第一篇：陕西内保——综合治理求稳定 保障安全促发展
综合治理求稳定
保障安全促发展
——陕西省建筑科学研究院
院长 高宗祺
集、专业技术人员云集的应用与开发综合研究机构。近年来，坚持以经济为中心、以科研为龙头，狠抓综合治理工作，取得了显著的成绩，先后被西安市委市政府评为“文明单位”，被省建集团总公司评为“先进单位”，被莲湖区评为“社会治安综合治理安全单位”，2005年至2010年多次被评为莲湖区“安全单位”。
一、加大宣传力度，增强综合治理意识。
为了把综合治理落到实处，做到家喻户晓，人人明白，在宣传内容上，一是注重法制教育，坚持以《宪法》为核心，结合“二五”、“三五”普法教育，引导职工学习《安全法》、《消防法》、《劳动法》、《经济合同法》、《会计法》、《商标法》、《妇女权益保障法》和《治安管理处罚法》等法律法规；二是进行职业道德教育，坚持以精神文明建设为核心，以“八荣八耻”为主要内容，树立社会主义荣辱观，增强社会公德意识、公共意识；三是进行安全教育，增强安全防范意识。在方式方法上，结合地区安排，采用办板报、出橱窗、贴标语、桂横幅等大造声势，组织参观陕西省严打斗争成果展、参加市区“公捕公判”现场会使职工接受教育。通过以上活动，使职工深受教育，职工的法律观念、法律意识、法律素质得到了进一步提高。
二、切实加强领导，把责任落到实处。
自从中央和省委加强社会治安综合治理工作以来，始终坚持将这项工作列入重要议事日程，坚持党委领导、行政负责、书记挂帅，成立了综合治理领导小组和办公室。在机制运行上，按照“谁主管、谁负责”的原则落实任期目标责任制。在具体分工上，党委书记任领导小组组长，主管行政的副院长任副组长、行政后勤部长任办公室主任，主管保卫的干部具体负责日常工作。人常说：“铁打的营盘流水的兵”，但不管人员怎样变化，综合治理领导小组成员做到随缺随补，从而保证了机构的正常运转。
三、建立健全规章制度，实行目标管理。先后建立健全了院《内部治安管理条例》、《安全管理制度》、《消防安全管理规定》、《门卫管理制度》、《职业道德规范》等，并编制成册发给院各部门和有关人员，责任落实到人。为了把责任落到实处，由院党委书记代表党委与驻地综治委签了《社会治安综合治理安全责任书》及《无毒害单位责任书》，院长以法人代表与驻地派出所签了《安全管理责任书》，各部门领导也都与院里签订了以上三项责任书。多年来，该院党政领导齐抓共管，做到了综合治理工作有安排、有措施、有检查，发现问题及时处理，认真总结，坚持不懈抓好此项工作，1997年以来在防火防盗安全保卫工作方面收到良好效果。
四、坚持预防为主，把不安全因素消灭在萌芽状态。
“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”是陕西省建筑科学研究院一贯坚持的原则。近年来，该院针对地处环境比较复杂、对外业务快速增加、人员车辆流量大，加之基建任务繁重，拆旧楼盖新楼，车辆人员出入频繁的实际情况，采取了以下措施，加强了安全保卫管理。
1、教育职工树立安全保卫意识。从领导到部门再到职工，形成了大小会讲安全、人人讲安全的风气。主要结合个别职工下班后，忘记了关门窗、锁门忘记拔钥匙，离开办公室不随手关门等典型事例对职工进行教育，要求引以为戒。
2、加强门禁制度。要求出入人员和车辆进行登记、检查、严防盗窃案件发生。
3、强化对重点防区和重要目标的监控。比如：夜间有专人在办公楼和试验楼巡逻值班；对全院内照明设施进行调整，使院内主要道路和背暗角落都有照明光射，方便了行走和安全巡查；在技防上投资近10万元安装了电视监控设备和报警系统，对全院实行24小时监控；在安保队伍建设方面进行了改革，聘保安公司的人员来院负责安全巡逻执勤任务，增强震慑力，使院区安全保卫工作得到加强。
4、坚持节假日领导干部值班制度。通过坚持这一制度，保证了节假日期间出事有人管、遇到问题有人解决，同时也保障了与外部的联系不中断。
5、坚持安全检查制度。在安全检查工作中，把日常性检查与节假日专项检查相结合，由院长带队，有关部门领导和有关人员参加，组成检查组进行逐项检查，逐点检查。对检查中发现的问题，现场解决，限期改正。
