关于农民负担整改处理情况

第一篇：关于农民负担整改处理情况

楼政发[20**]**号

楼德镇农民负担问题整改报告

7月26日，泰安市减轻农民负担检查领导小组对我镇农民负担进行了检查。先后暗访了西营西村、西营东村、黄泉沟村和东营村，并查了东村、西村、南泉三个村账务。泰安市减轻农民负担检查领导小组于7月27日进行了反馈。主要问题为：

1、村集体垫支新农合款；

2、承包费数额较大；

3、为中小学垫付资金问题；

4、平安协会会费捐款问题；

5、南泉村收宅基费问题；6合同管理混乱。接到反馈后，楼德镇党委、政府高度重视，为此专门召开了镇党委扩大会议，成立了由镇长为组长的减负整改领导小组，镇纪委和经管站成立工作组，对检查中反馈的问题逐项进行整改。并举一反三，逐村逐项进行了全面清查。现将整改情况汇报如下：

一、泰安反馈问题的整改汇报

（一）、村集体垫支新农合问题。经查，东村、新庄和后泗沟涧三个村村集体经济条件较好，每年分别从村集体的收入中拿出一部分资金来补贴全体村民的新农合个人筹资款。东村今年每人补贴30元；后泗村每人补贴20元；新庄村由村集体全额补贴。霄岚、营西、西村、后柴、甘露、赤坂、水坡7个村，因全户或大人外出，没有及时交纳新农合个人筹资款，暂由村集体垫付了这部分村民的新农合款，报账时错记入应付福利费科目列支。此问题查出后，现已将垫付资金调入欠款户内部往来账户（名单附后）。同时责成村集体加大工作力度，尽快收回欠款，切实实现新农合全覆盖。

(二)、承包费数额较大问题。经查，东村地处镇区，总人口3280人，耕地面积2381亩。2001年为扩大蔬菜生产规模，提高农民收入，响应镇党委集体带动个人发展的号召，集体出资在村北建了66个高标准的冬暖式蔬菜大棚，大棚平均1.5亩，共计99亩。前三年为了吸引村民种植蔬菜大棚，不收取任何费用，镇政府承担技术人员聘任费，同时对该村进行补助；后三年只收取村民一半大棚使用费。2007年以后，村民认识到了种大棚收益高利润大的好处，竞相承包，还有泰安良庄来申请承包的。为了保证村集体和村民的权益，村集体按照抓阄的方式确定大棚承包人，每年收取承包费，小棚每年1000元，大棚2000元。2011年共计收入73000

元。这样既保证了村集体的利益，又兼顾了全体村民的利益。

(三)、为中小学垫付资金问题。经查：

①东村2011年共有两项教育上的支出，一项是4000元，为支付幼儿园老师离岗补助；别有一项为21808元，为维修中心小学学校楼顶款。幼儿园为本村所建，幼儿园老师的离职补助理应由村支付。中心小学学校楼顶维修款应由教育局出，在资金未按时到位的前提下，为保证汛期安全，东村先垫付了这部分资金。现已将此款（21808元）转入应收款。楼德镇中心小学向新泰市教育局申请拔付此款，资金到位后归还该款（后附申请）。

②西村2011年至2012年共四项教育支出，为学校维修锅炉花费，共计18585.10元。此款也已计入应收款。由楼德镇西村小学向新泰市教育局打报告申请拔付此款项后归还村集体（后附申请）。

③南泉村2011年共有三项教育支出，分别是7900元的拔付款；18811.50元的维修学校款；8000元的课桌款。因南泉村未建幼儿园，由南泉村小学代办本村的幼儿园，所付款项为村向幼儿园的投入。

（四）、平安协会会费捐款问题。经查，符实。经镇党委决定，由财政出款返还各村（后附收据和银行拔款单）。派出所收的捐助款主要用于联防人员工资，共从村集体中收入了42000元。经研究，为不增加村集体的负担，决定由派

