公路隧道养护管理制度（共五则）

第一篇：公路隧道养护管理制度

公路隧道养护管理制度

第一章 总则

第一条为加强和规范公路隧道养护管理，确保公路隧道安全运行，根据《中人民共和国公路法》、《中华人民共和国公路法实施办法》、《公路隧道养护技术规范》和《省普通公路隧道养护管理工作制度（试行）》等相关法律、法规和制度的规定，结合总段实际，制定本制度。

第二条本制度适用于总段管养的国道、省道的隧道养护管理工作。

第三条公路隧道养护工作应坚持“预防为主，安全至上”的原则，加强土建结构、机电设施以及其他工程设施的养护，努力提高隧道结构及附属设施的安全性。

第四条长大隧道应设置专门的管理单位负责管理养护工作，以确保隧道安全运行。

第二章隧道安全管理

第四条隧道安全管理由隧道管养单位全面负责。隧道管养单位要加强隧道安全管理工作，实行二十四小时不间断的监控，保障隧道安全畅通。

第五条隧道管养单位应制定应急预案，定期组织预案演练，根据演练成果和隧道管理实际及时修订完善预案。

第六条隧道交通安全标志、标线应保持外观完整、清晰、醒目，保持位置、高度和角度适当；及时清洗脏污的标志线，清除遮挡标志的障碍；修复破损的标志标牌，及时更换缺失或损坏的交通安全标志。

第七条隧道消防救援管理应认真贯彻“以人为本，预防为主，消防结合’’的方针，确保及时发现隐患并迅速整改。加强对消防与救援设施的日常检查，对消防与救援设施应进行经常性检修、定期检修，消防设施的设备完好率应达到100%，救援设施的设备完好率不低于98%。

第八条针对隧道内可能出现的交通事故，制定周密的援救计划，每年应进行不少于1次的实地救援及防灾演习，其他各种设施应与消防救援设施紧密配合。

第三章机电设施养护

第九条隧道机电设施养护主要包括供配电设施、照明设施、通风设施、消防及救援设施、监控设施等的保养维护。

第十条机电设施的养护维修分为日常检查、经常性检修、定期检修、分解性检修和应急检修。

l、日常检查通过目测对机电设施外观和运行状态进行巡视检查，一般1次/1日；

2、经常性检修是通过目测或使用简单工具，对设施仪表读数、运转状态或损伤情况进行检查，一般1次/1月，对破损零部件及时进行维修更换；

3、定期检修是通过检测仪表进行的标定，核对联接及装配状态等机电设施运转情况和性能进行的较全面检查和维修，一般1次／年；

4、分解性检修是指通过对设备分解拆卸而进行的重点检修，一般1次／3年；

5、应急检查是指公路隧道内或相邻处发生重大事故或自然灾害后对机电设施进行的检查，没有固定周期，可配合土建检查一齐进行。第十一条机电设施应按月制定养护计划，认真记录各种设备的检查情况和存在的故障，通过养护维修使设备技术状态达到产品说明书、设计文件或有关规范的要求。

第十二条机电设施养护应配备专门的电工工具、测试仪器、清洁工具、安全防护设备及高空作业设备。对配备的专用工具应定期检查。

第十三条机电设施养护应充分考虑营运车辆、养护人员的安全。当需中断交通时，应与土建的养护作业计划综合考虑。隧道内经常性检修、定期检修、分解性检修时的烟雾浓度不得高于0.0035m-1。

第四章隧道土建结构养护

第十四条隧道土建结构养护主要包括清洁维护、结构检查、保养维修、病害处治。

第十五条清洁维护的工作内容应包括扫除隧道内垃圾、清除结构物脏污、清理疏通排水设施，保持结构物外观的干净整洁。

第十六条结构检查的工作内容应包括发现结构异常情况，系统掌握结构技术状况，判定结构物功能状态，确定相应的养护对策或措施。

结构检查分为日常检查、定期检查、特别检查、专项检查和隧道限界检查。

1、日常检查以目测为主，每月一次，包括排水设施的疏通补修，洞内小型漏水的整治，洞口坍方落石的清理，观测病害现象的变化。

2、定期检查是由隧道管养单位对管区内所有隧道进行每年一次的全面检查，检查时间一般在春季或秋季。检查内容包括：洞口、洞内各种建筑物的状况；可能产生的病害；洪水前后的状态变化；严寒地区春季冰雪融化后对建筑物的影响等。要做到及早发现建筑物的变异及病害，分析病因，提出治理措施，确定需要整修的工作项目及工程量，作为制定年度计划的依据。

3、特别检查是由市交通局或总段组织或委托有资质的检测单位，对个别长大的、构造复杂的和有严重病害的隧道或发生交通事故、起火爆炸、自然灾害后进行的检查。

4、专项检查是根据定期检查和特别检查的结果，判断需要进一步查明某些病害或破损的详细情况而进行的更为深入的专门检查，一般宜委托具有相应资质的专业机构实施。检查完成后，应提交专项检查报告。

第十七条保养维修工作主要包括经常性或预防性的保养和轻微破损部分的维修等内容，以恢复和保持结构的良好使用状态。范围

包括洞口、洞身、路面、人行和车行横道、斜（竖）井、风道、排水设施、吊顶和内装、人行道和检修道、防冻保温措施、洞口防雪设施、交通标志和标线。

第十八条病害处治应根据结构检查结果，针对病害产生原因，按照安全、经济、合理的原则确定方案。

第十九条隧道内养护作业不中断交通时，应采取措施，减少对交通的干扰。

第二十条公路隧道养护维修应积极而慎重地采取新技术、新材料、新设备、新工艺，使养护维修达到安全实用、质量可靠、经济合理、技术先进的要求。

第五章隧道技术档案管理

第二十一条隧道管养单位必须建立健全隧道的技术档案，在使用过程中逐步地积累相关技术资料。

第二十二条隧道技术档案主要包括：隧道基础资料表、技术图纸（包括设计图、施工图及其他有关隧道的技术图纸）、隧道衬砌展示图、隧道综合最小限界图、材料试验报告、机电设施的技术文件、隧道大中修工程施工资料、隧道检查报告、历次受损情况及管理资料等。

第六章附则

第二十三条隧道附属结构物如桥涵、引道、环保设施、房屋设施等的保养维护，应遵循相关技术规范和要求。

第二十四条本制度由内高路霍林郭勒分公司负责解释。

第二十五条本制度自发布之日起试行。

第二篇：隧道养护管理制度

隧道养护管理制度 XX隧道管理站

隧道养护管理制度

第一章 总 则

第二章 隧道养护分级管理制度 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 隧道检查与评定 隧道清洁维护 隧道保养维修 应急处置管理 隧道档案管理 责任追究

第一章 总 则

1.1 隧道是公路的重要组成部分，直接影响着行车安全和畅通。为了加强隰县隧管站在运营中的隧道养护管理工作，保持隧道完好工作状态并延长其使用寿命，依据交通部《公路桥梁养护管理工作制度》、山西省交通厅《公路桥梁(隧道)养护管理办法》、山西省《高速公路养护精细化管理规范》（DB14／T565－2010）、《高速公路信息监控与机电设备精细化管理规范》（DB14／T568－2010）等法律、法规和规章制度，结合我隰县隧道养护管理工作的实际，特制定本制度。

1.2 高速公路隧道养护管理贯彻“预防为主，安全至上”的工作方针，实行“统一领导，分级管理，事权一致，责任清晰”的原则，努力提高隧道的耐久性和安全性。

1.3 隧道养护部门应高度重视隧道养护管理工作，严格执行隧道养护管理的各项规章制度，采取科学有效的管理手段和技术措施，对所辖公路隧道及时组织检查、检测和养护维修，确保公路畅通和隧道安全。

1.4 隧道养护部门应加强对隧道养护管理工作的领导，设臵满足需要的专职养护工程师人员，经常性监督检查隧道养护及管理情况。

第二章 隧道养护分级管理制度

2.1 公路隧道的养护管理工作实行监管、管理和养护单位责任制。2.1.1 监管单位是指依照有关法律、法规的规定，由主管全省的-1-隧道养护管理工作的省高速公路管理局，负责对全省高速高速公路桥梁、隧道养护管理工作进行监督检查，负行业监管责任。

2.1.2 管理责任单位是指具体承担公路隧道养护管理任务的高速公路运营管理单位，负责组织实施所管辖高速公路的桥梁、隧道养护管理工作，负主要责任。

2.1.3 养护单位是指具体承担公路隧道养护任务的养护管理单元，由高速公路运营管理单位派出的机构，负责按照《公路隧道养护技术规范》（JTG H12-2015），具体组织所管辖高速公路的隧道养护管理工作，负直接责任。

2.2 隧道养护、管理和监管单位必须明确建立公路隧道养护管理工作由主要领导、分管领导、专职工程师和相关技术人员层层抓落实的工作机制，保证隧道养护管理的各项职责落到实处。

2.3 隧道养护管理机构应参与隧道有关工程设施的交工和竣工验收，接受、整理和了解隧道竣工资料和工程技术档案，为养护工作提供技术依据。

2.4 隧道日常养护目标：

2.4.1 保持和恢复隧道良好的技术状况，保持隧道外观整洁； 2.4.2 保证隧道内路面平整，衬砌无损坏；

2.4.3 标志、标线及轮廓标等安全设施清晰醒目；洞口、洞身无松动岩石和危石；

2.4.4 人行和车行横洞清洁畅通；

2.4.5 隧道内外排水设施保持良好，排水畅通。

-2-第三章 隧道检查与评定

3.1 隧道检查分为日常巡查、经常检查、定期检查和特殊检查。3.2 经常检查、定期检查、特殊检查的结果分为三类判定： S：情况正常（无异常情况，或虽有异常情况但很轻微）； B：存在异常情况，但不明确，应作进一步检查或观测以确定对策； A：异常情况显著，危及行人、行车安全，应采取处治措施或特别对策。

3.3日常巡查是指对隧道内、洞口外观及附属设施进行巡视和检查，周期为每日不少于一次。目的是发现病害和隐患及异常现象应及时处治。

3.4 经常性检查是指对隧道及其附属设施的外观进行的一般性检查。经常性检查要求技术人员步行，采用目测的方法并配以简单的检查工具进行，检查以定性判断为主。

当经常性检查中发现隧道存在异常情况但结论不明确时，应进行定期检查；当定期检查中发现隧道存在异常情况且较严重，但无法判定时，应安排特殊检查。

3.4.1 隧道经常性检查频率：依据我站管辖隧道的养护分级，应为1次/2月，且在雨季、冰冻季节或极端天气情况下，或发现严重异常情况时，应提高经常检查频率。

3.4.2 隧道的经常性检查项目和内容： 3.4.2.1 洞口仰坡有无危石、积水、积雪；

3.4.2.2 洞门结构是否开裂、倾斜、沉陷、错台、起层、剥落；

-3-3.4.2.3 衬砌结构有无裂缝、错台、起层、剥落，有无渗漏水； 3.4.2.4 洞内路面是否有落物、油污；滞水或结冰；路面是否有拱起、坑槽、开裂、错台等；