总之，该院在当地政府和公安部门的指导帮助下，通过全体职工的努力，综合治理工作取得了一定的成效，科研生产在良好的安全环境中得到又好又快发展。
第二篇：加强管理保安全 维护稳定促发展
加强管理保安全 维护稳定促发展
为了更好地贯彻落实国务院安委办《关于组织开展石油化工企业石油库和油气装卸码头安全专项检查》的通知精神。2013年8月8日，在省公司处长的带领下，检查小组莅临我司油库进行了安全检查！
对于本次检查，我司领导班子高度重视，要求油库要积极做好迎检工作，真诚对待，不做表面功夫，全力配合，既要直观地把本的工作成绩展现给省公司，更重要的是要让检查小组发现我们的问题，找出我们还存在的不足。在检查过程中，检查组始终坚持“检查不留死角，安全不留隐患”的原则，大到油罐栈桥，小到螺丝钢钉，对油库的每一个部位均进行了严密的检查，对发现的问题都结合实际情况进行具体的分析，并对如何加以整改进行了指导性说明。
完成油库检查已是下午一点，检查小组在油库简单用完午饭，马不停蹄地赶到加油站进行检查慰问，领导亲自将九个西瓜送到库站员工的手中，炎炎夏日检查组将清凉带去了库站，将关怀带进了基层员工的心田，这深刻体现了省公司对基层员工的关心和爱护，员工都表示：非常感谢省公司领导的关心，我们必将把自己的青春热血在事业上尽情挥洒！
本次检查，帮助我们公司发现了油库在工作中还存在的缺点和不足，对于我们来说，发现了工作中存在的问题，这并不意味着工作的失败，这是收获，这是我们的工作走向下一座高峰的新起点！
第三篇：抓安全 保稳定 促发展01
抓安全 保稳定 促发展 建设XXXX公司安全文化
——在2010年“安全月”活动总结会议上的讲话
XXX 时间过得真快，忙忙碌碌间，距我们上次召开“安全月”动员大会已经过去一个多月了。在这段时间里，公司上下发生了不少的事，我们筹备召开了公司管理工作会议，XX董事长对公司的内部管理工作做出了重要指示、对公司的长远发展寄予厚望；我们迎接了XXXX的视察指导，让我们开始以新的思路审视我们在XX区域的发展方向和前景，有可能对公司的未来产生重大的影响；我们在简朴而热烈的气氛中迎来了公司成立两周年，一起回顾了公司创业的艰辛历程，共同展望了公司更美好的明天。应该讲，过去的一个月是我们承前启后、继往开来、共谋发展的一个月，同时，六月份，我们的第二个“安全月”活动也如期实施并取得了良好的效果，公司的安全管理工作再上一个新台阶。
为什么把这两个事放一起来讲，这不是巧合，安全为了发展，发展必须安全，我们六月份的工作完美的诠释了这一点。没有广大安全工作者的金睛火眼、铁石心肠、雷霆手段，公司建设中哪怕出那么一点点小事故，我想，在座各位恐怕都无法全力去思考发展的问题。因此，首先要感谢我们安委会的几位 负责领导，感谢我们分管安全的部门，感谢我们各单位负责人，同时，我们更要感谢那些现在还战斗在安全管理第一线，守护我们企业稳定、员工健康、设备优良的广大安全员、驾驶员和施工监理们，正是他们的勤奋工作，才有了公司安全、稳定的今天和创新、发展的明天。让我们用热烈的掌声感谢他们！
刚才、XX副总经理围绕“安全月”活动做了一个十分全面、详实的总结报告。报告系统的回顾和总结了各单位在“安全月”活动各环节的实施情况及所取得的成效，科学客观地分析了公司安全管理中存在的问题和不足，并提出了具体的工作思路和重点，听了之后，感觉十分好，也是再一次从侧面反映了我们安全管理人员工作的扎实到位。下面我就结合这次“安全月”活动谈几点意见。
一、这次活动，在组织上充分体现了“安全是一把手工程”的特点。
本次活动，在公司安委会的领导下，各单位负责人全面参与，直接对本部门的安全工作负责，在组织上充分体现了“安全是一把手工程”的特点。这样的组织要求也是本次活动成功的重要因素。
首先，一把手的安全意识决定了公司对安全管理工作的重视程度。安全管理，不像我们一般的生产、销售工作，可以看得到直接效果，拿得到直接的收益，它往往是在鲜亮的经营数 据之下，默默地护佑着公司的基石。也正因为他的这种基础性，隐蔽性的特点，使得不少的同志忽略了它的重要，最终给企业的发展带了巨大的损失，甚至使一个企业走向消亡。说到底，安全意识其实是一种责任意识，它考验的是企业的一把手，单位的负责人对本企业、本单位人员、资产的责任心，考验的是对企业未来发展的责任心。因此，一个重视安全管理工作的一把手，必定会用高度的责任心把企业的这块基础给打牢了，给企业的生存和发展创造一个安全稳定的良好环境，给广大员工的职业生涯发展创造一个安全稳定的平台。
