战危机,保安全,渡难关,促发展发言材料[范文模版]

第一篇：战危机,保安全,渡难关,促发展发言材料[范文模版]

战危机，保安全，渡难关，促发展发言材料

鉴于当前严峻的经济优势，对我集团安全生产、销售经营及发展严重冲击，集团公司下发对并强力实施以为战危机，保安全，促发展献计献策活动。

经过连续的对集团领导讲话，相关会议精神的学习，宣传，经组织部和我个人对此次相关会议精神的学习，全球国内外尤其集团的形式任务，及面临的严重形式有了深刻清醒的认识，同时也提振了和个人对战胜此次危机实现集团年初既定工作目标 信心和勇气。

通知也多只按照集团及集团工会的部署和要求，现对我和个人就如何贯彻落实这次献计献策活动简要汇报如下：

也多次组织同志学习传达贯彻集团和集团工会相关会议精神讨论安排如何有效落实战危机活动工作部署。凝聚合力是战胜危机的关键，要发动职工集思广益，学习。

一、树立大局意识，提振战胜困难信心。

本次全球性的经济危机对我国经济形势的冲击于98年。

二、经济风暴，尤其对我们能源化工板块的冲击，更是有目共睹。据集团有关统计集团原煤生产吨，同比下

降，销售同比下降%，在岗职工收入，从上述数据中不难看出，当前集团二季度既定目标和发展面临严峻冲击和考验。在此关键时刻，集团未雨绸缪，适时开展活动。我认为是非常及时是非常有必要的更是有急迫性，作为集团工会民管部更积极响应上级号召，迅速行动起来，首先要树立大局意识、危机意识和风险意识，自

觉与集团保持高度一致，做贯彻落实活动和坚定推动者，同志都要身体力行迅速投入到这场活动，大张旗鼓宣传贯彻活动的重要意义，形成一个从为战胜危机，确保集团安全持续发展。

一、浓厚氛围为战胜危机实现科学发展奠定坚实基础和有力思想体系。

二、树立岗位意识，永葆艰苦创业精神。在此活动中，要树立岗位意识，奉献意识，艰苦创业的精神，作为集团一分子，我们每个人都要有做好本职工作，干好每天事情，岗位意识和奉献意识。集团的发展各项工作时任务的完成，离不开我们每个人的努力工作。而我们每个人的发展更是依托在集团的发展上。这是企业发展的核心理念啊，尤其鉴于当前的严峻的发展形势，我们更要有义不容辞的责任，全心全意干好自己每天的工作，为集团、集团领导分忧，与企业同呼吸共命运，同心同德同舟共济战难关保安全促发展这也是实现我们认识价值目标的有效途径。

三、树立节能降耗的意识，努力做到勤俭节约提效，在活动中，民管部要积极围绕集团安全生产的发展的难点、重点、职工关注的焦点问题多献计策，同时在内部管理上，树立节支降耗要从勤俭、提效上做文章，从点滴做起，从细节上做起，如打印要双面，空调少开，少用水，做到人走灯灭等。

四、树立面向基层，服务一线的意识，推动民管工作创新发展。

今年，民管部要积极围绕集团工会的工作开展工作。全力配合完成全年既定工作目标，同时重点一是搞好而是充分组织发动集团职代会职工代表积极参加，集团此项活动开展同时也督导开展好职工提案工作，参与集团民主管理，民主监督，民主决策。

坚持要坚持“”工作，即提升个人发展单位工作，贴近服务好，下基层调研，多为基层单位指导推动，多倾听职工合理的诉求，多做和谐稳定之事，多谋科学发展之智，全力推动集团工会的全面创新发展。

五、树立勤学意识，提升个人服务企业的素质和技能，为集团战胜危机，实现又好又快发展贡献力量。

在此危机形势面前，我们每个人都更要树立勤学意识，一是认真学习有关经济知识，法律知识和业务知识，努力提升服务企业知识和技能、要理论联系实际大胆实践，做到学

以致用用知识指导本职工作。

二是改进工作方法，创新工作思路，努力提升工作效率，做到今日事今日毕。

三是积极探索新形势下民管工作和工作新方法新途径，不断把民管工作向纵深发展，全集团上下同心一定能

第二篇：安全生产促发展,节支降耗渡难关

陆启洲同志在庆祝建党 87 周年暨“强管理、求效益、保安全”红旗竞赛活动动员 大会上的讲话 2008 年 7 月 1 日

同志们：

今天是中国共产党成立 87 周年纪念日。87 年来，中国共产党带领全国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的伟大实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进的壮丽史诗，在经济建设、政治建设、文化建设和社会建设等方面都取得了重大成就，富强、民主、文明、发展的中国展现在世界面前。今天，我们召开庆祝建党 87 周年暨“强管理、求效益、保安全”红旗竞赛活动动员大会，既是一次庆祝中国共产党生日的纪念大会，更是一次组织和动员集团公司系统广大干部员工认清形势、迎接挑战，为全力扭转生产经营困难局面而努力工作的誓师大会。这次会议，对于激励全体共产党员、广大员工，立足岗位、攻坚克难，强化管理，推进战略实施，全面完成集团公司 2008 年各项工作目标，将起到重要的推动作用。在 6 月 26 日国资委组织召开的中央企业党建工作会议上，国资委主任、党委书记李荣融同志作了重要讲话，对新时期中央企业党建工作做出了安排和部署，对以改革创新精神加强和改进中央企业党建工作提出明确要求。我们要认真学习，深入领会，切实贯彻讲话精神，更好地推进集团公司党建工作。下面，我讲四点意见。

一、上半年工作情况以及当前面临的形势

今年以来，集团公司认真贯彻科学发展观，全面落实“三步走”发展战略，在面对冰雪灾害、电煤涨价、地震灾害等诸多困难的情况下，全体员工共同努力，较好地完成了年初确定的指标任务,各方面工作取得明显成效,主要体现在以下几方面：

（一）发展工作扎实有效，产业集群和区位优势战略格局初步形成。通过近半年的努力，蒙东、宁东、遵义、黄河、新疆、黑龙江以电为核心的六大产业集群布局基本完成“上大压小”开展顺利。平顶山二期、白城电厂一期、江西新昌、新乡豫新热电项目和白市、托口水电项目获得核准，山西永济、侯马项目获得国家同意开展前期工作。核电项目稳步实施。“锦赤”铁路等综合产业项目开工建设。煤炭、有色金属在建项目按计划推进。可再生能源项目前期工作顺利开展。完成蒙东资产重组，东北分公司改制，加快了跨区域煤炭、铁路、港口、航运、发电产业链的形成。作为集团公司发展的融资保障，以财务公司为依托的集团公司金融平台规划付诸实施。