3.4.2.5 检修道是否有破损，盖板有无缺损； 3.4.2.6 排水设施是否缺损、堵塞、积水； 3.4.2.7 吊顶及预埋件有无变形、缺损、漏水； 3.4.2.8 内装饰有无脏污、变形、缺损； 3.4.2.9 标志、标线、轮廓标是否完好。

3.4.3 将隧道经常性检查的结果填入《经常性检查记录表》。详实记述和判定检查项目的异常情况。

3.4.4 根据隧道检查及记录情况，及时发现早期缺损、显著病害或其他异常情况，确定相应的对策措施。

3.5 定期检查是按规定周期对隧道的基本技术进行全面检查。定期检查频率应不少于1次／年。检查宜安排在春季或秋季进行。新建隧道应在交付使用1年时进行首次定期检查。定期检查应配备必要的检查工具或设备，进行目测或量测检查，及时填写定期检查记录表，对发现的病害要付照片资料，对有异常情况的结构，要在其适当位臵做出标记并绘制隧道病害展示图。定期检查由高速公路运营管理单位或隧道管理机构组织实施。

3.6 特殊检查是根据定期检查的结果，或者当隧道内发生重大交通事故、起火爆炸、遭受自然灾害，或发生其他非常事件后，对隧道结构进行详细检查和检测。通过特殊检查，应完整掌握受损情况或病

-4-害的详细资料，为采取对策措施提供依据。特殊检查应由具有相应检查资质的专业机构实施。

第四章 隧道清洁维护

4.1 隧道的清洁维护是指扫除隧道内垃圾、清除结构物脏污、清理(疏通)排水设施，保持结构物外观的干净整洁，内装要干净、无污泥、油渍、灰尘等；安全设施要清晰、醒目。保洁工作要求经常性、周期性的进行。

我站管辖隧道双向7座共14条，其中中隧道3条，短隧道11条，由于下桑峨短隧道和寨子短隧道为相连隧道，在实际养护工作中一并视为中隧道进行管理。所以，目前按照5条中隧道，7条短隧道进行养护管理。

根据养护等级划分，中隧道为二级，短隧道为三级。4.2 隧道路面清扫频率：2次/周（二级），1次/旬（三级）。4.3 隧道路面清扫方法：以机械作业为主，人工作业为辅。4.4 排水设施清理和疏通：

4.4.1 隧道内排水设施的清理疏通频率1次/半年（二、三级），且雨季应加强。

4.4.2 对纵坡较小的隧道的洞口区段应加强清理疏通。4.5 隧道内标志、标线的清洗频率：1次/2月（二级），1次/季度（三级）。

第五章 隧道保养维修

-5-5.1 当日常检查的判定结果为A时，应及时对土建结构进行保养和维修。

5.2 保养维修工作包括： 5.2.1 经常性或预防性的保养； 5.2.2 轻微破损部分的维修等；

5.2.3以恢复和保持结构的良好使用状态。5.3 洞口的保养维修

5.3.1 清除洞口边仰坡上的危石、浮土； 5.3.2 冬季应清除积雪和挂冰；

5.3.3 边沟和边仰坡上截(排)水沟的完好、畅通； 5.3.4 修复洞口挡土墙、护坡、排水设施和减光设施等。5.4 洞身的保养维修

5.4.1 围岩的渗漏水，应开设泄水孔接引水管，将水导人边沟排出;5.4.2 冬季应及时清除洞顶挂冰；

5.4.3有衬砌隧道出现的衬砌起层或剥离，应及时加以清除或加固;5.4.4 对衬砌的渗漏水，可将水流引入边沟排出。5.5 路面的保养维修

5.5.1 及时清除隧道内外路面上的塌(散)落物，及时修复、更换损坏的中央排水检修道盖板；

5.5.2当路面出现渗漏水时，应及时处理，将水引人边沟排出，防

-6-止路面积水或结冰；

5.5.3冬季应及时清除洞口路面积雪。5.6 排水设施保养维修

5.6.1 维护隧道内外排水设施的完好，发现破损及时修复;5.6.2 排水管堵塞时，可用高压水或压缩空气疏通。5.7检修道的维修

5.7.1 维护检修道的完好和畅通，盖板如有破损或缺失，应及时进行修复和补充;5.8 交通标志应保持外观完整、清晰、醒目，保持位臵、高度和角度适当，确保交通信息传递无误。

5.8.1 清洗标志牌面的脏污，清除遮挡标志的障碍。

5.8.2修补变形、破损的标牌，修复弯曲、倾斜的支柱，紧固松动的连接构件。

5.8.3对锈蚀损坏、老化失效的标志，应及时更换，缺失的应及时补充。

5.9交通标线应保持完整、清洁和醒目。

5.9.1及时清洗脏污的标线，对破损严重和脱落的标线应及时补划。

5.9.2清除突起路标的脏污和杂物，及时紧固松动的路标，发现损坏或丢失的，应及时修复或补换。

第六章 应急处置管理

-7-6.1 高速公路隧道突发事件的处臵工作应在省高管局的统一领导下，由高速公路运营管理单位具体负责。

6.2 接到、获得高速公路隧道突发事件信息后，各级高速公路管理机构应立即逐级上报，并启动应急预案，及时、有效地开展应急处臵工作。应急处臵过程中，要按相关规定向省交通厅续报有关情况。

6.3 发生下列突发事件，隧管站须立即向临汾高速公司安全部应急办上报有关信息。

（一）隧道损坏中断交通的；

（二）隧道出现严重病害危及安全的；

（三）车辆与隧道设施相撞，造成严重后果的。

6.4 上报信息的同时，应立即采取限载、限速或封闭交通等交通管理措施，并安排专人实施昼夜不间断监视观测，落实安全责任人。

（一）先行设臵禁止通行的标志，专人值守，并确定安全责任人。

（二）积极组织，及时处理，确保车辆、行人安全。因抢修须中断交通时，应向社会发布公告，并安排车辆绕行，同时组织抢修便道，尽快恢复交通。

第七章 隧道档案管理

7.1 高速公路运营管理单位应做好高速公路隧道技术档案管理工作，建立和完善高速公路隧道技术档案资料，保证高速公路隧道技术档案真实完整，并实现电子化管理。

-8-7.2 高速公路隧道技术档案应包括隧道基础资料、管理资料、检查资料、养护维修资料、特殊情况资料等。

7.3 隧道基础资料包括以下内容：

7.3.1 隧道设计施工图及竣工图，结构计算分析报告。

7.3.2 隧道施工过程中的试验检测、科研资料，结构位移或变形测试资料，事故处理资料等。

7.3.3 隧道基本状况卡片。7.3.4 隧道按长度分类的统计表。

7.3 隧道管理资料包括隧道管养单位、监管单位及分管领导、隧道养护工程师等的基本资料。

7.4 隧道检查资料包括隧道经常检查、定期检查、特殊检查结果及其养护对策建议，以及检查的时间、实施人员等基本资料。

特殊检查还应包括检测（试验）方案、检测（试验）报告、照片及多媒体材料，检测（试验）方的资质证书（复印件）、业绩证明（复印件）以及主要检测人员的资格证书（复印件）等。

7.5 隧道养护维修资料包括以下内容：

7.5.1 小修保养工程的实施技术资料和养护质量评定结果，以及工程实施的时间、组织实施人员等。

7.5.2 高速公路运营管理单位应按照要求及时向省高管局提供隧道技术档案。

7.5.3 省高管局应建立和完善全省高速公路隧道情况分类，隧道技术状况评定分类统计表。

第八章 责任追究

8.1 公路隧道养护管理单位的主要领导是隧道养护管理工作的第一责任人，分管领导是主要责任人，专职工程师是直接责任人。

8.2 高速公路运营管理单位疏于养护管理，不按相关规定及时安排隧道检查，或隧道检查工作不认真、没有及时发现隧道病害、准确掌握隧道技术状况，或未及时采取相关措施，而导致隧道出现安全事故的，按其职责追究相应责任。

8.3 高速公路隧道维修加固或改建没有及时采取交通管制或交通管制措施不力而造成隧道安全事故的，按其职责追究相应责任。

8.4负责高速公路桥梁、隧道养护经费的投资决策单位未根据隧道技术状况和管养要求安排相应投资而造成的隧道安全事故，由投资决策单位和具体管养单位共同承担主要责任，监管单位承担监管责任。8.5高速公路运营管理单位对重点保障隧道应常年派人观测，并建立健全隧道安全管理责任制和制定应急处臵预案，对没有明确责任、疏于管理而导致隧道安全事故的，按其职责追究相应责任。

8.6对发生隧道安全事故，不报、瞒报或不按规定时间上报造成长时间中断交通、社会反映强烈的，按其职责追究相应责任。

第三篇：公路养护管理制度

养护维护工程管理办法（草稿）

总则

为了加强公路养护管理，提高公路养护质量“建、养”并重，强化管理，深化改革，调整结构；依靠科技，提高质量；依法治路，保障畅通，保证公路路基、路面、桥涵构造物以及交通工程附属设施和绿化工程经常处于完好状态，逐步实施公路的标准化、规范化、科学化、信息化和精细化的养护管理，确保公路“畅、安、舒、美” 科学有效的行使公路行业管理和监督职的职能，特制定本管理办法。

1．1.1公路养护领导岗位职责

（1）遵守执行《公路小修保养工作制度》、《公路养护技术规范》，坚持科学养护与规范化管理，提高公路养护质量，改善公路服务水平。

（2）组织养护职工认真完成上级下达的各项公路养护工作任务。（3）做好每月路况自查自评工作，对公路养护应做到勤保养、勤检查，发现问题及向养护科及监理汇报，确保公路畅通无阻。

（4）严格执行各项操作规程，确保安全生产，注意防火、防盗，搞好治安保卫工作。

（5）严格执行机械管理制度，做好养护机械的选型配套，提高机械车辆的完好率和使用率。

（6）积极推广公路养护新技术、新工艺、新方法，改善养护手段，提

高养护水平和质量。

（7）协助执法部门保护辖区内公路路产，维护公路路权。1．1．2安全管理员岗位职责

（1）负责贯彻、落实《安全法》和《道路交通安全法》，以及安全生产分级管理的规章制度。

（2）实施班组安全建设达标活动，检查、监督班组执行道路安全施工的有关规定。

（3）组织安全生产检查，落实安全隐患整改措施，及时纠正违章作业行为。

1.1.3 质量检查员岗位职责

（1）认真检查、验收生产材料和做好每月公路养护作业质量查评工作（2）严格执行各项操作规程，确保安全生产。1．1．4巡查抢修管理制度

（1）养护单位负责每天按要求频率对公路进行巡查，必要时，养护科也可要求增加巡查路况次数，并建立巡查登记制度。巡查到位，其他发现公路险情的，要及时报告养护科、监理，施工单位及时组织人员对险情进行处理和排除。

（2）每天巡查公路后，由巡查人员按照《公路日常巡查》表，记录当天巡查人员或发生路障的时间、地点和清理险情。

（3）遇大雨、雷暴雨、暴风雪等恶劣天气，增加公路巡查次数，雨（雪）停无论是白天还是黑夜都要求全面巡查一次，加强值班制度。巡查要注意观察公路绿化、水沟和危险路段，发现险情要及时向养护科、监理报告，施工单位同时要迅速组织人员进行处理。

