关于进一步加强在非公有制企业青年人才中发展党员工作的意见

第一篇：关于进一步加强在非公有制企业青年人才中发展党员工作的意见

中共江都市委组织部

江委组„2010‟65号

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关于进一步加强在非公有制企业优秀 青年人才中发展党员工作的意见

各镇党委，市各有关部门单位党（工）委： 为加强非公有制企业青年党员人才队伍建设，促进全市经济社会新一轮跨越发展，根据中共中央办公厅转发《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》（中办发„2004‟19号）精神，结合本市实际，现提出如下意见：

一、指导思想

按照“以党建聚人才，以人才促发展”的总体思路，有计划地把具备党员条件的优秀青年人才吸收到党内来，进一步壮大非公有制企业青年人才党员队伍，充分发挥优秀青年人才在非公有制企业创新发展中的骨干带

头作用，为全市非公有制企业转型升级、可持续发展提供坚强的组织保证。

二、目标任务

围绕“大学生工程师计划”的实施，启动“非公有制企业优秀青年人才入党计划”，以40岁以下的优秀年轻大学生和优秀管理人才、高技能人才为重点，用5年时间，培养发展2000名非公有制企业优秀青年人才入党。同时，通过把优秀青年人才培养成党员，把党员优秀青年人才培养成企业领导干部和管理人员，力争到2014年，全市25人以上的非公有制企业都有优秀青年人才党员，非公有制企业在职党员队伍中优秀青年人才比率上升20%以上，规模以上非公有制企业领导班子都有1-2名优秀青年人才党员。

三、主要措施

1、认真制订非公有制企业优秀青年人才入党计划。根据全市“非公有制企业优秀青年人才入党计划”的目标要求，各镇制订2010-2014年非公有制企业优秀青年人才发展党员工作规划和年度发展计划。从今年起，各镇规模以上非公有制企业每年发展优秀青年人才党员人

数不少于1人，其中企业员工人数在300人以上的原则上不少于2人；企业员工人数在500人以上的原则上不少于3人。各镇每年在科研、生产一线发展的优秀青年人才党员人数应占到当年企业发展党员总数的70%左右。每年初上报年度发展党员计划时，专门上报本地非公有制企业优秀青年人才发展计划，并将发展对象逐一落实到具体人头。

2、扎实做好非公有制企业优秀青年人才推优入党工作。落实基层党建带团建、党建带工建、党建带妇建工作，充分发挥共青团、工会、妇联等组织的作用，积极推荐优秀青年人才为入党积极分子，规范“推优”程序，拓宽“推优”渠道，不断壮大青年人才入党积极分子队伍，使发展对象与入党积极分子的比例保持在1：5左右。建立非公有制企业党员联系优秀青年人才制度，进一步转变观念，变“等上门”为“引进门”，主动与党外青年人才广交朋友，积极做好谈心、教育和引导工作，把广大青年人才凝聚在党组织的周围。把培养入党积极分子与培养各类专业技术业务人才结合起来，健全各类青年人才和入党申请人台帐，分类跟踪，主动培养。

3、积极搭建非公有制企业优秀青年人才的培养平台。实行青年人才入党积极分子“先上岗，后入党”培养模式，针对专业和特长，给他们定岗位、交任务、压担子，使其在重要工作、关键岗位和艰苦环境中经受锻炼，在实践中健康成长。实施非公有制企业“蓝领成才计划”，整合各类教育培训资源，采取“师带徒”等形式加大培养力度，帮助青年职工成长为企业生产经营和专业技术骨干。深入开展创先争优活动，广泛开展党员示范岗、党员责任区、生产竞赛、技术比武等活动，充分发挥身边党员先进典型的示范作用，引导和激励青年人才在本职岗位上和急难险重工作中勇挑重担、成长成才。

4、切实加强对非公有制企业优秀青年人才入党工作的指导。建立镇党政领导干部分工联系制度，每个镇党政领导干部联系1-2个非公有制企业、1-2个优秀企业青年人才，指导非公有制企业做好党建工作和发展青年人才党员工作。在巩固和发展规模以上非公有制企业党组织组建成果的同时，大力推进规模以下非公有制企业党组织分片划区管理，实现非公有制企业党组织和党的工作有效覆盖。加强对党务工作者的培训，每年举办