出所退还各村（后附各村收回收据）。

（五）、南泉村收宅基费问题。经查，王贵（桂）山为楼德镇西村村民，因购买南泉村夏恩太住宅（后附协议），南泉村收取其购房手续款2000元。

（六）、合同管理问题。

我们对合同管理问题高度重视。为此我们对各村的合同又进行了一遍统计，录入了微机（后附两个村的合同统计表）。对新发生的合同，要求是先签订，再盖章留档。对原有合同，将逐村进行复印留档。

二、加强领导、加大措施，建立长效机制，确保做好减负工作

（一）进一步加大宣传力度，增强减负意识。指导各村干部认真学习、领会各级减轻农民负担工作的文件精神，采取多种有效宣传形式让农民了解更多的减轻农民负担的有关政策。

（二）不折不扣地落实减轻农民负担的各项政策措施。认真落实减免政策，采取措施，多渠道、多形式落实农民负担减免政策，建立健全农民负担监测预警机制等。

（三）全面做好各项措施的整改，实现年初制定的目标。指导各村根据自己存在的问题对号入座，积极整改，查缺补漏，确保各项减负政策得以全面落实。

（四）切实做好农村“三资”管理，并健全长效机制。

尤其针对农村资源管理中合同管理不到位情况，召开了村书记、主任、报账员、村务监督委员会主任参加的会议，制定了硬杠杠，采取了强有力的办法，确保将合同统一管理到位。同时重新印发农村三资管理的一系列规章制度，包括村级重大事项决策流程，以及重大事项招投标程序，镇经管站、农村财务管理服务中心从严把关，用扎实的管理，严格的制度来确保长效机制的落实。

（五）切实加强对减负工作的领导。减轻农民负担工作既是经济监督工作，也是政治任务，继续实行党政“一把手”亲自抓、负总责的工作制度和“一票否决制”。

总之，在今后的工作中，我们将进一步加大力度，举一反三，从健全制度、加强监督检查方面着手，开展经常性的自查自纠，严控任何形式的增加村集体和农民负担现象的发生，切实减轻村集体和农民负担。

二0一二年八月六日

第二篇：2010减轻农民负担工作存在问题整改情况汇报

张庄镇人民政府

关于对2010减轻农民负担工作存在问题的整改报告

市减负办：

为落实市减负办下发的2010农民负担监督管理工作情况反馈及督促整改意见，针对我镇在农民减负方面存在的一些问题和不足，我镇党委政府高度重视，认真落实整改措施，组织涉农相关部门扎实开展减轻农民负担整改“回头看”工作。及时召开会议对存在问题进行严肃处理，并成立专门的整改落实小组，由镇长任组长，对存在问题一一进行了整改落实。

一、关于报刊订阅超标问题。镇减负整改领导小组到镇财政集中支付中心查阅了各村2010帐薄。对于出现报刊订阅超标的村庄，镇减负整改领导小组对有关村庄负责人提出严厉批评并责成相关村庄责任人自行负担超额费用。

二、关于村级财务管理不规范，存在不合理开支问题。我镇出台有关文件，进一步加强了村级财务管理，要求各村都要建立详细台帐档案资料，及时向村民进行公开，接受监督。同时从村里选出村民代表成立了村财务监督审核小组，定期对村里财务进行审核，镇财政所、经管站等部门也组成检查小组，不定期进行抽查。镇经管站具体负责严格审查，1确保财务管理规范。

三、关于有关涉农价格和收费公示牌没按要求悬挂问题。镇减负办成立检查小组对每个村庄进行了逐一检查，对发现的有关涉农价格和收费公示牌没按要求悬挂的村庄，现场责令进行整改，同时建立定期巡查制度，再次发现未按要求悬挂有关涉农价格收费公示牌的村庄，将对相关责任人给予一定经济处罚。