（4）遇到重大的公路险情，如山泥倾泄、路面塌方、排水系统堵塞、雪阻、大树被风吹倒、重大交通事故导致的交通堵塞等，要第一时间上报养护科、监理，施工单位并迅速调动机械车辆，组织员工赶往现场，全力抢修。

（5）清除路障要注意安全，要划定警界线，有专人在现场指挥，禁止无关人员进入现场，动用机械清除路障，要有足够的人员监管，防止发生安全事故。

（6）对公路抢修工作不重视，组织不力，不能保障公路畅通，导致公路交通严重堵塞，造成不良的社会影响的，对有关责任人做出严肃的处理，追究其责任。

2．1．1桥梁养护工程师岗位职责

（1）主持桥梁（涵、隧道）的定期检查，并详尽记录检查结果。

（2）桥梁养护工程师要根据桥梁检查结果，评定桥梁的技术状况，负责向养护科报告三类以上桥梁的病害状况。

（3）负责主持辖区内桥（涵、隧道）小修保养和抗灾抢险工作，考核桥梁养护质量，及时上报辖区的桥梁（涵洞、隧道）受自然灾害和其它因素损坏的情况。并根据上级审定的超重车辆通过桥梁方案，组织和指导超重车辆通过，其后详细检查有无破损，同时记录在案。

（4）桥梁检查后，要安排二类以下的桥梁进行针对性、预防性小修保养，对三类桥梁应提出大、中修方案建议，对于四类桥梁必须提出作特殊检查计划报告；对于难以确定损坏原因和程度的，应做出继续观察或提出特殊检查计划报告。报告应对提出检查原因和损坏部位作详细说明，连同“桥梁技术现状评定表”一起上报。

（5）协助上一级专职桥梁养护工程师作定期检查。

2．1．2桥梁养护管理工作制度

一、桥梁养护管理人员机构组织

(一)局设专职桥梁工程师一名、监理工程师一名。负责辖区内桥梁的养护管理工作。严格按照《公路养护技术规范》的要求，经常监督检查桥梁的养护管理情况，切实掌握桥梁的技术状况，保障桥梁正常使用。(二)养护单位设臵桥梁养护巡检队，负责管辖区内桥梁养护经常性的巡查工作。

二、公路养护桥梁巡查队的职责

1、公路养护桥梁工程师主持管养桥梁经常性检查。

2、每天的公路巡查要纳入桥梁巡检项目。

3、每月做好《桥涵日常检查和养护月报》，及时上报辖区的桥梁（涵洞、隧道）受自然灾害和其它因素损坏的情况。

三、桥梁检查分经常性检查、定期检查和特殊检查。

(一)经常性检查以直接目测为主，配合简单工具量测，一般可和桥梁的小修保养工作结合进行,每日与公路巡查时同时检查。发现情况要立即采取措施处理，并上报养护科及监理。

（二）定期检查每月次，要如实记录、填写《桥涵日常检查和养护月报》。发现三类以上的破坏以及难以判明损坏原因和程度的病害，桥梁工程师要做出附录说明，并附上照片。

（三）桥梁特殊检查要采用仪器、设备等特殊手段和科学方法分析桥梁病害的确切原因和程度，确定桥梁的技术状态，以采取相应的加固、改造措施。

四、桥梁养护技术档案管理制度

养护单位要建立专门的桥梁技术档案。内容包括：桥梁基本状况卡片、历次桥梁大、中修工程施工原始记录和竣工图表以及验收报告、历次桥梁定期性检查表。

2．1．3公路养护检查登记制度

为了加强干线公路养护的技术管理工作，提高公路养护技术和服务水平，经常保持管养公路及其设施的完好状态，及时治理公路存在的病害和隐患，提高公路的抗灾能力，特制定如下几项设施的检查内容和检查登记制度，以便采取有效的养护措施。

一、桥梁

（一）检查内容

1、桥面铺装是否平整，有无裂缝、局部坑槽，桥头有无跳车。

2、伸缩缝是否堵塞卡死、失效，联结件有否松动、局部破损。

3、桥面泄水管是否堵塞和破损。

4、人行道、防撞栏（栏杆）、扶手有无撞坏、断裂、松动、错位、缺件、剥落、锈蚀等。

5、翼墙（侧墙、耳墙）有否开裂、风化、剥落、沉陷和异常变形。

6、锥坡、护坡有否局部塌陷，铺砌面有否塌陷、缺损，有否垃圾堆积、灌木丛生。

7、河床有无积物堵塞河道，水流主流有无冲刷墩台，河流上下游各200m内有无取砂、挖砂现象。

8、墩（台）身是否有开裂，局部外鼓，表面风化、剥落、空洞、露筋等现象。

9、墩（台）基础是否有外露、青苔、污秽，是否有冲刷、淘空，保护层是否有开裂、露筋。

10、墩（台）帽有无露筋锈蚀，砼有无剥落、压裂、缺损。

11、支座是否完整、清洁，橡胶支座是否老化、变形，钢板支座是否锈蚀、干涩，各种支座是否松动、剪断、开裂等。

12、梁（主拱）及一般结构有无渗水、局部缺损、露筋、开裂，横向联

系是否松动或损坏、不传力，石砌拱圈有无错位，拱肋上缘有无纵向离缝等现象。

13、交通标志、照明设施是否完好齐全。

（二）检查登记制度

1、四类桥每天检查做好记录；三类桥每月检查登记三次；

一、二类桥每月检查登记一次。

2、汛期结合公路巡查制度，必须加强对所有管养的桥梁墩、台、锥坡、翼墙及河床铺砌等构造物的巡视观察，发现问题及时处理并上报养护科及监理，同时按巡查制度的要求填写好登记表。

二、涵洞

（一）检查内容

1、进出水口是否堵塞，沉沙井有无淤积，洞口铺砌有无冲刷、脱落。洞内有无淤塞、冲刷。

2、涵洞有无开裂，涵洞顶路面是否开裂、下沉，边坡填土有无沉陷,涵底涵墙有无漏水，翼墙是否完整。

（二）检查登记制度

1、涵洞每季度检查登记一次。

2、汛期结合上级下发的巡查制度的规定加强检查，发现问题及时处理并上报养护科及监理，同时按巡查制度的要求填写好登记表。

2．1．4公路小修保养工作制度

1、养护单位是基层的生产单位，其生产任务主要是公路小修保养，即对管养公路及其工程设施进行预防性保养和修复其轻微损坏部分，使公路经常处于完好状态。

2、遵守执行《公路养护技术规范》、《公路小修保养工作制度》及上级

对公路小修保养工作的有关规定，努力使公路小修保养工作规范化、科学化。

3、建立健全职工定期学习制度，每月至少组织一次职工技术、业务知识学习，以提高职工的技术业务水平和操作技能。2．1．5公路小修保养职责范围及要求

公路小修保养是养护单位主要的生产任务，其质量要求是保持路面完好清洁；路肩整洁、边坡稳定、排水畅通；构造物、桥涵隧道完好；沿线设施完善；绿化协调美观，力争营造畅、安、舒、美的公路交通环境。总之，小修保养的目的和任务是对管养公路及其设施进行预防性保养和修补其轻微损坏部位，使之经常保持完好状态，保障行车安全、舒适、畅通。

一、路面养护

（一）必须经常清扫沙石、泥土和垃圾污物，特别是石场路口及弯道半径较小碎石容易漏洒的路段更应勤清扫，免受车辆碾压破坏路面。

（二）缝养：缝养包括纵缝、横缝及路面出现的裂缝，要经常对路面进行检查，发现缝隙时要及时进行沥青灌缝，灌缝要认真细致，先清除缝内已经老化的沥青、沙子和污物，然后小心地灌注沥青，做到填满缝隙防止雨水渗入垫层的同时，不污染相邻的路面板。当气温上升填缝料挤出缝外时，应将挤出的沥青铲除，保持接缝完好，表面平顺，行车不颠跳，防止因颠跳而产生板边缘破损和板的垂直错台。灌缝宜气温较低时进行，但雨天、路面潮湿时不能灌缝；

（三）要及时排除路面积水，路面不允许有过水或积水现象，防止水与行车的作用下发生抽吸作用，使垫层流失而使部分基层与板脱空，导致砼板开裂或折断；

（四）出现坑槽或局部破碎翻浆等，应及时修补，防止扩展。用沥青拌合料修补时，修补面要方正，纵横边缘成90度角，并保证平整度。

二、路肩、边坡养护

应经常清除余泥、积砂、杂物保持路肩整洁，土路肩出现缺口时，应及时填补。路肩不能高出路面，过高时须铲削整平，过低则加土填补夯实，保持横坡顺适，利于排水，路肩外缘应整齐成线。有条件的土路肩应全面绿化，因地制宜地种上一些植被以保持水土不流失；要经常检查边坡是否出现裂缝和冲沟，如有可用粘性土填塞捣实，以防止表层水渗入路基体内，造成边坡滑塌。高边坡应经常观察其坡顶和坡面有无下沉、边坡植物有无突然歪斜倒伏，有无危岩、浮石等可能坍塌的迹象，如有应及时处理、清除，以免突然下塌，伤害行人和阻断交通。对已堆积在路上的坍方，应先及时清除然后再处治边坡。高边坡每季度检查登记一次，汛期应加强检查。

三、排水设施养护

排水设施包括边沟、截水沟、泄水槽等。养护单位要经常对所辖各种排水设施进行检查疏通、及时排除堵塞，要坚持雨中上路巡查，雨后全面巡查，如有冲刷、损坏，须及时修理加固。出现险情应及时设示警桩（牌）及时抢修，并及时上报。

四、桥梁养护

（一）经常清扫桥面积砂、垃圾，保持桥面整洁；

（二）经常清除伸缩缝内的石块和其它杂物，使其能发挥正常的伸缩作用；

（三）经常疏通桥面泄水孔，清疏桥下河床淤泥、杂物，保持桥面不积水，桥下水流畅通。发现墩（台）水下部分或基础部分受水流直接冲刷可能影响结构安全时需及时抛石或用砂包维护；

（四）经常清除锥坡、翼墙、护坡的杂草杂物（有砌石的杂草拔除，无砌石的杂草应剪割），以防植物蔓延造成砌体松脱；

（五）及时修补桥面坑槽、桥面裂缝和桥头跳车，保持桥面平整和不

渗漏水；

（六）及时修补防撞栏的局部损坏，修理泄水孔；修理或更换伸缩缝；

（七）及时修补墩台、锥坡、翼墙及河床铺底、河道防护圬工的微小损坏；

（八）及时修补桥梁各部件限值内的裂缝及砼表面的局部剥落和局部露筋，以免大气侵入造成钢筋腐蚀，影响结构承载力。大面积剥落及露筋上报养护科；

（九）要加强对桥梁支座、梁板、拱圈的检查，发现问题及时上报；

（十）汛期必须加强对桥梁墩、台、锥坡、翼墙及河床铺砌等构造物的巡视观察，按要求做好桥梁技术状况的检查和登记。四类桥每天检查登记一次；三类桥月检查登记三次；

一、二类桥每月检查登记一次。

五、涵洞养护

涵洞的养护要求是：水流在任何情况下都能顺利畅通地通过涵孔排到适当地点，保证涵洞洞身、涵底、进出水口、八字墙、护坡的完好、清洁、不漏水。涵洞应定期进行检查。主要检查涵洞有无淤塞、冲刷、洞身有无开裂，台背、涵顶填土有无沉陷,涵底涵墙有无漏水，八字翼墙是否完整，进水口是否堵塞，沉沙井有无淤积，洞口铺砌有无冲刷脱落，洞口洞内沙井如有积物应及时清理，圬工砌体若有裂缝、灰缝剥落或局部损坏应用水泥砂浆修理其损坏部分。涵洞检查登记，暴雨期间应加强巡视检查。

