办教育培训机构、驾驶员培训学校、民营医院）专项整治行动，取缔无证民办教育培训机构63个，下达停办通知书207份、整改通知书310份，对3所民办学校违规招生问题进行了查处；对11所驾校的违规办学行为进行了通报批评，对其中4所进行了行政处罚；查处民营医院乱收费、开大处方、违规执业、发布虚假医疗广告、使用假劣药品、骗保、套保等违规问题58个，切实维护了群众的根本利益。

突出诚信体系建设这一重点。完善了《株洲市招标投标活动投诉处理办法》等制度。对所有进市场的招投标项目严格实行“三位一体”的电子招投标（网上发布招标公告、网上下载招标文件、计算机辅助评标），实现了内部办公无纸化、招投标信息公开化、评委评标电脑化、招投标监管电子化。（冯 杰）来源：中国纪检监察报

第三篇：牵头单位惩防体系建设推进工作机制

XXX县牵头单位协办单位惩防体系建设

工作推进机制

为加快惩防体系建设的工作推进，充分发挥惩防体系建设牵头单位和协办单位职能作用，明确牵头单位和协办单位的工作责任和工作任务，健全完善机制制度，整体推进惩防体系建设，形成反腐工作合力，结合我县实际，特建立XXX县牵头单位协办单位惩防体系建设工作推进机制。

一、明确本单位责任领导、责任部门和责任人。县委制定的惩防体系《实施方案》，将惩防体系建设的各项具体任务落实到具体部门，有些部门负有牵头责任，有些部门负有协办责任，有些部门既负有牵头责任，又负有协办责任。在工作中，各牵头单位要充分发挥牵头主体作用，按照责任分解要求，细化每项工作的目标要求、完成时限、达到效果和考核办法等，将各项任务分解到各个科室和协作部门，明确分管领导、责任科室、责任人，形成了一级抓一级、一级对一级负责的责任体系，切实落实工作责任。

二、有针对性地制订工作计划，拟定工作步骤，落实工作措施。各牵头部门一是要按照职责分工，结合本部门、本行业的实际，通过加强教育、协调沟通、督促检查等方式，加强与配合单位的协调沟通，充分发挥参与配合单位的职能 1

作用，有力地推进了工作。二是要突出重点，抓深化、抓完善、抓提升，行政权力公开、干部人事制度改革、财物资金管理等各项工作都取得了突破。三是要健全完善党风廉政宣传教育工作机制，不断拓宽党风廉政教育领域。通过各个牵头部门的共同努力，在全县范围内形成了敬廉崇洁的良好氛围，广大党员干部勤政廉洁意识得到进一步增强。

三、及时总结、通报、研究有关工作，协调解决工作中遇到的问题。牵头单位要一是要按照谁牵头，谁负责组织落实的原则，建立健全联席会议、联合检查推动的工作机制，召集协办单位沟通情况，制定措施，并搞好组织协调。二是要及时报告牵头任务进展情况，并于每季度初总结各项任务完成情况，向县主管领导提交工作报告和下一季度工作安排。三是要将情况通报有关协办单位，各协办单位真正履行职责，切实做到“两个确保”：明确协办任务的责任领导、责任部门和责任人员，确保责任主体工作到位；结合自己的管辖范围、业务特点，确保协办任务按时保质完成。

四、长远与近期相结合。建立健全惩治和预防腐败体系，既要立足当前又要着眼长远，根据全县当前实际情况明确相关的工作重点，实现长期性目标和阶段性工作有机结合。特别是对一些现实具体的近期必须解决的问题，作出明确的时间安排。各牵头协办单位对所承担的牵头协办任务，按照近期、中期、远期目标要求，细化工作方案，确定重点工

作项目，落实针对性措施，形成了以惩防体系建设为主线的整体推进反腐倡廉各项工作新格局。

五、整体与部门分工相结合。在整体推进惩防体系建设的同时，及时发现找准当前全县惩防体系建设存在的薄弱环节，寻找教育、制度、监督各自的切入点，制订切实有效的措施，推动惩防体系向纵深发展。纪委整体组织协调，以党风廉政建设责任制为载体，使牵头单位、协办单位、其他县直机关部门都明确各自工作任务，使惩防体系建设工作责任落到实处。

