2012年风险排查评估

第一篇：2012年风险排查评估

界埠镇中心卫生院开展重大活动风险排查和评估 为全面掌握卫生系统突发公共卫生事件风险隐患情况，督促和帮助高风险区域、重点领域、重点人群等及时排除风险隐患，有效防范公共卫生事件的发生，以及在发生突发事件时，能及时、有序、高效处置各类突发事件，保障广大人民群众身心健康和生命安全，结合我院突发事件卫生应急和紧急医疗救援工作实际，决定在全院卫生系统范围内开展评估工作，特制定重大活动风险排查和评估工作方案

一、总体目标

依据自身职责，对全院内突发事件风险隐患集中排查，全面、准确掌握全院风险隐患存在情况，推进风险隐患登记和现状评估，制定并落实整改措施，逐步建立风险隐患排查监管长效机制，从源头上有效预防和减少突发公共卫生事件的发生。在不可避免地发生突发事件时，能切实履行卫生系统职责，及时、有序、高效处置各类突发事件，最大限度减少事故灾害损失和影响，确保公众生命财产安全，维护社会和谐稳定。

二、重点内容

（一）重大传染病疫情；

（二）群体性不明原因疾病；

（三）重大食物中毒和职业中毒，饮用水安全；

（四）新发传染性疾病；

（五）群体性预防接种反应和群体性药物反应；

（六）重大环境污染事故

（七）影响公共安全的毒物泄露事件、核事故、放射性事故；

（八）生物、化学、核辐射恐怖事件；

（九）影响公共健康的自然灾害（如洪涝干旱灾害、森林火灾、雪凝灾害、地质灾害等）；

（十）其他严重影响公共健康事件。

三、任务分工

这次突发事件的风险隐患排查整治及分析评估工作在县卫生和食品药品监督管理局统一领导下，我院各科室结合自身职责和实际开展各自工作的方式进行。要将本科室风险隐患排查整治及分析评估，由院办公室把取得的相关数据、档案材料、分析材料、相关表格及工作总结进行分类整理归档，并汇总后按要求统一报县卫生和食品药品监督管理局卫生应急办公室。

四、组织机构

我院成立纳卫生系统突发事件风险隐患排查整治及分析评估工作领导小组，统一领导全院卫生系统突发事件风险隐患排查整治及分析评估专项工作。科室认真开展突发事件风险隐患排查整治及分析评估工作。

五、具体安排

（一）准备阶段（2012年1月11日至2012年1月25日）。

我院结合各自的工作实际，抓紧制定突发事件风险隐患排查整治及分析评估工作方案，成立突发事件风险隐患排查整治及分析评估工作领导机构和工作机构，并对负责风险隐患排查整治及分析评估工作的人员进行培训。

（二）风险隐患排查整治阶段（2012年2月1日至2012年11月26日）我院结合自身职责和工作实际，对本单位科室有关突发事件风险隐患进行排查登记，动员各方面参与风险隐患普查工作，确保应查尽查，不留死角；全面登记风险隐患类型、级别（分为一般、较大、重大、特别重大四级）、形成原因、确定依据、责任主体、对各类风险隐患的应急资源和应急能力等基本情况。填写《突发公共卫生事件风险隐患集中排查情况登记表》（见附件1），对排查出的风险隐患逐一建立档案。

要把治理整改工作贯穿于排查登记全过程，坚持边查边改。对可在短时期完成整改的，立即采取有效措施消除风险隐患。对风险隐患情况复杂、短期内难以整改的，制订切实可行的整改方案和应对预案，落实整改措施、整改期限等，要竭力防范突发公共卫生事件的发生，并确保一旦事件发生，能够妥善处置、最大限度减少损失。对问题较多、隐患严重、危险较大的单位，要坚决采取切实可行的措施，防止重大、特大事件发生。

（三）突发事件应对分析评估（2012年11月27日至2012年11月29日）我单位要依照自身职责和实际，对2012年以来突发公共卫生事件预防、监测、报告、发生及应急处置等情况进行归纳总结，要对各类风险隐患的成因，易发时间、地点及发生概率，可控性和紧急程度，可能造成的直接危害及次生危害，受其影响区域内其他风险隐患情况、多灾种偶合的可能性，需整改的内容、有针对性的防范措施及落实情况，应对风险隐患的应急预案、制度、资源和应急能力储备等方面，进行全面深入的分析评估，确定风险隐患级别并采取相应应对措施。