1期企业党务干部和党建工作指导员培训班，提高企业党务干部和党建工作指导员的业务能力和工作水平。要把无党员的、未建党组织的和已经建立党组织但党建工作比较薄弱、青年人才党员发展不力的非公有制企业作为重点，按片区选派党建工作指导员，帮助非公有制企业发展青年人才党员、开展党的活动、加强党组织规范化建设。

市委组织部将把发展非公有制企业优秀青年人才入党作为各镇党建工作考核的重要内容，并建立年度工作报告制度和工作通报制度，及时通报工作情况，总结交流工作经验。

中共江都市委组织部

2010年10月12日

抄报：市委，扬州市委组织部

第二篇：加强非公有制企业党建工作意见

关于进一步加强非公有制企业党建工作的意见

为进一步加强我镇非公有制企业党建工作，扩大非公有制企业党组织覆盖面，促进非公有制经济快速健康有序发展，承接省级“示范镇”建设，根据党章和《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》（中办发[2012]11号）及省、市、区委有关要求，结合我镇实际，制定进一步加强非公有制企业党建工作实施意见。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以促进全镇非公有制经济快速健康有序发展为目标，以开展“转作风、解民忧、促发展”主题实践活动为契机，不断加强非公有制企业党建工作，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力，努力实现非公有制企业党建工作规范化、制度化和科学化，为“实力XX、魅力XX、活力XX”建设提供坚强组织保证。

二、主要目标

加强全镇非公经济党组织建设，扩大非公经济党的组织和党的工作覆盖面，加强党员队伍建设，建立健全各种制度，进一步理顺非公经济党组织隶属关系，着力实现“五个全覆盖”：“组织全覆盖”，符合条件的都要建立党组织；“管理全覆盖”，重视做好发展党员工作和党员教育管理培训；“活动全覆盖”，经常性组织开展党员活动；“作用全覆盖”，充分发挥党组织和党员的作用，促进企业发展，维护职工合法权益；“考核全覆盖”，每年对非公经济党组织负责人进行绩效考核，形成选、育、用相结合，绩、奖、惩相统一的选拔任用与管理考核机制，全面提升非公企业党建科学化水平。

三、工作任务

（一）认真抓好党组织组建和规范工作。健全党组织设置，针对我镇非公企业规模大小不

一、企业党员人数有多有少的现状，通过单独建立、联合组建、挂靠组建、派员指导等多种形式，扩大党组织覆盖面，进一步健全组织结构。凡有3名及以上的正式党员的非公企业要单独建立党组织，党员人数不足3名或没有党员的非公企业可就近与驻地村（社区）建立联合党组织，也可以按照产业邻近、地域邻近的原则几个企业共同建立联合党组织。建立的联合企业党组织要按照单独建立党组织的标准开展活动和管理考核。进一步理顺非公经济党组织的隶属关系，镇党委将根据企业发展规模变化和党组织活动情况适时调整相应隶属关系。规模以上非公企业党组织隶属镇党委的，由镇党委直接管理考核；规模以下非公企业党组织隶属村（社区）党总支、镇经贸委党总支和非公企业党总支的，由村（社区）党总支、镇经贸委党总支和非公企业党总支负责管理考核。

（二）全力搭建非公企业党建工作新平台。以成立工商所建立非公企业党建工作指导站为契机，使用好原有镇经贸委党总支和工商所新成立的非公企业党总支两个平台，利用工商部门掌握信息全面，接触企业面广等优势，对企业党员信息摸底，提前介入企业党建工作。规模较大企业的党组织由工商所协助镇经贸委组建，规模相对较小企业的党组织由镇党委协调工商所培育并组建，形成良性互动、相互帮助，实现信息共享、工作互惠，共同推进全镇企业党建工作开展。

（三）加强非公经济党组织队伍建设。一是积极选好配强党组织书记。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，在尊重企业法人或业主意愿的基础上，由镇党委统一考察，选配年富力强、党性观念强、思想政治素质好、善于做群众工作的党员担任党组织书记。对年龄较大、文化水平较低、工作能力不能胜任的党组织书记要及时调整。二是增强党员队伍生机活力。加大从优秀经营管理者和生产经营人才中培养发展党员的力度，不断壮大党员队伍，做好流动党员的教育管理工作。三是发挥党员先锋模范作用。通过开展设岗定责、交心谈心、技能竞赛、走访慰问等活动，加强党员的日常教育、管理、服务工作，发挥好党员先锋模范作用。