四、关于农民负担监督卡保管不善，个别农户找不到问题。镇财政拿出专项资金2万余元，为各家各户免费配备了减负档案袋，对丢失农民负担监督卡的部分农户，统一进行了补办。

我镇党委政府按照市农民负担检查反馈意见的要求，对存在的问题进行及时查处，并制订了相关的规章制度，有效遏制了此类事件的再次发生，我镇减轻农民负担整改坚持目标管理，强化工作责任，坚持日常检查和重点检查相结合制度，确保了减负政策落到实处。

张庄镇人民政府

二〇一一年二月十一日

第三篇：现场问题整改处理

重庆圣华地下室施工存在问题：

1、（木工班组）个别处零星模板未拆除，设备吊装口处导墙与剪力墙搓茬需剔凿修补。楼梯口、预留洞口四周架体恢复（严格按照方案交底恢复）。

2、（土建班组）楼板裂缝、砼浇筑完成面存在蜂窝麻面、漏筋现象。地下室外墙保温板需粘贴。

楼梯处钢筋预留剔凿不到位。楼梯踏步浇筑完成处有蜂窝、麻面现象需处理。

柱筋内砼面浇筑过高需剔凿清理。

塔吊楼板洞口四周预留钢筋砼面留茬不到位，需剔凿。

地下室顶板平整度偏差较大，有存水现象需抓紧清扫。西侧外墙预留梁处需剔凿处理。

3、（钢筋班组）梯柱钢筋偏差较大。需抓紧处理。

地下室顶板砼完成面有漏筋现象未处理。

梯柱钢筋内垃圾清理、剔凿。现场钢筋摆放混乱需清理。

4、区域范围内材料码放较混乱、个别处垃圾未清理。

以上问题限2017年8月17日

2日内抓紧整改完毕。

重庆圣华地下室施工2017年8月18日整改问题如下：

1、木工班组：地下室顶板预留洞口、楼梯地下室四周10米范围内全部支撑架体整改，按方案要求恢复。

2、钢筋班组：梯柱主筋上部拐头全部切割处理掉。梯柱主筋内砼剔凿 主筋移位处理。砼面露筋问题处理。

3、土建班组：1#塔吊处预留梁、板剔凿。

楼梯板上施工缝剔凿。梯柱内砼凿毛处理。

地下室3段扶梯坑内四周墙壁刮浆抹灰处理。

（根据17日下发整改问题通知单已多次通知你单位剔凿人员抓紧入场，如今日再不履约入场整改施工，项目部将派专人整改剔凿问题，产生一切费用由你单位承担。）

重庆圣华地下室施工2017年8月19日整改问题如下：

1、木工班组：地下室顶板预留洞口、楼梯地下室四周10米范围内全部支撑架体整改，按方案要求恢复。

2、钢筋班组：梯柱主筋上部拐头全部切割处理掉。梯柱主筋内砼剔凿 主筋移位处理(整改完成后砼面恢复）。砼面露筋问题处理。以多次督促整改，迟迟未整改完成 限期今日一天全部整改完成。如不完成项目部将派专人处理，产生一切费用由你单位承担。

3、土建班组： 楼梯板上施工缝剔凿，清理。

（严格按照要求剔凿，剔凿至板1/3处）

梯柱内砼浮浆凿毛处理。处理完成后需用灌浆料恢复 地下室3段扶梯坑内四周墙壁刮浆抹灰处理。

地下室顶板上部蜂窝麻面处理

地下室1段设备吊装口处墙根部剔凿抹灰处理

地下室顶板上材料清理码放，垃圾清理。

以上问题限期今日内全部整改完成 重庆圣华施工队伍土建工长：

钢筋工长：

木工工长：

技术负责人：

项目部： 重庆圣华地下室施工2017年8月20日整改问题如下：

1、木工班组：地下室顶板预留洞口、楼梯地下室四周10米范围内全部支撑架体整改，按方案要求恢复。地下室楼梯模板支撑体系安装方案施工并加固。（详见附页）顶板上方预留洞口全部采用模板封闭。

