2012年6月防汛视察讲话

第一篇：2012年6月防汛视察讲话

视察防汛工作讲话提纲

区人大常委会主任禹舜

2012年6月29日

各位代表，同志们：

按照区人大常委会年初的安排，今天上午，我们组织部分人大代表对全区防汛工作进行了视察。大家先后实地查看了四个点，涉及防汛工作的各个方面。刚才又听取了三个防汛办公室的汇报。总体感觉，对今年的防汛工作，各责任单位普遍高度重视，安排部署较早，各方面的准备也比较充分。但是，有成绩，问题也有不少，形势喜忧参半。刚才，代表们结合视察和汇报情况，都提出了不少针对性的意见。防汛无小事。对照代表们的意见和要求，三个防汛指挥部和各责任单位必须未雨绸缪，防患未然，如履薄冰，扎实工作，为全区安全度汛尽好职，守好责。这里，我讲四点意见。

一、麻痹松懈思想要坚决克服

年年防汛不见汛，一些同志就滋生了麻痹思想。殊不知洪水无情，逝者如斯。我区紧邻黄河，历来雨季水量大，落差小，易积涝，防汛压力在市内5区中是比较大的。所以，宁可备而无用，不可用而无备。虽然今年入夏以来我省已经连续两个月没有有效降雨，旱情十分严重。但越是这样，越表明当前气候形势的复杂性，去年南方各地旱涝急转的前车

1之鉴历历在目啊。防汛工作实行的是行政首长负责制，作为领导部门和领导干部必须知轻知重，高度重视，学会大处着眼、小处着手，紧紧围绕“堵和疏”这一防汛工作的核心问题，对防汛形势要做到心中有数，守土有责，分清轻重缓急。各责任部门要本着对人民群众的生命财产安全高度负责的态度，加强协调配合，杜绝扯皮推诿。同时要明确责任，责任不清、分工不明，临到事上就会手忙脚乱、推诿扯皮。各成员单位负责人要切实明确任务，牢记职责，做到指挥在一线，动员在一线，排险在一线。否则该干的干不好就是失职渎职，就要被追究领导责任。

二、安全隐患要彻底排查

凡事预则立、不预则废，防汛工作关键在防。我区内的“三河一渠”等多条泄洪河道都存在落差小、排水量小等问题，一遇大雨暴雨就可能形成洪涝。各有关部门要未雨绸缪，及早着手，对影响防汛安全的隐患要抓紧时间全面治理，彻底清除河道中的行洪排涝障碍，确保标准内降雨不成灾，超标准降雨少成灾。另外，今年由于新型城镇化建设和二环十五放射工程等，原有的城区或农村排水系统遭到较多破坏，对排水排涝带来很大挑战。还有部分拆迁村民迁住到滩区里，存在很大的安全隐患。区城市、内河、黄河三个防汛指挥部在重视做好旧的积水点改造的同时，要抓紧开展对城区雨污水管道及时进行疏通和修补，对村庄和农田排水沟渠进

行清淤疏挖，尽量避免形成和减少新的积水点。各级防汛责任单位要认真搞好隐患排查，对滩区以及其他河道、景点、企业、危房户、学校、医院、敬老院、幼儿园、建筑工地、机关、积水点等逐一排查，及时消除隐患，排除险情，防止出现因雨造成坍塌、倒塌、雷击、溺水等安全事故。各级各部门还要加强对企业和群众的防汛知识宣传培训，提高群众防灾自救能力。

三、人力物力要够用顶用

防汛抗洪事关民生，人民的钱要用在人民身上。在物料储备、人员组织等方面，区政府和各级部门要加大财力物力投入，该花的钱必须花，确保有钱办事，有人办事。要明确区、镇（办）村各级防汛物料的配备标准，畅通物料进货渠道，并及时进行更新补充，必须保质保量，绝不能以次充好，确保充足管用。一些大型机械设备如挖掘机、运输车辆等，没有采购的需要的，完全可以采取与车主提前签订租用协议等灵活方式征用，确保紧急情况下及时供用。还要组建好防汛应急队伍，对列入防汛队伍的人员，要能随叫随到，到则能战，不能有名单无人员。要将防汛经费和人员储备挂钩，不能光看名单，更得看实际可用的人力。平时要组织防汛队伍实战演练一下，包括对医护人员的培训，提高实战和紧急救治水平。