（四）对2013年突发公共卫生事件发生趋势进行分析，提出进一步做好突发事件卫生应急和紧急医疗救援工作的意见和建议（2012年11月30日至2015年11月30日），各有关医疗卫生单位要结合前期风险隐患排查整治和分析评估工作，对2012年突发公共卫生事件发生趋势进行分析，初步提出2012年需要重点防控的突发公共卫生事件及应对措施，并就如何做好2012年突发事件卫生应急和紧急医疗救援工作提出建设性的意见和建议。

（五）加强信息报送

本单位要于2012年11月24日前将卫生系统突发事件风险隐患集中排查整治情况登记表报卫生应急办公室，要于2012年11月月底前填报卫生系统各类突发事件卫生应急和紧急医疗救援工作统计表，同时要于2012年11月月底前将突发事件风险隐患排查整治及分析评估工作开展情况、2012年突发事件卫生应急和紧急医学救援工作开展情况形成书面总结报卫生应急办公室。

六、工作要求

（一）本单位要提高风险隐患排查工作重要性的认识，把突发事件集中排查整治和分析评估工作作为应急处置各类突发事件、应对突发公共卫生事件的一项重要工作来抓，列入议事日程，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。切实做好排查的实施工作，做到每个工作阶段有统一布置工作任务，有统一提交相关资料和工作小结，确保排查工作有序开展。

（二）各有科室要根据实际，按照分级负责、属地管理及谁主管、谁负责的原则，明确工作职责，确保风险隐患排查工作的质量。

（三）对排查中发现的问题和风险隐患，要制定切实可行的措施，力争快速全面排除和解决，对于一些不能立即解决的风险隐患，要及时提出整改意见和具体措施，全面落实有关法律法规的要求，及时排除风险隐患。同时要结合风险隐患的实际情况，完善应急预案，加强应急演练，提高防患和处置能力。

（四）要加强日常监管，采取有效措施，加大监测力度，实行动态管理，建立、健全风险隐患数据库，逐步形成风险隐患排查和评估的长效机制。同时要建立健全信息报告通报制度，形成信息共享机制。

第二篇：风险评估和隐患排查管理办法

风险评估和隐患排查管理办法

来自: 安全管理网（第一条 为进一步落实安全生产责任，切实加强重点部位的事故隐患排查整治工作，及时消除事故隐患，防患于未然，特制定本办法。

第二条 本办法所称事故隐患是指可能导致人身伤亡或造成重大经济安全事故隐患，按其可能导致事故损失的程度分为3类：

1、重大事故隐患：指可能造成一次死亡3-9人或直接经济损失达30万元以上100万元以下的事故隐患；

2、特大事故隐患：指可能造成一次死亡10-29人或直接经济损失100万元以上500万元以下的事故隐患；

3、特别重大事故隐患：指可能造成一次死亡30人以上或直接经济损失达500万元以上的事故隐患。

第三条

各项目部要及时向局指挥部安全质量部报告本辖区的重大隐患，并提出整改计划，整改方案。

第四条 隐患的初评

各项目部发现事故隐患后应立即报告局指挥部部安全质量部，局指挥部安全质量部应组织专业技术人员进行初评，确定其是否存在重特大事故隐患。若初评认定属重特大事故隐患，应立即制发隐患整改指令书，并报集团公司业务部门组织有关专家对该隐患进行技术评估，确定级次。

第五条 隐患的整改

隐患整治单位接到整改通知书后，应立即组织实施整改，并在规定时间内完成整治任务。安全质量部负责督促整改责任单位按期完成隐患整改任务。如到期不能完成整改任务，由局指挥部安全质量部依据有关安全法规实施处罚。第六条

隐患整改后的验收

隐患整改单位完成隐患整改后，应书面向局指挥部安全质量部报告，申请验收。各相关部门和安全质量部组织验收。验收不合格的责令重新整改。第七条 隐患整改报告书包括以下内容：

1、基本情况；

2、影响范围；

3、可能影响程度；

4、事故隐患等级；

5、整改目标；

6、整改措施；

7、整改资金来源；

8、整改期间的防范措施；

9、整改单位和责任人(由单位第一责任人负责)；

10、监管单位和责任人(由隐患整治单位的主管部门领导负责)。第八条 隐患整改单位的责任：隐患单位的主要负责人(法定代表人或主持全面工作的负责人)是隐患整改的第一责任人，负责编制整改方案，筹措整改资金，组织实施整改，保证整改力量，并对整改全过程实施监督。在完成整改后，报局指挥部安全质量部验收。