(四)加强非公经济党组织阵地建设。非公企业党支部要按照“十有”标准，即：有专用的办公场所、有党组织标牌、有党旗、有一套党建工作制度、有目标任务和工作职责、有党组织情况一览表及服务流程图、有党报党刊和专业技术学习资料、有党员活动室或娱乐设施、有党务公开栏、有工作台帐，加大活动阵地建设力度。在规模较大、党员较多、基础较好的规模以上非公经济组织中要建设规格较高、功能较全标准化活动阵地，发挥好示范带动作用。同时，对一些单独开展活动难度较大的小型企业进行划分，按照行业相近、地域相邻等原则组织联合开展活动或就近参加村居党组织活动，做到“组织单独建、活动联合搞”。

（五）建立非公企业党组织工作机制。要坚持实际、实效、实用的原则，制定严格细致的考核管理细则，非公企业党组织书记一年一考，半年一述，月月有活动，季季有检查，年底评先树优。从机关干部、离退休干部、村（社区）“两委”成员中选聘有党员工作经验的同志到有党员但尚未建立党组

第三篇：在非公有制经济组织发展党员工作方案

沙井北环片区党总支在非公有制经济组织发展党员工作方案（草案）（2004至2006）为进一步发展壮大我镇非公经济党组织，增强企业党组织的凝聚力和战斗力，积极探索非公企业党员发展工作的新经验、新路子，根据街道民营党委有关文件精神，特制定北环片区2004至2006在非公有制经济组织发展党员工作方案：

一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，认真执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极发展壮大非公党组织，结合企业实际，有领导、有计划地开展企业党员发展工作，进一步优化党员队伍，夯实后备力量，为企业健康发展提供坚强有力的组织保证。

二、具体步骤

（一）确定入党积极分子(2004年4至8月)

1、宣传动员（2004年4至6月，由各支部负责）。基层党支部要利用集会、板报、广播、座谈等多种形式，通过强有力的思想政治工作，向广大员工积极宣传党的主张和路线、方针、政策，不断扩大党的影响，使他们了解党的性质、纲领、宗旨、最高理想和最终目标、现阶段任务等，激发他们的政治热情，提高他们的思想觉悟，增强他们争取做一名共产党员的光荣感和责任感，并为他们在政治上积极要求进步创造必要的条件。

2、个人申请（随时均可，由各支委和总支负责指导接收）。鼓励、引导具备“年满十八周岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他阶层的先进分子，承认党的纲领，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作，执行党的决议和按期缴纳党费”等条件的企业员工加入党组织，指导他们提交书面入党申请。入党申请书的内容包括三个方面：一是对党的认识和入党动机，二是政治信念、成长经历和思想、工作、学习、作风等方面的情况，三是对待入党的态度。若本人不能书写，可由其口述，请人代写。

3、民主推荐（2004年6月中下旬，由各支部和党小组负责）。在积极要求进步的优秀分子中，稳妥、慎重地选定积极分子。一方面由公司团委在优秀青年团员中推荐；另一方面，组织群众、工会按要求进行民主推荐。民主推荐要与企业生产实际结合起来，做到公正、公开、透明，让广大员工享有充分的知情权和参与权，推荐结果报党支部备案。入党积极分子一般应具备的条件是：拥护党的路线、方针、政策，在思想上、政治上同党中央保持一致；对党有比较全面深刻的认识，积极要求入党，决心为共产主义奋斗终身；在生活、工作、学习等方面表现突出，是改革开放和社会主义现代化建设的先进分子；作风正派，团结同志，在群众中有一定威信；敬岗爱业，在企业连续工作两年以上。把着眼点重点放在企业中上管理层、技术和业务骨干、优秀青年员工上。坚持“四个倾斜”，即年龄上向35岁以下倾斜，性别上向女性倾斜，岗位上向基层一线倾斜，文化上向大专以上倾斜。

4、组织核定（2004年8月，由各支委和总支负责）。基层党支部根据推荐情况和实际考察结果，召开支部委员会进行逐人讨论核定，按照高标准、高质量的要求，将思想品质好、文化水平高、业务能力强、法纪观念强、敬业意识强、工作相对稳定、积极要求进步的青年员工确定为入党积极分子，指导填写入党积极分子表，建档跟踪考察。