四、防汛预案和制度要注重落实

这几年，区防汛指挥部制订了一系列的预案和工作制度，比如人员定岗定责制度、料物备用管理制度、隐患日常排查制度、汛期值班和汛情通报制度等等。首先要肯定的是，有预案比没预案好，有制度比没制度好。但是，有预案是否做到切实管用？各项制度是否都能严格执行？我在第2次常委会上对新任命的16名部门负责人讲话中，专门强调了落实问题。我们不是没有好的制度，而是没有好的执行。就像你们汇报中都说到的，今年受气候因素、新型城镇化建设的因素等影响，防汛形势的新情况新问题很多。那么根据这些新变化，我们就要及时修订完善各级防汛预案，不能束之高阁。各项工作制度都必须扎扎实实、件件落实。区政府和防汛指挥部要严格对照“预案措施到位、人员队伍到位、工作责任到位、物资准备到位”的标准，经常对各责任单位落实情况进行检查通报。对重视不够、行动迟缓、准备不足、组织不力，排险不力的单位和个人，要坚决问责！

同志们，主汛期将至，也是大战在即。一场雨就能考验出一个地方的执政能力，希望大家振奋精神，严阵以待，全力以赴做好今年的防汛工作。最后，送大家一首小诗，是我2005年分管防汛工作时有感而作：防汛——海棠五号袭中原，街巷管道历考验。路段河溢成大灾，身先疏堵护民安。

第二篇：视察防汛、水利工作讲话

视察防汛、水利工作讲话

同志们：

防汛抗旱事关人民群众的切身利益和生命财产安全，事关我市经济发展和社会稳定大局。今天我们实地查看了qqq渡槽和qqq河qqq段的情况，听取了qqq镇、qqq乡、qqq乡、qqq乡和旅游局的工作汇报，听取了水利局qqq局长的工作汇报，各有关乡镇和单位确实下了功夫，做了不少工作，对工作的成绩予以充分肯定。主汛期即将来到，我们要继续以科学发展观为指导，认真分析今年防汛抗灾形势，部署今年防汛抗灾工作，抢抓有利时机，扎实作好各项准备工作，夺取今年防汛抗灾的全面胜利。下面，我就今年的防汛工作再强调几点。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好防汛的责任感和紧迫感

防汛一直以来都是大事，省、市领导多次强调要充分认识防汛工作面临的严峻形势，坚决克服麻痹、松懈思想，“宁可备而无汛，不可失防万一”。我市辖区内企业、单位多，在建项目多，防汛抗洪，有效减少和预防特大洪水、暴雨对居民生活、企业生产的影响至关重要，不论在什么情况下，在什么时候，防大汛、抗大洪、救大灾的思想一刻也不能放松。

我们必须充分认识今年防汛面临的严峻形势，清醒看到存

在的不利因素，居安思危，警钟长鸣，常备不懈。要从严要求，从细做起，从实抓起，把问题估计得更充分些，把措施制定得更周全些，把工作做得更扎实些，全力做好防汛各项工作。

二、明确任务，查漏补缺，全面落实各项度汛措施

为了确保人民群众生命财产安全，确保城乡和交通干线防洪安全，确保水利工程控制范围内城乡居民生活，各乡镇和有关单位，要在前段工作的基础上，抢抓时间，针对薄弱环节再加力度，深化措施，切实把各项度汛工作落到实处。

一是确保查险工作到位。各单位要按照防汛责任制的要求，组织人员检查，特别是要加大对重点险段的巡查力度，发现问题要立即采取措施，迅速整改到位。

二是确保人员、物资到位。要抓好防汛抢险队伍的落实，逐一明确责任，组织必要的培训和演练，同时要组织好专家和技术人员为骨干的抢险技术力量，一旦出现险情，随时奔赴一线，真正做到召之即来，来之能战。

三、加强领导，强化责任，确保防汛工作万无一失

防汛工作责任重于泰山，任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠。各单位、各部门一定要切实加强领导，严明纪律，服从指挥，科学调度，抓紧抓好防汛工作。

一是强化防汛责任。目前，我市各级防汛机构、人员已经到位，责任已经明确，下一步关键是要层层抓落实，确保各项

度汛措施落到实处。

二是严明防汛纪律。各单位要安排人员加强值班，值班人员要严守纪律，不得擅自离岗，玩忽职守。要牢固树立全局观念，服从命令，听从指挥，局部利益服从全局利益。对领导不力、工作疏忽、处臵失当而造成严重后果的，要严查责任，严格追究，严肃处理。