（二）努力克服外部环境影响，保持生产经营稳定和经营业绩相对平稳。上半年集团公司发电量增长、设备利用小时数均高于全国平均水平和五大发电公司平均水平。供电煤耗同比下降，非停次数降低，市场份额稳步增长。在极其困难的情况下，采取有效措施，确保资金链没有发生断裂。蒙东能源煤炭、电解铝等主要产品产能充分释放，产业链协同效应正在逐步发挥，成为集团公司最重要的利润源。在火电企业面临全行业亏损的情况下，黄河上游水电公司、五凌电力等水电企业成为集团公司重要的利润增长点。核电板块对抑制集团公司整体利润下滑发挥重要作用。财务公司、成套公司利润保持稳步增长，为集团公司做出积极贡献。火电企业千方百计挖掘内部潜力，节本降耗，控亏止亏，收效显著。上半年集团公司在前所未有的经营压力下，经营业绩保持相对平稳，利润水平居五大发电公司第二位。

（三）全面完成抗冰保电和抗震救灾工作，出色履行中央企业政治、社会责任。年初，南方低温雨雪冰冻灾害造成集团公司所属贵州、湖南、江西地区电厂倒塔、倒杆和断线现象严重。集团公司认真落实党中央、国务院各项部署，迅速启动应急预案。五凌公司、江西分公司各电厂科学组织，稳定生产，成功实现了带厂用电和孤网运行，对电网运行起到了重要的支撑作用。江西上犹江、贵溪、景德镇、南昌等电厂在江西电网与华中主网解列，分解为 3 片的危急情况下带孤网运行，成为地区电网的重要电源支撑，一度以江西省 24%的电力统装容量保证了全省 40%的用电需求，为避免赣东北地区全网停电发挥了至关重要作用。集团公司向江西分公司紧急调拨 1.2 亿元专款用于采购高价电煤，保证了电厂的燃煤供应。四川汶川特大地震发生后，集团公司党组坚决贯彻落实党中央、国务院总体部署，迅速启动应急机制，部署电力供应、抗震救灾等工作。九龙电力、黄河公司落实责任措施，保证了人员安全和设备安全，地震初期失去联系的黄河公司 18 名员工经过及时搜救全部脱险。所属发电企业服从电网调度，为保证电网正常运行发挥了重要作用。同时，积极组织抗震救灾募捐活动，共向灾区捐款 1915 万元，其中，公司捐款 322 万元、员工捐款 1040万元、“特殊党费”553 万元。

同志们，上半年，集团公司广大干部员工认真贯彻落实党组各项部署，全面推进“三步走”战略实施，克服重重困难，经受住了各方面的严峻考验，取得了令人满意的发展和经营成果。但是在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，今年是集团公司组建以来各方面工作最为困难的一年，内外部环境导致生产经营形势严峻，集团公司发展面临前所未有的困难和挑战。

（一）宏观环境为企业提供更多发展机遇的同时，也让我们面临前所未有的困难和挑战。今年上半年，中国经济在工业化、城市化、国际化以及产业和消费结构升级、举办奥运会等因素的共同推动下，整体上仍然保持平稳较快发展。冰雪灾害、特大地震灾害和国际经济不利因素没有改变我国经济发展的基本面，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展。但同时，受美国次贷危机、美元贬值以及国际石油、粮食等初级产品价格持续上涨等因素影响，国内 PPI、CPI 双增长，CPI 持续走高。6 月 7 日，人民银行年内第五次上调存款准备金率，目前已达 17.5%，创 22 年来最高点。受煤价和运费大幅上涨等因素的影响，燃料成本在发电成本中的比例不断上扬，加之“三项费用”增长较快、部分地区缺煤机组不能满发，造成集团公司连续亏损。可以看到，宏观经济对集团公司发展有着重要影响，一方面国民经济的平稳较快增长拉动基础能源需求，为电力企业提供了更大的发展空间和更多的发展机遇，另一方面生产资料价格快速上涨，发电企业成本上升，融资难度加大，利用小时数普遍下降，企业经营继续面临严峻挑战。

（二）电力行业在保持快速发展的同时，肩负起重大的政治责任和社会责任。上半年，电力行业继续与国民经济发展保持同步，处在发展的上升期。国内电力需求增加，全社会用电量保持两位数以上的增长，预计全年新增容量将超过 9000万千瓦，到今年年底国内电力装机将突破 8 亿千瓦。国家近期出台电价调整和电煤价格临时干预措施，对补偿电力企业成本增支、缓解电力企业经营困难、保障电力供应都将产生积极影响。今年是我国的奥运年，也是国内形势极其特殊的一年。当前，电力行业也处在特殊时期，肩负着更加重大的政治责任和社会责任。党中央、国务院作出“两手抓”的重要决策部署，一手抓抗震救灾，一手抓经济发展，并把举办北京奥运会作为近期工作的重中之重，高度重视包括电力在内的煤电油气运供需平衡问题，电力企业保救灾、保奥运、保民生任务艰巨，责任重大。特别是目前迎峰度夏关键时期，与往年相比，今年的任务特殊，责任更重，压力更大，困难也更多。

（三）集团公司“三步走”战略的加快实施对企业管理

提出新的更高的要求。集团公司经过六年的发展，管理基础工作不断完善，特别是经过今年以来一系列困难的严峻考验，各方面管理水平进一步提升，发展基础更加巩固，广大干部员工发展信心不断增强。但是随着发展步伐加快，一些管理中存在的问题也暴露来。今年，相继发生了蒙东盛发热电 1.24、江西分宜 2.13、河南开封 2.13、阚山电厂 4.17 等安全事故，安全生产教训深刻，形势严峻。从 1－5 月份各项基础数据上看，集团公司供电煤耗高于全国平均水平，部分企业的材料费、管理费的单耗水平与同类企业相比有较大差距。管理意识淡薄、管理粗放、体制机制僵化、执行不到位、管理缺位、越位、错位等问题不同程度地存在。管理，已经成为制约集团公司发展的最大短板和核心问题。

可以说，集团公司目前已经进入到成立以来最困难的发展时期和攻坚时期。这个时期，不仅需要我们认清形势，理清思路，坚定信心，加快发展，而且需要我们加强管理，全员参与，落实责任。今天，集团公司启动“强管理、求效益、保安全”红旗竞赛活动，就是充分发挥党群组织优势，再一次动员全员力量，落实责任，传递压力的一项重要活动，就是集团公司党群组织融入中心、服务大局，为集团公司分忧解难、扭转困难局面而采取的一项重要活动。集团公司各级党群组织和全体员工一定要充分认识这次活动的重要意义，认清集团公司面临的严峻形势，同心同德，扎实工作，为尽快扭转当前困难局面而努力工作。

二、紧紧依靠员工，充分发挥党群组织的保障作用，共 渡企业难关

紧紧依靠广大员工，充分发挥党群组织的保障作用是国有企业的特有优势，也是国有企业发展进程中，能够切实发挥凝聚、引领、带动作用的核心优势。实践证明，企业困难的时候，就是各级党群组织发挥政治优势、组织优势和联系群众优势的时候；就是彰显各级领导干部和全体共产党员发挥先锋模范带头作用的时候；是广大员工努力工作、勇挑重担，为企业分忧解难建功立业的时候。