5、入党积极分子的确定分批进行，坚持每年一次。

（二）培养考察（2004年9月至2005年9月）对入党积极分子的培养教育由街道民营党委、基层党支部、党员联系人三级共同承担。并组织他们参加街道民营党委每半年举办一次的非公企业入党积极分子培训班，并进行培训测试，测试成绩进入考察档案；基层党支部要组织入党积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，党的基本路线教育，党的基本知识教育，党优良传统和作风教育，以及怎样争取做一名共产党员的教育等，并组织他们参加其内容适当的支部生活会。引导积极分子参加党组织的有关活动，并对其进行跟踪考察；确定两名与之工作关系较密切的老党员为培养联系人，经常找入党积极分子交流心得体会，进行沟通引导，每半年对入党积极分子作一次评价，内容记入考察档案。对入党积极分子的培养教育采取政治理论学习和宗旨观念培养，典型示范和实际帮教相结合的方式进行。通过一至二年地精心培育，切实提高积极分子的政策理论水平和思想文化素质，促进他们积极向党组织靠拢。基层党支部要每半年对入党积极分子的政治觉悟、思想品德、入党动机和本职工作表现等，进行定期考察一次，看他们是否具有共产主义信念和对党的路线、方针、政策的态度，能否为了党和人民的利益而牺牲个人的利益，能否严守党的秘密，遵守党的纪律,以及他们的工作、学习表现和完成党组织交给任务的情况。

（三）吸收入党（2005年10月）

1、认真细致地做好审查工作，确定发展对象（2005年9月底，由各支部负责，总支把关）。总支和基层党支部要把握好原则，采取个别谈话、开调查会、民意测试、听取企业负责人意见、培养联系人鉴定、发调函、审阅考察记录等方法，对发展对象严格审查。审查的内容包括政治背景、入党动机、思想觉悟、作风品质、直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况等。普通员工的外调要向该员工的户籍所在地和原工作单位发调函。企业管理层的党员发展对象，外调范围要扩大到与其本人在企业工作中有联系的相关部门，如财税、工商等，主要调查其近几年内有无偷漏税等违法违纪行为。通过严格的审查，初步确定发展对象，并拟出意向性名单提交支部大会讨论。

2、支部大会讨论通过（2005年十.一期间，由各支部负责）。对已审查通过的发展对象，由党支部组织有表决权的党员召开支部党员大会进行讨论，先由发展对象向大会汇报个人近年来的工作、学习、思想、生活情况，再由支部介绍对其考察情况，最后逐一听取党员意见，并进行无记名投票表决。参加支部大会的党员必须在半数以上，方能开会。讨论和表决结果经片区党总支核定后报镇民营党委审查通过。同时，指导发展对象填写《中国共产党入党志愿书》，并由片区党总支和基层党支部派人找其谈话，进一步了解情况。

3、做好两地公示（2005年10月10日左右，由各支部和总支负责）。对已被支部大会通过的预备党员，其个人基本情况，要在企业内部和户籍所在地进行公示，接受群众举报监督。公示的内容除了公示对象的基本情况以外，还要把公示对象在原单位和到企业参加工作以来的实际表现一并公示出去，以便企业员工和家乡群众对其有一个更全面的了解。户籍所在地的公示工作，可委托当地党组织予以实施。同时，指导发展对象填写《入党志愿书》。

4、举行入党宣誓（2005年10中下旬，由总支和街道民营党委负责）。经街道民营党委和街道党委组织部批准后，组织预备党员集中宣誓。同时，完备手续，整理资料，建档考察。

5、认真做好预备党员的考察和转正工作（2005年10月至2006年10月，由各支部和总支负责）。预备党员的考察工作由片区党总支和基层党支部共同承担，坚持对其进行党的理论和党纪教育，使他们进一步坚定共产主义信念，自觉按照党员标准严格要求自己。支部可结合工作实际，适当分配给预备党员一些社会和群众工作，有意识地给他们交任务、压担子，不断提高他们的能力素质，使他们牢固树立全心全意为人民服务的思想。同时，基层党支部要及时了解预备党员的思想、工作、学习和履行党员义务的情况，并要求他们经常向党组织汇报。对他们存在的缺点及时进行批评和教育，帮助他们改正。入党介绍人要继续担负培养联系人的责任，督促和教育预备党员按照共产党员标准严格要求自己。预备党员的考察期一般为一年，预备期满后，先由其本人书面提出转正申请，然后由基层党支部召开支委会讨论鉴定，最后提交支部党员大会以无记名投票方式讨论通过。若因预备党员在预备考察期间表现不佳，或不能履行党员义务，或存在的缺点经组织批评教育后而改正不明显，或政治素质不高等，但本人愿意继续接受党组织教育考察，其预备期可适当延长，最少半年，最多一年。预备党员的预备期只能处长一次。其党龄从转为正式党员之日算起。