六、挡墙养护

要经常清除挡墙上滋生的杂草，疏通泄水孔。定期检查其有无裂缝、倾斜、鼓肚、下沉、墙后积水，并观察其发展情况，小的开裂和局部损坏用水泥砂浆填塞和修补，一般的台背凹陷及时用疏水性材料（如石屑、砂）处理，较大问题及时上报养护科。挡墙每季度检查登记一次，汛期要加强检查。

七、沿线设施

歪斜、缺损的里程碑百尺桩、标志牌、示警桩要及时扶正，补全缺损，并定期清洗和翻新，使其经常保持完整、齐全、鲜明、醒目的良好状况。

八、检查考核内容：

（一）各养护单位的各类统计图表和各种记录台帐。

（二）按照《公路养护质量进行检查评定标准》的规范检查项目进行检查考核，分为路面、路基、路隧构造物和沿线设施、劳动纪律、执行分局各项工作情况等检查项目。

（三）考核评分标准，外业工作方面（占总生产考核分数的95％）：检查时按《公路养护质量检查评定标准》１００分制，路面50分，路基13分，路隧构造物10分和沿线设施7分，劳动纪律5分，执行分局各项工作情况10分。统计图表记录台帐5分。

2.1.6绿化

（一）公路路树和班房内花草树木要进行修剪、灭虫、抚育期的维护、歪斜扶正、死树枯树及时清理，对缺株进行补种。每年年底对公路路树进行一次白灰粉刷，既防病虫侵染，又增加公路美观。

（二）完成或超额完成种植路肩草任务，并悉心培植，长势过高时（超过15厘米）须修剪，并拔除其中的杂草杂树，达到全路段满幅草皮，且长势良好、整齐、美观的要求。

（三）做好花基、花坛的绿化护管，及时浇水、修剪、除草、灭虫和清除花基内垃圾，修补花基的局部轻微损坏。

公路绿化养护管理办法:

第一条 为加强公路绿化管理，提高管养公路的绿化标准，美化公路环境，制定本办法。

第二条 公路绿化管理包括公路用地内新植（补植）绿化工程及植物防护工程的管理，路树的采伐及公路沿线乔、灌、花、草的日常管理。绿化管理应大力推广现代化管理手段和先进的栽植、养护技术。

第三条 绿化计划由公路站负责编制，养护单位负责实施。编制时应本着“先重点、后一般，先干线、后支线”的原则，做到科学、合理。

第四条 绿化设计应根据“因地制宜、因路制宜，适地适树”的原则，在对绿化现状和自然情况调查的基础上，结合公路环境进行总体设计，在可绿化路段以绿色植物合理覆盖公路两侧土路肩、边坡、分隔带及公路用地范围内的一切绿化的空地，使公路绿化与自然景观相协调，达到经济、美观、长久的目的。

第五条 公路绿化的模式应与自然环境紧密结合，做到乔灌结合、花草结合，错落有致、层次分明，人工造景与自然景观相结合。

1、县城出入口及一级公路的绿化：当有分隔带时，应在分隔带内栽植低矮灌木（绿篱）和花草，并在公路两侧人行道绿化带种植乔、灌木。当没有分隔带时，公路绿化以乔木为主，并可配植一些灌木和花草。

2、二级公路的绿化：应尽量采用乔木与灌木相结合的方式进行，避免单一品种长距离栽植形式，并充分体现当地特色。

3、三、四级公路绿化：可采用行列式对称栽植，株距根据树种的生长快慢而定。

4、植物防护工程：应以保持路基稳定为主，同时兼顾绿化、美化功能，合理地选择植物品种。

乔木的株行距，应根据不同树种、冠幅大小来确定。速生乔木的株距4～6m，行距3～4m；冠大慢生乔木的株距宜8～10m，行距4～6m。灌木株行距以1m为宜，灌木球的株距宜4～6m。

第六条 绿化施工由路线管养单位负责，养护监理应对施工全过程进行质量监督。

1、苗木选苗：要求苗木顶芽饱满、根系完整、生长健壮、无病虫害、无严重机械损伤。

2、公路绿化应严格按照批复的设计或合同要求，在适当时期进行栽植。栽植应符合以下要求：

（1）乔灌木一律采用明坑栽植，需带土球的苗木，土球的直径应为苗径的10倍以上，土球要求包扎整齐、不松散；坑径比根幅大10cm，坑深比根长大20cm以上。

（2）苗木随起随运，尽量当天栽植，当天栽不完的苗木应进行假植处理。苗木栽植前应浇足底水，栽后立即浇透水。栽植时，应严格按图纸施工，保证绿化工程外观要求。绿化工程完工后，按规定组织验收。

第七条 公路绿化要坚持“栽、管、护”相结合，要求种植成活率98%以上，保存率达95%以上。绿化植物种植后，应加强绿化的日常护管，按规定做好公路用地范围内乔、灌、花、草的淋水、除草、松土、施肥、修剪、防治病虫害、缺株补植及路树涂白剂等工作。

每年秋季落叶后，春季萌芽前，须将乔木的枯枝、病枝、畸形枝、过密枝及遮挡交通标志和影响行车视线的树枝修剪，修剪后应保证树形整齐美观。灌木的修剪应经常进行，以保持枝叶丰满和树形的整齐。

每年春季和夏季，对有病虫害的路树要及时防治。每年入冬前，应对所有路树涂刷白剂(生石灰等)，用以防冻和防病虫侵染。

第八条 路树采伐必须严格遵照《中华人民共和国森林法》及路政管理条例等相关规定来操作实施，杜绝乱砍滥伐现象发生。路树采伐的允许范围主要包括：

1、公路改建、扩建需采伐路树。

2、路树发生严重病虫害。

3、路树超龄需进行必要的更新改造。

4、原有路树影响通信、通电及光缆等设施架设。

5、开设道口而采伐路树。

6、因灾毁等原因，需采伐路树抢险。

路树采伐事先应得到综合执法等相关部门的采伐许可批准，作业时应注意安全，作业区要规范设臵作业标志，并应充分做好有关交通指挥和交通疏导工作。采伐的树木要及时运走，作业完毕后要作好必要的清场处理，以保证行车安全。

3.1.1交通工程养护管理办法

原则以县域内公路范围内的交通标志、标线、护栏、道钉、轮廓标以及防眩设施。

一、公路范围内上述设施日常维护、换残；

二、公路范围内针对上述设施的局部新增和更新；

三、公路路面小修工程标线的施划； 3.1.2 要求

一、交通标线清晰齐全，夜间反光效果符合国标要求；

二、交通视线良好，内容清晰，牌面尺寸、颜色符合国标要求，指示内容准确。

4.1.1安全生产教育制度

一、养护单位要经常利用各种会议、墙报、标语、录像等形式宣传党和国家关于安全生产的方针政策、法规、法令以及安全生产知识技术、各种安全生产操作规程和各种安全技术标准。

二、养护单位要定期组织职工学习本岗位安全技术规程和建立日常必要的考核制度。对新职工要进行三级安全教育，并结合本岗工作范围进行安全考核，凡考核不合格的职工不得上岗。

三、特种工种工人及各种车辆司机都必须经过专门培训，并经有关部门考试合格，取得操作和驾驶证后才能独立操作，否则不准上岗。

四、养护单位要经常组织安全教育活动，开工前都要对每位职工进行安全交底和安全教育。

五、教育职工施工中注意环境的保护。

一、公路日常安全巡查的主要内容．(一)路基安全巡查的主要内容。

1、检查路基各部分是否完整，尺寸是否符合标准和有无变形情况发生；

2、检查路肩有无车辙、坑洼、隆起、沉陷、缺口现象发生，并检查横坡是否适度、表面是否坚实、整洁和与路面接茬是否平顺：

3、检查边坡是否稳定、坚固，坡度是否符合规定，是否有冲沟、松散现象发生；

4、检查挡土墙的护坡、防沙设施是否完好、泄水孔有无堵塞：

5、检查边沟、排水沟、截水沟、跌水沟、泄水槽等有无淤塞、高草等现象，检查纵坡是否符合规定、进出口维护是否完好、路基路面及边沟内是否有积水：

6、检查有无翻浆、坍方、山体滑坡、泥石流等病害发生。

(二)路面安全巡查的主要内容。

l、检查路面有无松散、裂缝、拥包等病害发生；

2、检查路面的平整度和抗滑能力是否符合要求：

3、检查路面的强度、耐久性情况；

4、检查路面损坏后和养护操作是否引起沿线环境污染；

5、检查公路可视范围垃圾；

6、停车港湾、观景台使用情况；(三)桥梁与涵洞安全巡查的主要内容．

1、检查桥面铺装是否平整，有无裂缝、局部坑槽、波浪、碎边、桥头有无跳车；

2、检查桥面泄水管是否堵塞和破损；

3、检查桥面是否清洁、有无杂物堆积、杂草蔓生；

4、检查伸缩缝是否堵塞卡死，联结件有否松动、局部破损；

5、检查人行道、缘石、栏杆、扶手和引道护栏(柱)有无撞坏、断裂、松动、错位、缺件、剥落、锈蚀等；

6、检查翼墙(侧墙、耳墙)有否开裂、风化剥落和异常变形；

7、检查锥坡、护坡有否局部塌陷、缺损，有否垃圾堆积、灌木杂草丛生。桥头排水沟和行人台阶是否完好：

8、其它显而易见、达到三、四类技术状况的损坏或病害。(四)隧道安全巡查的主要内容。

1、检查衬砌的变形和裂缝状况，洞内渗漏水状况；

2、检查路面、人行道损坏情况：

3、检查标志、标线及用白色材料涂刷情况；

4、检查通风、照明、通讯、监控、消防、消音等设施的完好情况；

5、检查隧道内外的塌(散)落物、隧道口边仰坡上的危石、积水、挂

水等情况；

6、检查洞内各部分的清洁情况和引导线的效果；

7、检查隧道内的排水情况；

8、检查洞口的减光设施和树木花草的完好情况：

9、检查洞内有害气体含量、路面亮度、烟雾浓度及噪声值是否超标。(五)沿线设施安全巡查的主要内容。

1、检查护栏的损坏或变形情况；

2、检查护栏立柱与水平构件的坚固状况；

3、检查护栏污秽程度及油漆损坏状况；

4、检查护栏缆索的松弛程度；

5、检查护栏反光膜的缺损情况；

6、检查防护栅的损坏或变形情况；

7、检查防护栅油漆损坏及金属锈蚀情况；

8、检查防护栅的污秽程度；

9、检查黄闪灯的亮灯情况；红绿灯转变时的亮灯情况；

10、检查灯具及线路的安装、损坏情况；

11、检查路灯电线杆的安装及倾斜、变形情况；

12、检查灯具、线路、电线杆等设施的腐蚀损坏情况；

13、检查电线杆的漆膜有否剥落和擦伤；

14、检查中央分隔带的排水通道是否阻塞：

15、检查标志牌、支柱的变形、损坏、污秽及腐蚀情况；

16、检查标志牌油漆及反光材料的褪色、剥落情况；

17、检查标志牌设臵的角度及安装情况；

18、检查标志牌的照明情况；

19、检查标志牌基础或底座情况；

20、检查反光标志的反射性能：

21、检查标志的缺损情况；

22、检查交通标线是否完整、齐全、鲜明；

(六)公路绿化的主要安全巡查内容。

1、检查路树有否枯死、折断、低垂及遮挡标志：

2、检查绿化花基有否损坏．

3、检查公路景观小品完好情况。

（七）巡查人员发现问题及时通过网络准确上报现场信息（1）网络上报信息的单位、数量要准确；（2）养护单位要及时上报网络支付；（3）网络上报信息要准确掌握修复时限； 4.1.2铲冰除雪及应急抢险措施