面对困难，必须坚定不移地坚持依靠方针，充分发挥广大员工的生力军作用。员工是集团公司发展前进的主体和保障，广大员工蕴藏着巨大的劳动热情和无穷的创造力量，充分调动、激发他们的潜能和活力，是战胜困难、取得成功的坚实保证。在当前的严峻形势面前，我们更需要贯彻落实党的依靠方针，更需要充分尊重广大员工在企业改革、发展、攻坚中的主体地位和首创精神，更需要全心全意相信广大员工、依靠广大员工。心系企业发展，促进企业健康成长是广大员工义不容辞的责任。在当前的困难时期，集团公司全体员工必须要有清醒的认识，要挺身而出，勇挑重担，视压力为动力，变被动为主动，自觉把自己的智慧和力量凝聚到立足岗位、敬业奉献、共度难关上；凝聚到自我加压，创新创造，提升业绩上；凝聚到努力完成各项任务指标和实现“三步走”战略目标上。集团公司有 85000 多名员工，就是 85000 多份力量，只要大家心往一块想，劲往一块使，就没有克服不了的困难，战胜不了的挫折。

面对困难，必须坚定不移地发挥各级党群组织的政治优势，各级领导干部、全体共产党员的先锋模范和表率带头作用。实践证明，企业越是困难的时候，越能显现出党群组织的重要作用和巨大优势。在当前特殊时期，特别需要各级党群组织发挥政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，真正融入中心，服务大局。一是要着力营造全员努力攻坚克难的良好进取氛围。要加大对集团公司当前发展形势的宣传贯彻，使广大员工既看到现实存在的客观困难和压力，又看到集团公司的发展潜力和成长空间，更看到通过强化管理、增收节支、确保安全，有能力扭转当前的困难局面，努力营造出群策群力、奋发有为、积极建言献策，竭力为企业发展做贡献的良好氛围。二是要着力融入管理。各级党群组织要切实做到“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”。要通过周密安排和有效组织，使“强管理、求效益、保安全”红旗竞赛活动真正融入到各项管理工作中，成为提升经营管理水平和安全生产的助推器。三是要着力发挥共产党员的表率作用。我们全集团有 200 多个党委、总支，1000 多个党支部，近3 万名共产党员，是一支非常重要而强大的力量，是促进集团公司发展的骨干力量。在集团发展的困难时期，各级党群组织要充分发挥自己的政治优势，采取卓有成效的办法，利用切实可行的载体，真抓实干，大胆创新，激励全体员工为实现既定目标而努力工作。各级领导干部必须进一步增强大局意识、忧患意识、责任意识和发展意识，全体共产党员必须主动承担压力，争做强化管理的先锋、安全生产的先锋、节支降耗的先锋、科技创新的先锋。

三、夯实管理基础，强化管理流程，严堵管理漏洞，向 管理要效益

“强管理、求效益、保安全”红旗竞赛，是一次劳动竞赛，也是一次管理竞赛，更是比管理能力的竞赛。今年，我在多次会议上都强调要加强管理，即将召开的年中工作会议的主题还要更加强调管理。必须认识到，正是由于目前外部环境变化带来的压力和困难，给我们提供了提升管理水平的契机。所以，当前我们最重要的工作就是抓住管理不放松，向管理要效益。一是向成本管理要效益。要想尽一切办法提高成本管理水平，应对高成本时代的到来。认真反思、坚决摒弃计划经济体制下形成的不讲成本效益的做事习惯和作风，认清成本上升的本质，研究投入产出和投资回报，科学管理，精打细算，树立长期过紧日子思想，压缩非经营性支出，降低管理成本。要加紧建立集团公司标准成本体系，有了这个体系，成本控制就有了目标和方向，就可以真正用数据说话。要全面实施“问题倒追、目标倒排、成本倒算”的工作方法，下定决心想尽办法降成本，提效益。

二是向对标管理要效益。对标管理是年初集团公司工作会议上提出的一项重要管理内容，通过对标管理，对比找出自己的不足和差距，找出在管理中存在的问题。开展对标管理工作，既要比最终性指标，也要比过程性指标，既要进行指标比较，更要注重管理手段、管理流程的比较，通过管理手段和方法的比较，优化流程，实施和完善科学、有效、规范的管理，实现管理创新、机制创新，保证各项指标的先进性，不断提高经营业绩和管理水平。三是向工程管理要效益。当前集团公司基础建设步伐正在不断加快，蒙东、宁东、新疆、贵州、大兴安岭、核电等新建、在建项目进展顺利。要树立绿色发展、节约发展的理念，在确保工期和质量的前提下，想方设法降低工程造价，严格控制工程概算。工程建设既要讲速度、讲效率，更要讲质量、讲效益。加强招投标管理，通过公开透明的阳光操作，提高招标质量，压缩过程成本。将节约理念渗透到基本建设的各个环节和节点上，打造精品节约工程。四是向安全管理要效益。面对今年安全生产严峻形势，要进一步巩固和强化“任何风险都可以控制，任何违章都可以预防，任何事故都可以避免”的安全理念，深入开展“隐患治理年”“基础建设年”各项工作。加大对安全生产不稳定单位、奥运保电重点单位、重点水电站和地震周边发电企业的安全生产专项督查，严格落实安全责任，认真整改整顿。目前，已进入迎峰度夏关键时期，我们要精心组织，认真安排，统筹谋划，形成合力，切实把各项措施落到实处，确保完成迎峰度夏各项任务，确保奥运会举办期间安全稳定供电。

五是向精细化管理要效益。推行精细化管理必须做到：精、准、细、严。所谓精，就是要把事情做到极致，把工作做到极限；准，是信息、数据、计量、决策等全方位达到准确要求，并按照规定的时间运用正确的工作方法，保质保量地完成工作；细，是注重细节，细化分解每一项具体工作；严，是严格控制偏差，严格执行标准和制度。我们在精细化管理方面还有很大差距，需要加大精细化操作、精细化控制、精细化核算、精细化分析、精细化规划等项工作。需要把精细化管理的理念渗透、传递到企业生产、管理、安全等所有环节和所有员工身上。更加注重细节、注重过程、注重落实、注重质量、注重效果，注重专注地做好每一件事，在每一个细节上精益求精、力争最佳。

六是向强化执行力要效益。执行力的关键就是抓好落实，抓落实首先要从领导干部抓起。各级领导干部要在思想上与集团公司党组保持高度一致，正确领会党组工作重点和要求，充分认识“三步走”战略目标对企业发展的引领作用，从战略高度看问题，从战略角度想问题。要坚决贯彻党组各项工作部署，自觉把本单位、本部门的工作置于全局中来谋划、来推进，不折不扣地执行党组的各项部署。有了领导干部在执行力上的保证，才能一层抓一层，形成从上到下的正向落实流程。强化执行力，关键要有结果导向，做任何事情都力求效果最好、结果最优的价值选择，就是结果导向。在企业发展的困难时期，更需要这种导向。集团公司现在不光是要看到各单位努力了没有，更要看各单位做出成效了没有，集团公司要的就是结果导向，就是实实在在的业绩。

