集贸市场的消防安全管理

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第一篇:集贸市场的消防安全管理

集贸市场的消防安全管理

根据有关法律规定,集贸市场是指在工商行政管理机关办理登记的下列农副产品市场、日用工业品市场和综合市场:

(一)建筑面积1000平方米以上或者摊位100个以上的室内市场;

(二)占地面积1000平方米以上或者摊位200个以上的室外市场;

(三)设在地下建筑内的市场。集贸市场是进行物品交流的批发、零售等的交易市场,一般规模面积较大,数量多,遍布全国各城镇。由于集贸市场内物品高度集中,人员繁杂,可燃物品多,用火用电众多,因而火灾也时有发生。对此,如果消防管理不能适应市场的发展而进行深层次的管理,势必容易出现无政府状态而带来更大的火灾危险性。

一、、集贸市场的火灾危险性及发生原因

(一)消防安全管理薄弱

1.摊位多,人员杂,流动性大,消防安全意识差

一般的集贸市场都是由成百上千的各个小摊位构成的,很难进行统一的管理,摊位多各自为战,有些经商者又带有临时思想和经常流动或更替经商主人,摊商之间无密切的整体关系和全盘思想,构成了一个各顾各的松散临时性整体,通常只顾经济效益而防火安全思想意识淡薄。而很多摊商文化水平不高,极为缺乏消防业务知识,应变能力亦差。其中也不乏有吸烟和乱扔烟头、火柴梗的现象,因而外来因素影响大,火灾时疏散也困难。

2.建筑防火条件差

我国的集贸市场除近些年来统一兴建的大型市场以外,中、小型和旧有的集贸市场还多数为棚顶市场、临街市场和地下市场等。这些市场普遍存在的问题有:建筑耐火等级低,建筑简陋易燃,成片成线且无防火分隔,特别有些棚摊地点位置不当,搭建在电杆、大树旁或高压线下,易发生雷击或触电起火事故;安全疏散通道和安全出口不足,灭火设施不完善,摊位柜台过于稠密;有的还属于违章搭盖、违章使用。遇有火情,往往会造成连锁反应“火烧连营”。

3.用火用电混乱、数量大,违章现象较普遍

集贸市场的用电量普遍很大,电器线路的敷设除了建筑时期安装进去的以外,营业后,临时接拉的电线、插座很多。用电多、乱拉乱安临时电线,有的棚摊内液化气罐、火炉“同室操戈”;有的棚摊从附近居民家或单位拉线“代电”;还有的直接从附近的高压线或配电盘 上私自接线,无任何保险装置,起火的危险性很大。

由于摊位、店铺多,因此灯具繁多,如橱窗灯、招牌灯、彩灯、照明灯等一应俱全,而且悬挂方式不一,如吊灯、壁灯、射灯等等,照明设备多,用电量大,易超负荷运载。违章用火现象普遍,特别在一些夜市中从事熬、煎、烹炸的商摊,靠近易燃建筑使用炉火、电热器具,为了第二天使用方便,夜间歇业时不封火,潜伏着火险隐患。有的市场内还存在着前摊后库、店中有店、商务洽谈、生活起居、物资储存于一室等现象,因此,明火烧火煮饭,电视机、收音机、电冰箱等用火用电器具以至液化石油气应有尽有,形成了极为严重的火灾隐患。这种火与可燃物包容一体的状况,无疑对整个集贸市场构成了较大的火灾威胁。

4.消防组织、防火安全管理不落实

有些集贸市场无消防组织,防火安全管理不落实,消防安全制度也不健全,形同虚设;工商、税务、物价等部门平时只是对集贸摊位进行业务管理,而消防安全却无人过问,造成防火管理的失控漏管。

5.消防器材、消防设施存在薄弱环节

由于集贸市场没有统一规划,乱搭乱建,影响消防通道、埋压圈占消火栓情况严重;集贸摊位无消防器材或数量不足,摆放的位置比较“冷僻”;室外的地下消火栓没有明显标志,有的集贸市场外消火栓只有一个,遇有火情,水源很难保证。加上经营者消防意识差,又不能有效地扑救初起火灾,必须造成重大损失。