第九条 隐患监管单位的责任：隐患整改监管单位对隐患整改负监督管理责任。主要负责督促检查隐患整改单位是否按整改通知书的要求实施整改，协调整改过程中的外部关系，组织隐患整改后的验收。第十条 按计划组织实施各级部门确认的隐患整改项目，坚持“谁主管、谁负责”的原则，落实经费，确保按期完成。

第十一条

对及时发现、积极整改并有效防止事故发生的个人，应给予表彰和奖励。

第十二条 对存在重特大事故隐患隐瞒不报的项目部应予批评教育，并按有关规定对责任人予以处罚。

第十三条 对重特大事故隐患未进行整改或未及时采取隐患监控措施的项目部，由局指挥部安全质量部负责责令其改正。拒不改正、情节严重的，应按照有关规定给予经济处罚。第十四条 对重特大事故隐患不采取措施，致使发生人员伤亡事故或重特大经济损失的，依法追究相关责任人的责任，构成犯罪的，移送司法机关处理。

第十五条 其它未尽事宜以国家、铁道部、郑开城际铁路工程指挥部的相关法律、法规、条例、制度为准。

第十六条 本办法由局指挥部安全质量部负责解释并修订。第十七条 本办法自发布之日起开始执行。

来自: 安全管理网（

第三篇：安全风险评估制度和事故隐患排查制度

一、安全生产宣传制度

（一）目 的：宣传安全生产法律法规和安全知识，强化全员安全法制意识和责任意识，大力营造全社会关注安全的氛围。

（二）依 据：编制依据：自2014年12月1日起施行修改后的《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《建筑工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《企业安全标准化基本规范》、《交通运输部关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知》、《公路水运工程施工安全标准化指南》《云南省安全生产条例》、建设指挥部、中国中铁昆明东南绕项目部《安全生产管理办法》、《安全生产责任书》等；

（三）适用范围：中铁五局局昆明绕城高速公路东南段A5工区经理部及所属各作业队。

1.安全生产宣传教育要结合实际，突出重点，突出主题，大力宣传安全法律、法规知识，弘扬企业安全文化。

2.安全生产宣传教育活动如“安全生产月”、“安全生产宣传咨询”等，活动由单位统一布置，办公室、安全部门牵头协调组织实施。日常的安全生产宣传教育活动由各作业队根据自己的实际情况组织安排。3.安全生产宣传教育要重点宣传党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规；宣传党中央、国务院和各级安全生产会议精神及有关领导的安全讲话、批示精神；同时要大力宣传有关安全生产治理、事故预防、安全自救、事故救援、现场应急的知识等。

4.各单位要结合实际，利用多种形式，通过各种渠道，开展丰富多彩的活动。如发放安全宣传资料；举办安全生产知识咨询；安全逃生与急救技能现场表演、图片展览、文艺演出、知识竞赛、我为安全献一计等安全生产宣传教育活动。宣传教育活动要体现“以人为本”，寓教于乐，有自己的特色，并能吸引广大职工、干部群众、让大家自觉参与。

5.安全生产宣传教育活动要讲求实效。要把安全生产宣传教育活动与开展安全生产大检查，主要是认真检查安全生产责任制建立健全和落实情况，找出不安全隐患，提出改进和加强安全生产工作的各项措施，以取得更广泛的社会影响和良好的效果。

6.各工区经理部要高度重视安全生产宣传教育工作。要加强领导，把安全生产宣传教育工作列入议事日程，并在人、财、物等方面给予支持。做到工作有计划、有布置、有检查、有总结、有评比。通过开展非富多彩，寓教于乐的安全生产宣传教育活动，进一步增强各级领导、广大干部、职工群众对安全生产重要性的认识，积极消除事故隐患，预防和减少各类责任事故的发生。

二、事故隐患排查制度

（一）目 的：建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化项目安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止事故发生，保障本项目施工人员及财产安全，（二）依 据：自2014年12月1日起施行修改后的《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、国家安全生产监督管理总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》；《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《隧道施工安全九条规定》、《云南省公路工程安全生产暨“平安工地”检查评价办法》、《云南省交通运输建筑施工企业安全生产达标考评方法及考评实施细则》；建设指挥部、中国中铁昆明东南绕项目部《安全生产管理办法》、《安全责任书》等；