三是强化协同意识。防汛工作是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面的工作。各单位、各部门要认真落实防汛会议的部署要求，以全市防洪安全大局为重，服从统一调度和指挥，切实履行职责，做到令行禁止，步调一致。

同志们，主汛期在即，我市的防汛工作任务艰巨，责任重大，我们一定要以对党和人民高度负责的精神，周密部署，统筹兼顾，切实做好各项备汛工作，全力夺取今年防汛抗灾工作的胜利。

第三篇：关于全市防汛工作情况的视察报告

为进一步提高广大干部群众的防汛观念，增强水患意识，确保防洪法律、法规的正确执行和我市安全度汛，6月17日，市人大常委会组织部分主任、委员和有关代表对全市防汛工作进行了视察。先后察看了潍河治理、三里庄水库、青墩水库等防汛现场，听取了市政府的工作汇报，并进行了认真审议。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

总的认为，市政府及其主管部门以“三个代表”重要思想为指导，认真落实群众观，高度重视防汛工作，思路明确，措施到位，围绕河流治理、水库加固、城区防汛做了大量富有成效的工作，巩固了我市防汛抗洪的基础。工作中主要有以下几个特点：

一是思想重视，责任明确。市政府及有关部门普遍认识到防汛工作涉及改革发展稳定大局，事关人民群众生命财产安全，任务艰巨，责无旁贷。工作中，牢固树立常备无患、常抓不懈的思想，把防汛工作提到重要议程，摆上重要位置。从4月份开始，先后多次召开调度会和专门工作会，超前部署，及时决策，进一步加强了对防汛工作的领导和调度。根据我市病险水库多、头顶塘坝多、河道沿线村庄密集的实际和工作需要，市里重新调整防汛指挥部成员，与各乡镇（街办）签定防汛责任状，确立了以行政负责制为核心，以乡村小水库、塘坝为重点的层级包靠责任制，进一步明确防汛责任，落实防汛措施，为切实做好防汛工作提供了有力地组织保障。

二是投入加大，准备充分。近年来，市政府及水利主管部门积极主动地向上开展工作，促使我市逐步实现由自力更生、小打小闹的传统工程水利向争取国家投入为主、地方财政配套辅助的资源水利、生态水利转变。市水利局先后争取潍坊市以上财政无偿水利资金3100多万元，用于骨干水库的除险加固；市农业综合开发办公室争取世行贷款3375万元，用于水利配套、节水灌溉和标准化生产。去年10月份以来，市乡两级财政投资近亿元对重点水库河道进行除险加固、综合治理，防洪标准由20年一遇提高到50年一遇。有关部门不等不靠，在汛期到来前，积极主动地对防洪工程和防汛措施进行拉网检查，进一步修订完善各种应急方案和防洪工程预案，采取措施认真落实人、财、物，筑牢了我市防汛抗洪基础。

三是思路创新，依法防洪。为确保我市水资源供需平衡，制定了“统筹城乡发展，加强库河联防，实现洪水资源化”的防汛新思路，突出解决大中型水库洪水调度、河道采砂和民营水利工程防汛监管等新矛盾、新问题。根据防洪法有关规定，划定河道采砂禁采期和禁采区，对大中型水库严禁超汛限水位运行，并根据蓄水情况上泄下拦，调剂余缺，进一步优化配置水资源，确保了我市有限水资源的可持续利用。

二、存在问题

近几年来我市城市防洪工程建设、病险水库的除险加固、小流域综合治理和河道整治虽然得到进一步加强，防洪减灾能力有一定提高，但也还存在一些薄弱环节和不足，主要表现在：

（一）麻痹心理在干部群众中一定程度的存在。由于连续几年未出现大的洪水，加上近几年防洪工程建设力度加大，部分干部群众侥幸麻痹思想有所抬头，消极应付、莫然置之现象在一些地方还程度不同的存在，缺乏应有的责任感和紧迫感，抗大洪防大汛的观念有些淡化，使防汛工作相对被动。

（二）中小型水库塘坝老化程度较重。部分水库年久失修，防洪抗灾能力减弱，小水库、小塘坝普遍存在坝窄、坡陡，无防汛道路、照明路线、通讯设施和管理人员等问题。这些病险工程质量差、隐患多、管理工作相对薄弱、维护资金明显不足，已成为当前防汛工作的主要隐患之一。