施工单位确保应急物资储备和设备的完好使用率(一)施工单位建立应急抢险机构岗位责任制,并且责任到人、落实到位；

(二)物资储备量需达到应急抢险要求；

(三)抢险机械设备，必须完好；确保应急抢险万无一失；

第四篇：公路养护管理制度

XX乡公路养护管理制度

第一章总则

第一条为巩固全乡农村公路建设成果，提高农村公路养护质量和管理水平，根据《中华人民共和国公路法》和《辰溪县农村公路养护管理办法》的规定，结合本乡实际，制定本办法。

第二条XX乡范围内的农村公路养护管理工作，适用本办法。本办法所称农村公路，是指列入地方公路管理部门养护管理计划的县乡公路及未列入养护管理计划的通乡、通行政村的乡村道路。

第三条各村应当采取有力措施，不断提高公路养护管理水平，确保公路路产完好，路权不受侵犯。

第四条养护管理工作应加强科学研究，推广使用先进的管理方法、技术和设备，不断提高养护管理的科技含量，走科技兴交之路。

第五条农村公路养护管理工作遵循谁受益、谁建设、谁养护、谁管理以及养管并重、改造提高的原则。

第二章养护管理

第六条农村养护管理要严格按照《辰溪县农村公路养护 1

管理办法》进行，路况质量要达到与之相应的标准。

第七条农村公路的小修保养及大中修工程项目严格按照行业标准和规范执行。公路养护管理领导小组要加强组织实施和监督管理工作。

第八条乡村公路养护要按照县交通行政主管部门要求，根据本辖区内公路养护季节性特点，合理组织和安排养护。

第九条乡村道路养护的总体要求是保持路面平整、路拱适度、行车顺适、路肩整洁、无坑槽、边沟畅通、构造物完好，保证道路经常处于良好状态，以提高车辆通行能力。

第十条乡公路养护管理站对全乡的乡村道路的养护应制订切实可行的养护计划，及时处治出现的各种病害并积极组织抢修水毁路段。

第十一条因自然灾害致使乡村道路中断或桥涵等设施损毁的，乡政府要及时组织沿线群众进行修复，保证道路畅通。

第十二条乡村道路的绿化由乡公路养护管理站负责规划和实施。对于需要更新的行道树，须报县交通行政主管部门批准后，依照《中华人民共和国森林法》的有关规定进行补植。

第十三条农村公路养护或水毁修复需在荒山、荒地取土、取砂、采石的，任何单位和个人不得阻挠或者非法收取费用。

第十四条因不可抗力致使农村公路严重损毁，责任单位确无力修复的，乡公路养护管理站组织干部群众、企事业单位

进行抢修，尽快恢复交通。

乡公路养护管理站应根据管养线路的具体情况，养护人员，按公路状况进行经常性、季节性的养护。并指定一名干部负责，分管乡道养护管理工作以及村道养护管理的协调工作。

第三章路政管理

第十五条乡村公路路政管理要力争达到以下要求：

（一）无侵占公路、公路边沟、公路用地、公路路堤及边坡行为；

（二）无擅自开设交叉道口、人行路口及砍伐行道树行为；

（三）在公路建筑控制区内无新的违章建筑；

（四）无堆放杂物、违章作业、挖沟引水行为；

（五）无摆摊设点、马路市场等违法行为。

第十六条任何单位和个人都有权制止和检举侵占、破坏公路路产和侵占公路路权以及不依法进行路政管理的行为。

第十七条农村公路绿化，由乡公路养护管理站会同县交通行政主管部门统一规划并组织实施，规划应结合农村生态文明建设，在公路两侧划留植树绿化用地。

第十八条乡公路管理站应依法履行路政管理职责，保护路产权不受侵占和破坏。

第十九条乡公路管理站负责协助县交通行政主管部门或者公路管理机构对乡村公路道实施路政管理，具体职责如下：

（一）宣传和贯彻执行有关公路管理的法律法规、政策；

（二）维护公路养护作业现场秩序；

（三）实施公路巡查，保护公路路产，发现破坏、损害、非法占用公路路产和影响公路安全的行为应予以制止，并及时向县交通主管部门或者公路管理机构报告；

（四）协助农村公路工程交工、竣工验收工作；

（五）协助调查处理辖区内的路政案件；

村道由责任村村委会组织村民进行管理，制定行之有效的村规民约，维护村道的安全和通畅，制止损害村道的行为。

第二十条任何单位和个人不得擅自占用或者挖掘农村公路。因修建桥梁、渡槽或架设、埋设管线、增设交通标志以及其他工程建设需要占用、利用、挖掘乡道或者使乡道改线的；在乡道上增设平面交叉道口的；更新砍伐公路用地上的树木的，应根据《中华人民共和国公路法》的规定，事先经县交通行政主管部门的批准，对公路造成损害的，按有关规定给予补偿。

因建设需要占用、利用、挖掘村道或使村道改线，或开设道口、砍伐路树的，应事先征得村委会的同意，由建设单位或个人按不低于该路段原有的技术标准进行修复或给予相应的经济补偿。

第二十一条对因组织领导不力，管养措施不落实，造成农村公路及其附属设施损坏严重的责任人，按有关规定给予行

政处分。对损坏农村公路的行为人，乡公路养护管理站按有关法律法规的规定予以相应处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四章资金筹措与管理

第二十二条乡筹集的资金由乡安排和管理，实行账务公开，由村民、社会监督使用。

第五章监督检查

第二十三条乡公路养护管理站每半年对全乡列入养护计划的县乡公路养护及路政管理进行一次全面检查。

第二十四条乡公路养护管理站对乡村道路路况质量、构造物状况等工作每季度进行一次抽查，及时向乡政府通报抽查结果，提出整改意见，及时整修。

第二十五条农村公路的养护管理纳入乡政府的目标责任考核。

第六章奖励与处罚

第二十六条经县交通行政主管部门检查认定，乡村道路达到下列标准之一的，予以奖励：

（一）全面完成养护管理任务，养护质量稳步提高的；

（二）路况等级标准提高的；

（三）养护工程全部达到优良的；

（四）对公路养护管理做出重大贡献的；

（五）路政案件及时查处，路产路权未被侵犯的；

（六）乡村道路养护管理达到目标责任要求的。第二十七条经县交通行政主管部门检查认定，有下列情形之一的，给予处罚：

（一）经检测，好路率或综合值达不到养护计划指标或全年路检不合格，取消奖励；

（二）发生塌方、滑坡等自然灾害后等待观望、不及时抢修，造成损失进一步扩大或阻断交通72小时以上的，追究直接责任人和主管责任人的责任，同时给予一定的经济处罚；

（三）全年列养路线有失养现象或路况质量低下造成公路通行能力下降甚至中断交通的，责令主管部门筹集装修，恢复路况，并追究相关领导的责任。

（四）乡村道路路面、路基及构造物破坏、损毁及时进行修复的，追究相关责任人地责任。

（五）路政案件未能及时上报，路产路权侵犯严重的，追究相关责任人的责任。

第七章附则

第二十八条本办法由乡政府负责解释。

第二十九条本办法自公布之日起实施。

XX乡人民政府

2011年4月

第五篇：公路桥梁和隧道养护管理工作实施细则

公路桥梁和隧道养护管理工作实施细则

第一章

总

则

第一条

为加强和规范我省公路桥梁和隧道（以下合称为“桥隧”）养护管理工作，保证公路畅通和桥隧运行安全，依据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》、《公路养护安全作业规程》等法律、法规、规章，制定本细则。

第二条

本细则适用于全省高速公路、国省干线公路及农村公路的桥隧养护管理工作。

第三条

公路桥隧的养护管理应贯彻“预防为主，安全至上”的原则，保证桥梁结构的耐久性和安全性，保证隧道土建结构、机电设施及其他工程设施的正常维护以安全运营。

第四条

各级交通主管部门、各级公路管理机构、收费公路经营管理单位，应高度重视桥隧养护管理工作，严格执行桥隧养护管理的各项规章制度。各管养单位应采取科学有效的管理手段和技术措施，对所管辖的公路桥隧及时组织实施检查、检测和养护维修，确保公路畅通和桥隧安全。

第五条

桥梁养护管理的技术工作实行桥梁养护工程师制度, 隧道养护管理的技术工作要实行专职养护制度。

桥梁养护工程师、隧道养护技术人员及其他有关技术人员应分别按照《公路桥涵养护规范》（JTG H11-2004）和《公路隧道养护技术规范》（JTG H12-2003）的要求和规定，及时、全面掌握桥梁技术状况和隧道土建结构、机电设施及其他工程设施的技术状况，保障桥隧安全运行。

第六条

公路桥隧养护管理实行“统一领导，分级管理”和“谁主管，谁负责”的原则。

省交通运输厅负责全省公路桥隧养护管理工作的行业管理与监督。

省公路局负责全省国省干线公路桥隧养护管理工作，并负责对农村公路桥隧养护管理的监督与业务指导。

省高等级公路管理局负责高等级公路桥隧养护管理的监管工作。

各市（州、地）和县（区、市）地方人民政府交通主管部门，依据省人民政府确定的对各级公路的管理职责，主管本行政区域内的农村公路桥隧养护管理工作。各市（州、地）公路管理机构负责辖区内国省干线上公路桥隧养护管理的具体工作。