（三）适用范围：中铁五局局昆明绕城高速公路东南段A5工区经理部及所属各作业队。

1.成立由总工程师或技术负责人任组长的隐患排查治理工作组，组员由各职能部门负责人及有关人员组成。

2.隐患排查分为定期排查和不定期排查两种形式。（1）组长每月带队组织排查一次，分管领导带队每月组织排查或检查两次。

（2）不定期排查：安全管理职能部门经常排查；组长或分管副领导根据具体施工进展情况不定期组织专项隐患排查；其它部门组织的排查，安全管理部门负责人必须参与。

3.排查工区域：危险品存储库房、拌和站、钢筋加工场、预制场及员工驻地办公区、生活区等所有场所。

4.按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。

5.隐患整治

（1）一般事故隐患由分管副职组织制定治理方案，安全管理部门负责整治落实，并按要求验收整改结果。

（2）重大事故隐患，由组长会同第一管理者经理组织制定，按程序报批确定整治方案，并严格实施治理方案。

（3）重大事故隐患治理方案实施前必须上报备案。6.排查方法

（1）按照系统划分进行排查，不得遗漏任何环节。（2）按单位工程、分部工程、分项工程向下划分识别单元，具体到每一段路基、每一个结构物、每座桥梁。

（3）对每个小单元，按照“过程方法”进行隐患排查，按照每一个小单元的各个施工工序，结合过程“输入”中的“人、机、料、法、环”五个方面的“不安全行为、物的不安全状态、管理的缺陷”来识别其中的危险源。排查过程中，要与相关法律法规、标准规范相结合，具体参照《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑机械使用安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规程》等。

7.控制措施

（1）将确定的事故隐患登记建档，划分隐患登记，一般隐患由安全管理部门制定整改措施，分管领导监督实施。重大事故隐患由组长会同第一管理者经理组织制定治理方案，隐患排查治理小组验证。

（2）事故隐患或重大隐患排查治理方案应包括：治理的目标和任务，采取的方法和措施，经费和物资落实，负责治理的机构和人员，治理的时限和要求，安全措施和应急预案等。

事故隐患排查治理小组对重大隐患排查治理方案的实施情况进行挂牌督查，对已经消除或得到控制的重大事故隐患及时验证，并及时上报销号。

8、告知：

（1）每个分项工程施工前，施工技术人员对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员详细说明，告知可能存在的危险，并由双方签字确认，危险岗位的操作规程、安全防范措施要书面告知并确保作业人员熟悉和掌握有关内容和违章操作的危害。

（2）随施工进展和工艺变化、设计变更等，及时识别分项工程存在的新的危险源，重新进行危险源告知，以及安全技术措施的交底工作。

三、安全风险评估制度

（一）目 的：通过对辨识的风险评价，确定风险危害程度，尤其是重大安全风险和重大事故隐患，有正对性的采取方案或措施控制或消除，确保生产安全。

（二）依 据：自2014年12月1日起施行修改后的《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》、《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》；《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《隧道施工安全九条规定》、《云南省公路工程安全生产暨“平安工地”检查评价办法》、《云南省交通运输建筑施工企业安全生产达标考评方法及考评实施细则》；建设指挥部、中国中铁昆明东南绕项目部《安全生产管理办法》、《安全责任书》等。

（三）适用范围：中铁五局局昆明绕城高速公路东南段A5工区经理部及所属各作业队。

1.危险作业的评估主要范围（1）隧道工程作业；（2）桥梁工程作业；（3）路基高边坡作业；（4）爆破作业；（5）其他符合危险条件的作业。2.危险作业管理的原则

对危险作业实行“分级负责，控制重点，及时评估，措施到位”的原则，也就是对各类危险作业要实行逐级管理，并实行申报评估审批制度。凡是危险作业，各部门必须按规定填报“危险作业审批评估单”，经相关部门评估同意后方可进行作业。