六、惩防体系与部门业务相结合。惩防体系建设是一项系统工程，涉及各单位各个环节，具有长期性和全面性的特点，必须将惩防体系建设融入到各单位的各个系统和环节，贯穿到各单位具体业务工作之中。发挥各单位在教育监督管理方面的切实作用，形成齐抓共建、上下联动的机制，发挥整体工作合力。

七、严格责任机制。坚持权责一致和“谁主管、谁负责”的原则，各牵头协办单位建立健全了惩防体系建设责任制，把惩防体系建设作为本单位一项的政治任务，纳入领导班子、领导干部目标管理内容，将责任落实到领导班子及其成员肩上，牵头协办责任单位领导班子对任务完成负全面领导责任，主要领导负总责，其他成员根据工作分工对职责范围内的工作负直接领导。责任牵头协办责任单位将工作任务进

行内部分工，明确分管领导、责任处室，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，形成“一把手负总责、分管领导各负其责、部门各司其职”的责任体系。

八、完善协调机制。牵头单位和协办单位建立沟通协调机制，既分工又合作，既各负其责又互相支持，形成完成工作任务的整体合力。惩防体系建设各牵头单位年初召集协办单位，传达各级纪委有关工作要求，结合条线实际，共同商讨本惩防体系建设计划安排。将所承担的工作任务进行细化分解，明确完成任务的目标、措施、方法、步骤和时限。在此基础上，各牵头单位主动与县纪委联系沟通，就计划的可行性、实效性和创新性进行探讨，逐步形成成熟的工作计划。工作中如出现不一致意见，及时加强协调解决。协商不一致的，由县纪委惩防体系建设领导小组办公室进行协调解决。

九、建立考核机制。按照“分级负责，条块结合”的原则，将惩防体系建设目标任务完成情况纳入对牵头单位和协办单位领导班子和领导干部绩效考核内容。牵头单位、协办单位领导班子将惩防体系建设工作任务完成情况、工作协作配合情况，作为年中述职述廉重要内容，年终由县委统一组织专项考核，考核结果列入对领导班子和领导干部业绩评定、奖励惩处、岗位调整、选拔任用的重要依据。对成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励；对工作推进不力，不能如

期完成任务的，实行责任追究、诫勉谈话和“一票否决”制。

中共XXX县委惩治和预防腐败体系建设

领导小组办公室

2012年3月9日

第四篇：推进惩防体系建设

观察：以更加有力的举措推进惩防体系建设

作者：佚名文章来源：中国纪检监察报更新时间：2011-12-27

惩治和预防腐败体系建设是新形势下反腐倡廉建设的重点任务，在党风廉政建设和反腐败工作中处于基础性、全局性、战略性的重要地位。一年来，各级党委、政府和纪检监察机关狠抓《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》（以下简称《工作规划》）各项任务的落实，惩治和预防腐败体系建设取得新的重要进展，呈现出科学谋划、统筹安排、系统推进、协调发展的良好局面。

抓任务落实，加强监督检查和工作指导

开展检查是推动惩治和预防腐败体系建设各项任务落实的重要方式。2010年11月至2011年3月，中央纪委在全国范围组织开展了2010《工作规划》落实情况工作检查。各地区各部门扎实开展各项任务进展情况的盘点梳理、检查督促。其中，20个省（区、市）和新疆生产建设兵团党委书记亲自带队检查，35个中央和国家机关惩治和预防腐败体系建设牵头单位、119家中央企业和11家中央金融机构的党组成员或纪委（纪检组）领导同志带队对本部门本系统惩治和预防腐败体系建设工作进行了自查。据统计，31个省（区、市）和新疆生产建设兵团共成立355个检查组，检查了1432个地（市、盟）、省（区、市）直单位、高校和企业。35个中央和国家机关惩治和预防腐败体系建设牵头单位共组成112个检查组检查了305个单位，119家中央企业集团对所属企业开展惩治和预防腐败体系建设检查1030次。