其次，一把手对安全的信心和决心决定了公司安全工作的强度和深度。干过安全工作的同志都知道，安全管理，尤其是现场的安全管理是一件出力不讨好的事情，经常会招致不理解，不配合。因为每个人身上多多少少都会有些自由主义的东西，而安全管理正是要给这些不科学、不规范、不安全的自由主义加以约束和制止，当然会搞得大家不舒服。这时就需要我们的安全人员铁下心来，拉下脸来、狠下手来，坚决制止、坚决惩处。对于一般的安全管理人员是这样，对于企业的一把手来讲更是这样。一个在安全问题上犹疑不决、讲究“仁慈”的一把手对于整个企业来说都是一种灾难，同样，我们也坚决不要那些嘴上喊安全，纸上写安全、心里没安全的一把手。一把手的态度决定了整个公司对待安全工作的态度，一把手的决心决定了安全工作的强度和深度。一把手对待安全态度坚决、敢于负 责、敢于追究，敢下杀手，我们的中层干部就会在安全问题上重视一点，投入大一点、工作认真一些，我们的安全管理员腰杆就会硬一点，心里更有底一些、眼睛更明亮一些，在实际工作中才敢于动真的、碰硬的。在安全问题上决不能讲交情、谈面子、做交易，因为我们手上是全公司的责任和未来，是广大职工和家属的嘱托和幸福。
二、本次“安全月”活动，从宣传力度上来讲，声势更浩大，氛围更浓烈、宣贯更深入。
刚才XX用了有大概15分钟的时间来总结本次活动的宣传动员情况，从投资公司到各单位、子公司，再到施工单位，都开展了各种各样的宣传活动，范围十分广泛，内容十分充实，这是比上次“安全月”活动有明显进步的一个方面。
安全工作向来是一个全局性的工作，不是单靠我们安委会几个人，靠我们有数的几个安全员几条枪就能完成这个工作的，它需要全体职工安全意识的提高，安全规程的遵守和安全技能的掌握。因此，从这个意义上来讲，对于安全的宣传再怎么讲都不过分。不知道大家注意到没有，近几年在安全宣教中，有一个口号叫得特别响，就是由“要我安全”向“我要安全”转变，或者说是由“被动安全”向“主动安全”转变。一个字的变化，实际上也给我们今后的宣传培训指出了一个方向，那就是，如何从“形式”向“意识”转变，如何由“强制”向“自觉”转变。结合此次安全月活动，我觉得，我们的安全宣传工作今后可以尝试做好以下几个结合：
一是情感与法制的结合。无庸臵疑，安全管理需要高压线、需要硬杠杠，需要大棒子，但同时，我们安全工作也要“以人为本”，需要我们的管理者加强与员工的情感交流，征得理解与配合，最终体现在日常工作中实现主动配合，主动遵守、主动安全。
二是理论与实践相结合。一方面要做好日常的理论培训，辅以生动的案例剖析，不断树立和巩固员工的安全意识，另一方面，注重在岗位上的培养，通过专项训练、专业引领等方式，提高员工的安全意识和安全技能。
三是长期规划与日常宣教相结合。作为一个特大的、持续的、全局性工作，安全工作需要一个总体的实施规划，但也不能忽视日常点滴的宣传教育。可参考煤矿管理的“班前会”形式，通过亲情感化等方式，从小处着眼，从小事做起，日日讲安全，事事要安全，使职工养成良好的安全行为习惯。
四是正面激励与反面警示相结合。充分发挥典型、标杆的引领示范作用，同时辅以必要的惩处和警示，从正反两方面引导员工树立良好的安全意识。
安全管理的手段很多，不少企业也在这个方面积累了大量的经验，我想，我们的安全工作者还需要充分发挥我们的聪明才智，做大量的工作，最终实现公司“主动安全”。
三、本次安全月活动，从隐患排查和改进上来讲，排查更深入，改进更彻底。
从这次安全月活动安全隐患排查与整治阶段的效果来看，我们分管安全的同志是下了一番功夫的。排查的内容十分全面，涵盖了安全体系、安全制度、应急预案、技术交底、教育培训、持证上岗、工器具存放及使用、现场操作规程等十多个方面，涉及到基建管理、现场施工、交通安全、食品安全、疾病防控、消防安全、危险品管理等多个领域，在责任单位也涉及了业主、监理、施工方等。排查工作进行得也十分扎实深入，这一点，从隐患的数量上能明显的感觉出来。在改进措施上来讲，294项隐患有289项得到了整改，这里既有体系的建立和完善，制度的修订和补充，也有设备的购臵和维护、人员的培训和提高，整改的形式多样，改进深入、投入增加、效果良好。