(二)物品堆放杂乱,可燃物品类别多

1、物品堆放杂乱

我国的集贸市场绝大部分未设置专用的库房,有的也仅以板棚、偏厦暂存,因而物品混存混放现象十分严重,大多不能分类存放和隔离存放,并不能保持堆放的间距。

2.可燃物品类别多

集贸市场物资的主要特点就是种类繁多。除单一的市场(如粮食市场、农副产品市场、海鲜市场、服装市场等)外,一般的市场都是综合性的,经营的商品包罗人们生活所需的吃、穿、用各种物品,如服装、鞋帽、箱包、塑料制品、五金交电、工艺美术、日用百货、家具、粮食、海产品、土特产品等等。其中绝大多数属于可燃物品。

由于没有设置专用仓库,商品储存管理混乱,火险隐患比较严重。

二、集贸市场的消防管理

(一)明确消防管理职责

1.集贸市场的消防安全工作由主办单位负责,工商行政管理机关协助,公安消防部门实施监督。主办单位负责人为法人代表暨消防责任人,其主要职责是:

(1)与参与市场经营活动的单位和个人签订<消防安全责任书);

(2)组织开展消防安全教育,制定用火用电等防火管理制度;

(3)组织人员开展消防检查,整改火险隐患,制定紧急疏散方案;

(4)组织专职、义务消防队,制定灭火预案,开展灭火演练;

(5)负责市场内灭火器具等消防器材的配置;

(6)组织扑救初期火灾和人员疏散,保护火灾现场。

2.分级管理、落实责任

按照集贸市场的规模和火灾危险性大小确定消防监督机关的监督职能。规模大、火灾危险性大的集贸市场应由市支(大)队级消防部门监督,其余规模的市场由区(县)消防科负责监督。从消防管理角度出发,市场应按照自然区(片)划成管理区(片)或组。消防监督部门与主办单位、工商行政管理部门签订消防责任书,落实消防责任;主办单位要与区(片)或组负责人签订消防责任书,而区(片)组负责人应与摊(店)主签订消防责任书(状),层层签订,层层落实,并与奖罚挂钩。

(二)完善消防组织,建立健全消防安全管理制度

1.成立防火管理机构

每个集贸市场都应成立防火管理机构,并由公安派出所或治安管理小组配合,配备专、兼职防火干部。防火管理机构的领导应由主办单位的法人代表担任,并由工商、治安及区(片)或组的负责人组成。多家合办的应当成立有关单位的负责人参加的防火领导机构,统一管理消防安全工作。

2.组建义务和专职消防队

设立专职或兼职防火安全员等,从组织上形成防火和灭火的完整体系,并明确其职责,进行定期的消防安全教育和训练。下列集贸市场,应当配备专职防火人员:

(1)建筑面积10000平方米以上或者推位1000个以上的室内集贸市场;

(2)占地面积10000平方米以上或者摊位2000个以上的室外集贸市场;

(3)建筑面积1000平方米以上或者摊位100个以上的地下集贸市场;

规模小于上述市场的其他集贸市场,可设兼职防火人员,有条件的可设专职防火人员。下列日用工业品市场及综合集贸市场,应当建立不拘形式的专职消防队,一时难以具备条件的,应当采取临时有效应急措施:

(1)建筑面积20000平方米以上或者摊位2000个以上的室内市场;

(2)占地面积20000平方米以上或者摊位4000个以上的室外市场;

(3)建筑面积2000平方米以上或者摊位2m个以上的地下市场。

其他集贸市场可参照执行。

3.建立健全防火管理制度

集贸市场应根据市场经营商品的服务范围的防火要求,建立健全各种消防管理制度,如消防安全值班和巡逻检查制度;市场的月查、区(片)组的周查和摊(店)的日查三级防火检查制度;商店、摊点岗位防火责任制度;用火用、电用气防火管理制度;灭火器材管理制度;防火安全奖惩制度等等。