2、钢筋班组：梯柱主筋移位处理(整改完成后砼面恢复）。

砼面露筋处理。梯柱箍筋抓紧绑扎完成后木工抓紧合模。

3、土建班组： 地下室1段设备吊装口处墙根部剔凿抹灰处理

梯柱内砼浮浆凿毛处理。处理完成后需用灌浆料恢复

楼梯预留洞口四周梁砼蜂窝麻面处理

1#塔吊处预留梁俩端剔凿不到位，需重新剔凿。

以上问题限期21晚下班前全部处理完成

重庆圣华施工队伍土建工长：

钢筋工长：

木工工长：

技术员：

项目部：

现场施工质量问题整改单

至：重庆圣华分包单位

1、地下室内全部架体、楼梯地下室支撑架体、地上楼梯支撑架体全部严格按方案要求恢复整改。限2日内全部按方案要求整改完毕。（以多次督促要求你单位整改，迟迟未整改完成）

2、全部楼梯梯柱主筋上部直螺纹丝头切割处理掉。梯柱钢筋绑扎完成后抓紧支设模板并隐蔽。（限2日内绑扎完成后并合模）

3、地下室顶板上材料清理码放，垃圾清理。

地下室顶板钢构柱根砼完成面超高凿毛处理。

地下室楼梯范围凿毛及产生的砼垃圾清理。

4、地下室1段是设备吊装口内墙体胀模剔凿处理。

5、地下室顶板上材料清理码放，垃圾清理。重庆圣华施工队伍土建工长：

钢筋工长：

木工工长：

技术负责人： 项目部：

2017年8月22日

第四篇：质量处理、整改制度

宁夏大方建筑工程有限公司

工程质量处理、整改制度

审核：

批准：

2013年1月18日发布2013年1月18日实施

质量整改制度、质量事故处理制度

一、质量整改制度

针对公司业务主管部门签发的整改通知单，公司项目部高度重视要以严谨诚垦的态度，制定出有针对性强，切实可行有效的整改方案，重大事故整改报送公司总工审核后，呈送给业务主管部门，待方案批准后，严格按方案实施并整改。

二、质量事故处理制度

1、分部或分项工程中出现的一般不构成影响结构质量的轻微质量事故，项目技术负责人对该质量事故制订方案由公司工程部批准后进行处理，质量检查人员负责验收。

2、工程出现对结构质量有影响但不能构成结构安全的质量事故。由项目技术负责人书面形式上报公司工程部，由公司工程部进行分析，并制订预防措施，提出处理方案，经公司总工程师批准后实施处理，公司质检员负责验收。

3、工程出现对结构有影响的重大质量事故时，项目部立即书面通知公司质检员，工程部检查核实后公司总工组织公司各职能部门对工程质量事故进行分析鉴定论证并组织有关部门提出处理方案。

4、工程中出现的一切质量事故，未按规定程序办理。项目部自行处理的视为故意犯罪行为，除按公司规定进行处罚外构成犯罪的追究法律责任。

5、一般质量事故的报告和处理，受监工程项目一旦发生一般质量事故，施工单位必须在事故发生后48小时内书面报告质监站，报告内容应包括：工程名称、事故出现部位、事故概述、估计经济损失数额、事故初步原因、事故责任单位、事故责任人等；

6、重大质量事故的报告和处理

（1）、施工现场一旦发生重大质量事故，现场负责人应在事故发生后 24 小时内向其上级主管部门、县建设行政主管部门和质监站（若发生人员伤亡，则需要同时向劳动监察部门和检察机关）报告，同时保护好现场，做好记录，并立即停止施工；县建设主管部门根据事故的性质和等级，向县人民政府和上一级建设主管部门报告；