3.职责

（1）危险作业人员的职责

严格执行、落实有关安全措施，不违章作业；服从现场管理人员的指挥，对于违章指挥有权拒绝；正确使用和佩戴安全防护用具和用品。

（2）监护人的职责

监督各项安全防护措施和应急措施的落实，对违章作业及时纠正；在发生危险时采取救援措施；对作业现场进行检查和清理。

（3）安全责任人的职责

提出并督促落实防护措施和应急措施；组织进行安全教育；加强对作业现场的检查与指导。

（4）审批评估人员的职责

对安全防护措施和应急措施进行审查；检查并督促各项措施的落实；督促相关人员履行其职责。4.管理与审批

（1）“危险作业审批评估单”由安全部门填写，一式两份，履行正常手续后方可作业。

（2）审批时，重点对危险作业的安全措施进行审查，认为符合安全作业要求后就可同意施工。对于危险性较大的作业，作业部门必须召开专题会议，讨论确定安全措施。

（3）安全部门审批人员重点对危险作业的安全措施进行审查，并监督其安全措施的落实情况。认为其安全措施符合要求后，可批准同意施工。对于不能保证安全作业的，有权不批准。

（4）安全责任人原则上由安检人员、班组长担任。（5）审批人、监护人、安全责任人等相关人员必须加强对危险作业的监督管理和指导。

（6）“危险作业审批评估单”在规定的期限内有效。（7）应该办理危险作业审批手续而没有办理就进行作业的，安全管理部门有权停止作业，并对相关人员进行处罚。

第四篇：风险评估和隐患排查治理具体措施

风险评估和隐患排查治理具体措施

第一部分 风险评估 目的

为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高新能源公司的安全管理水平，在生产中杜绝安全事故、消灭安全隐患，控制危险源的状态，根据国家相关法规和公司规定，结合本项目部工程施工实际状况，制定本制度。2 适用范围

本制度适用于新能源公司项目部和基层站所有人员 3 原则

3.1有目的、有计划、有组织的进行风险评估。

3.2根据生产际进行有针对性的风险评估，满足实际工作的需要。4 职责

4.1班组人员有熟知并依据本制度接受风险评估的责任。4.2班长（或技术员）为本班组的风险评估工作负责。4.3财务部门负责建立流程识别和应对会计法规、准则、制度的变化，评估对会计信息的影响。负责建立沟通渠道和流程参与公司业务操作流程的变化，评估对会计核算的影响。

4.4经营部审定内部部门提交的项目部风险管理方面的报告文件。负责建立经营环境监控体系，切实监控并记录内、外部经营环境和条件的变化，以修正风险识别与评估。

4.5技术部门研究、确定项目部重大风险事项及应对预案。4.6工程安全部负责建立风险预警指标体系，要求各具体部门定

期提供数据，进行指标分析；对于超过风险预警值的指标，应确定相应的整改措施。对识别的风险进行监控，发生变化时重新评估，并根据新辨识评估的风险等级进行相应的处理。4.7办公室负责审核风险清单、应对预案。5 制度内容

5.1每次作业前，班长（或技术员）必须认真了解即将开展作业工作情况，分析它所具有的特点以及对安全工作的影响。5.2每次作业前，班长（或技术员）必须召开参加本次作业工作班组成员开展危险点风险评估，进行具体的分析预测。5.3 围绕确定的危险点风险，制定切实可行的安全防范措施，并向所有参加此次作业班组成员交底。

5.4班组成员必须熟知本次作业工作危险点风险评估详细内容及安全防范措施。

5.5开工前施工风险评估制度

（1）单位工程开工前，项目部经理应组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、相关技术人员，对单位工程施工中可能存在的风险、消除风险的管理方法及代价进行评估，确定施工中的危险源，并对危险源进行动态管理。

（2）风险评估和危险源管理是项目部安全生产管理工作的重要内容之一。风险评估和管理的主要目标就是已知某种危险的存在而研究制定相关的管理、控制措施，提高项目部应对突发事件的能力。危险源管理的主要目标就是控制危险源的状态，通过制订相关的管理、技术措施以保证危险源运行在一个可控、可预见的范围内，进行安全生产。

（3）项目部风险评估和危险源管理主要采取事前预防管理的方法：

一是落实政府及相关部门颁布的各项安全法规、标准、公司制订的安全管理制度。实施的《安全生产法》对各级、各部门、各单位特别是生产经营单位主要负责人的安全生产职责作出了严格而明确的规定，项目部是施工安全生产的主体，是落实安全生产的关键环节。

二是强制实施许可证制度。劳务队伍必须具有安全生产许可证，项目经理、项目部主要领导具有安全培训证，安全工程师、安全员和安全管理人员具有资质证，特种作业人员持证培训上岗等。