（三）防洪执法力度不够。一些地方对《防洪法》及《实施办法》等有关防洪法律法规贯彻落实不够，河道管理工作仍较薄弱。象潍河、渠河等河道行洪障碍受历史遗留影响还没有彻底清除，乱挖滥采现象还时有发生，进一步危及防洪安全。

（四）几个具体问题。一是城区防洪排涝与经济发展不尽适应，排污与排水不分，排污设施不完善，城区排污能力较弱；二是防汛预案与实际防汛有脱节的地方，象防汛物资准备，受经营体制和自身经济条件限制，向企业筹备有关物资难度加大；三是据福田公司和电视塔工作人员反映，该地段的排水管道疏通不够，影响排水；四是水利队伍建设需要进一步加强，有的水库管理局职工工资3、4个月发不下来，一定程度上影响了工作积极性。

三、几点建议

(一)要提高认识，进一步增强做好防汛工作的责任感和紧迫感。防汛工作事关城乡人民生命财产安全和改革、发展、稳定的大局，做好防汛工作是落实权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观的一项具体工作。防汛的特点就是“准备一年，出事一时”，稍有疏忽，就会使我们的改革成果和富民努力付诸东流，就会给国家和人民的生命财产造成严重损失，就会影响我市改革、发展、稳定的大局和全面建设小康社会目标的实现。而且经济越发展，社会越进步，人民生活水平越提高，对防汛的要求也就越高。当前，我市即将进入主汛期，据国家气象局预测,今年夏季,我国可能出现南北两支多雨带,我市处在北方多雨带范围，上半年我市雨水偏多（较去年同

期多89%），发生大水的机率增大。因此，我们必须站在政治的、全局的高度，站在落实“三个代表”、落实科学发展观和提前十年实现全面建设小康社会的高度，进一步增强紧迫感、使命感和责任感。各级各部门要坚决克服麻痹侥幸心理，宁可信其有，不可信其无，一定要立足于防大汛、抗大涝、抢大险、救大灾，从最坏处着眼，最难处入手，向最好处努力，全力以赴，周密部署，扎实做好各项准备工作，切实做到未雨绸缪，万无一失。

（二）要依法防汛，为安全度汛提供法治保障。防洪法是一部指导防洪工作的重要法律，认真贯彻落实好防洪法及有关法律法规，切实做到依法防汛、科学防洪，这不仅是搞好防汛工作、提升我市防洪能力的重要保证，也是广大人民群众的现实要求。市政府和有关部门要严格按照防洪法及有关法律的规定，健全完善责任制，逐项检查落实各项工作措施，切实做到防汛抗洪工作有条不紊地依法进行。要利用当前的有利时机，积极采取各种措施和形式，加强面向基层、面向群众的宣传教育工作，进一步增强全社会的水患意识，增强全民依法防汛的责任感和自觉性。要加大执法力度，积极做好防洪清障的执法检查工作，对人为引起河道填堵、河道中违法设障、非法采砂、破坏防洪设施以及其他造成防洪隐患的现象，依法严肃查处，决不姑息。

（三）要强化责任，确保各项防汛措施落到实处。落实防汛责任是夺取防汛抗灾胜利的重要保证。随着汛期的来临，要严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，建立健全防汛工作机制和制度，切实把各项防汛抗洪保安责任落实到单位，落实到专人。领导干部要迅速进入角色，了解汛情，掌握农情，科学安排，及时决断，牢牢把握防汛抗洪工作的主动权。要进一步修编、完善防洪预案及有关的应急预案，进一步完善防洪决策指挥系统、信息传递系统，加大防汛投入，加快在建工程建设进度，备足备齐防汛物料。要加强防汛工作队伍建设，努力建设一支素质高、技术过硬、应急能力强的防汛队伍，保证关键时刻拉得出、防得住。市政府及主管部门要在主汛期到来之前，对各类水利工程特别是小水库小塘坝和在建工程，进行一次全面认真的安全检查，搞好查漏补缺，落实补救措施，保证不留任何隐患，对重点区域、重点河段和重点水库要严密监控，确保安全度汛。