4.加强对人员的消防安全管理

经常对摊主进行用火、用电等防火安全教育和灭火技能演练,同时,工商、税务、物价、公

安等部门共同配合,经常对商摊进行检查,发现不安全隐患,及时监督整改。集贸市场内各类人员应当接受市场主办或合办单位的防火安全管理,各摊位经营人有接受消防安全教育和培训、参加义务消防组织及扑救火灾的义务。

(三)建筑防火管理

1.对集贸市场的建设进行防火审核

依据《中华人民共和国消防法》和其他消防法规的规定,所有新建、改建、扩建及室内装修的集贸市场,其防火设计必须符合国家有关消防技术规范的要求,并报当地公安消防监督机构审核。工程竣工后,应当经公安消防监督机构验收合格方可使用。主办单位和经营者如需改变建筑格局或使用性质,应当事先报经当地公安消防监督机构审核批准。凡在城镇搭建室外集贸市场的,主办单位或合办单位应当事先将其地址及占用场地等情况,报经当地公安消防监督机构实施防火审核。

2.对室内及室外的集贸市场的防火要求

室外搭建的集贸市场,其顶棚应当采用非燃或难燃材料。室外集贸不得堵塞消防车道和影响公共消防设施的使用;与甲、乙类火灾危险性的厂房、仓库和易燃、可燃材料堆场要保持刃米以上的安全距离。室外集贸市场在高压线下两侧5米以内,不得摆摊设点。集贸市场要按商品的种类和火灾危险划分若干区域,区域之间保持相应的安全疏散通道。

(四)用火用电防火管理

1.在集贸市场内严禁燃放烟花爆竹和焚烧物品,在划定的严禁烟火的部位或区域,应当设置醒目的禁烟火标志。

2.集贸市场内的电气线路和用电设备,必须符合国家有关电气设计、安装规范的要求。

3.集贸市场内经营者使用的电气线路和用电设备,必须统一由主办单位委托具有资格的施工单位和持有合格证的电工负责安装、检查和维修。严禁个人拉设临时线路。

4.集贸市场营业照明用电,应当与动力、消防用电分开设置。室外集贸市场不应设置碘钨灯等高温照明灯具。

5.集贸市场内的电源开关、插座等,应当安装在封闭式的配电箱内,配电箱应当用非燃烧

材料制作。

(五)消防设施、器材的配置及管理

1.消防设施、器材的配备

专职或义务消防队所必需的消防器材装备,由集贸市场主办单位配备。各摊位应当在市场主办或合办单位的组织下,配置相应的灭火器具,并掌握使用方法。集贸市场应当配备基本的消防通讯和报警装置,一旦发生火灾能够做到及时报警。

2。消防设施、器材的管理

集贸市场建筑物内的固定消防设施的维修和保养,由集贸市场产权单位负责。公共消防设施、器材,应当布置在明显和便于取用的地点,明确专人管理。任何人不得将公共消火栓圈人摊位内。

第二篇:集贸市场消防安全管理办法

集贸市场消防安全管理办法

【时 效 性】有效

【法规名称】集贸市场消防安全管理办法

【法规分类】工商行政管理

【颁布部门】公安部/国家工商行政管理局

【颁布日期】19941225

【实施日期】19941225

【正 文】中华人民共和国公安部、国家工商行政管理局令第19号

集贸市场消防安全管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强集贸市场的消防安全管理,预防和减少火灾的发生,根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则和有关规定,制定本办法。

第二条 本办法所称集贸市场,是指在工商行政管理机关办理市场登记的下列农副产品市场、日用工业品市场和综合市场:

(一)建筑面积1000平方米以上或者摊位100个以上的室内市场;

(二)占地面积1000平方米以上或者摊位200个以上的室外市场;