三是执行多方位的安全培训制度。作业人员进场工作前必须进行安全操作培训并考试合格，特种作业人员必须定期培训，工程技术人员与领导干部必须参加安全技术与安全管理培训等。

四是定期对单位工程的危险源进行辨识与评价。这是危险源管理的工作重点，在对各施工工点、环境、设备等进行全面辨识与分析的基础上进行相应的危险源评价，制订出各项措施，消除事故隐患，确保安全生产。

五是使用监控系统进行现场监测与控制。利用软件、硬件技术对重点危险源进行实时监控，做好事故的全面预防工作。六是制订事故应急救援预案。根据可能发生的同类事故案例及预先事故评估模拟结果制订出预防事故、控制事故、展开救援的方案，为后续的事故控制与处理提供技术支持。事故发生后，现场人员应根据制订的应急救援预案，成立并指挥救援队伍快速有效

地控制事故、对受伤人员进行有效的医疗处理、组织涉险人员疏散、事故灾后的清理与恢复生产等。最后根据“事故处理四不放过原则”逐项进行处理，并通过反馈机制加强和完善事故的事前预防措施。

2、施工中风险评估和管理制度

单位工程施工过程中，项目部经理应定期组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、相关技术人员，对单位工程施工中存在的风险、危险源进行评估及管理：

（1）项目部重点工程及危险性较大的工程每月评估一次，确定施工中出现的新的危险源并制定落实预防措施。

（2）项目部一般工程及危险性较小的工程每季度评估一次，确定施工中出现的新的危险源并制定落实预防措施。（3）项目部针对各种意外情况可组织临时的评估。

3、完工后风险和管理总结制度

各单位工程完工后，项目经理应组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、相关技术人员，对单位工程施工中存在的风险、危险源管理进行总结，并出具总结报告，为后续类似工程的施工提供管理经验。

4、项目部风险评估及危险源评估管理由安全科进行管理工作。6 风险评估依据的内容

危险点风险评估应根据以下方面进行： 6.1现场工作人员的要求

6.1.1现场工作人员身体素质的要求； 6.1.2安全教育培训的要求；

6.1.3专业技能的要求； 6.1.4现场急救知识的要求； 6.1.5消防知识的要求。6.2个人劳动保护用品的使用

工作人员从事工作期间，劳动保护用品必须按规定佩戴齐全并正确佩戴和使用。6.3工作场地的要求 6.3.1照明的配备； 6.3.2消防器材的配备； 6.3.3应急救护设施的配备； 6.3.4安全防护设施的配臵； 6.3.5安全警示标志的设臵； 6.4高处作业

凡是离地面2M及以上的地点进行的工作，易发生人员坠落、落物伤人等危险的工作。6.5周围环境和天气情况 7检查与考核

7.1班长负责对风险评估工作进行检查。

7.2项目部负责对风险评估工作落实情况进行监督、考核。对不合格的施工班组进行相应的罚款。

7.3凡是违反本制度造成严重后果的，按公司有关规定处理。

8、附则：

8.1本制度未尽事宜，按上级相关规定执行。8.2本制度自发2016年10月1日起实施。

第二部分 事故隐患排查、整改措施

第一章 总则

第一条 目的和依据

为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面落实新能源公司安全生产责任制，加强事故隐患的检查与整改，明确各级、各部门的职责，有效保证人身、设备、财产和职工在生产劳动中的安全与健康，特制定本办法。

第二条 适用范围

本办法适用于新能源公司、直营业务单元隐患检查与整改管理。

第三条 关键术语解释

事故隐患是指在某个处、站，某项设备、设施或在某作业中存在的不安全因素，若不加以控制及消除，就可能导致事故的发生。

第四条 原则

坚持“谁主管，谁负责”的原则。第五条 机构及职责

安全监察科是新能源公司安全隐患管理的归口部门，负责爱众新能源、各项安全隐患的督促整改工作。

第二章 隐患分级与分类

第六条 隐患分级管理

（一）隐患管理分四级，即

1、班组级：班组内能够整改的隐患。

2、站所(生产单位)级：班组无力整改的隐患。

3、爱众新能源：站所（生产单位）无力整改的隐患。

4、爱众新能源无力整改的隐患。

（二）隐患的检查与整改工作要坚持“五定三不交”原则，即：

1.五定：定项目、定措施、定责任人、定完成时间、定验收人员。

2.三不交：班组能整改的隐患不交站所（生产单位），站所（生产单位）能整改的隐患不交职能部门，职能部门能整改的隐患不交爱众新能源。

第七条 隐患分类管理

隐患分类管理，依照隐患危险级别分为重大、严重、一般3类隐患，凡属重大隐患必须有单独书面报告，并落实防范措施。一般情况下一般类隐患由部门、班组级自行解决；严重类隐患由爱众新能源级制定方案；重大类隐患由爱众新能源解决。