三、组织领导

1、加强领导，明确职责。各级党组织要把发展党员试点工作列入重要议事日程，定期分析研究、安排部署、督促检查；层层建立责任制，一级对一级负责，一级抓好一级。总支安排一名组织工作经验丰富的干部对企业党员发展工作进行具体指导。各基层党支部要把发展党员工作同企业生产经营结合起来，强化领导，做到党支部书记亲自抓，组织委员具体抓。党员培养联系人（介绍人）要以高度的政治责任感，做好发展对象的教育引导工作。

2、把握原则，严格操作。党员的发展，要把握好两个原则，即个别吸收的原则和入党自愿的原则，做到成熟一个，发展一个。操作过程中必须按照有关程序，严格把关，环环相扣，对那些没有经过组织培训，或测试不合格，或档案资料不全，或政审不过关，或正在接受司法审查，或近几年受过处分，或群众不满意的，一律不予发展，保证党员队伍的先进性和纯洁性。

3、健全制度，规范管理。建立健全发展党员培训制、公示制、无记名投票表决制、责任追究制、党员联系制、企业支部报告制等制度，根据制度进行规范管理，确保企业发展党员工作健康有序开展。

第四篇：在非公有制经济组织发展党员工作方案

沙井北环片区党总支在非公有制经济组织发展党员工作方案（草案）（2004至2006）为进一步发展壮大我镇非公经济党组织，增强企业党组织的凝聚力和战斗力，积极探索非公企业党员发展工作的新经验、新路子，根据街道民营党委有关文件精神，特制定北环片区2004至2006在非公有制经济组织发展党员工作方案：

一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，认真执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极发展壮大非公党组织，结合企业实际，有领导、有计划地开展企业党员发展工作，进一步优化党员队伍，夯实后备力量，为企业健康发展提供坚强有力的组织保证，在非公有制经济组织发展党员工作方案。

二、具体步骤

（一）确定入党积极分子(2004年4至8月)

1、宣传动员（2004年4至6月，由各支部负责）。基层党支部要利用集会、板报、广播、座谈等多种形式，通过强有力的思想政治工作，向广大员工积极宣传党的主张和路线、方针、政策，不断扩大党的影响，使他们了解党的性质、纲领、宗旨、最高理想和最终目标、现阶段任务等，激发他们的政治热情，提高他们的思想觉悟，增强他们争取做一名共产党员的光荣感和责任感，并为他们在政治上积极要求进步创造必要的条件。

2、个人申请（随时均可，由各支委和总支负责指导接收）。鼓励、引导具备“年满十八周岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他阶层的先进分子，承认党的纲领，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作，执行党的决议和按期缴纳党费”等条件的企业员工加入党组织，指导他们提交书面入党申请。入党申请书的内容包括三个方面：一是对党的认识和入党动机，二是政治信念、成长经历和思想、工作、学习、作风等方面的情况，三是对待入党的态度。若本人不能书写，可由其口述，请人代写。

3、民主推荐（2004年6月中下旬，由各支部和党小组负责）。在积极要求进步的优秀分子中，稳妥、慎重地选定积极分子。一方面由公司团委在优秀青年团员中推荐；另一方面，组织群众、工会按要求进行民主推荐。民主推荐要与企业生产实际结合起来，做到公正、公开、透明，让广大员工享有充分的知情权和参与权，推荐结果报党支部备案。入党积极分子一般应具备的条件是：拥护党的路线、方针、政策，在思想上、政治上同党中央保持一致；对党有比较全面深刻的认识，积极要求入党，决心为共产主义奋斗终身；在生活、工作、学习等方面表现突出，是改革开放和社会主义现代化建设的先进分子；作风正派，团结同志，在群众中有一定威信；敬岗爱业，在企业连续工作两年以上。把着眼点重点放在企业中上管理层、技术和业务骨干、优秀青年员工上。坚持“四个倾斜”，即年龄上向35岁以下倾斜，性别上向女性倾斜，岗位上向基层一线倾斜，文化上向大专以上倾斜。