(三)设在地下建筑内的市场。

其他集贸市场结合当地实际参照执行。

第三条 集贸市场严禁经营易燃易爆物品。

第四条 集贸市场的消防安全工作由主办单位负责,工商行政管理机关协助,公安消防监督机构实施监督。

第二章 消防组织

第五条 集贸市场主办单位应当建立消防管理机构;多家合办的应当成立有关单位负责人参加的防火领导机构,统一管理消防安全工作。

第六条 集贸市场的负责人为该市场的防火负责人。其主要职责是:

(一)与参与市场经营活动的单位和个人签订《防火安全责任书》;

(二)组织开展消防安全教育,制定用火用电等防火管理制度;

(三)组织防火人员开展消防检查,整改火险隐患,制定紧急疏散方案;

(四)组建专职、义务消防队,制定灭火预案,开展灭火演练;

(五)负责市场内灭火器具等消防器材的配置;

(六)组织扑救初期火灾和人员疏散,保护火灾现场。

第七条 各类集贸市场应当建立义务消防队。下列集贸市场,应当配备专职防火人员:

(一)建筑面积10000平方米以上或者摊位1000个以上的室内集贸市场;

(二)占地面积10000平方米以上或者摊位2000个以上的室外集贸市场;

(三)建筑面积1000平方米以上或者摊位100个以上的地下集贸市场。规模小于上述市场的其他集贸市场,可设兼职防火人员,有条件的可设专职防火人员。

第八条 下列日用工业品市场及综合集贸市场,应当建立不拘形式的专职消防队。一时难于具备条件的,应当采取临时有效应急措施。

(一)建筑面积20000平方米以上或者摊位2000个以上的室内市场;

(二)占地面积20000平方米以上或者摊位4000个以上的室外市场;

(三)建筑面积2000平方米或者摊位200个以上的地下市场。

第九条 集贸市场内应当实行消防安全值班和巡逻检查制度。

第十条 集贸市场内的各类人员,应当接受市场主办或合办单位的防火安全管理,各摊位经营人员有接受消防安全教育和培训、参加义务消防组织及扑救火灾的义务。

第三章 建筑防火管理

第十一条 所有新建、扩建、改建及室内装修的集贸市场,其防火设计必须符合国家有关消防技术规范的规定,并报当地公安消防监督机构审核。工程竣工后,应当经公安消防监督机构验收合格方可使用。

主办单位和经营者如需改变建筑格局或使用性质,应当事先报经当地公安消防监督机构审核批准。

第十二条 凡在城镇搭建室外集贸市场的,主办单位或合办单位应当事先将其选址及占用场地等情况,报经当地公安消防监督机构实施防火审核。第十三条 室外搭建的集贸市场,其顶棚应当采用非燃或难燃材料。

第十四条 室外集贸市场不得堵塞消防车通道和影响公共消防设施的使用;与甲、乙类火灾危险性的厂房、仓库和易燃、可燃材料堆场要保持50米以上的安全距离。

第十五条 室外集贸市场在高压线下两侧5米以内,不得摆摊设点。

第十六条 集贸市场要按商品的种类和火灾危险性,划分若干区域,区域之间保持相应的安全疏散通道。

第四章 用火用电防火管理

第十七条 集贸市场内严禁燃放烟花爆竹和焚烧物品。在划定的严禁烟火的部位或区域,应当设置醒目的禁烟火标志。

第十八条 集贸市场内的电气线路和用电设备,必须符合国家有关电气设计、安装规范的要求。

第十九条 集贸市场内经营者使用的电气线路和用电设备,必须统一由主办单位委托具有资格的施工单位和持有合格证的电工负责安装、检查和维修。严禁个人拉设临时线路。

第二十条 集贸市场营业照明用电,应当与动力、消防用电分开设置。第二十一条 室外集贸市场不应设置碘钨灯等高温照明灯具。

第二十二条 集贸市场内的电源开关、插座等,应当安装在封闭式的配电箱内。配电箱应当用非燃烧材料制作。

第五章 消防设施、器材的配备及管理

第二十三条 集贸市场内的营业厅、办公室、仓库等用房,应当按照国家《建筑灭火器配置设计规范》的规定,由主办或合办单位负责配备相应的灭火机具。第二十四条 集贸市场建筑物内的固定消防设施的维修和保养,由集贸市场产