（四）要加强领导，统筹兼顾，全方位参与。防汛工作涉及全局，关系重大，必须高标准、严要求。市政府要将防汛工作摆上重要议事日程，切实加强领导，充分发挥综合、协调、组织作用，调动各部门各单位防汛工作积极性。坚持防汛抗旱两不误、两兼顾，合理调度，科学防洪。水利、电力、交通、通讯、公安等有关部门要按照职责分工，分兵把口，各负其责，通力协作，特别是水利部门要充分发挥职能作用，站在防汛工作前沿，认真履行职责，积极主动的为市委、市府当好参谋助手。要积极研究新办法，探索新机制，创造群防群治的大格局，确保我市安全度汛。

第四篇：关于全市防汛工作情况的视察报告

关于全市防汛工作情况的视察报告

为进一步提高广大干部群众的防汛观念，增强水患意识，确保防洪法律、法规的正确执行和我市安全度汛，6月17日，市人大常委会组织部分主任、委员和有关代表对全市防汛工作进行了视察。先后察看了潍河治理、三里庄水库、青墩水库等防汛现场，听取了市政府的工作汇报，并进行了认真审议。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

总的认为，市政府及其主管部门以“三个代表”重要思想为指导，认真落实群众观，高度重视防汛工作，思路明确，措施到位，围绕河流治理、水库加固、城区防汛做了大量富有成效的工作，巩固了我市防汛抗洪的基础。工作中主要有以下几个特点：

一是思想重视，责任明确。市政府

及有关部门普遍认识到防汛工作涉及改革发展稳定大局，事关人民群众生命财产安全，任务艰巨，责无旁贷。工作中，牢固树立常备无患、常抓不懈的思想，把防汛工作提到重要议程，摆上重要位置。从4月份开始，先后多次召开调度会和专门工作会，超前部署，及时决策，进一步加强了对防汛工作的领导和调度。根据我市病险水库多、头顶塘坝多、河道沿线村庄密集的实际和工作需要，市里重新调整防汛指挥部成员，与各乡镇（街办）签定防汛责任状，确立了以行政负责制为核心，以乡村小水库、塘坝为重点的层级包靠责任制，进一步明确防汛责任，落实防汛措施，为切实做好防汛工作提供了有力地组织保障。

二是投入加大，准备充分。近年来，市政府及水利主管部门积极主动地向上开展工作，促使我市逐步实现由自力更生、小打小闹的传统工程水利向争取国家投入为主、地方财政配套辅助的资源水利、生态水利转变。市水利局先后争

取潍坊市以上财政无偿水利资金3100多万元，用于骨干水库的除险加固；市农业综合开发办公室争取世行贷款3375万元，用于水利配套、节水灌溉和标准化生产。去年10月份以来，市乡两级财政投资近亿元对重点水库河道进行除险加固、综合治理，防洪标准由20年一遇提高到50年一遇。有关部门不等不靠，在汛期到来前，积极主动地对防洪工程和防汛措施进行拉网检查，进一步修订完善各种应急方案和防洪工程预案，采取措施认真落实人、财、物，筑牢了我市防汛抗洪基础。

三是思路创新，依法防洪。为确保我市水资源供需平衡，制定了“统筹城乡发展，加强库河联防，实现洪水资源化”的防汛新思路，突出解决大中型水库洪水调度、河道采砂和民营水利工程防汛监管等新矛盾、新问题。根据防洪法有关规定，划定河道采砂禁采期和禁采区，对大中型水库严禁超汛限水位运行，并根据蓄水情况上泄下拦，调剂余缺，进

一步优化配置水资源，确保了我市有限水资源的可持续利用。

二、存在问题

近几年来我市城市防洪工程建设、病险水库的除险加固、小流域综合治理和河道整治虽然得到进一步加强，防洪减灾能力有一定提高，但也还存在一些薄弱环节和不足，主要表现在：

（一）麻痹心理在干部群众中一定程度的存在。由于连续几年未出现大的洪水，加上近几年防洪工程建设力度加大，部分干部群众侥幸麻痹思想有所抬头，消极应付、莫然置之现象在一些地方还程度不同的存在，缺乏应有的责任感和紧迫感，抗大洪防大汛的观念有些淡化，使防汛工作相对被动。

（二）中小型水库塘坝老化程度较重。部分水库年久失修，防洪抗灾能力减弱，小水库、小塘坝普遍存在坝窄、坡陡，无防汛道路、照明路线、通讯设施和管理人员等问题。这些病险工程质量差、隐患多、管理工作相对薄弱、维