4、组织核定（2004年8月，由各支委和总支负责），规划方案《在非公有制经济组织发展党员工作方案》。基层党支部根据推荐情况和实际考察结果，召开支部委员会进行逐人讨论核定，按照高标准、高质量的要求，将思想品质好、文化水平高、业务能力强、法纪观念强、敬业意识强、工作相对稳定、积极要求进步的青年员工确定为入党积极分子，指导填写入党积极分子表，建档跟踪考察。

5、入党积极分子的确定分批进行，坚持每年一次。

（二）培养考察（2004年9月至2005年9月）对入党积极分子的培养教育由街道民营党委、基层党支部、党员联系人三级共同承担。并组织他们参加街道民营党委每半年举办一次的非公企业入党积极分子培训班，并进行培训测试，测试成绩进入考察档案；基层党支部要组织入党积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，党的基本路线教育，党的基本知识教育，党优良传统和作风教育，以及怎样争取做一名共产党员的教育等，并组织他们参加其内容适当的支部生活会。引导积极分子参加党组织的有关活动，并对其进行跟踪考察；确定两名与之工作关系较密切的老党员为培养联系人，经常找入党积极分子交流心得体会，进行沟通引导，每半年对入党积极分子作一次评价，内容记入考察档案。对入党积极分子的培养教育采取政治理论学习和宗旨观念培养，典型示范和实际帮教相结合的方式进行。通过一至二年地精心培育，切实提高积极分子的政策理论水平和思想文化素质，促进他们积极向党组织靠拢。基层党支部要每半年对入党积极分子的政治觉悟、思想品德、入党动机和本职工作表现等，进行定期考察一次，看他们是否具有共产主义信念和对党的路线、方针、政策的态度，能否为了党和人民的利益而牺牲个人的利益，能否严守党的秘密，遵守党的纪律,以及他们的工作、学习表现和完成党组织交给任务的情况。

（三）吸收入党（2005年10月）

1、认真细致地做好审查工作，确定发展对象（2005年9月底，由各支部负责，总支把关）。总支和基层党支部要把握好原则，采取个别谈话、开调查会、民意测试、听取企业负责人意见、培养联系人鉴定、发调函、审阅考察记录等方法，对发展对象严格审查。审查的内容包括政治背景、入党动机、思想觉悟、作风品质、直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况等。普通员工的外调要向该员工的户籍所在地和原工作单位发调函。企业管理层的党员发展对象，外调范围要扩大到与其本人在企业工作中有联系的相关部门，如财税、工商等，主要调查其近几年内有无偷漏税等违法违纪行为。通过严格的审查，初步确定发展对象，并拟出意向性名单提交支部大会讨论。

2、支部大会讨论通过（2005年十.一期间，由各支部负责）。对已审查通过的发展对象，由党支部组织有表决权的党员召开支部党员大会进行讨论，先由发展对象向大会汇报个人近年来的工作、学习、思想、生活情况，再由支部介绍对其考察情况，最后逐一听取党员意见，并进行无记名投票表决。参加支部大会的党员必须在半数以上，方能开会。讨论和表决结果经片区党总支核定后报镇民营党委审查通过。同时，指导发展对象填写《中国共产党入党志愿书》，并由片区党总支和基层党支部派人找其谈话，进一步了解情况。

3、做好两地公示（2005年10月10日左右，由各支部和总支负责）。对已被支部大会通过的预备党员，其个人基本情况，要在企业内部和户籍所在地进行公示，接受群众举报监督。公示的内容除了公示对象的基本情况以外，还要把公示对象在原单位和到企业参加工作以来的实际表现一并公示出去，以便企业员工和家乡群众对其有一个更全面的了解。户籍所在地的公示工作，可委托当地党组织予以实施。同时，指导发展对象填写《入党志愿书》。

4、举行入党宣誓（2005年10中下旬，由总支和街道民营党委负责）。经街道民营党委和街道党委组织部批准后，组织预备党员集中宣誓。同时，完备手续，整理资料，建档考察。