(一)重大隐患指严重危及安全，会造成人身伤亡或重大财产、设备损失（50万元以上），需要股份公司协调，一次整改资金10万元及以上的隐患。

(二)严重隐患指危及人身、重要设备安全，可能造成较大财产损失（30万元以上），需要股份公司或燃气事业部或爱众新能源协调，一次整改资金5万元及以上的隐患。

(三)一般隐患指危及人身、设备、财产安全，会造成较大损失，直营业务单元处理的隐患。

第八条 凡由爱众新能源确定为重大事故隐患的，各级均应建立专门台帐，按要求落实整改，并按要求统一报安监局备案。

第三章 隐患排查

第九条 各生产班组应根据不同情况进行每日巡检，对本部门、本岗位各种设备、设施、建（构）筑物、危险源点及作业环境等进行一次全面的排查，对隐患做到早发现、早报告、早整改。

第十条 爱众新能源直营业务单元应根据情况进行定期和不定期安全检查及专项检查。春季或秋季安全检查应结合季节特点和事故规律每年至少进行两次。专项检查包括防洪、防火、节日、防雷电等检查，同时检查上次查出的隐患整改情况。

第十一条 每年末安全监察科协助爱众新能源领导组织对安全检查，并对结果做出评定，编制安全工作总结及来年安全工作设想。

第十二条 各级部门均要建立隐患检查登记台账，对检查出的和上报的隐患及时登记，登记内容分检查人员、检查时间、隐患部位及危险状态、临时控制措施、整改责任人和整改期限等。

第十三条 隐患经确认为无力整改的，应立即向政府主管部门汇报，并在登记台账上注明上报单位、时间等。

第十四条 凡安全监察科检查出的事故隐患，由安全监察部下达《隐患整改通知书》，落实责任单位按限期组织整改；凡基层部门检查出的事故隐患，由所在部门自行登记、汇报和处理。

第四章 隐患整改与验收

第十五条 建设项目（新、改、扩建、大修等）隐患的整改。建设项目必须在建成投产后，使其职业安全卫生设施、工程质量能够达到国家标准和行业规定，不留隐患。如因某一环节疏漏而留下的隐患，一律由责任单位组织落实整改。

第十六条 生产过程中隐患的整改

(一)各部门发现隐患后，应根据分级、分类管理原则，及时、准确确定隐患整改类级和整改单位，制定整改方案，落实各

级整改负责人，限定整改期限，并在整改前制定出切实可靠的防范措施，落实到具体人员执行。

(二)各部门在收到下一级隐患报告后，要及时进行确认，安排整改计划，不得借故推诿和拖延。凡属职能部门级整改的隐患项目，在未整改前由隐患所在部门及其主管部门制定相应的防范措施。

第十七条 隐患项目的整改须经主管部门和产权单位确认后，才算整改完毕，同时在台账上记清确认人员及时间。

第十八条 新能源公司直营业务单元优先安排隐患整改的有关费用。

第十九条 隐患整改工程方案审查、实施和验收

(一)隐患整改工程方案审查、实施和验收按照分级分类管理原则执行，各级各类隐患由本级部门负责制定整改防范措施、实施方案和组织验收，必要时报请上级主管部门参加实施和验收。

(二)预算10万元及以上的隐患整改工程和专项隐患整改工程必须经安全监察科现场审核方案后，上报实施计划，工程实施中的重要控制环节必须有燃气事业部安监人员现场检查签证，完工后将整改情况报股份公司企业管理部审查验收。