看了上面这些成绩，一方面感到很高兴，另一方面也在思考，我想这也应该是大家共同的思考，那就是，如何建设我们的“本质安全型”企业的问题。
什么是本质安全，这个词事实上是先从煤矿井下使用的防爆电器设备分类上引申过来的。我们讲本质安全就是通过追求企业生产流程中人、物、系统、制度等诸要素的安全可靠、和谐统一，使各种危害因素始终处于受控制状态，进而逐步趋近于本质型、恒久型安全目标。
从上面这个定义上来看，本质安全的问题涉及的因素十分 多，几乎涵盖了公司运营的各个层面，因此，这也是摆在我们全体人员面前的一个长期存在的问题。既然是长期存在，既然是全局性问题，就决定了建设本质安全型企业决不是靠一两个人或部门的努力，在短时间内就能一蹴而就的事，而且，安全工作一个十分重要的特点就是“警钟长鸣”。之所以在这个会上提出这个问题，一是想提醒大家，安全工作只有起点，没有终点，我们任重而道远，不容丝毫的松懈；二是想把这个作为我们公司安全工作的终极目标，引导大家去思考、去学习、去探索。只有有了这样一个长远的目标，我们的安全管理工作才会避免出现那种零零星星、断断续续、忽冷忽热的问题，我们的安全管理才能走出头疼医头、脚痛医脚、事后诸葛的误区，才能真正实现“安全第一、预防为主、综合治理”的目标。
四、建设独具特色的XXXX公司安全文化
第四点想和大家谈一下关于公司安全文化建设的事情。有些同志可能觉得现在提“文化”为时过早，我觉得不早了，今年我们力争热电投产，围滩蓄水、能源开工，战线是越拉越长、人是越招越多，需要注意的问题也是层出不穷，企业大到一定程度的时候，除了刚性的制度约束，我们还需要另一种力量来维系企业的稳定运营，这就是文化，也就是上次XXX在务虚会上谈到的“文化管理是管理的最高境界”。对于这点，我了解的也不是很多，前段时间下发的《公司企业文化建设规划》中就提到了建设公司安全文化的内容，我围绕这个简单谈 几点要求：
首先是我们的各级领导要自觉提高自己的安全文化素质。领导者好比种子，通过他们把安全价值观言传身教播种到每一名员工的心里，进而通过细致的工作和努力的实践不断进行培育，就能最有效地加快安全文化建设速度，从而形成良好的安全文化氛围。
其次是我们的安全文化建设一定要紧紧围绕企业实际推进。可以按照“先简单后复杂、先启动后完善、先见效后提高”的要求，统一规划，分步实施，切实抓好企业安全文化建设。
第三，不断创新安全文化的培育手段和方式。在坚持已有的行之有效的管理制度和措施的同时，要根据企业的发展和生产情况，及时地创新工作方法和机制，吸收国内外先进的管理理念，吸收职业安全健康管理体系思想，有针对性地加强对员工安全意识、安全知识和安全技能的培训。
第四，利用一切手段和设施，加大对安全文化的传播。要把对安全文化的宣传摆在与生产管理同等重要、甚至比其更重要的位臵来宣传。我们要利用一切的宣传和教育形式传播安全文化，充分发挥安全文化建设的渗透力和影响力，达到启发人、教育人、约束人的目的。
第五，不断加大投入，发挥硬件的保证作用。要不断加大投入，依靠技术进步和技术改造，依靠不断采用新技术、新产品、新装备来不断提高安全化的程度，即保证工艺过程的本质 安全，保证设备控制过程的本质安全，保证整体环境的本质安全。
五、从业安全，廉洁从业的问题。
最后一点，传达一下前段时间在XX纪检监察会议上会生总的讲话精神。为什么讲这个，我们今天开的是“安全月”总结大会，可能更重点的是放在基建管理、现场安全、办公安全上，但我们决不能忽视另一个和现场在座各位密切相关的安全问题，就是我们的从业安全，廉洁从业的问题。
前几天在公司管理工作会议上，XX讲话一开始就通报了XX纪检监察会议的事，还讲了XXX为全力准备这个会议推掉了XXXX宴请的事，这都充分说明了我们的XX公司、我们的XX董事长对大家从业安全问题的重视。这次会议，XXX讲了五点要求，通报如下：
1、一定要把中央的各项有关廉洁从业的方针贯彻下去，要组织开展全员的学习，尤其是对一些重要的反腐倡廉文件的学习。