5、认真做好预备党员的考察和转正工作（2005年10月至2006年10月，由各支部和总支负责）。预备党员的考察工作由片区党总支和基层党支部共同承担，坚持对其进行党的理论和党纪教育，使他们进一步坚定共产主义信念，自觉按照党员标准严格要求自己。支部可结合工作实际，适当分配给预备党员一些社会和群众工作，有意识地给他们交任务、压担子，不断提高他们的能力素质，使他们牢固树立全心全意为人民服务的思想。同时，基层党支部要及时了解预备党员的思想、工作、学习和履行党员义务的情况，并要求他们经常向党组织汇报。对他们存在的缺点及时进行批评和教育，帮助他们改正。入党介绍人要继续担负培养联系人的责任，督促和教育预备党员按照共产党员标准严格要求自己。预备党员的考察期一般为一年，预备期满后，先由其本人书面提出转正申请，然后由基层党支部召开支委会讨论鉴定，最后提交支部党员大会以无记名投票方式讨论通过。若因预备党员在预备考察期间表现不佳，或不能履行党员义务，或存在的缺点经组织批评教育后而改正不明显，或政治素质不高等，但本人愿意继续接受党组织教育考察，其预备期可适当延长，最少半年，最多一年。预备党员的预备期只能处长一次。其党龄从转为正式党员之日算起。

三、组织领导

1、加强领导，明确职责。各级党组织要把发展党员试点工作列入重要议事日程，定期分析研究、安排部署、督促检查；层层建立责任制，一级对一级负责，一级抓好一级。总支安排一名组织工作经验丰富的干部对企业党员发展工作进行具体指导。各基层党支部要把发展党员工作同企业生产经营结合起来，强化领导，做到党支部书记亲自抓，组织委员具体抓。党员培养联系人（介绍人）要以高度的政治责任感，做好发展对象的教育引导工作。

2、把握原则，严格操作。党员的发展，要把握好两个原则，即个别吸收的原则和入党自愿的原则，做到成熟一个，发展一个。操作过程中必须按照有关程序，严格把关，环环相扣，对那些没有经过组织培训，或测试不合格，或档案资料不全，或政审不过关，或正在接受司法审查，或近几年受过处分，或群众不满意的，一律不予发展，保证党员队伍的先进性和纯洁性。

3、健全制度，规范管理。建立健全发展党员培训制、公示制、无记名投票表决制、责任追究制、党员联系制、企业支部报告制等制度，根据制度进行规范管理，确保企业发展党员工作健康有序开展。

第五篇：关于在非公有制企业专业技术人员中试行

关于在非公有制企业专业技术人员中试行 高级经济师职务任职资格专项评审工作的通知

各市、州、直管市、神农架林区人力资源和社会保障局（职改办），省直有关部门：

为深入贯彻全国、全省人才工作会议精神，认真落实《湖北省中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，优化人才发展环境，为专业技术人员服务。根据《关于非公有制单位专业技术人员职称评审试行办法》（鄂职改办„2011‟10号），经研究决定，在我省非公有制企业专业技术人员中，开展高级经济师职务任职资格专项评审工作。现就有关事项通知如下：

一、指导思想和基本原则

专项评审工作坚持以科学人才观为指导，不唯学历、不唯资历，坚持标准、注重实践、突出业绩，树立“以用为本”新理念，充分发挥职称的导向杠杆作用，充分调动非公有制企业专技人员的积极性，为实现我省跨越式发展服务。

二、评审范围和对象

在我省各级工商行政管理部门注册登记三年以上，依法从事生产经营活动的各类非公有制企业中的生产经营管理者、经济专业技术骨干。

三、申报资格条件

具备以下条件者，可直接申报参加高级经济师任职资格评审。

（一）基本条件

1、拥护中国共产党，遵守国家法律法规，维护职工基本权益，具有良好职业道德和社会责任，合法经营，依法纳税。

2、经营管理的企业制度健全，运作规范，稳步发展。

3、重视安全生产、环境保护和产品质量，近三年没有安全、环保和产品质量事故发生。

（二）学历、资历条件

1、具备博士研究生学历或学位，从事经济工作2年以上；具备硕士研究生学历或学位，从事经济工作8年以上；具备大学本科学历或学士学位，从事经济工作10年以上；具备大专学历，从事经济工作18年以上。

2、具备中专及以下学历，从事经济工作20年以上。

3、参加工作后取得本专业或相近专业上述学历或学位的，专业年限可连续计算。

（三）申报参加高级经济师职务任职资格评审，在具备上述第（一）项和第（二）项之一条件的同时，在业绩、贡献方面，还应具备下列条件中的2条：

1、企业被市（州）级政府主管部门评为纳税大户。

2、企业为当地经济发展做出了贡献，成效显著。其中，房地产企业，近三年来年缴纳企业所得税500万元左右；建筑安装、交通服务及其他工业企业，近三年来年缴纳企业所得税200万元左右；其他服务型企业，近三年来年缴纳企业所得税100万元左右。