权单位负责。

第二十五条 专职或义务消防队所必需的消防器材装备,由集贸市场主办单位配备。

第二十六条 各摊位应当在市场主办或合办单位的组织下,配置相应的灭火机具,并掌握使用方法。

第二十七条 公共消防设施、器材,应当布置在明显和便于取用的地点,明确专人管理。任何人不得将公共消火栓圈入摊位内。

第二十八条 集贸市场应当配备基本的消防通讯和报警装置,一旦发生火灾能做到及时报警。

第六章 奖 惩

第二十九条 对在消防工作中做出成绩的单位和个人,由市场主办或合办单位、工商行政管理机关和公安消防监督机构予以表彰、奖励。

第三十条 违反本办法规定的,按照有关法规予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第三十一条 本办法由公安部和国家工商行政管理局共同负责解释。第三十二条 本办法自公布之日起施行。

第三篇:集贸市场消防安全管理制度

集贸市场消防安全管理制度

1、集贸市场的法人代表或主要负责人是消防安全责任人,对本单位的消防安全工作负全面责任,贯彻实施消防法律法规和有关制度。

2、建立消防管理机构,确定防火负责人,配备专、兼职防火干部,按规定组建义务消防队或专职消防队。定期进行业务培训,开展自防自救工作。

3、凡新、改、扩建或内部装修、隔断、摊位设置,均应将设计图纸报消防监督部门审批,经审核同意后方可施工。工程竣工后,经消防监督部门验收合格方可使用。

4、集贸市场严禁经营易燃易爆物品。

5、集贸市场在营业时,必须确保安全出口和疏散走道畅通无阻,严禁将安全出口上锁、堵塞。

6、集贸市场的电气设备必须由主办单位具有电工资格的人员负责安装和检查维护,用电量不得超过额定负荷,不得擅自拉接临时线路。

7、集贸市场内严禁吸烟,严禁明火照明和动用明火,应设置明显的禁烟标志,确需动用明火、电焊、气焊的,必须事前报保卫部负责人以及消防监督部门审批,经批准后方可进行,并采取严密的消防安全措

施确保安全。

8、集贸市场应制定并严格执行用火用电管理制度、值班巡查制度、消防安全宣传检查制度、消防安全逐级责任制度等必要的消防安全制度,制定紧急安全疏散方案。在营业时和营业结束后,应指定专人进行安全巡视检查和堂内值班。

9、加强对全体员工的消防知识教育培训,使之会报火警,会使用灭火器材,会扑救初起火灾,会组织人员疏散。新职工上岗前必须进行消防安全培训。10、集贸市场应按规定配备相应数量相应种类的灭火器材、应急照明和疏散指示标志,设置报警电话,消防设施、设备、器材必须确定专人管理维护,使之完好有效。

11、开展经常性的防火安全检查,发现不安全隐患和事故必须立即报告并采取相应的措施,不得隐瞒不报或擅自离开现场。

12、对履行职责好的人员给予表彰或奖励,对不履行职责或履行职责差的人员给予处分。

第四篇:集贸市场消防安全管理办法

集贸市场消防安全管理办法

作者: 佚名

来源:不详

发布时间:2003-7-23 浏览次数:5572

集贸市场消防安全管理办法

(公安部、国家工商行政管理局1994年12月25日第19号令发布施行)

第一章 总 则

第一条 为了加强集贸市场的消防安全管理,预防和减少火灾的发生,根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则和有关规定,制定本办法。

第二条 本办法所称集贸市场,是指在工商行政管理机关办理市场登记的下列农副产品市场、日用工业品市场和综合市场:

(一)建筑面积1000平方米以上或者摊位100个以上的室内市场;