(三)上级安监部门有权对本级和下级单位隐患整改情况进行监督检查，同时所有隐患整改工程情况必须按程序报上一级安监主管部门备案。

第五章 考核

第二十条 隐患的检查与整改工作纳入各单位安全目标责任制考核之中，上级单位考核下级单位。

第二十一条 在隐患检查与整改工作中出现以下情形的,扣责任单位500～3000元，责任领导、责任人100～500元。

(一)各级各部门未按规定进行隐患检查工作的；(二)对已立项整改的隐患项目未按“五定”要求按期整改的；

(三)隐患已整改，产权单位因维护和使用不当又重新造成不安全状态的；

(四)建设项目在竣工前未及时将留下的隐患整改完毕而验收签字的；

(五)10万元及以上隐患整改工程未经事业部安监人员现场核实确认就上报取得工程审批计划，或在施工、验收等重要监控环节中无燃气事业部安监人员到场核实整改情况，就直接竣工结算或上报审结的；

(六)对危及人身、重要设备、网络安全无法当即整改的隐患，各部门未及时制定可靠的防范措施，落实具体人员执行的；

(七)凡本级无力整改的隐患，未及时按分类管理原则逐级上报上级主管部门，联系整改的；

(八)已上报完成整改的隐患，经现场检查无资料和相关记录，隐患项目造假的。

第二十二条 因隐患整改不及时、失控，或因人为原因造成隐患而导致伤亡事故的，严格按爱众新能源《安全生产奖惩规定》、《事故管理规定》等相关制度对责任单位、责任领导和责任人进行处理。

第二十三条 安全监察科对各单位隐患的检查与整改工作要加强监督检查，对整改不及时的要随时督办，对造成事故的要及时组织调查，追究有关人员责任，提出处理意见。

第二十四条 对隐患整改成绩突出的单位和个人，以及及时消除隐患避免重大事故的有功人员，爱众新能源将予以奖励。

第六章 附则

第二十五条

本规定由新能源公司总经理办公会通过后发布，修改程序亦同。

第二十六条

本办法由新能源公司安全监察科负责解释。第二十七条

本办法自发布之日起执行。

第五篇：隐患排查治理和风险评估实施方案

隐患排查治理和风险评估

专项工作实施方案

一、根据****【2018】3号《关于集中开展安全隐患排查治理和安全风险评估工作的通知》的文件精神，为全面落实隐患排查治理和风险评估专项工作，预防发生安全事故，特制定本实施方案。

二、工作目标

通过深入开展隐患排查治理和风险评估工作，要达到三个100%和一个目标：

1、隐患排查治理和风险评估各项制度100%建立；

2、隐患排查范围100%；

3、重大隐患整改率达到100%；

4、实现企业安全生产“零伤亡”目标。

三、组织机构

1、成立隐患排查治理和风险评估专项工作领导小组，负责统筹安全生产事宜，成员如下：

组长：**** 副组长：****、****、****

2、领导小组下设办公室，负责具体实施隐患排查治理和风险评估，成员如下：

办公室主任：**** 成员：****（供电站）、****（工程部）、****（市政部）、****

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（行政部）、****（经营部）、****（****公司）、****（****公司）、****（****物业）

四、时间节点和工作安排

1、第一阶段（3月31日以前）

各部门组织人员开展隐患排查和风险评估工作，隐患排查实行从下到上、逐级排查；3月31日前将安全隐患台帐、安全风险评估表报安全办。

2、第二阶段（4月1日至4月13日）

充分咨询相关专业人员的意见，对排查出来的隐患有针对性地制定隐患治理方案和风险控制措施，4月13日前将隐患治理方案和风险控制措施报安全办。

3、第三阶段（4月1日至6月8日）

各部门按 “五定”原则（定人员、定时间、定责任、定标准、定措施）组织开展隐患整改和落实风险控制措施，对隐患整改和风险控制措施的落实的情况要检查验收。对本部门无力解决的重大事故隐患，除采取有效的临时防范措施外，应立即向上级报告。

4、第四阶段（6月9日至6月23日）

各部门认真梳理总结专项工作的开展情况，完善相关管理制度。6月30日前将专项工作总结报告上报安全办。

五、工作要求

1、各部门要认真贯彻落实各项工作要求，本次专项工作纳入房地产部2018年上半年重点安全考核工作，由安全办对各部门的工作

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落实情况进行检查、考核。

2、以下重点区域，请责任部门予以重点关注： 1）临时工棚、农贸市场、商业街、宾馆； 2）食堂、餐厅； 3）工程施工； 4）边坡、挡墙。

****************************公司 二〇一八年三月二日

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