（2）、重大质量事故按其等级分别由各级政府成立重大质量事故调查处理小组，组织有关部门的专业技术人员进行调查、取证和分析处理，提出具体处理意见。事故发生单位必须提交详细的事故报告及处理意见给质监站存档备案。发生重大质量事故的施工现场，必须严格按事故调查处理小组的处理意见进行彻底处理并采取了切实有效的防范和整改措施，报经事故调查处理小组的专家和质监站检查验收签认后方准复工。

为了杜绝工程质量事故的再次发生，对工程质量事故的处理必须严格执行“事故的原因未查清不放过、事故当事人和群众未受教育不放过、没有防范措施不放过、事故责任者和单位负责人未受处理不放过”的“四不放过”原则。

第五篇：农民负担自查报告

**乡2012年农民负担工作自查报告

检查组各位领导：

我乡农民负担工作严格按照各级精神，及时安排、部署，对照责任状，逐项落实，巩固税费改革成果，切实减轻农负担。全年无农民负担案事件发生。现将我乡农民负担监督管理工作汇报如下：

一、加强领导，认真落实全市农民负担监督管理工作会议精神

1、完善农民负担监督管理机构。为进一步加强对农民负担监督管理工作的领导，乡党委、政府成立了领导小组成员。在全乡市、乡人大代表、政协委员和村组干部中聘请了农民负担监督监测员，每个村民小组设了5户农民负担监测户。乡财经所设有农民负担专管员，负责农民负担监督管理工作的日常业务，组建了工作专班，在年初乡政府按农业人口人平0.2元的标准，按排了农民负担监督管理工作经费1万。

2、党委、政府把减轻农民负担工作列入当地经济、社会发展总体规划和政府全年工作目标管理，乡政府与各村及涉农部门签订了责任状，将考核结果列入政绩考核内容，并落实“一票否决制”。全年专题研究农民负担工作两次。加大对涉农收费部门的监管力度，严格落实农民负担“四制”制度。即涉农税收价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、涉农负担案（事）件“责任追究制”、农民负担监督卡制度。

3、定期开展农民负担情况检查。于四月和六月份开展了农民负担检查，特别是对强农惠农政策的落实进行了进村入户全覆盖的核查，并对发现的问题进行了及时整改。在粮食“三补”资金核查中，发现的问题：一是村级集体机动地由村集体在申报补贴，领取资金125947.05元；二是蔬菜种植大户领取资金105337.85元；三是5户重户领取资金2153.82元，共计233438.72元已全部收回上缴。在强农惠农政策核查中，发现的问题是：一是家电下乡有出如户28户，虚领补贴10631.66元；二是退耕还林补贴，村集体退耕还林面积全部已入村集体帐，新屋村高泽宽的退耕还林面积15.7亩，本人已于2004年入住乡福利院，其退耕还林资金由高明轩代领4年，计币14444元；三是农机购置补贴，虚套补贴8台，计币4000元。所有违纪资金，乡纪委正在追缴。

二、惠农政策落实情况

1、全面落实国家惠农政策。严格按照“五统一”和“一折通”制度，将惠农资金按时足额打入农民的“一折通”中。全乡兑现惠农补贴资金773.04万元。其中：兑现“三补”资金总额562.84万元。兑现退耕还林补助总额66.7万元。兑现油菜良种补贴1.05万元。兑现玉米良种补贴22.83万元。能繁母猪补贴11.3万元。马铃薯补贴1.57万元。牲猪补贴0.9万元。太阳能补贴12万元。沼气池补贴2.5万元。兑现家电下乡补贴75.56万元，汽车下乡补贴15.79万元。

2、加强农民负担及惠农政策落实监督管理工作，严格落实“四制”管理。4月份，按照市局的统一部署，将《**市人民政府关于2012年粮食补贴政策致农民朋友的一封公开信》13000份直接发放到村、组和农户手中；打印2012《**省农民负担及补贴政策监督卡》13000余份直接发放到户，入户率达到100%。在4月份对所有涉农收费单位的公示情况进行了全面检查。2012年的村级报刊订阅严格执行政策，大村1300.8元/村，中等村1204.8元/村，小村916.8元/村，均未突破人均1元的标准。全年未发生农民负担案事件。