(二)占地面积1000平方米以上或者摊位200个以上的室外市场;

(三)设在地下建筑内的市场。其他集贸市场结合当地实际参照执行。

第三条 集贸市场严禁经营易燃易爆物品。

第四条 集贸市场的消防安全工作由主办单位负责,工商行政管理机关协助,公安消防监督机构实施监督。

第二章 消防组织

第五条 集贸市场主办单位应当建立消防管理机构;多家合办的应当成立有关单位负责人参加的防火领导机构,统一管理消防安全工作。

第六条 集贸市场的负责人为该市场的防火责任人。其主要职责是:

(一)与参与市场经营活动的单位和个人签订《防火安全责任书》;

(二)组织开展消防安全教育,制定用火用电等防火管理制度;

(三)组织防火人员开展消防检查,整改火险隐患,制定紧急疏散方案;

(四)组建专职、义务消防队,制定灭火预案,开展灭火演练;

(五)负责市场内灭火器等消防器材的配置;

(六)组织扑救初期火灾和人员疏散,保护火灾现场。

第七条 各类集贸市场应当建立义务消防队。下列集贸市场,应当配备专职防火人员:

(一)建筑面积10000平方米以上或者摊位1000个以上的室内集贸市场;

(二)占地面积10000平方米以上或者摊位2000个以上的室外集贸市场;

(三)建筑面积1000平方米以上或者摊位100个以上的地下集贸市场。规模小于上述市场的其他集贸市场,可设兼职防火人员,有条件的可设专职防火人员。

第八条 下列用于工业品市场及综合集贸市场,应当建立不拘形式的专职消防队。一时难于具备条件的,应当采取临时有效应急措施。

(一)建筑面积20000平方米以上或者摊位2000个以上是室内市场;

(二)占地面积20000平方米以上或者摊位4000个以上的室外市场;

(三)建筑面积2000平方米或者摊位200个以上的地下市场。

第九条 集贸市场内应当实行消防安全值班和巡逻检查制度。

第十条 集贸市场内的各类人员,应当接受市场主办或合办单位的防火安全管理,各摊位经营人员有接受消防安全教育和培训、参加义务消防组织及扑救火灾的义务。

第三章 建筑防火管理

第十一条 所有新建、扩建、改建及室内装修的集贸市场,其防火设计必须符合国家有关消防技术规范的规定,并报当地公安消防监督机构审核。工程竣工后,应当经公安消防监督机构验收合格方可使用。主办单位和经营者如需改变建筑格局或使用性质,应当事先报经当地公安消防监督机构审核批准。