2、我们的领导干部既要学会生产、学会经营，也要学习自我约束，自我规范。
3、在基建管理中容易出什么问题、在生产经营中容易出什么问题，每个单位都要针对性的制订一个文件出来，先从制度上、流程上对大家给予保护。
4、一个XX的企业，不管你的业绩如何优秀，XX都决不 允许在廉洁从业上出现什么问题。当然这并不是想捆住大家的手脚，在企业的发展中，真正对企业发展改革有利的机制创新、体制创新、程序创新、技术创新，我们可以给予保护，但对违反规定、以权谋私、徇情枉法的要坚决给予查处，决不姑息养奸。
5、我们提倡建设一个健康的XX，办事要健康、做人要健康、思想要健康，要保证我们所有的事、所有的人要能经得起历史的考验。
“安全为了发展，发展必须安全”，这不是口号，是我们企业面临的实实在在的现实，也是我们每个人面临的现实。XXX经常打一个比方，XXXX公司是一条大船，我们有幸一起做了这条船的乘客。那么，从上船的那刻起，我们的命运就和这条船连接在了一起，我们的安全就是这条船的安全，这条船的安全也同样是我们的安全。我们欢迎一切有志于为这条船扬帆摇浆，流汗出力的同行者，欢迎一切有志于为这条船修订航向、维护修缮的守护者，当然，我们也坚决拒绝一切不利于船体坚固，不利于群体健康的因素。安全发展、科学发展、持续发展，不仅是上级公司对我们企业的要求，也是亲人、朋友对我们个人的祈盼和祝福。
责任重如山，安全大于天，在安全的道路上，我们还任重道远。
第四篇：陕西内保——大保卫成就大安全
大保卫成就大安全
——农行陕西分行安全保卫工作成效显著
近两年，农行陕西分行紧紧围绕“安全就是效益”的风险理念，树立“科技保卫、专业保卫”的新观念，以刑事案件防控为目标，以安防设施建设为抓手，以内控制度落实为基础，转变观念，强化措施，从人防、物防、技防三个方面夯实基础，使全行安全保卫工作取得了显著成效，为全行业务经营的安全运行创造了一个良好的内部环境，为维护金融系统安全做出了应有的贡献。
一、抓责任落实，“大保卫”局面逐渐形成。省行党委一贯高度重视安全保卫工作，秉持“违规就是风险，安全就是效益”的风险理念，把改革发展与案件防范有机地结合起来，一手抓业务经营，一手抓安全管理，以安全保卫责任制为主线，层层落实责任，严格考核管理，做到了责任到人，措施到位，考核严格，奖罚分明。各级行、各业务部门逐渐树立了“大保卫”的安全保卫理念，把安全管理和业务经营放在同等重要的位置来抓，做到了管好自己的人，守好自己的门，办好自己的事，看好自己的财物，形成了齐抓共管、协调配合的良好“大保卫”局面。
二、抓防治重点，刑事案件防控能力不断增强。农行各级行不断强化内控机制，实施全面风险管理，加大案件防控力度，有效遏制了刑事案件发生。一是狠抓教育强意识。重点对基层一线人员加强案例警示教育，克服麻痹思想和侥幸心理，时刻保持高度的警惕性；二是狠抓检查防隐患。将安全检查作为一项经常性的工作，筑牢案件防范基础，针对重点环节、重点时段、重点岗位和屡查屡犯的各类问题，不断加大检查力度和频次，对发现的问题限时整改，将案件风险消除在萌芽状态；三是狠抓重点求实效。针对涉及银行卡、自助设备及柜台业务等方面的诈骗、盗取资金案件频发的形势，保卫部门与相关业务部门和公安部门密切配合，加大对此类案件的打击和防范力度。各基层行在案件防范工作中意识到位、责任到位、措施到位，成功堵截了多起假存单、假票据诈骗案件和ATM机盗取客户资金案件，并多次协助公安机关抓获犯罪嫌疑人。
通过全行上下的不懈努力，刑事案件防范能力及效果有了显著提升，2009年至2010年，全省农行系统连续两年未发生责任性刑事案件和事故。
三、抓设施建设，物防技防能力显著提升。为快速提升全行的物防技防水平，不断加大投入力度，用于全行的安防设施建设。一是金库新建工作基本完成。在2008年完成76个金库改建的基础上，2009年全行完成新建金库10个，并全部经验收投入使用；二是配合网点转型，完善了营业网点的安防设施建设。两年共为301个营业网点配备了新的监控系统401套、报警系统169套、联动门213副，为全行800多台ATM机配备了监控报警系统，使全行安全物质防范基础更加牢固；三是全面启动了视频监控联网建设。按照农总行视频监控联网建设工作安排，提前谋划，精心筹备，目前全行的视频监控联网建设工作正在紧张的推进中，计划年底在全省农行视频监控联网上线。