收费公路的桥隧养护管理工作，由收费公路经营管理单位具体负责。

第七条

各级交通主管部门和收费公路经营管理单位，应安排专项经费用于桥隧养护管理工作，保证桥隧安全运营。

高等级公路上的桥隧养护管理费在其车辆通行费中列支。

国道、省道的桥隧养护管理经费在中央转移支付专项经费中列支；农村公路上的桥隧养护管理经费在中央转移支付专项经费以及县级人民政府安排的财政资金中列支。

第二章

管理责任

第八条

全省公路桥隧养护管理的管养单位和监管单位及其工作职责按照“责权一致、责任清晰”的原则确定。

第九条

公路桥隧养护管理的管养单位是指具体承担公路桥隧养护管理任务的有关公路管理机构、专门的桥隧养护管理单位或收费公路经营管理单位。

第十条

公路桥隧养护管理监管单位是指依照有关规定，主管桥隧养护管理工作的县级以上交通主管部门和承担监管职责的公路管理机构。

第十一条

各级公路桥隧养护管理的管养单位和监管单位如下：

一、农村公路：桥隧的管养单位为县级交通主管部门，中、小桥及中、短隧道的监管单位为市（州、地）交通主管部门；特大、大桥及特长、长隧道的监管单位为省公路局。

二、国省干线公路：中、小桥及中、短隧道的管养单位为县级公路管理机构，监管单位为地（州、市）公路管理机构；特大、大桥及特长、长隧道的管养单位为地（州、市）公路管理机构，监管单位为省公路局。

三、高速公路：管养单位为经营管理单位，监管单位为省高管局。

第十二条

公路桥隧管养单位和监管单位必须分别明确负责桥梁和隧道养护管理工作的分管行政领导和具体技术人员,保证桥梁和隧道养护管理的各项职责得以贯彻落实。

第三章

桥梁养护工程师制度

第十三条

全省各级公路管理机构、收费公路经营管理单位和桥梁养护管理单位，应设臵专职的桥梁养护工程师，具体负责本辖区公路桥梁养护管理工作并保持其人员的相对稳定。

第十四条

公路桥梁管养单位的桥梁养护工程师履行以下主要职责：

（一）主持桥梁的经常检查与评定，负责组织桥梁的定期检查与评定，并根据检查结果编制并上报养护维修建议计划，提出须进行特殊检查的桥梁的申请报告，组织编制桥梁养护、维修、改建方案和对策措施。

（二）主持桥梁的小修保养和抗灾抢险工作，制定应对突发险情的抢险方案，考核桥梁养护质量，并及时上报辖区内桥梁受自然灾害和其他因素损坏的情况；负责组织实施超重车辆通过桥梁的有关技术工作。

（三）监督、组织桥梁养护大、中修和改建工程；组织并参与桥梁大、中修和改建工程的中间检查和交（竣）工验收。

（四）负责所管辖桥梁技术档案的补充、完善和保密工作，定期对辖区内桥梁技术状况进行综合评价与分析；负责桥梁管理系统的数据更新、系统维护、系统运行以及桥梁养护报告编写等工作。

第十五条

公路桥梁养护管理监管单位的桥梁养护工程师履行以下主要职责：

（一）负责辖区内桥梁养护管理的技术工作和桥梁技术档案管理，监督检查管养单位桥梁养护工程师职责履行情况。

（二）组织审查辖区内桥梁养护管理工作计划，并监督实施。

（三）按规定负责复核四、五类技术状况桥梁的评定工作。

（四）参与制定重要桥梁的大、中修和改建工程技术方案和对策措施，并组织审验其科学合理性。

（五）组织受其监管单位的桥梁养护工程师及有关技术人员的技术业务培训。

第十六条

县级公路桥梁管养单位的桥梁养护工程师应为公路桥梁专业，具有两年以上从事桥梁养护管理工作经历，且具有公路桥梁专业助理工程师或以上技术职称。市（州、地）级公路桥梁管养单位的桥梁养护工程师应为公路桥梁专业，具有三年以上从事桥梁养护管理工作经历，且具有工程师或以上技术职称。

省级桥梁养护管理监管单位的桥梁养护工程师应为公路桥梁专业，具有五年以上从事桥梁养护管理的工作经历，并具有高级工程师技术职称。

市（州、地）级桥梁养护管理监管单位的桥梁养护工程师应为公路桥梁专业，具有四年以上从事桥梁养护管理的工作经历，并具有工程师或以上技术职称。

第十七条

桥梁养护工程师实行定期培训考核制度。

省交通运输厅委托省公路局、省高管局每两年组织对全省桥梁养护工程师进行技术培训，并经厅审查后，核发上岗证。桥梁养护管理技术人员经培训并参加考核合格后，才可持证上岗。

第四章

隧道养护人员岗位责任制

第十八条

全省各级公路管理机构、收费公路经营管理单位和隧道养护管理单位，应设臵专职隧道养护人员，具体负责本辖区公路隧道养护管理工作并保持其人员的相对稳定。

第十九条

公路隧道管养单位的隧道养护人员履行以下主要职责：

（一）主持隧道土建结构及各类设施的检查与评定，上报检查报告；根据检查结果编制并上报养护维修建议计划；提出须中断交通进行检查的— 4 — 隧道申请报告；组织编制隧道土建结构及各类设施的清洁维护、养护检查、保养维修、病害处治的对策措施。

（二）主持隧道土建结构及各类设施的清洁维护、养护检查、保养维修、病害处治和抗灾抢险工作，制定应对突发险情的抢险方案，考核隧道养护质量，并及时上报辖区内隧道受自然灾害和其他因素损坏的情况；负责组织实施超限运输车辆和运送危险品的车辆通过隧道的有关技术工作。

（三）组织并参与隧道保养维修、病害处治和抗灾抢险的中间检查和交（竣）工验收。

（四）负责所管辖隧道技术档案的补充、完善和保密工作，定期对辖区内隧道技术状况进行综合评价与分析；负责隧道管理系统的数据更新、系统维护、系统运行以及隧道养护报告编写等工作。

（五）组织有关单位开展每年不少于一次的隧道消防与救援演习。

第二十条

公路隧道养护管理监管单位的隧道养护人员履行以下主要职责：

（一）负责辖区内隧道养护管理的技术工作和隧道技术档案管理，监督检查管养单位隧道养护工程师职责履行情况。

（二）组织审查辖区内隧道养护管理工作计划，并监督实施。

（三）监督隧道各项检查工作，并按一定时段对检查报告进行抽查；复核土建结构特别检查、专项检查，机电设施定期检修、分解性检修、应急检修、照明设施定期检修，通风设施定期检修、分解性检修，消防与救援设施的定期检修的检查检修评定结果。

（四）参与制定重要土建结构病害处治、其他重要方案和对策措施，并组织审验其科学合理性。

（五）监督并协助管养单位开展隧道消防与救援演习工作。

（六）组织受其监管单位的隧道养护技术人员的安全教育及技术业务培训。

第二十一条

公路隧道管养单位和监管单位应按专业设臵隧道养护人员。

— 5 — 县级公路隧道管养单位交通土建工程专业（或公路隧道专业）、机电工程专业具有两年以上从事隧道养护管理工作经历，且具有助理工程师或以上技术职称的养护人员不得少于1名。

市（州、地）级公路隧道管养单位交通土建工程专业（或公路隧道专业）、机电工程专业具有三年以上从事隧道养护管理工作经历，且具有工程师或以上技术职称的养护人员不得少于1名。

高速公路隧道管养单位交通土建工程专业（或公路隧道专业）、机电工程专业具有三年以上从事隧道养护管理工作经历，且具有工程师或以上技术职称的养护人员不得少于2名。

省级隧道养护管理监管单位交通土建工程专业（或公路隧道专业）、机电工程专业具有五年以上从事隧道养护管理工作经历，且具有高级工程师或以上技术职称的养护人员不得少于2名。

市（州、地）级隧道养护管理监管单位交通土建工程专业（或公路隧道专业）、机电工程专业具有三年以上从事隧道养护管理工作经历，且具有高级工程师或以上技术职称的养护人员不得少于2名。

第二十二条

隧道养护人员实行定期培训考核制度。

省交通运输厅委托省公路局、省高管局每两年组织对全省隧道养护人员进行技术培训，并经厅审查后，按专业核发上岗证。隧道养护管理技术人员经培训并参加考核合格后，才可持证上岗。其中，供配电设施等特殊工种上岗前应作专门培训，并按当地劳动部门规定，经考核持证上岗。

第五章

桥梁检查与评定

第二十三条

桥梁检查分为经常检查、定期检查和特殊检查。

经常检查主要对桥面设施、上部结构、下部结构和附属构造物的技术状况进行日常巡视检查。

定期检查是指按照规定周期，对桥梁主体结构及其附属构造物的技术状况进行定期跟踪的全面检查，评定桥梁技术状况等级。

特殊检查指在特定情况下对桥梁技术状况进行鉴定，以查清桥梁的病害成因、破损程度、承载能力或抗灾能力等。

经常检查和定期检查应符合《公路桥涵养护技术规范》的规定。

检查结束后要及时更新桥梁管理系统数据。

第二十四条

经常检查主要以目测方式配合简单工具进行，检查周期为每月不少于一次，汛期应增加检查频率。对经常检查中发现重要部（构）件明显达到三、四、五类技术状况的桥梁，应立即安排定期检查。

经常检查过程中应填写《桥梁经常检查记录表》，现场登记所检查的项目和缺损类型，估计缺损范围和养护工程量，提出相应的小修保养措施，为编制小修保养计划提供依据。

第二十五条

桥梁定期检查主要以目测结合仪器检查方式进行。其检查周期为每两年一次，特殊结构桥梁应每年一次。

第二十六条

特殊检查应委托有相应资质和能力的单位实施。

特殊检查应采用仪器设备，通过检测或试验的方法，并结合理论分析，对桥梁的缺损状况、病害成因、承载能力或抗灾能力作出科学明确的判定。并根据检测结果提出针对性的维修处治措施建议。

桥梁的特殊检查评定应符合有关标准和技术规范的要求。

第二十七条

依据检查结果，桥梁技术状况等级评定分为一至五类。

一类桥：技术状况处于完好或良好状态，仅需对桥梁进行保养维护。

二类桥：技术状况处于良好或较好状态，仅需对桥梁进行小修或保养。

三类桥：技术状况处于较差状态，个别重要构件有轻微缺损或部分次要构件有较严重缺损，但桥梁尚能维持正常使用功能。

四类桥：技术状况处于差的状态，部分重要构件有较严重缺损或部分次要构件有严重缺损，桥梁正常使用功能明显降低，桥梁承载能力降低但尚未直接危及桥梁安全。

五类桥：技术状况处于危险状态，部分重要构件出现严重缺损，桥梁承载能力明显降低并直接危及桥梁安全。

第二十八条

公路桥梁技术状况由桥梁管养单位负责组织评定。对非收费公路、政府还贷收费公路上评定为四类和五类的桥梁按以下规定进行复核：

技术状况为四类的中、小桥梁以及结构较简单、病害清楚的大桥，由监管单位的桥梁养护工程师负责组织复核。

技术状况为四类的特大桥、结构或病害较复杂的大桥，以及技术状况为五类的桥梁，由监管单位桥梁工程师提出初步复核意见后报省公路局或省高管局，由省公路局或省高管局的桥梁养护工程师负责组织提出最终复核意见。

经营性收费公路桥梁技术状况由收费公路经营管理单位负责组织评定。对评定为四类的特大桥、结构或病害较复杂的大桥，以及技术状况为五类的桥梁，应将评定结果报省公路局或省高管局备案。