四、加强领导，精心组织，扎实推进红旗竞赛活动有效 开展

一是要加强领导，精心组织。各级党群组织和各级领导班子要充分认识活动的重要意义，高度重视，加强领导，精心组织好竞赛活动。各级行政管理部门和领导同志一定要强化责任意识，积极支持活动开展，为竞赛活动创造良好条件。各单位要将红旗竞赛活动纳入本单位下半年重点工作部署之中，决不允许出现以会议传达会议，以文件落实文件的情况。二是要突出重点，务求实效。各单位要结合企业实际，认真研究红旗竞赛活动的形式和载体，制订出切实可行的实施细则。竞赛活动要突出在抓管理、保安全、求效益上下功夫，要在抓实、抓细上下功夫，要在切实融入管理发挥作用上下功夫。要把竞赛活动的开展与“党员先锋岗”、“工人先锋号”、“展青春风采、创发展基业”等主题活动和“对标管理”等重点工作有机结合，形成整体合力，增强竞赛效果。通过红旗竞赛活动的开展，既要实现强管理、求效益、保安全的企业既定目标，又要实现全体员工专业理论水平的提高、操作技能和技巧的提高、管理能力的提高和爱岗敬业、安全生产意识的提高的目标。

三是要认真总结，树立典型。各单位要及时总结活动开展的好做法、好经验，推动竞赛活动覆盖到企业生产的各个环节。注重宣传造势，营造浓厚的竞赛氛围。注重选树先进典型、适时推广，充分发挥红旗集体和个人的示范、引领、带动和激励作用，进一步增强广大员工的主人翁责任感和使命感，全身心地投入到企业的生产、建设中，推动集团公司又好又快发展。要通过树立和宣传先进典型，为广大员工树立学习榜样，用他们的优秀思想和先进事迹带动员工广泛开展红旗竞赛活动，形成不甘落后、争创一流，你追我赶、勇于超越的竞赛氛围，营造劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的企业良好发展风尚。

同志们，困难蕴育着希望，压力传递着动力。让我们在科学发展观的指引下，凝全员之力，聚全员之智，奋发有为，扎实工作，为实现集团又好又快发展而奋斗！

第三篇：同心协力渡难关,坚守岗位保安全演讲稿

各位领导、各位评委:您们好！今天我演讲的题目是：

“同心协力渡难关，坚守岗位保安全”

我是通风区瓦检队的一名瓦检员。2012年4月18日我满怀豪情、充满希望来到了汾西矿业集团贺西煤矿，在我从辽宁家乡乘坐列车驶向贺西煤矿的时候，我不禁回想起过去的往事，老师的教诲、父母的嘱托时刻在我脑海回荡，我心潮澎湃、热血沸腾，我就要工作了，这就意味着我结束了大学的生活，离开了父母亲人踏上了人生的征尘。

来到贺西的日子里我和同事们共同生活、共同工作，此时才感觉到老师的教诲“学校是培养你们的摇篮，到了单位工作才是你们施展才华、体现自我价值、一展抱负的人生大舞台”。通过一段时间的工作，我知道了我们矿是高瓦斯矿井，瓦斯管理是我矿安全工作的重中之重，我作为一名瓦检员知道自己肩负的职责是何等的重要。因此，我在业余时间学习《煤矿安全规程》、和操作规程，掌握业务技术知识；在上班时向老工人虚心学习，学习他们爱岗敬业的精神，学习他们履行职责的工作作风。有一次，那是我上班的第一个月，我去3311工作面检查瓦斯，发现3311回风巷密闭墙前瓦斯浓度达到了1.4%，我立即汇报了通风调度，通风调度员师傅让我处理一下，这下我脑子里发了热，我还没有处理过瓦斯积聚的问题呢，我只是在书本上看到过处理瓦斯积聚的几种办法，我问通风调度员师傅用什么方法处理呀，他说用引风帘把瓦斯稀释掉，我心里有底了，我找了半截旧风筒认认真真地在密闭墙前一边摆着风帘，一边测定瓦斯，一会儿积聚的瓦斯稀释掉了，检查了一下瓦斯浓度0.2%，汇报了通风调度，我心

里有着一种自豪的感觉。

前一段时间煤炭市场形势发生了危机，两级集团公司要求我们：做好本职工作，共同寻求解决的办法，要迅速采取得力措施，尽量把损失降低到最低程度。我认为应对当前煤炭市场形势发生的危机要做好以下两点：

一是要做好本职工作保安全。安全是我们煤矿的第一大事，没有安全就没有效益，没有安全就没有幸福，没有安全就没有和谐稳定。因此，我们大家在工作时一定要把安全工作放在首位，做到不安全不生产，严格按操作规程作业，作业时执行好手指口述。在工作中每个人都要履行好自己的职责，发现问题及隐患主动汇报处理，杜绝冒险盲干行为，只有这样才能确保自己的安全，确保矿井的安全。在这里我呼吁全矿的干部们、职工们，为了家庭的幸福，为了企业的发展，为了矿区的和谐稳定，让我们共同努力吧。

二是开展好节资降耗、降低成本活动。大家知道这次经济危机给我们带来的压力是很大的，要想渡过难关我们必须团结一致，克服困难，采取得力措施。我们要按照任董事长在汾西现场调研会上要求的“三个提高”坚定不移地执行下去，降低我矿的吨煤成本。降低成本就要从节资降耗开始，我们每个职工都要急企业所急，想企业所想，人人动手，开展一场轰轰烈烈的节资降耗、降低成本活动。我作为一个普通的职工，不能为矿上做出惊天动地的大事，但我能从小事做起为我矿的节资降耗、降低成本出点绵薄之力，比如：回收旧的瓦检牌板，回收旧的不使用的阀门、锚杆、铁饼等，发现损坏的通风设施及

时汇报处理等。试想我们每个职工都多操一点心，多干一点实事，我们会一定能走出经济危机的困境，让我们每职工都要做出各自的贡献吧，以实际行动迎接党的十八大胜利召开。

第四篇：战危机保生存决心书

篇一：战危机、保生存、谋发展、作贡献活动方案

三维医院关于开展“战危机、保生存、谋发展、作贡献”

活动方案

为了充分调动医院广大党员干部和医院全体职工的工作积极性、主动性，动员医院全体职工发挥聪明才智，创造性开展工作，以务实创新的精神，扎实严谨的作风，认真负责的态度，为公司战胜危机，渡过难关，奠定坚实基础，医院制定“战危机、保生存、谋发展、作贡献”活动方案：