护资金明显不足，已成为当前防汛工作的主要隐患之一。

（三）防洪执法力度不够。一些地方对《防洪法》及《实施办法》等有关防洪法律法规贯彻落实不够，河道管理工作仍较薄弱。象潍河、渠河等河道行洪障碍受历史遗留影响还没有彻底清除，乱挖滥采现象还时有发生，进一步危及防洪安全。

（四）几个具体问题。一是城区防洪排涝与经济发展不尽适应，排污与排水不分，排污设施不完善，城区排污能力较弱；二是防汛预案与实际防汛有脱节的地方，象防汛物资准备，受经营体制和自身经济条件限制，向企业筹备有关物资难度加大；三是据福田公司和电视塔工作人员反映，该地段的排水管道疏通不够，影响排水；四是水利队伍建设需要进一步加强，有的水库管理局职工工资3、4个月发不下来，一定程度上影响了工作积极性。

三、几点建议

(一)要提高认识，进一步增强做好

防汛工作的责任感和紧迫感。防汛工作事关城乡人民生命财产安全和改革、发展、稳定的大局，做好防汛工作是落实权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观的一项具体工作。防汛的特点就是“准备一年，出事一时”，稍有疏忽，就会使我们的改革成果和富民努力付诸东流，就会给国家和人民的生命财产造成严重损失，就会影响我市改革、发展、稳定的大局和全面建设小康社会目标的实现。而且经济越发展，社会越进步，人民生活水平越提高，对防汛的要求也就越高。当前，我市即将进

关于全市防汛工作情况的视察报告

第五篇：区政协关于防汛水利工程专题视察报告

区政协关于防汛水利工程专题视察报告

区委：

4月28日，按照常委会工作安排，区政协组织政协常委和民主党派、工商联负责人共50余人就我区防汛水利工程程开展视察活动，先后视察了容桂联围长堤路堤围整治工程、陈村北线险段整治工程和陈村潭村南电排站工程。并召开座谈会，听取区国土城建和水利局的有关情况介绍，深入了解我区防汛工作情况，委员们就防汛水利工程建言献策。现将有关情况报告如下：

一、水利工程建设基本情况

我区从2009年开始进行水利投融资体制改革，通过银行贷款20亿元，总投资26亿元，超前投入，不断完善水利防灾减灾体系，全面夯实水利基础设施。今年以来我区实施水利工程35宗，其中重点农水工程23宗，内河涌项目12宗，总投资约6.44亿元。目前上述工程正在有序推进，其中：去冬今春我区实施破堤施工的水利工程14宗，目前已进入主体结构施工高潮，至4月底前，全部破堤工程可恢复防洪功能，泵站工程明年汛前可发挥工程效益。今年将重点推进德胜河“一河两岸”、桂畔海水环境提升工程，启动顺峰山公园水环境整治工程。目前，上述工作正在顺利推进。德胜河“一河两岸”项目中，容奇大桥到德胜大桥之间南北

两岸的滨水绿地工程、容奇大桥至金沙大桥之间的滨水绿地建设工程均已动工建设。

区政协视察的容桂联围长堤路堤段，现阶段采用防洪墙防御洪水，洪水期间渗漏严重，防洪墙沿线缺口多，封口设施简单，存在严重防洪安全隐患，是历次洪水期间重点防御堤段。该堤段属于德胜河一河两岸综合整治规划以及容桂城区改造规划中的一部分，原计划以高标准的观光走廊形式对长堤路升级改造，但由于这一规划方案长时间反复论证修改未定，且改造方案牵涉的房屋拆迁量多、难度大，短时间内不具备实施条件。为此，容桂街道国土城建和水利局为了消除该堤段的防洪安全隐患，经研究决定对整治方案进行调整，新建防洪墙、高压摆喷桩防渗墙等工程措施提高防洪标准，满足防洪要求。

陈村北线险段整治工程于2010年10月建成完工投入使用至今，发挥了很好的效用。该工程防洪标准按50年一遇洪水设计，100年一遇洪水校核，整治长度共5463米。改造完成后，堤围的坡比和稳定性大大改善，外坡脚护岸整治使得河床下切趋势得到缓解。同时在整治过程中，陈村注意将堤围整治与城市绿道建设融合起来，很好地体现了顺德水乡特色。

陈村镇潭村南电排站工程设计排涝流量为14立方米/秒，配套河涌整治650米，重建6座桥涵；总装机容量为1350

千瓦，选用3台100ZLB—4型立式轴流泵，配450千瓦高压同步电动机。工程防洪标准为50年一遇洪水设计，100年一遇洪水校核，排涝标准采用二十年一遇24小时暴雨一天排干，工程概算总投资3435.60万元。工程于2011年9月开始动工兴建，目前已恢复防洪功能，计划今年年底开始安装泵站机电设备，明年汛前具备泵站试运行条件，并发挥效益。