在各地区各部门自查工作的基础上，2011年3月,中央纪委组织13个检查组，分别由中央纪委监察部领导同志和派驻纪检组主要负责同志、省（区、市）纪

1委书记等担任组长，对6个省（区、市）、9个中央部门、4家中央企业和2家中央金融机构2010惩治和预防腐败体系建设工作进行重点抽查，同时对10个中央和国家机关的惩治和预防腐败体系建设牵头任务进展情况开展了专项检查。4月14日，中央纪委组织召开了2010惩治和预防腐败体系建设重点抽查工作汇报会。通过检查，掌握了惩治和预防腐败体系建设情况，总结出一批有效做法和成功经验，发现问题93个，向被检查地区和部门反馈了检查结果和整改建议，并加强督促落实，进一步推动工作。

抓制度建设，积极构建惩治和预防腐败体系基本框架

反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，也是从源头上防治腐败的根本途径。党的十七大以来，各地区各部门紧紧围绕《工作规划》部署的制度建设、改革推进和立法任务，积极构建惩治和预防腐败体系基本框架。截至2011年8月底，中共中央、全国人大常委会、国务院、中央和国家机关有关部委制定反腐倡廉相关法律法规63件，部门规章55件，其他相关文件208件；各省（区、市）和新疆生产建设兵团制定反腐倡廉相关地方性法规和文件规定784件。其中，加强防治腐败体制机制建设，包括修订党风廉政建设责任制的规定，制定党政领导干部选拔任用工作条例，印发司法体制和工作机制、行政管理体制以及财税、金融、投资体制和国有企业改革意见等。健全与防治腐败相关的基本法律，包括通过《中华人民共和国刑法修正案

（七）（八）》，修改《中华人民共和国行政监察法》，颁布《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政强制法》，发布《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》、《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》等司法解释。完善党内法规制度，包括印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》等。这些法律法规和文件规定与《实

施纲要》颁布前实施的反腐倡廉相关法律法规和规范性文件相配套，初步形成了与现阶段反腐倡廉建设相适应的惩治和预防腐败基本制度体系。

抓探索总结，深化对惩治和预防腐败体系建设规律的认识

近年来，各地区各部门各单位在贯彻落实《工作规划》的实践中，坚持把反腐倡廉建设融入经济社会发展和部门业务工作之中，深化体制机制改革，增强了反腐倡廉工作的整体性、系统性、协调性，创造了许多成功经验和有效做法，为深入推进惩治和预防腐败体系建设提供了重要借鉴，打下了良好基础。中央纪委于9月27日召开了全国惩治和预防腐败体系建设工作会议，全面回顾总结党的十六大以来惩治和预防腐败体系建设的成效和经验，研究部署下一阶段任务。各地区各部门在总结经验中深化了对惩治和预防腐败体系建设规律的认识，形成了重要共识。各地区各部门还进一步重视经验成果的运用，及时推广好经验好做法，同时加大宣传力度，为推进惩治和预防腐败体系建设营造良好社会氛围。

抓调查研究，为起草下一个五年工作规划提供决策依据

重视调查研究，是我们党的优良传统，是谋划工作、科学决策的重要依据。为做好惩治和预防腐败体系建设下一个五年规划的起草工作，中央纪委印发了《关于起草〈建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划〉调研工作方案》，并召开会议，对调研任务作出全面部署。参与调研的各地区各部门成立了专门的调研组，结合重点工作，深入基层、深入实践、深入群众，广泛运用现代调研手段，采取统计调查、问卷调查、网络调查等方法，对调研课题进行多角度、多层面分析论证。各地区各部门在认真总结成功经验基础上，分析形势，查找问题，结合中心任务和业务工作，在大局中科学谋划推进惩治和预防腐败体系建设的工作思路、对策建议。据统计，各地区各部门共形成调研报