一、激发员工智慧，鼓励员工献计献策

医院的不断发展，需要我们脚踏实地的努力工作，也需要对医院进行必要的宣传和推广，让我们的工作为广大患者和人民群众所了解，像对待客户一样和他们进行交流，争取他们的信任和支持，我们的事业才会蒸蒸日上。除了医院层面上的宣传，也可以在科室或个人的层次上进行宣传。

二、端正服务态度，提高服务质量

1.患者是医务人员的生存父母，各科室应不推诿病人，各科主任电话保持24小时通畅，有事时安排有能力的医师会诊。

2.优化流程，简化环节，科室布局合理，提高收费、取药等窗口人员工作效率，缩短患者等候时间。

3.为患者提供清洁、舒适、温馨、私密性良好的诊疗环境和便民服务措施。

4.严格贯彻执行医疗卫生管理法律、法规、规章和诊疗护理规范、常规，做到依法执业，行为规范。

5.合理检查、合理用药、因病施治。根据患者病情需要实施检查，控制不必要的大型医疗设备检查，实行三级医院同类医学检验、医学影像检查互认；按照安全、有效、经济的原则选择用药，尽量为患者选择同类低价药品。

三、增收节支

广泛宣传，积极引导职工牢固树立节俭节约办公思想，让每位职工切实自觉节约使用办公用品，不用办公电话聊天，办私事；倡导双面打印文件文稿，减少不必要的开支，压缩库存，外出学习，除计划进修，免费学习外，一般不主张外出学习。

严格水电管理工作，坚决杜绝违规或不合理用水、用电，各科室用水用电，做到人走灯灭，人离电止。各类电器、设备用电必须做到闲时关闭，最大限度的节省能源及延长设备寿命。

四、加强劳动纪律管理 全院职工实行上班下班签到制，不允许代签、弄虚作假。医院职工必须严格遵守医院劳动纪律，按时上下班，尽职尽责，因公务临时离开应事前向科主任(负责人)说明原因、去向、时间，征得同意方可离开。无故旷工、上班迟到，早退，脱岗，不按规定着工作衣、不挂胸牌，在病房工作期间戴戒指、留长指甲、披长发、穿响底鞋或拖鞋，及上班干私活，玩游戏，娱乐，炒股，串岗聊天，酒后上班，带家属和小孩上班，或上班长时间占用办公电话或用手机聊天，无故不参加院内各种会议值班时睡觉，不按规定程序请(休)假等都属于违反医院劳动纪律范畴。

医院要求，全体职工必须按时交接班，并及时做好交接班记录，未经科室负责人同意不得私自调班、换班；职工必须严格履行岗位职责，坚守工作岗位，做好本职工作。专家门诊所有专家应准时到岗，有事应事先向门诊办公室请假。

五、加强科室加班管理

加班指在非正常工作时间内从事由医院依据其工作岗位、工作任务安排的相应工作。包括：法定节假日加班、休息日加班、正常工作日以外延长工作时间的加点。

根据医院的实际情况，上白班者，周一至周六上午为工作日，周六下午为休息日；倒班的按值班安排表执行，轮到周六及周日值班的为正常工作日

加班申请：需工作日加班、周末加班和假日加班者，科主任或护士长要在实际加班的前一天下午，将加班申请单送交至办公室，收到加班申请表的负责人需要在上面签收时间，包括日期和钟点。

紧急任务：因医院突发事件等特殊情况需要临时紧急加班者，由院办统一调配上报，如无特殊理由不得推诿；因科室特殊情况需要临时加班，科室负责人需要在第二天补交加班申请，并加以额外的说明。

六、加强新引进学生管理

医院对新进大学生要进行岗前培训；一要使岗前培训规范化，彻底改变了以往各职能科室自行开展培训，形式、内容不规范的情况；二要使培训内容系统化，包括政治思想教育、医疗卫生事业的方针政策教育、医德规范教育，学习医院工作制度、操作常规、医疗安全措

施及各类人员岗位职责，向他们介绍了医院概况。并把仪表着装、文明用语、医院文化等内容进行了专题培训等；三要使培训理念特色化，特别是注入了医院服务理念新内容，全面推广“呵护生命、关爱健康，倡导人文、追求卓越”的服务理念；四是安全教育深入人心，要求各新上岗人员在日常工作中要高度重视医疗和生产安全，严格按照医疗、护理操作规范去做，时刻把医疗安全放在各项工作的首要位置，保障患者的生命健康和财产安全。

三维医院

2012.07.27 篇二：战危机、保生存、生死存亡关头的建议

战危机、保生存、生死存亡关头的建议 目前，在--班子的英明决策下，果断进行了一系列技术改造，大修后生产已取得非常大的改观和效果。但是，在面临集团对--全面考查、综合衡量的关键时段，我们认为：目前，摆在公司面前的有两个迫切工作，一是迅速采取一切方法，以保证安全稳定长周期高负荷高产量低消耗运行；二是立即采取切实措施，全面对公司内部的安全、生产、设备等硬件管理和环境、卫生、形象、宣传、报道等软件管理进行集中整治，应分工明确、落实责任、限期整改，才能完成--总提出的“八月份见成效，九月份彻底改观的目标任务”。现对公司内部管理集中整治提出以下建议：

一、硬件管理：

1、安全环保管理：以公司领导牵头，以安环部为责任单位，以各生产车间和生产部、保卫部（消防）配合对制度、预案、责任制落实、票证和现场所有安全问题全面进行一次梳理，按照一条线一条线排查、整改，当天检查、当天整改，对不整改的第二天通报、处罚，做好台帐。

2、机、电、仪管理：以公司领导牵头，以生产部为责任单位，以各生产车间、企管部配合，对制度、预案、责任制和装置、设施、设备、管件、联锁和工艺、设备漏点、各类隐患及防腐、保温等全部进行专项检查，按照“五定”原则，当天检查，当天整改，对不整改的立即通报，并做好台

账。

3、生产车间：以公司领导牵头，以各车间为责任单位，对全体职工进行一次危机关头的再教育，立即配合公司开展保生存的各项整治活动，动员车间所有人员在班内或加班擦洗设备、清理现场。

二、软件管理：

1、综合办：以部长牵头，与安技部配合，抽调专门人员或公司所有部室人员轮流对公司所有厂前区、生产区按单位包片、包干，进行卫生环境、杂草、杂物等集中整治，应在八月底“--”检查前，彻底改观。

2、企管部：为保证安全稳定生产，可以抽调各部室人员成立几个专门突击队，在各车间专人配合指导下，对各装置区影响形象的设施、设备及卫生进行集中清理，彻底改观后交由所属车间管理、考核。

3、宣传报道：

以公司领导牵头，综合办负责临时组织几个人（包括生产、安环、政工等专业）组成特殊时期宣传报道队，分专业、分任务、分题目地集中对公司大修后的生产状况、技改效果、安全环保等管理亮点和职工战危机保生存好的做法，进行大量的宣传报道和呈送，力争让集团公司领导及部门领导对--有一个全面、客观的重新认识和升起新的希望。