四、抓监督检查，及时消除各类安全隐患。各级行将安全检查作为一项经常性的工作，以检查抓落实，以落实保安全，以安全求效益。近两年，省行针对安全制度落实、安防设施建设、案件防范、消防安全等工作组织开展日常安全检查20多次，对二级分行检查面达到了100%，对设金库县支行的检查面达到了70%以上，检查范围一直延伸到营业网点。同时，针对重点环节、重点部位、重点岗位和重点时段开展专项安全检查6次。尤其在国庆60周年、上海世博会、农行上市等关键时期，在全系统开展了多次安保专项整治活动，确保了重大活动期间无任何案件和事故发生。特别是从2011年4月份开始，在全行范围内开展了“迎世园、保安全”专项整治活动，重点督导旅游重点地区和世园会场馆附近的营业机构和网点，进一步细化了安全保卫工作措施，维护了农行良好的对外形象和金融环境的和谐稳定。
五、抓守押及枪弹管理，集约化管理水平不断提升。近年来，各级行一方面创造条件，快速推进，一方面加强监督，防范风险，不断扩大守押市场化的范围和延伸点。截止目前，全省农行系统共有115个支行、490个网点实行了押运市场化，不但实现了“减枪减库减少风险点”的目的，减轻了营业网点安全压力，实现了风险转移，同时也缓解了基层行的人员压力，为各级行集中精力抓业务创造了有利条件。
今年是农业银行打造优秀大型上市银行的开局之年，也是农行系统的“基础管理提升年”，该行将依托视频监控联网系统建设和运行，持续加强安防设施建设，健全刑事案件防控机制，加强保卫干部队伍建设，细化安全保卫基础管理，构建集人防、物防和技防为一体的安全防范体系，努力提高安全保卫科技化、集约化、精细化管理水平，为全省农行“八大工程”的顺利实施提供良好的安全保障，为世园会安全保障工作及金融市场繁荣稳定再做贡献。
第五篇：抓安全保稳定强管理促发展
抓安全保稳定强管理促发展
为地区实现跨越发展提供坚强电力保障
阿克苏地区电力公司党委
2011年是“十二五”开局之年。阿克苏电力公司认真贯彻地委、行署和新疆电力公司的各项决策部署，紧紧围绕公司三届一次职代会暨2011年工作会议的既定目标，抓安全、保稳定、强管理、促发展，同心同德，勇于担当，取得了可喜的工作业绩。全年完成固定资产投资2.81亿元，110千伏及以上变电容量投产44万千伏安，开工17万千伏安，储备80万千伏安；全网最高负荷73万千瓦，增长29.8%；完成售电量38.6亿千瓦时，同比增长28.67%；完成发电量8.92亿千瓦时；实现电费回收“双结零”；市场占有率85.28%；综合线损8.1％；综合电压合格率98.46%。全面完成各项指标任务，实现长周期安全运行535天。
一、安全生产局面总体稳定
（一）制定安全措施，督查有力有效。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展“两抓一建”安全风险管控活动，抓基础，抓现场，抓到位，安全基础进一步巩固。制定修订《安全禁令》、《各级人员安全职责》和《安全生产专项奖励办法》，设立安全生产奖励基金，建立“奖罚分明、激励为上”的动态考核机制。全年安全生产专项奖励127.9万元，处罚74.21万元，考核违章2 678人次。加强应急管理，完成23项应急预案的修编，组织开展电网大面积停电、防洪、消防反事故应急演练。加强电力设施保护，成立了电力行政执法监察大队，排查隐患1 000余起，清障11万处，库车、温宿县通过地区级保护电力设施模范县验收。加强交通安全管理，开展车辆专项检查，全年实现安全行车560万千米。
（二）加强安全生产管理，确保电网运行安全。加强电网设备运行管理，精心组织迎峰度夏（过冬）工作，深入分析电网薄弱环节，严格落实有序用电方案，保障电力可靠供应。科学统筹生产计划，检修预试工作3 655项，消除各类缺陷7 041条，完成对76条“高跳”线路的核查整治，设备技术装备及健康水平不断提高。完成大修技改工程176项，独立完成温宿、柯坪两台110千伏主变吊罩检修工作。首次采用运行单位与基建单位合作施工模式，提前完成220千伏龟兹变1号主变增容任务。阿拉尔220千伏输变电工程等一批基建、农电工程顺利投运，实现了徐矿阿克苏电厂升压站一次性带电成功。为电网迎峰度夏（过冬）提供了保障。所有变电站与供电所光纤覆盖率达到100%，在全疆率先完成了所有35千伏变电站的集中监控工作，全面完成无人值班变电站和维操队的建设。成功实施了110千伏设备带电水冲洗，全年开展各类带电作业822次，增加供电量861万千瓦时。