复核期间，管养单位应采取应急保障措施，保证桥梁运营安全。

第二十九条

特大桥、特殊结构桥梁和单孔跨径60米及以上大桥的检测评定工作应符合以下规定：

（一）在桥梁上下部结构的必要部位埋设永久性位移观测点，并定期进行观测，一、二类桥每三年至少一次，三类桥每年至少一次，四、五类桥每季度至少一次，特殊情况时应加大观测密度。

（二）应安排专项经费委托有资质的单位进行定期的特殊检查。

一、二类桥每五年至少一次，三类桥每三年至少一次，四、五类桥应立即安排进行特殊检测。

（三）对特别重要的特大桥，应建立符合自身特点的养护管理系统和健康监测系统。

第六章

隧道检查与检修

第三十条

公路隧道检查与检修根据土建结构、机电设施的内容而不同。检查与检修要求严格按《公路隧道养护技术规范》执行。

— 8 — 第三十一条

土建结构的检查工作分为日常检查、定期检查、特别检查和专项检查四项。

日常检查是对土建结构的外观状况进行的日常巡视检查。检查频度应不少于1次/月，高速公路隧道应不少于1次/周。

定期检查是按规定周期对土建结构的基本技术状况进行全面检查。检查的频度应不少于1次/年。新建隧道应在交付使用1年时进行首次定期检查。

特别检查是在隧道遭遇自然灾害、发生交通事故或出现其他异常事件后，对遭受影响的结构立即进行的详细检查。

专项检查是根据定期检查和特别检查的结果，或者通过其他途径，判断需要进一步查明某些破损或病害的详细情况而进行的更深入的专门检测。

日常检查、定期检查、特别检查的结果分为S、B、A三类。其中，S类为情况正常；B类为存在异常情况，但不明确，应作进一步检查或观测以确定对策；A类为异常情况显著，危及行人、行车安全，应采取处治措施或特别对策。

专项检查的结果分为B、1A、2A、3A四类。其中,B类为结构存在轻微破损，现阶段对行人、行车不会有影响，但应进行监视或观测；1A类为结构存在破坏，可能会危及行人、行车安全，应准备采取对策措施；2A类为结构存在较严重破坏，将会危及行人、行车安全，应尽早采取对策措施；3A为结构存在严重破坏，已危及行人、行车安全，必须立即采取紧急对策措施。

对专项检查结果达到1A类的破坏,管养单位要将检查结果上报监管单位,并由监管单位对检查结果进行复核。对定期检查和特别检查结果达到A类，专项检查达到2A类以上的破坏，管养单位应及时报告监管单位并由监管单位报厅；监管单位对检查结果进行复核后，再将复核结果报厅。

管养单位应将“定期检查记录表”、“特殊检查记录表”、“专项检查

— 9 — 记录表”和相应的检查报告提交监管单位；“监管单位每年应至少对管养单位的“日常检查记录表”、“定期检查记录表”、“特殊检查记录表”进行一次大检查，监督管养单位的检查频率和检查深度是否达到规范要求，并将督查报告报厅。

第三十二条

机电设施主要指为隧道营运服务的相关机电设施，包括供配电设施、照明设施、通风设施、消防及救援设施、监控设施等。机电设施的养护维修分为日常检查、经常性检修、定期检修、分解性检修和应急检查。其中，供配电设施的养护维修主要有经常性检修、定期检修和分解性检修；照明设施的养护维修主要有经常性检修和定期检修；通风设施的养护维修主要有经常性检修、定期检修和分解性检修；消防及救援设施的养护维修主要有经常性检修和定期检修；监控设施的养护维修主要有经常性检修和定期检修。

日常检查是指在巡视车上或通过步行目测对机电设施外观和运行状态进行的一般巡视检查，高速公路隧道应不小于1次/日，其他各级公路可按1次/1～3日进行。

经常性检修是指通过步行目测或使用简单工具，对设施仪表计数、运转状态或损伤情况进行的检查，可按1次/1～3月进行；对破损零部件应及时进行维修更换。

定期检修是指通过检测仪器对仪表进行的标定，和对连接及装配状态等机电设施运转情况和性能进行的较全面检查的维修，可按1次/年进行。

分解性检修是指通过对设备分解拆卸而进行的重点检修，可按1次/3～5年进行。

应急检查是指公路隧道内或相邻处发生重大事故或自然灾害后对机电设施进行的检查，没有固定周期，可配合土建检查一起进行。

机电设施养护应按月制订养护计划，设施故障应按月填报故障记录月报表。

— 10 — 第三十三条

环保设施、房屋设施等其他工程设施应经常保持完好、齐全；有特殊要求的其他工程设施应按相关规定进行养护。

第七章 桥隧养护工程管理

第三十四条

桥梁养护工程分为小修保养、中修、大修、改建。

对技术状况为一、二类的桥梁应加强小修保养，防止出现明显病害。对技术状况为三类的桥梁应及时进行中修，防止病害继续扩展，影响桥梁安全运营。

对技术状况为四类和五类的桥梁，应及时研究提出具体的车辆通行和交通管制方案，保证安全，并依据桥梁特殊检查结果和技术论证分析，安排大修或改建。

对荷载等级、宽度、抗灾能力、安全防护标准等技术指标低于所在公路技术标准的桥梁，应有计划地进行技术改造。

第三十五条

桥梁小修保养、中修工程由管养单位组织实施，大修、改建工程由市（州、地）级及以上交通主管部门、公路管理机构或收费公路经营管理单位组织实施。

第三十六条

隧道土建结构病害处治工程应根据检查结果,针对病害产生原因,按照安全、经济、合理的原则确定方案。

对专项检查结果达到1A类以上的破坏,其病害处治工程由管养单位根据监管单位的要求负责组织实施，实施完成后报监管单位验收;其中，专项检查达到2A类以上的破坏，实施完成后应将处理结果报厅备案。

第三十七条

隧道机电设施检查与检修中发现的故障，按规范须立即排除的应立即处理，对不能立即处理的要有计划地安排维修。

第三十八条

对纳入养护计划需要加固、改造的桥梁或需要进行病害处治的隧道，管养单位应委托具有相应资质的设计单位进行施工图设计。大桥、特大桥的加固、改造，要先委托具有相应资质的检测单位进行检测，再根据检测情况进行施工图设计。

第三十九条

当桥梁加固、改造资金达到或超过新建一座类似规模桥梁投资的60%（中、小桥达到50%）时，设计单位应将加固、改造方案和拆除重建方案进行论证比较，择优选用。

第四十条

施工图设计由业主单位组织审查，并负责组织实施。桥梁设计文件须符合《公路桥梁加固设计规范》（JTG/T J22-2008）、《公路桥梁加固施工技术规范》（JTG/T J23-2008）的规定，隧道设计文件须符合《公路隧道养护技术规范》（JTG/T H12-2003）、《公路隧道设计规范》（JTG D70-2004）的规定。

第四十一条

养护作业时，应执行《公路养护安全作业规程》（JTG H30的规定）；质量管理按照《公路工程质量管理办法》的规定执行。

第四十二条

桥梁大修、中修、改建工程及隧道病害处治工程完工后，应由批准机关会同业主单位和管养部门组织竣工验收，竣工资料按挡案管理规定归档。工程实施后的桥隧技术状况必须符合设计要求，且桥梁技术状况必须达到一、二类。

第四十三条

桥梁大中修、改建工程和隧道土建结构及机电设施设备采购等工程达到《公路养护工程招投标管理暂行办法》规模要求的，应通过招标方式选择设计、施工、监理和材料供应单位。因抢险需要，或有特殊工艺要求等特殊原因不进行招投标的项目，应对被委托人的资质、业绩和信誉等有关情况进行审查，并经集体研究确定，形成含有确定被委托人的条件和议事规则的书面决定文件。

第四十四条

桥隧养护工程市场管理的各项规章制度参照国家、省内公路建设市场监督管理的相关规章制度执行，对从业单位及人员实行信用管理，加强桥梁检测、加固设计、施工、监理、材料供应等的市场管理工作，逐步构建统一公开、竞争有序的桥隧养护工程市场。

第四十五条

各级交通主管部门应采取有效措施，加强桥隧养护工程的施工管理。

在施工过程中，合理组织交通，尽量采取半幅施工等方式保证通路通行；桥隧养护作业不中断交通时，应采取措施，保证安全并减少对交通的— 12 — 干扰。对需要封闭交通或长时间占用行车道施工的隧道养护工程，除紧急情况外应在项目开工前15天，发布相关信息。

高速公路、国道上断交施工的桥隧养护工程应报厅批准，断交信息应及时按《交通部公路阻断信息报送制度》（试行）的规定报交通部备案。

第四十六条

桥隧养护工程施工单位应按照相关规定，合理布设施工作业区，设臵标志和安全防护设施，保证施工车辆、人员和过往车辆的安全，必要时还应协助有关部门做好交通疏导工作。

第四十七条

养护维修完成后，应适时进行跟踪观察和监测，了解治理效果。

第八章

技术档案管理

第四十八条

桥隧管养单位和监管单位应建立健全公路桥隧技术档案管理制度，大力推广应用公路桥隧信息管理系统（桥梁有桥管系统，但隧道尚无），及时更新桥隧技术数据，保证公路桥隧技术档案真实完整，实现电子化管理。建立和完善桥梁和隧道运营期管理的数字化系统，实现整条线路桥隧的综合管理，集成病害信息、养护信息以及设计、施工、勘查信息，实现数据的实时查询，为运营期的管理、病害治理以及桥隧结构的安全性评价提供服务。

特别重要的特大桥和特长隧道应建立符合自身特点的电子档案管理系统和养护管理系统。

每次检查和养护维修结束后，公路桥隧有关信息要及时更新。第四十九条

公路桥隧技术档案应包括桥隧基础资料、管理资料、检查资料、养护维修资料、特殊情况资料等。桥梁基础资料包括以下内容：

（一）桥梁设计施工图及竣工图，结构计算分析报告；

（二）施工过程中的试验检测及科研资料；

（三）工程事故处理资料；

（四）施工全过程的结构位移或变形测试资料；

（五）观测或监测点（部件）资料；

（六）交（竣）工验收资料。隧道基础资料包括以下内容：

（一）隧道设计施工图及竣工图，工程地质报告；

（二）施工过程中的试验检测及科研资料；

（三）工程事故处理资料；

（四）施工全过程的结构位移或变形测试资料；

（五）观测或监测点（部件）资料；

（六）交（竣）工验收资料。

（七）机电设施竣工系统图、安装图、技术说明书、电缆清册、软件备份资料；机电设施检验报告和验收报告。

对新建桥隧，接养单位应参与交（竣）工验收。桥隧建设单位应向接养单位移交桥梁基础资料，并协同做好接养工作。

第五十条

桥隧管理资料包括桥隧管养单位、监管单位，及其分管领导、桥梁养护工程师及隧道养护人员等的基本资料。

管理资料中对桥梁养护工程师或隧道养护人员除应归档个人基本资料外，还应归档其业务考核情况和主要工作情况。

第五十一条

桥梁检查资料包括桥梁经常检查、定期检查结果、养护对策建议、特殊检查建议报告、养护建议计划等技术资料，以及检查的时间、实施人员等基本资料。

特殊检查还应包括检测（试验）方案、检测（试验）报告、照片及多媒体材料，检测（试验）方的资质证书（复印件）、业绩证明（复印件）以及主要检测人员的资格证书（复印件）等。