4、对--考核、--考核、节能减排考核及---等集团主要

考核项目，由公司主管牵头，主管部门组织，相关部门配合，进行几次公司内部的全面检查、梳理。高标准、严要求仔细查出各项问题，分类分批整改，确保从软件上查不出问题。--不能倒，因为她是我们--00余人赖以生存的家园，--不能倒，因为她承载着我们生存下去的希望。面对目前被动局面和严峻形势，我们不能悲观等待，只能顽强抗争，只能用我们的努力和汗水实现自救。以上建议，若有不妥之处，敬请谅解！

--年--月--日

篇三：最终定稿保生存渡难关人人有责(演讲稿)保生存 保安全 度难关人人有责

——劳动服务公司 齐亮

尊敬的各位领导，各位评委，同志们，朋友们：

上午好！

今天，作为一名勘探人，我站在这里，没有豪言与壮语，没有抱怨与激愤，没有世俗与偏见，没有气馁与放弃，只有发自内心的呼喊那就是——《保生存，保安全，度难关人人有责》。这是我今天演讲的主题，更是我作为一名勘探人的心声。

当时间的长河流淌至2013年，作为现代文明所需要的乌金——煤炭，仿佛由过去的香饽饽一下子变得有些多余，煤炭企业已到了生死存亡的关头。面对严峻的形势，有的人怨天尤人，忘记了平煤曾经的辉煌；有的人三心二意，忘记了勘探工程处给了我们衣食住行；有的人自暴自弃，忘记了勘探人风餐露宿、转战百里矿区，挥汗如雨、深入千米井下的特别能吃苦、特别能战斗的优良传统„„

法国著名作家巴尔扎克说：“困难对于天才是一块垫脚石，对于强者是一笔财富，对于弱者是一道万丈深渊。”危机袭来时，这些人退缩了，彷徨了，气馁了，害怕了，因为他们是弱者，是懦夫，是我们企业的过客。

可他们忘记了，我们勘探人并非全是弱者！面对危机，还有一些人有的是勇气、信心和坚守。他们勇敢了，担当了，坚毅了，奋起了，因为他们是强者，是斗士，是我们企业的主人和希望！

在我们劳动服务公司就有这样一群人，他们能吃苦，敢担当，不推诿，不放弃„„作为勘探工程处走向市场的基层单位，他们在公司

班子的带领下，面对每况愈下的经济形势，他们愈压愈强，在内部管理上提出了靠文化塑造人，靠制度管理人，靠政策激励人，靠学习提高人，靠团结融合人，靠考核促进人。制度更严格了，措施更细致了，公司上下呈现出了人人立足岗位做贡献，个个无私奉献渡难关的喜人局面！

说到战危机，保生存，在这里我不得不夸夸我们的技术副经理廉钦龙。为了适应保生存，度难关的新形势，他对自己约法三章，要求自己在工作中做到“小结不过日，设计不过周，报告不过旬。”

他是这样说的，也是这样做的。今年4月30日上午，集团公司对十三矿水文孔进行了验收，大家都松了一口气，准备休五一小长假。可廉钦龙同志从工地验收回来就开始着手整理资料，一直忙到当日夜里12点钟。5月1日早7点30分，他又赶到施工现场，一方面指导试封孔，另一方面对验收过程中提出的问题及不足进行修改完善。尽管只是单孔的竣工报告，但钻孔揭露地层多，构造复杂，地质异常现象少见，漏水、透风、水文地质异常„„所有这些都给该工程报告的提交增加了难度。针对这些频繁复杂的问题，廉钦龙同志用准确的数据，详实的资料一一进行分析，亲自写报告，统计数据，制图，直到3日晚7点30报告定稿，他才将中午饭和晚上饭合在一起吃。

独花一放不是春，万紫千红春满园。度难关，保生存，保安全，战危机，我们不但有不计得失，没有星期天，节假日，钻研技术的带头人廉钦龙，还有关键时候克难攻坚，敢打硬仗的集体。

今年2月17日，十三矿水文孔施工过程中出现异常现象。除孔内漏失量大于每小时15m外，同时出现了大量的漏风现象。施工难度陡然增加。顶水钻进，除冷却钻具外，泥浆的携带岩粉，保护孔壁，平3 衡压力的作用已完全丧失，随时有可能发生孔内事故。针对这一情况，尽管第二天（2月18日）就是大年三十，公司副经理张开玉、秦国宝二话没说带着行李住到钻机上，副经理芦聚刚得知孔内情况后，于大年三十下午赶到工地。他们3人从大年三十起，每人跟一个小班，和职工同吃同住同劳动，直到3月10日下完石炭系止水管，他们才放心地回去和亲人团聚，此时连元宵节都已经过去5天了！

谢谢大家！篇四：武钢发出“战危机保生存”动员令

武钢发出“战危机保生存”动员令

8月5日，武钢发布《武汉钢铁（集团）公司关于应对危机保生存、全面压降成本费用的通知》（以下简称《通知》），要求各直属单位和部门全面压降成本费用，应对危机保生存,确保武钢实现全年利润目标。

武钢集团董事长马国强曾强调：?各级领导人员要按照总书记要求，‘担当起该担当的责任’，应该做的事，顶着压力也要干；该负责的事，冒着风险也要担。? 《通知》要求，要坚决贯彻精益成本管理理念，全面控制制造成本；精算各业务环节标准成本，持续优化成本分类和各项标准，加大对可控成本费用的考核力度，建立科学的成本考核评价体系，切实落实降成本责任。

《通知》提出，2015年，武钢各单位期间费用要比2014年降低10%以上。具体措施包括：一是全面清理费用预算，进一步优化预算项目，减少不必要开支，严格坚持无预算不支出的原则；二是开展费用支出效能评价，不断优化开支标准和定额，确保每一笔支出都达到应有的功能和效益，杜绝一切无效开支；三是非生产经营性项目支出必须压缩20%以上，亏损单位必须压降50%以上；四是进一步压缩劳务费用，下半年核减各单位存量劳务费指标10%，可由正式职工顶岗的b类岗位，一律不再使用b类用工，亏损产线要最大限度减少劳务用工，半停产的产线不得发生劳务费用，新增业务

严格控制劳务费用，办公区域不得发生保洁保安劳务费用；五是降低办公运行费用20%以上，各单位迅速调整优化组织结构，压缩管理层级，强化业务协同，精简管理人员，减少管理费用；六是严控业务招待费，除必要开拓市场外，不得开支与营销活动无关的费用；七是严控会议费；八是严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁异地单位间无实质内容的学习交流和考察调研；九是严控各类评比表彰，严禁以评比表彰为由滥发钱物。