第十二条 凡在城镇搭建室外集贸市场的,主办单位或合办单位应当事先将其选址及占用场地等情况,报经当地公安消防监督机构实施防火审核。

第十三条 室外搭建的集贸市场,其顶棚应当采用非燃或难燃材料。

第十四条 室外集贸市场不得堵塞消防车通道和影响公共消防设施的使用;与甲、乙类火灾危险性的厂房、仓库和易燃、可燃材料堆场要保持50米以上的安全距离。

第十五条 室外集贸市场在高压线下两侧5米以内,不得摆摊设点。

第十六条 集贸市场要按商品的种类和火灾危险性,划分若干区域,区域之间保持相应的安全疏散通道。

第四章 用火用电防火管理

第十七条 集贸市场内严禁燃放烟花爆竹和焚烧物品。在划定的严禁烟火的部位或区域,应当设置醒目的禁烟火标志。

第十八条 集贸市场内的电气线路和用电设备,必须符合国家有关电气设计、安装规范的要求。

第十九条 集贸市场内经营者使用的电气线路和用电设备,必须统一由主办单位委托具有资格的施工单位和持有合格证的电工负责安装、检查和维修。严禁个人拉设临时线路。

第二十条 集贸市场营业照明用电,应当与动力、消防用电分开设置。

第二十一条 室外集贸市场不应设置碘钨灯等高温照明灯具。

第二十二条 集贸市场内的电源开关、插座等,应当安装在封闭的配电箱内。配电箱应当用非燃材料制作。

第五章 消防设施、器材的配备及管理

第二十三条 集贸市场内的营业厅、办公室、仓库等用房,应当按照国家《建筑灭火器配置设计规范》的规定,由主办或合办单位负责配备相应的灭火机具。

第二十四条 集贸市场建筑物内的固定消防设施的维修和保养,由集贸市场产权单位负责。

第二十五条 专职或义务消防队所必需的消防器材装备,由集贸市场主办单位配备。

第二十六条 各摊位应当在市场主办或合办单位的组织下,配备相应的灭火机具,并掌握使用方法。

第二十七条 公共消防设施、器材,应当布置在明显和便于取用的地点,明确专人管理。任何人不得将公共消火栓圈入摊位内。

第二十八条 集贸市场应当配备基本的消防通讯和报警装置,一旦发生火灾能做到及时报警。

第六章 奖 惩

第二十九条 对在消防工作中做出成绩的单位和个人,由市场主办或合办单位、工商行政管理机关和公安消防监督机构予以表彰、奖励。

第三十条 违反本办法规定的,按照有关法规予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第三十一条 本办法由公安部和国家工商行政管理局共同负责解释。

第三十二条 本办法自公布之日

第五篇:集贸市场食品卫生管理规范

第一章总则

第一条为加强集贸市场的食品卫生管理,保障消费者身体健康,依据《中华人民共和国食品卫生法》(以下简称《食品卫生法》),制定本规范,集贸市场食品卫生管理规范。

第二条本规范适用于经工商行政管理机关依法登记、从事食品生产、加工或经营活动的集贸市场。

第三条集贸市场的举办者(以下简称市场举办者)依照相关法律、法规和本规范规定,承担集贸市场的食品卫生管理职责。

市场内从事食品(包括食品原料)生产、加工或经营活动的单位和个人(以下简称进场经营者)应保证所生产、加工或经营食品的卫生安全,其食品生产、加工和经营活动必须符合本规范的规定。

第二章集贸市场的卫生管理要求

第四条集贸市场必须经卫生行政部门卫生审查,审查合格的予以公告。卫生审查的主要内容有:

(一)集贸市场的选址、建筑、卫生设施和设备情况;

(二)摊位布局情况;

(三)集贸市场卫生管理机构和卫生管理员情况;

(四)卫生检验设备和人员情况;

(五)卫生管理制度制定情况;

(六)省级卫生行政部门规定的其他情况。

第五条集贸市场的选址和卫生防护距离应符合卫生要求,不得有影响食品卫生的污染源。

第六条集贸市场的建筑和设施应当符合以下要求

(一)具备与食品卫生要求相适应的给排水设施;

(二)采光和照明设施符合食品生产加工和经营的需要;

(三)有防尘、防蝇、防鼠和垃圾收集设施;

(四)市场的地面应当平整结实、易于冲洗、排水通畅。

第七条为避免交叉污染,同一区域的食品摊位设置要按照生熟分开的原则,合理划定功能区域,分类设置摊位,并在不同区域作明显标示。摊位分区和分类的要求如下:

(一)食品经营区域与非食品经营区域分开设置;

(二)经营鲜活畜禽、水产的区域与其他食品生产、加工或经营区域隔开,相互之间的距离不得小于5米;

(三)生食品摊位与熟食品摊位分开;待加工食品和直接入口食品摊位相互分开;

(四)经营餐饮服务应设置在专门区域,并相对集中;周围不得有污水或其他污染源,20米范围内不得经营鲜活畜禽。

第八条集贸市场应指定一名负责人为集贸市场食品卫生责任人,负责本规范的贯彻实施;并配备专职食品卫生管理员,负责按照本规范第三章、第四章的要求,对进入集贸市场的食品和集贸市场内的食品生产经营活动进行卫生检查。食品卫生负责人和食品卫生管理员应当接受卫生知识和业务知识培训。