（三）加强辅助产业经营管理，多业并举局面初步形成。辅业经营企业加强资金管理及盈亏预测、分析和成本控制，堵塞了企业管理漏洞，企业效益显著提高。鸿通电业发展公司积极参与并配合公司基建、农网、业扩工程建设，承建的新和蓝田、阿克吾斯塘工程荣获新疆电力公司质量管理流动红旗及配网优质示范工程，全年实现主营业务收入2.08亿元，完
成利润1 054万元。电力开关厂通过降本增效，在提高产能和效益上取得丰硕成果，全年实现利润98万元。积极落实主多分开政策，多经企业改制有序推进，依法成立阿克苏宏达电力发展中心，搭建了集体企业改制平台。
二、电网建设水平明显提高
（一）瞄准发展绝佳机遇，着力推进项目建设。定期向地委行署主要领导汇报企业电网发展情况，赢得了当地政府对电网建设的理解和支持。公司把“十二五”电网发展规划纳入地区国民经济和社会发展“十二五”总规和详规。地区及各县（市）成立了电网建设领导小组，并以文件承诺支持电网建设，对部分工程前期费用予以减免。完成“巴（州）——库（车）——阿（克苏）”750千伏输变电工程前期文件办理及选址、选线工作，促成新和县全额垫资3 800万元建设新和县西工业园110千伏输变电工程。主动联系地区发改委及“援阿”指挥部，争取浙江对口援阿资金2 260万元，完成了5项“村舍光明”工程，解决9 660户无电户的通电问题。
（二）加强基础设施建设，电网建设有序推进。建成投运电网建设工程30项，其中220千伏3项，110千伏3项，35千伏及以下农网工程24项。开展了沙雅农网改造升级示范县工程建设。全面开展“三强化三提升”质量提升年活动，公司7个110千伏工程荣获新疆电力公司2011年优质工程，工程优质率100%，两个项目获得新疆电力公司流动红旗。110千伏沙雅西工业园输变电工程被新疆电力公司列为设计竞赛试点项目。编制的110千伏新和蓝田施工安全管理及质量管理策划方案获得好评。库车阿克吾斯唐35千伏输电工程在全疆优质示范项目评选中排名第三，公司成为全疆首批委建220千伏项目的管理单位之一，基建工作得到新疆电力公司肯定。
三、营销服务能力显著增强
（一）加强兵地合作，全力增供扩销。兵地电网合作形成双赢管理模式，签订了阿拉尔新建电厂按公用建设及供用电合作“三个协议”，推动新疆220千伏电网进入阿拉尔，兵团副司令员刘建新对此给予高度赞扬。多浪水泥新建12兆瓦余热电厂作为公用电厂上网，保持了地区自备电厂全部转公用。积极争取政府出台“电力延伸服务收费标准”“业扩工程招投标服务平台”等政策性支持文件，为公司依法经营、规避风险提供了依据。挂牌督办八钢拜城钢铁基地、多浪水泥等10项110千伏业扩项目、多浪水泥、清华紫光等6个项目投产，新增负荷17.78万千瓦。
（二）加强精细化管理，提升营销服务水平。修订《营销服务禁令》，设立营销奖励基金，全年奖励63.76万元，处罚 13.92万元。开展6次“三指定”专项治理排查工作，清查整改9类122个问题。大力实施“塑强铸”服务品质提升工程，宣传新“三个十条”，完成95 598升级改造, 开展“微笑大使”和“微笑之星”评选，打造“胡杨电力服务队”“胡杨电力营业厅”品牌。拓展第三方代收电费、自助缴费终端、POS机等多渠道收缴电费。预付费购电比重达到48.51 %，电费回收工作得到新疆电力公司肯定和奖励。组建用电信息采
集系统建设项目部，加强设备供货、智能表检定配发、安装工艺示范点建设，安装投运智能表7.2万户。加强营销系统应用培训，核查整改营销系统错误数据5 619条，营销数据质量完整率、准确率100%。