上半年，我国经济下行压力加大，钢铁企业主营业务亏损加剧。同期，武钢没有实现年初预算目标和国务院国资委下达的经营业绩考核目标。在7月17日举行的武钢经营工作会议上，武钢认为其面临4大挑战：一是6月份武钢集团出现月度亏损，昆钢股份亏损严重；二是?两个责任?落实不够，顶风违纪时有发生，党风廉政建设任务艰巨；三是关键领域改革尚未到位，内部管理还存在漏洞，向改革管理要效益需要?新招实招?；四是相关产业的产业优势和核心竞争力缺乏，效益增长点不多，发展质量亟须提升。篇五：2015年战危机标语

保安全、保生存、保稳定。

把握新常态、汇聚正能量、全力战危机。

思想闯关聚合力，众志成城战危机。

苦练内功严管理，全力以赴战危机。

正视危机、增强信心、艰苦奋斗、再创辉煌。

责任心、全力战危机、打好翻身仗。增强紧迫感、加强

第五篇：落实“保增长、渡难关、上水平”总体要求

落实“保增长、渡难关、上水平”总体要求 加大各方面支持力度全力为企业搞好服务

本市出台30条措施促经济发展

为贯彻落实中央经济工作会议和市委九届五次全会精神，按照“保增长、渡难关、上水平”的总体要求，加大各方面的支持力度，积极帮助企业解决资金困难，支持鼓励企业开拓市场，切实减轻企业负担，全力为企业搞好服务，促进全市经济平稳快速发展，市委、市政府提出30条措施。

一、建立完善融资担保体系。集中市级财政资金5亿元，按1：1比例匹配，支持区县增加中小企业担保基金，向辖区内所属困难企业和无主管部门困难企业提供资金担保。有资金、有条件的市有关部门，要设立贷款担保基金和贷款担保机构，与对口的企业集团公司资金相匹配，向行业内所属困难企业提供资金担保。经济功能区要继续增加贷款担保机构资本金，支持困难企业贷款融资。

二、积极筹措企业发展资金。充分发挥渤海国有资产经营公司资本运营平台功能。2009年盘活土地6000亩，筹集资金100亿元，为资本运营、企业东移搬迁改造、困难企业贷款担保和依法退出提供资金支持。

三、加强科技创新扶持。安排2亿元，支持500家左右科技型中小企业发展。2009年上半年，使符合条件的高新技术企业全部通过认定，帮助基本符合条件的企业达到条件加快认定。落实对200家左右科技型中小型企业给予总额1亿元的打包贷款担保扶持。成立天津科技小额贷款有限公司。

四、促进工业企业发展。安排9000万元，支持优势企业发展。主要是支持本地建设项目采购本市生产的钢材，按照采购数量每吨给予生产企业100元的补贴；扶持200个有市场、有订单、成长性好的企业。召开建筑材料产需衔接会，促进建筑企业、工业企业加强合作。

五、扶持郊区企业发展。安排5000万元，用于郊区企业贷款贴息。郊区工业企业技改贴息条件由贷款2000万元以上调整为1000万元以上，对技术含量高的可进一步降低条件，将贷款额的贴息比率由2.5%提高到4%；对投资额800万元以上市级农产品加工龙头企业的技改项目贷款，按央行同期公布的贷款基准利率予以贴息，每个企业享受贴息金额不超过150万元。

六、加大外贸企业扶持力度。安排1亿元，支持区县及企业发展对外贸易。支持中小企业投保贸易信用险及取得保单融资，对于企业投保进口预付款保险、国内信用险（代理进口保险和进口商品销售保险）保费支出给予支持。

七、支持商业企业发展。安排3000万元，用于直接拉动消费的重点建设项目，支持发展10个大型批发交易市场、10个特色商业街、5个农产品物流集散中心、100个绿色农产品经营标准店、30个社区商业中心和1000辆便民早餐流动车。

八、促进旅游业发展。用市旅游发展资金对组织包机、专列和邮轮等招揽游客的旅游企业和个人给予奖励。对已领取旅行社业务经营许可证、全额缴纳质量保证金的旅行社暂退部分质量保证金，国内旅行社退6万元，国际旅行社退40万元，国际组团社退100万元。奖励和暂退金额共计4000万元。

九、扩大市场份额。基本建设招投标、政府采购和药品集中采购在同等条件下，优先选用本地产品设备和劳务服务。支持房地产业发展，加大危陋房屋拆迁，实施鼓励购买商品房政策。加快组织“家电下乡”活动。

十、积极支持环保生态类重点工程项目。安排1亿元，用于实施建设项目收费减免和补贴政策。对2009年新建和改造的28座区县污水处理厂给予补贴，新建的每万吨补贴100万元，改造的每万吨补贴20万元；支持减产、停产企业的放射源等一类污染物搞好安全保障；支持矿山环境治理、地质环境保护、地质灾害防治、矿产资源保护等项目。

十一、努力扩大信贷规模。协调各银行和金融机构，争取总行和有关部门给予支持，多增加存款，多发放贷款，多组织融资。积极落实我市与中国建设银行、中国农业银行和中国银行等银行的贷款授信协议，实现资金与项目快速高效对接。2009年力争组织银团贷款80个，贷款规模达到1000亿元。

十二、加快小额贷款公司设立进程。充分利用各类社会资金。积极吸引外地机构出资设立小额贷款公司，努力改善和满足中小企业融资需求，坚持为中小企业和“三农”发展服务。2009年力争有30家开业，基本形成覆盖城乡、辐射各行各业的中小企业金融服务机构格局。

十三、发展农村金融服务机构。加快村镇银行、贷款公司、农村资金合作社等农村新型金融机构发展。鼓励现有金融机构到农村增设网点，开展业务。建立政府支持的银企合作、贷款担保、信用合作、保险保障的融资平台，推行农村小额信贷保险产品和中小企业信贷保险产品，有效解决中小企业融资困难和金融机构风险顾虑的问题。

十四、拓宽融资渠道。用好城市基础设施建设保险债权融资基金，落实滨海新区基础设施建设保险债权融资项目。2009年力争引入股权投资基金和创业风险投资基金50家。大力发展集合信托、经营租赁和金融租赁业务，新增规模200亿元。积极组织相关金融机构支持我市企业通过多种手段融资。开展个人消费信贷业务，支持相关业务机构在津开展个人消费金融业务。

十五、支持企业上市融资和直接融资。扩大上市融资和再融资规模，力争具备条件的企业尽快实现上市融资，推进已上市公司实现增发再融资。推动我市优势企业在创业板上市。完善和扩大产权交易中心、股权交易所、排放权交易所、商品交易所等市场功能和规模。畅通资金流动和资本退出渠道，活跃市场交易，为企业搭建融资平台。

十六、稳定和扩大就业岗位。对于用在岗培训、轮班工作、调整工时等办法安置职工的困难企业，给予每人每月500元岗位补贴，期限为3至6个月，补贴人数最多不超过企业正常生产经营情况下在岗职工总数的50%。困难企业组织职工开展在岗培训所需资金按规定从企业职工教育经费中列支，不足部分按企业实际支付的在岗培训费给予补贴，最高额度为人均300元。对于参加技能培训的，按照社会岗位需求程度和职业资格等级，给予不同标准的补贴。对困难企业与本单位大龄职工续签无固定期限劳动合同的，按照续签人数和社会保险最低缴费基数，给予3到12个月的养老、医疗、失业三项社会保险补贴。对困难企业停产期间组织职工积极求职的，按照每人每月500元的标准，给予1到3个月的补贴。