二、存在的主要问题

1、防汛排涝工程设施仍需继续完善。近年来，我区持续加大水利投入，防洪排涝能力不断提高。但通过检查，仍存在个别问题及薄弱环节：一是由于历史原因，我区防洪大堤局部堤段堤身两侧及堤顶位臵还有不少民居和工厂企业等建筑物存在，致使堤身低矮、单薄，影响堤围达标加固和整体防洪能力。汛期需加强观测和防守。二是个别电排站建设年代较久远，设计标准偏低，设备老化，汛期需加强观测和防守。三是部分河道堤段、历史险段受近年来的水流冲刷，出现不同程度的冲刷淘深，需要及时对河道的冲刷变化进行监测。

2、部分砂石场人为破坏防洪堤。部分采砂场为运输方便，私自在堤防上破缺口，破坏了堤防的稳定，也给洪水留下了缺口，给度汛安全带来较大隐患。有的采砂业主将大量砂石堆积在河道，采后没有及时整平，已影响到河道安全。

3、堤外居民点和工矿企业的防洪度汛存在一定隐患。历史遗留问题等原因，到目前为止，我区易受洪水淹浸的堤外居民点及工矿企业还比较多，尽管经过区、镇（街道）、村（居）三级不断努力，但由于搬迁工作牵涉面广，搬迁安臵建设用地难以解决，资金缺口较大，因此，该工作推进缓慢，对今年的安全度汛仍存一定隐患。

4、部分镇、街道水利专业人员和经费比较紧张。

三、几点建议

1、要进一步加强对防汛工作的领导。在思想上，要坚持“以防为主，防重于抗”的方针，立足“防大汛、抗大灾、抗多灾”的准备。要切实加强城市内涝的防御工作，完善城市内涝的防御方案，开展防洪防汛知识宣传，提高群众防范意识，落实巡查人员，加强巡查，确保信息报得出、人员转移快，最大限度减少灾害损失。

2、要加快在建工程建设进度。在确保质量安全的前提下，定计划、定工期、定进度，倒排施工计划，抓紧施工，力争在汛前完工，如确实不能完成的，科学制定可行安全度汛措施，确保工程安全度汛。对容桂长堤路围段这样整治改造困难大的堤围，建议成熟一段改造一段，暂时不能拆迁的可以先加固，以免汛期到来发生安全事故。

3、要加强水利工程管理。在加大水利设施建设的同时，更应该加强后期的保养和维修。水利工程管理要严格按照防

汛责任分级负责原则，各镇、街道是辖区内水利工程的防汛责任主体，要必须切实负起责任，抓好工程管理，加强对砂石场的规范和管理，加强对所辖河道行洪安全的监督和违法案件的查处，依法制止河道弃碴、设障、破坏防洪堤等违法行为，按照“谁设障、谁清障、谁破坏、谁修复”的原则做好清障工作，确保汛期河道行洪畅通。建议由水利部门组织有关专家对全区的水利设施定期或不定期地进行保养及维修，同时对水利设施工作管理进行监督及考查。

4、大力推进水环境提升工程。加快推进德胜河“一河两岸”、桂畔海水环境提升工程，顺峰山公园水环境整治工程，工程规划设计要与城市升级战略相结合，让水网文化、水乡风格成为我区城市建设的完美融合，设计应考虑融合到城市规划建设中去，特别是内河涌整治，要讲究实效与美观的结合，为“美城行动”，推动城市升级发挥应有的作用。

5、进一步加强水利队伍建设。政府及相关行政部门应把解决基层水利技术人员弱化和加强基层水利队伍建设问题摆上议事日程，切实加大工作经费投入，大力培养、引进和用好水利管理人才，进一步改善水利人才队伍结构。要适应水利改革发展新要求，不断提升水利队伍素质，完善基层水利服务体系，逐步实现工作人员业务知识专业化，加强和充实专业的水利队伍，做到有人负责、有人管理，为水利事业发展提供有力的技术支撑。要加强水利干部队伍的廉政建

设，继续开展廉政建设进工地，改进服务作风和态度，努力塑造一支素质较高、作风过硬的水利队伍。