食品卫生管理员的数量应当与集贸市场食品生产、加工或经营数量相适应。

第九条集贸市场应制定食品卫生管理和检查制度。制度的内容应包括以下方面:

(一)对进场经营者的经营资格和经营条件审查制度;

(二)对进场食品的检查和防止假冒伪劣食品进场管理制度;

(三)日常食品卫生检查制度;

(四)食品卫生违规处理制度;

(五)环境卫生管理制度。

第十条集贸市场应当配备快速检测设备和检测人员。配备的快速检测设备和人员能够开展对可疑受农药或其他污染物污染的蔬菜、农副产品、食品原料和食品进行快速抽样检测。

第十一条集贸市场内应当配备卫生保洁人员,保证市场内的环境清洁,维护市场内卫生设施与设备正常使用。

第十二条集贸市场应设立食品卫生知识宣传公示栏,建立食品卫生公示制度,公布食品卫生检查、检测情况,对检查、检测不合格的食品及进场经营者应在公示栏公告。123

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123

(二)具备食品加工、经营所要求的给排水设施和洗涤、加工、冷藏和防蝇、防虫设施;

(三)加工工具及食品容器清洁卫生,食品容器存放应当设置台架,不得着地放置;

(四)从业人员必须穿戴洁净的工作衣、帽上岗,保持个人卫生,工作期间不得佩带首饰、留长指甲和涂指甲油;

(五)使用新鲜和清洁及色、香、味正常的原材料,禁止在食品中添加非食品原料和非食品用添加剂;

(六)营业场所和周围地区的环境卫生,每日清除污水、垃圾和污物;

(七)其他为保证食品卫生所必须的设施和条件,管理制度《集贸市场食品卫生管理规范》。

第二十五条生产、加工直接入口食品除符合上条的规定外,还应符合下列卫生要求:

(一)制作肉、奶、蛋、鱼类或其它易引起食物中毒的熟食品的,应当烧熟煮透,生熟食品隔离;隔夜熟食品必须彻底加热后再出售;

(二)散装的直接入口食品,应当有清洁外罩或覆盖物,使用的包装材料应当清洁、无毒,防止食品污染。出售散装食品必须使用专用工具取货;

(三)具备食具清洗、消毒条件或使用一次性使用餐具;

(四)餐具和切配、盛装熟食品的刀、板和容器,在使用前要严格进行清洗、消毒。

第二十六条经营鲜活产品应具备能够保持产品鲜活的设施和条件。

第二十七条集贸市场禁止生产、加工和经营下列食品或当作食品的物品:

(一)腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫污秽不洁或者感官性状异常的食品;

(二)过期、变质、包装破损和其他不符合食品卫生要求的食品;

(三)使用了法律、法规禁止使用的高毒农药或使用农药后尚未超过安全间隔期采摘的蔬菜、水果;

(四)使用非食用色素或其它非食用物质加工的食品;

(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜(包括野味)以及未经检验或者检验不合格的肉类及其制品;

(六)河豚鱼、野蘑菇等有毒动植物及被有毒有害物质污染的食品;

(七)死的黄鳝、甲鱼、乌龟、河蟹、蟛蜞、鳌虾及死的贝壳类水产品以及醉制或者腌制的生食水产品;

(八)用污秽不洁或者被农药、化肥等有毒有害物污染的容器、包装材料盛装的食品;

(九)无产地、厂名、生产日期、保存期限、配方或主要成份等商品标识的定型包装食品和超过保存期限的食品;

(十)《食品卫生法》第九条规定的其它禁止生产经营的食品。

第五章附则

第二十八条卫生行政部门依据本规范对集贸市场举办者和食品卫生管理员的食品卫生管理情况进行监督检查,对不按照本规范执行的,责令改正,并予以通报批评;对违反《食品卫生法》的进场经营者依法给予行政处罚。

第二十九条本规范由卫生部负责解释。以往规定中与本规范内容不一致的,以本规范为准。

第三十条本规范自xx年5月1日起施行。

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