3、建筑安装和交通服务企业，与职工签订一年以上劳动合同人数在500人左右；其他工业企业和服务型企业；与职工签订一年以上劳动合同人数在100人左右。

4、个人被评为省部级以上劳动模范、先进工作者、优秀企业家、优秀厂长（经理）、省有突出贡献中青年科技人员；或获市州级突出贡献中青年科技人员、市优秀专业技术人员、市优秀拔尖人才、市州级相关荣誉称号两项（含两项）以上。

5、组织研制和主要参与研制的产品，获国家科技奖以上或省(部)级二等奖以上或市州一等奖；或获得国家级金、银产品奖、省(部)级名牌产品奖或优秀工程奖的主要生产(技术)负责人;或创国家级、省(部)级产品奖的主要生产(技术)负责人。

6、组织研制和主要参与研制的产品，被授予省级名牌产品或著名商标；主持和直接参与省级有较大影响的技改和技术攻关项目，取得较好的经济效益和社会效益。

7、负责和直接参与企业战略规划、营销模式、工资分配、绩效考核等管理机制和体制的改革创新，为企业创造较大的经济效益。

四、评价标准

（一）专业理论知识

熟悉企业经济管理相关专业知识；了解国内外现代经济专业工作的科学方法及发展趋势，能运用现代经济管理科学方法，解决企业经济工作中的日常重大问题；有较高的政策理论水平，熟悉与经济有关的法律、法规及规章制度，能为本企业中长期经济发展提供决策依据。

（二）专业工作能力和水平

有三年以上本企业经济工作阅历和实践经验；有组织和指导企业经济活动的能力，在改善经营管理，提高经济效益和社会效益方面成绩显著；能解决重要经济活动中的实际问题，提出有价值的符合企业发展的具体意见和措施。

（三）工作业绩与成果

主持、承担或参与指导的2个以上大型经济活动，或负责推广应用的2个以上高新技术(管理技术)项目，在本地区、本行业中处于先进水平并取得良好的经济效益；研究和解决企业经济活动中2个以上复杂难题，并取得显著的经济效益和社会效益；结合岗位工作，撰写3篇以上理论文章、学术论文、专著、经验交流文章等，在省内外、本区域、本行业中有较大影响，并对企业实际工作有一定的指导意义。

五、申报及评审程序

1、个人申报。符合申报条件的人员，填写评审表、综合一览表，提交身份证、毕业证、业绩材料等原件及复印证。

2、单位推荐。所在企业对参评材料进行审核，并写出推荐报告。经有资质的人事档案代理机构进行审核后，按照属地管理的原则，报同级政府人社（职改）部门（在省工商部门登记企业的可直接报专项评审委员会办公室）。

3、材料受理。成立专项评审委员会办公室，负责受理申报材料，省职改办对申报材料集中预审。

4、专项评审。省职改办从省经济专业高评委库中抽选专家组成专项评审委员会，采取现场考核、面试答辩和评审材料相结合的方式,实行量化评审。评审满分值为100分，其中，现场考核和面试答辩满分值为40分，业绩、成果、贡献满分值为60分。

5、公示和发文。专项评审通过人员由省职改办在网上公示15天，无异议后下发任职资格文件，并颁发证书。

六、需要报送的有关材料

1、评审表、综合一览表、申报人近三年来专业工作情况述职报告。

2、申报人身份证、毕业证、所获荣誉证书复印件、任职文件复印件。

3、企业营业执照、企业推荐报告。

4、能力、业绩和贡献证明材料复印件。

七、有关要求

1、各级人社（职改）部门、专项评审高评委会办公室及有关部门，要高度重视，牢固树立服务意识，认真做好组织推荐、材料审核、受理、评审等有关工作，确保专项评审工作健康有序开展。

2、专项评审申报对象仅限于非公有制企业中符合申报条件的生产经营管理人员和经济专业技术骨干。要防止将评审范围随意扩大化，坚决杜绝弄虚作假行为。对违规申报者，一经发现，三年内取消其申报评审资格，并追究相关人员责任。

3、专项评审纳入全省评审工作统一规划，原则上一年组织一次，所取得的资格与正常评审取得的资格具有同等效力。

本通知由湖北省职称改革工作领导小组办公室负责解释。

湖北省职称改革工作领导小组办公室

二○一一年十二月三十一日