3、加大政策宣传力度，全面征收农村合作医疗基金，让每个农民都享受到农村合作医疗政策。2012年我乡应参合人数53585人，其中低保、优抚、孤儿等人员4840人。在基金征收工作中，措施得力，奖惩到位，政府决定用5万元奖励村级征收工作，于2011年12月5日全面结帐，征收合作医疗基金2681150元，完成任务的100%。新农保基金征收74.98万元，完成23%。

三、涉农收费及农民负担政策执行情况

1、各涉农部门收取的行政事业性收费以及服务性收费均按省、州、市政府、财政、物价或本行业主管部门的文件中规定的项目名称、标准收取，收费均使用了财政部门印制的票据，对收费范围、标准、内容、政策在单位政务公开栏内进行了公示。

2、罚款及滞纳金所依据法律、政策、处罚标准、所适用程序、罚款交纳方式都符合市行政主管部门规定，所使用票据是财政部门印制的票据，均无违纪现象发生。

3、认真落实农村中小学 “一费制” 收费，全乡中小学收费统一执行**省财政厅、**省教育厅鄂教财[2008]37号和鄂价费[2008]214号文件规定，从2007年秋季开始，全乡中小学免收教材费、部分课堂作业费；现在初中生不收任何费用；课外读物设专卖窗口，由家长或学生自愿购买；学前班保育费60元、课本费40元；学校不代收其它任何费用，学校无强制向学生提供纯净水行为。

根据鄂教体字[2008]11号文件规定，学生自愿交保险费的，由保险公司委托经济人在学校另设窗口收取，收取标准为50元/生.年。学

校无举办向学生收费的各种提高班、补习班、特长班、竞赛班等现象。

4、农民建房按省物价局鄂价房地字[2001]300号收取普通证书5元/本。

5、农村电费收取执行鄂价能[2006]216文件，居民生活用电电价0.558元/度，商业及非居民照明电价0.97元/度，非普工业、普通工业电价0.775元/度，农业生产用电0.475元/度，贫困县农业排灌用电0.26元/度。

6、派出所收费执行文件是鄂价费[1998]220号收取装订式户口本6元/本，插页式户口簿7元/本，集体户口簿30元/本，户口簿内芯0.2元/页，收取户口迁移证5元/证，办理外来人员暂住证5元/证；国家发改价格[2003]2322号收取申请、换领居民身份证20元/证，补领、损坏换领居民身份证40元/证。

7、全面执行新型农村合作医疗政策，严禁擅自提高服务价格、分解项目收费和自立项目收费的行为。严格执行“住院患者费用一日清单”制度，做好“一日清单”医疗服务项目编号、项目名称、计价单位、价格、服务次数和收费金额。实行医疗服务价格公示制度，主要采取了公示栏、公示牌、价格表、价格本等方式进行了医疗服务价格公示。

8、林业、计划生育、农民外出务工等收费中无违反规定乱收费、乱罚款现象。

四、村民开展公益事业“一事一议”筹资筹筹劳情况

认真落实村级公益事业“一事一议”财政奖补政策，搞好农村公益事业建设。2012年的村级公益事业“一事一议”财政奖补项目申报

了23个。涉及21个村，受益人口53763人，其中劳动力28969个，村民计划筹资80.64万元，筹劳289690个，拟申请财政奖补资金319.69万元，项目投资400.33万元。有力地促进了农村公益事业的发展。

五、农民负担信访和案件查处落实情况

1、向社会公布了举报电话，电话号码：0718-7621298 0718-7621150，且举报电话畅通。

2、认真受理农民负担信访和举报，并做到了接待认真，态度友善，全年接待惠农政策落实查询45件，处理45件，满意率100%。

**市**乡人民政府

2012年9月6日