十七、暂不调整社会保险最低缴费基数。2008年城镇企业单位和职工缴纳基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险最低缴费基数为1260元，2009年暂不调整社会保险最低缴费基数。困难企业不能按照上职工月平均工资缴纳社会保险费的，经职工代表大会或职工大会讨论通过，自2009年1月起，可按上月职工工资申报核定缴费基数。

十八、阶段性降低困难企业社会保险缴费费率。2009年阶段性降低困难企业缴纳社会保险的费率。基本医疗保险企业缴费费率由9%降到8%。大病统筹医疗保险费费率由6.3%降到5.3%（含个人窗口缴费）。工伤保险一类行业基准费率由0.5%降到0.4%；二类行业由1%降到0.8%；三类行业由2%降到1.6%。失业保险企业缴费费率由2%降到1%。生育保险费率由0.8%降到0.5%。

十九、困难企业可暂缓缴纳养老保险费。困难企业暂时无力足额缴纳养老保险费的，经市劳动保障部门会同财政部门审核后，可暂缓缴纳企业应缴部分，缓缴期限暂定为2009年内的6个月。市社会保险经办机构应当与经核准的企业签订缓缴及补缴协议，并可以要求企业提供担保、抵押。缓缴期间，企业应继续按月申报应缴的养老保险费，缴费记录连续计算。缓缴的养老保险费不计收滞纳金。

二十、实行农民工医疗工伤综合保险。对招用农民工的企业，可按2%的费率先行参加农民工医疗工伤综合保险，农民工个人不缴费。参保人员按规定享受相关医疗和工伤待遇。

二十一、扩大市场主体。支持发展契约制、虚拟制、相互制、有限合伙制等新型企业。允许自然人和法人申请注册登记民办非企业机构。鼓励个人独资企业、合伙企业、居民委员会和村民委员会作为股东设立涉农服务型公司。对在本市设立综合性地区总部企业的，允许名称中使用“总部”、“地区总部”字样。支持事业单位进行企业化改制，经查询不重名的，允许保留原名称，后缀组织形式。注册资本50万元以下（含50万元）的公司首次出资额达到注册资本10%的即可进行工商登记，高校毕业生、留学回国人员创办企业首次出资额允许为零，认缴的资本金要在规定的期限内缴足。

二十二、放宽经营范围。经营范围可关联延伸和跨行业核定。对于申请一般经营项目的，名称中的行业表述和经营范围可依申请按照国际通行的表述直接予以核定。注册资本5000万元以上（含5000万元）的公司，可以不核定具体范围。

二

十三、鼓励组合出资。境内自然人或内资企业可以经评估、可作价、可转让的公司股权作价，向内资公司出资，向已设立的内资公司追加出资，向银行等金融企业抵押质押融资。农民可以经评估、可作价、可转让的非货币财产作价出资，包括以土地承包经营权或土地承包经营权的收益权作为出资，组建农民专业合作社。

二十四、促进个体工商户发展。工商管理部门放宽个体工商户名称中行政区划的核准条件。将个体工商户的名称核准权下放给区县。个体工商户可随资产转让其字号名称。一人可申办多个个体工商户营业执照。取消个体工商户营业执照四年有效期限制。开辟“自主创业绿色通道”，优先咨询，优先受理，优先登记，免收所有行政性收费。

二十五、提高通关效率。缩短A、AA类企业评定时间，A类企业申请审批时限由3个月缩短为1个半月，AA类企业申请在验证稽查后2个月内完成审核并上报海关总署核准。优先办理A、AA类企业注册登记换证及报关员注册登记手续，审批时间由10天缩短到5天。实行进出口24小时预约通关制度，非涉税不查验货物和当日已办结缴税手续的货物，7小时内放行。实行A类及以上企业优先化验制度。改进检验检疫服务。

二十六、实行多元化海关税收担保制度。对具有金融机构担保的进口货物和中央大型国企的子公司、分公司等实行先放后税措施。对提供担保确有困难的企业，实施资产（包括进口货物本身）抵押担保。对在津开展加工贸易的企业减征风险担保金，允许企业采取现金担保、金融机构担保、总公司或集团公司总担保等多种担保方式开展加工贸易。对受金融危机影响而缴税困难的企业允许暂入天津港保税区、天津保税物流园区、天津东疆保税港区保税。

二十七、减少和简化行政审批事项。全面清理、调整和减少行政审批事项。各审批主体部门将现行审批事项取消15%以上、调整15%以上，全市的市级审批事项在取消和调整后减少200项以上。市级部门推出100项“立等可取”、当场受理、当场审批、当场办结的审批事项。网上申报办理的审批事项数量由目前20%提高到40%。各部门审批事项的现行承诺办结时限在5天以上的均缩减30%以上。市级各类行政审批涉及的申请材料要大幅度缩减。

二十八、下放行政审批权限。以投资项目和市场准入联合审批为重点，向区县匹配下放相关审批权限。对投资项目从核准备案开始到取得开工证涉及的各项审批，以市发展改革委（市经委的工业技改项目）下放到区县的审批权限为准，所涉及的环评、能评、人防、消防和开工许可等审批均下放到区县。对新设立企业所涉及的各项前置审批，以工商部门的企业注册登记审批权限为准，市有关部门原则上要将前置审批下放到区县部门实施。

二十九、强化现场审批和联合审批。行政许可中心全面推行“一审一核，现场审批”办理方式。各部门在行政许可中心的现场审批率要达到95%以上。投资项目审批阶段的备案和核准累计工作日，由原来的30天、45天分别缩减到26天、38天。对新设立企业实行“一门受理、并联审批”的办法，审批时间根据申请注册登记性质，时限定为3个工作日、5个工作日和12个工作日。有关行政部门要加强对审批所涉及的中介机构的效率管控。

三

十、减少行政收费和经营性收费事项。取消建设工程施工合同审查费、工程质量监督费、工程定额测定费等行政性收费；取消工程质量技术咨询服务费；停止征收工业品许可证管理费、闸桥公路桥梁车辆通行费、机动车抵押登记费、土地登记费、国内植物检疫费、陆生（野生）动物资源保护管理费。落实取消市场管理费、个体工商户管理费、个体工商户登记费和企业年检验照费政策。自2009年1月起，对于投资兴办市场的，取消企业注册费。全市各行政事业单位涉及企业的管理、交易、手续、代理等39项经营服务性收费，2009年内一律减半收取。对困难企业现状补办类土地出让金政府收益，在现有标准基础上减半收取，房屋、土地交易手续费减收原标准的20%，期限暂定为1年。