告86篇，查找问题758个，提出对策建议1494项。

抓协调整合，增强加快推进惩防体系建设的工作合力

增强工作合力，不断巩固和发展全党动手抓反腐倡廉建设的工作局面，对推进惩治和预防腐败体系建设至关重要。今年3月，中央纪委组织召开贯彻落实2012年底前惩治和预防腐败体系建设《工作要点》电视电话会议，强调必须在党委统一领导下，调动各方面积极性，形成整体合力。中央纪委4月印发《关于认真贯彻落实党风廉政建设责任制形成惩治和预防腐败体系建设牵头单位和协办单位工作合力的意见》。各级党委、政府坚持把惩治和预防腐败体系建设工作纳入经济社会发展总体规划，加强组织领导，明确任务分工，狠抓工作落实。惩防体系建设牵头单位制订协调工作方案，进行细化分解，组织具体实施。惩防体系建设协办单位增强协作意识，积极建言献策，配合牵头单位做好相关工作。各级纪检监察机关协助党委、政府抓好惩治和预防腐败体系建设任务的分解和实施，加强督促检查。坚持向人大代表、政协委员和各民主党派、工商联以及无党派人士通报反腐倡廉工作情况，组织特邀监察员参加监督检查专项治理等工作，不断拓宽群众参与反腐倡廉建设的渠道，全党全社会推进惩治和预防腐败体系建设合力显著增强。

第五篇：推进惩防体系建设工作计划

推进惩防体系建设工作计划

今年我局惩防体系构建工作的主要任务是按照县纪委的要求，认真学习贯彻党的十八大及历次全会会议精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“四新”战略，不断完善惩治和预防腐败体系，加强反腐倡廉教育，加强干部作风建设，强化监督，建立和完善反腐倡廉责任机制、教育机制，构筑制约监督防线，坚决纠正不正之

风，为我县林业工作的发展提供有力的政治和纪律保障。

一、进一步健全和完善林业系统党风廉政建设责任制

进一步健全完善党风廉政责任制的领导机制、协调机制和监督机制。坚持“一把手”负总责，分管领导具体负责，实行“一岗双责”。做到与业务工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。依靠全局干部职工支持和参与党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制，形成反腐倡廉的整体合力。严格执行党风廉政建设责任制，继续将上级下达的党风廉政建设目标责任制和纠风工作目标责任书分解细化。对落实情况认真开展检查和考核，采取每月一调度，每季一小结，半年一检查，年终一考核的办法，全面落实党风廉政建设“一票否决制”，把党风廉政责任制的各项规定真正落到实处。

二、开展廉政教育，加强领导干部作风建设和廉洁自律

一是加强干部党性党风党纪教育，采取多种教育形式开展示范教育、警示教育和岗位教育，不断增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。深入开展学习《中央八项规定》、《廉政准则》活动，强化对林业干部责任意识和廉政风险意识的教育，形成务实、气正的工作局面。二是完善学习制度，把党风廉政建设和反腐倡廉教育工作纳入局党组理论学习，列入机关理论学习和党课教育的主要内容。领导干部带头学习，带头遵守制度、带头廉洁自律，为广大干部职工作出表率，增强领导班子的号召力和凝聚力，通过上党课、听讲座等各类培训学习，教育党员干部主动思考反腐倡廉的重大责任和自觉增强拒腐防变的防范意识，提高干部职工廉洁从政的思想意识。三是认真落实关于廉政文化进机关、进家庭的各项要求，在系统开展丰富多彩的宣传教育活动，大力开展唱读讲传活动，增强廉政教育的吸引力和感染力，努力营造积极向上的文化氛围，引导干部树立正确的价值观。

三、进一步加强监督力度，规范权力正确行使

一是加强林业内部监督检查，形成权力正确运行的制约机制。把林业监督贯穿于各个环节，在规范管理和重点监督上下功夫。采取经常性的监督检查，完善监管体制机制，确保林业工作取得长足的进步。三是主动接受外部监督。积极推进管理法制化进程，依法主动接受人大等部门的监督，不断强化监督约束。

四、认真办理信访举报，严厉惩治各种腐败行为

加大案件查办力度，建立督办制度，认真受理群众举报。及时认真办理各类信访件和行风热线上人民群众反映的各种咨询件，做到件件有答复，严肃查处各种违法乱纪行为。严格执行案情上报纪律，及时向上级报告案件情况。

五、强化考核，有效推进惩防体系建设工作

为有效推进反腐倡廉建设工作，将责任事项和承诺事项纳入党风廉政责任制的检查考核，作为干部选拔任用以及林业系统年终考核评选优秀公务员资格的重要依据。对违反党风廉政规定和要求的，工作中的失职渎职行为，严格实行责任追究。切实增强全体干部职工的风险意识和责任意识。加强对党员干部的日常行为监督，加强对林业惩防体系建设情况的监督检查，确保各项任务按进度和要求完成。