（三）加强标准化建设，建设工作创一流。成立标准化委员会，按照标准化管理年要求开展各项工作。启动乌什、温宿、柯坪供电公司建设新疆电力公司一流县供电企业工作。乌什供电公司以全疆排名第一的成绩通过了新疆电力公司考评。实行一流建设动态考核末位淘汰制，对已命名的6家“一流县供电企业”进行了两次内部验收。新和、阿瓦提、温宿各新建一座“典型化供电所”。3个供电所达到“示范供电所”验收标准，17个供电所达到“标准化供电所”验收标准，沙雅海楼供电所被命名为国家电网公司“标准化示范供电所”。6个班组启动7S管理试点。
四、集约化管理取得成效
（一）人力资源实现优化配置，驾驭市场能力明显增强。公司本部和下属19家单位全面推行全员绩效管理，155个班组执行班组积分管理并取得明显成效，12家单位实现了月奖与绩效全额兑现。公司57个农村供电所推行了薪点工资改革，打破了员工“干多干少一个样”的薪酬分配机制。公司本部推行AB岗管理制度，全面建设快速、高效、服务型机关。坚持“能者上、平者让、庸者下”的用人原则，开展公开竞聘，新提拔4名优秀人员走上中层管理岗位。开展了公司系统中层干部、班组长执行力培训，全年完成各类培训76期1 802人次，全员培训率97%。公司取得南疆片区第一个自治区电监办电工进网作业考试点资格。
（二）财务集约化管理持续提升，企业经营状况继续走高。有计划、有步骤地推进资本、资产、资金科学集中运作，实现了对会计、资金、税务等信息标准的统一在线管理。完善全面预算管理，不断强化预算执行过程控制。“一键式”财务快报顺利实现单轨运行。深化资金集中管控，落实升级改造资本金8 600万元，有效降低融资成本396万元。完成1 120项、原值5 572万元的资产报废，优化了资产质量。工程结决算完成率100%。用好用足各类价税优惠政策。解除原温宿制药厂700万元贷款担保。公司被新疆电力公司评为“财务工作先进单位”。
五、加强党建促发展
（一）党的建设不断加强。扎实开展“我为党旗添光彩”主题实践活动，公司党委书记在“中国电力百名书记谈党建”活动中交流了《在维护民族团结中充分发挥党的“三个作用”》经验。公司党委总结归纳了“四个六”工作法，增强了思想政治工作的针对性和时效性。大力推进企业文化“三大工程”，做到“五统一”，出版了企业文化系列丛书，公司被中国电力报刊协会评为“电视新闻优秀通讯站”和“中国电力新闻网新闻宣传先进集体”。坚持党建带团建，不断深化“号、岗、手、队”青工品牌创建活动，涌现出国家电网公司“优秀团员”罗洋、自治区“青年岗位能手”艾尔肯江·艾则孜，新疆电力公司“劳动模范”阿巴拜克热·吾布力等先进典型。
（二）廉政体系逐步完善。完善工程招标投标、质量监管、资金使用、设计变更、材料采购、计量支付、试验检测等岗位廉政管理规章制度，健全了决策、执行、监督等既相互制约又相互协调的权力运行机制。严格落实“三重一大”制度，拓宽公司专项治理办公室工作领域，全面开展“小金库”及账外账清查。对14个电网工程及“村舍光明工程”开展了效能监督检查。组织开展纪委书记同基层党政负责人廉政谈话活动，公司年内未发生党员、领导干部严重违法乱纪案件，预防职务犯罪工作获地区表彰。加强行风建设，开展了“三·一五”、《阿广行风热线》、走访县市纠风办等活动，7个营业窗口通过自治区行风示范窗口验收和命名，连续11年获得地区纠风工作先进单位称号。
（三）贯彻执行民主管理。签订了《集体合同》，开展首届总经理联络员巡视检查，举办第六届“阿电杯”专业技能竞赛，统一和规范了公司班组建设管理标准及考核评价体系。公司工会连续7年被新疆电力工会授予“先进工会”。让员工共享企业发展成果，努力提升员工工资、福利、住房水平，完成了晶水路3幢职工高层住宅楼的建设，办理了健康南路职工住宅楼建设前期手续。调整提高了住房公积金缴存比例和基数。为正式员工和离退休职工注入医疗保险个人账户3 000元垫付资金。节日期间走访慰问公司困难职工、劳模60户，探院抚恤34人次，对公司系统7名困难职工子女发放助学款9 000元。关爱离退休老同志，做好各项服务工作。
阿克苏电力公司领导成员
党委书记李忠鉴
党委副书记、总经理李勇杰
党委委员、副总经理陈什春
党委委员、纪检书记、工会主席肖伟
党委委员、副总经理、总工程师陈军
副总经理祁灵军
总会计师史小平
总经济师努尔买买提·库尔班（维吾尔族）
调研员凌云
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