第五十二条

隧道检查资料包括隧道各项检查结果、养护对策建议、特殊检查建议报告、养护建议计划等技术资料，以及检查的时间、实施人员等基本资料。

机电设施养护及故障应真实记录各种设备的检查情况，建立专门的技术档案。

— 14 — 第五十三条

桥梁养护维修资料应包括以下内容：

（一）小修保养工程的实施技术资料和养护质量评定结果，以及工程实施的时间、组织实施人员等。

（二）桥梁的中修、大修、改建工程的设计图纸、竣工图纸、施工资料、监理资料、监控（监测）资料、质量事故处理报告、交（竣）工验收等技术资料，以及设计、施工、监理和监控（监测）等各方的资质证书（复印件）、业绩证明（复印件）及其主要检测人员的资格证书（复印件）等。

第五十四条

隧道养护维修资料应包括以下内容：

（一）隧道土建结构病害处治的设计图纸、竣工图纸、施工资料、监理资料、监控（监测）资料、质量事故处理报告、交（竣）工验收等技术资料，以及设计、施工、监理和监控（监测）等各方的资质证书（复印件）、业绩证明（复印件）及其主要检测人员的资格证书（复印件）等。

（二）机电设施维护、维修及设备更换记录，更换设备的采购情况、相关技术资料及检测情况等。

第五十五条

桥隧特殊情况资料主要包括地质灾害、气象灾害、超限运输、消防与救援等特殊事件的具体情况、损害程度、处治方案等。

第五十六条

基本资料缺失的桥隧，应根据历年检查、养护资料，逐步建立和完善其技术档案。必要时，可专门安排有针对性的检测、试验或特殊检查，补充、完善隧道技术资料。

第五十七条

收费公路经营管理单位应根据交通主管部门的规定，及时向有关交通主管部门或监管单位提供桥隧技术档案。

第九章 超限车辆及危险品通过桥隧管理

第五十八条

超过桥梁设计荷载标准的重载车辆或超过隧道设计净空尺寸的车辆（以下合称“超限车辆”）或运送危险品的车辆确需通过桥隧时，由有管辖权的管养单位报监管单位批准。

第五十九条

超限车辆或运送危险品的车辆过桥隧前，承运单位应事先与公路管理机构和业主单位取得联系，并报送以下相关材料：

1.货物的基本情况（包括化学成分、可燃性、腐蚀性等性能）；

2.运输车辆的平、纵结构（包括长、宽、高、轮距、轴距、轴重、总重等）；

3.超限及危险品过桥隧的方案，并附有相应资质的设计单位的研究报告；

4.确保超限车辆安全通过的安全预案。

第六十条

超限车辆或运送危险品的车辆过桥隧批准单位在收到上一条所述的完整资料后，在7个工作日内会同管养单位，委托具有相应检测资质的单位，对桥梁现状进行检测或对通过隧道的可行性及方案进行研究分析；并委托原设计单位或其他具有相应资质的设计单位根据检测结果作出加固设计。运送危险品的车辆，方案需请当地消防部门参与论证。

第六十一条

在设计单位作出加固设计方案后，批准单位应在10个工作日内，会同管养单位，邀请有关专家，对桥梁检测报告、加固设计及通过桥隧方案、安全预案进行咨询论证，通过论证后，在5日内予以批准，其中通过特大桥、特长隧道的要报在备案。经批准的通过桥隧方案，由公路管养单位组织实施。

第六十二条

严禁未经批准的超限车辆及运送危险品的车辆擅自通过桥隧。通过期间应由路政人员进行现场管理，并在管养单位桥隧养护人员的指导下按照经过论证的方案实施，必要时可临时禁止行人和其他车辆通行。

第六十三条

重载过桥后，应由过桥前的同一家检测单位对桥梁再次进行检测，对桥梁的技术状况作出评估。

第六十四条

重载通过桥隧的所有费用（包括检测、加固设计、设计审查、施工等各项费用）由货主承担。

第十章

隧道安全与应急处置管理

— 16 — 第六十五条

桥隧的安全管理包括正常营运及养护作业时发生事故时的交通组织和安全防护。桥隧突发事件的处臵工作应在各级政府的统一领导下，由各级交通主管部门、公路管理机构具体负责，实行条块结合、以块为主。

第六十六条

公路桥隧管养和监管单位应制定预防和处臵桥隧坍塌及隧道火灾事故为重点的突发事件应急预案，明确信息上报、分级响应、交通保障与恢复、事故调查等工作的职责和程序。应急预案应报桥隧养护监管单位审查备案，重要桥隧、特大桥、特长隧道要报省交通运输厅备案。

具体的桥隧养护管理单位应单独制定针对重要桥隧、特大桥、特长（长）隧道梁的应急预案。对技术状况为四、五类的桥梁，以及超过使用年限的危旧桥梁，除采取相应的管理措施外，还应分别制定应急交通组织方案，确保一旦发生事故，交通组织工作井然有序。

第六十七条 隧道洞口周围100m范围内，未经隧道养护机构许可，不得挖沙、采石、取土、倾倒废弃物，不得进行爆破作业及其他危及公路隧道安全的活动。

第六十八条 在隧道内进行养护作业时，应遵守以下规定： 1 养护作业人员必须接受专门的安全教育和作业规程训练。2 隧道结构状况及有害气体等影响作业安全时，应先处理后作业。3 养护施工中应对养护机械、台架进行全面的安全检查，并应在机械上设臵明显的反光标志，在台架周围设臵防眩灯，以反映作业现场的轮廓。养护维修作业控制区经划定后不得随意变更。作业人员不得在施工路段外活动或将任何施工机具、材料臵于养护维修作业控制区以外。养护施工路段内的照明应满足要求。

— 17 — 7 对电力设施等有特别要求的设备进行维护，应按有关部门的安全操作规程执行。

第六十九条 高速公路的长隧道、特长隧道及其他公路的特长隧道，每年应进行不少于一次的消防救援实地演习。

第七十条 隧道内发生火灾时，必须立即按消防预案进行救助。第七十一条

隧道内发生交通事故时，应通知并配合交通安全管理部门到现场处理交通事故。事故发生后，应尽快清理现场，排除路障，恢复通道正常行车，并登记相关损失。应认真分析事故原因，恢复或改善隧道的防灾能力。

第七十二条 公路桥隧管养单位要建立隧道营运预警制度。在特殊异常气候情况下，要建立、健全公路隧道的巡查工作制度，加大巡查频率，发现事故隐患要立即采取有效措施予以处理。对可能因山洪暴发、坍方、泥石流、凝冻等突发性自然灾害危及桥隧安全的，要制订相应的抢险应急方案，把事故损失降到最低限度。

第七十三条

一旦发现桥隧出现险情，要迅速采取应急措施，及时设臵限载、限速等安全警示标志，必要时应对人员进行分流，暂停桥隧的使用，并向单位分管领导、上级交通主管部门和当地政府报告，协调好各方关系，保证各项措施的落实。

第七十四条

病危桥隧在进行加固处理前，要密切监视桥隧状况，严防发生桥隧垮塌造成恶性交通事故，最大限度地保护国家财产和人民生命财产安全。

第七十五条

接获危险物品泄露等公路桥隧突发信息后，养单位应立即向上级主管部门报告并启动应急预案，及时、有效地开展处臵工作。应急处臵过程中，要按相关规定向上级主管部门续报有关情况。

— 18 — 第七十六条

发生以下突发事件，桥隧管养单位应在接获有关信息后立即报省交通运输厅，并由省交通运输厅根据事故严重性立即上报交通运输部和省政府：

（一）桥梁损毁及隧道口边仰坡塌方堵塞、隧道内塌方中断交通的；

（二）大型、特大型桥梁、长、特长隧道出现严重病害危及桥梁安全的；

（三）车辆或船舶与桥梁设施相撞，造成严重后果的；

（四）隧道发生火灾及危险品、化学品泄漏，危害行车或行人安全的。

第七十七条

地方各级交通主管部门、公路管理机构、公路桥隧养护管理单位、收费公路经营管理单位要按照职责分工和相关预案切实做好应对桥隧突发事件的人员、物资、资金保障工作，确保应急工作正常有序进行。

第十一章

监督检查

第七十八条

各级交通主管部门、公路管理机构应依据有关法律法规的规定，对辖区内公路桥隧的养护管理工作进行监督检查。

桥隧管养单位、监管单位应自觉接受有关交通主管部门和公路管理机构依法实施的监督检查。不得以任何理由推诿、拒绝。

第七十九条

各级交通主管部门、公路管理机构对公路桥隧养护管理工作实施监督检查时，应当深入桥隧养护管理工作现场，并采取必要的技术检测手段，不得流于形式。监督检查应包括以下主要内容：

（一）各项规章、制度和技术规范的执行情况；

（二）人员、经费的落实情况；

（三）桥隧检查、评定工作的开展情况；

（四）养护计划执行和养护工程管理情况；

（五）桥隧技术档案和管理信息系统的建设维护情况；

（六）各项应急预案的制定和执行情况；

（七）省级交通主管部门规定的其它监督检查项目。

第八十条

各级交通主管部门和公路管理机构在监督检查过程中，对发现的问题，应当责令有关单位立即改正。监督检查结束后，应向有关单位反馈书面意见。

第十二章

责任追究

第八十一条

凡出现下列情况之一的，应按《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》、《公路养护安全作业规程》等规定追究有关人员的责任：

（一）由于管养单位疏于养护管理，不按相关规定准确掌握桥隧技术状况，或未及时采取相关措施而导致桥隧发生安全事故的；

（二）对桥隧养护管理工作薄弱、技术状况评定不规范、安全隐患突出，以致造成严重后果的；

（三）未按照规定编制桥隧养护计划，对所管辖范围内桥隧日常养护不及时，造成桥隧出现病害或损坏的；

（四）所编制的桥隧维修加固计划、方案未经批准擅自实施的；

（五）挪用桥隧维修加固专项资金，或配套资金不落实，延误隧道病害处治，造成严重后果的；

（六）不按要求对所管辖范围桥隧进行检查，不建立隧道养护档案或档案管理混乱的；

（七）不履行检查职责，或检查观测不到位，检查记录不认真、不及时、不准确，出现问题未及时报告的；

（八）未按照规定制定桥隧的安全抢险应急方案，发现问题不按照应急方案采取措施或应急措施不力造成严重后果的；

（九）对桥隧加固、维修、改造工程监管不力，导致质量事故和安全事故的；

（十）对超限及运送危险品的车辆未按照规定和程序进行报批，随意放行的；

（十一）玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

以上情况，视情节轻重，按照有关规定，给予行政处分，构成犯罪的，移交司法机关处理。

第十三章

附

则

第八十四条

本细则由省交通运输厅负责解释。

第八十五条

本细则自发布之2011年 月 日起实施，原《贵州省公路桥梁养护管理工作实施细则》同时废止。