第一篇：在巩固中推进非公有制企业党建工作
随着多种所有制经济的迅速发展，非公有制经济已成为社会主义市场经济的重要组成部份，非公企业队伍的不断壮大和成熟，给党的工作开辟了新的领域，怎样加强党的基层组织建设，增强党组织在非公有制企业中的凝聚力，巩固党的执政基础是新时期党建的一个重大课题。就大源来说，非公有制经济在地方经济中占有绝对比重，如何在巩固中推进非公企业党建工作，如何在不断的探索中总结经验，在工作中抓好典型示范，以点带面，创新机制，突出特色，是摆在镇党委面前的一项重要任务。
一、我镇非公经济发展现状
1、非公有制经济发展速度加快，在地方经济中占有绝对比重。大源镇现有非公企业1486家，其中私营企业431家、个体经济1052家、港澳台及外资企业3家，2005年上半年创产值29.5亿元，利税率占总产值的14％左右。这其中更涌现了华达钢业、富港彩钢板以及富丽华彩钢板等一批规模较大的亿元企业，成为我镇经济的领头羊。
2、管理模式出现积极变化。之前，绝大多数企业沿袭的是传统的家族制管理方式，由老总带着一帮本家亲戚打天下，虽然有着稳定的领导核心和统一的利益目标，但也难免存在决策单
一、眼界狭窄、面子难“卖”等通病，尤其是随着造纸行业市场化程度的不断提高，各种经济力量纷纷“抢摊登陆”，依靠原有的家族制管理模式越来越难以适应激烈的市场竞争，部分企业开始趋向现代化的管理模式。以杭州珍琦卫生用品有限公司为例，“三心”工程的大力开展，使企业得以深入了解由“家族企业”向“企业家族”转变、提倡“东家”和“管家”分离等新型的管理理念。眼下，珍琦公司已由过去个人说了算的“一体式”管理转变为董事长负总责、部门经理负分责的“层级式”管理，重要岗位均公开向社会高薪聘请专业人才。从业人员素质也有所提高，呈现年轻化、知识化、专业化的趋势。更加规范的运作机制，在纸业市场上更具竞争力和应变性。
3、非公有制经济贡献逐年加大，吸纳了大量的社会就业。目前，大源镇非公企业就业人数达到21900多人，有效缓解了农村剩余劳动力的就业压力，对提高农民生活水平和维护社会稳定起到了举足轻重的作用。
二、非公企业党建工作的现状和基本情况
大源现有非公企业党员165人，占全镇党员的10％左右；有3名以上党员的42家企业均已建立党组织，其中单独组建支部的有13个，联合支部6个；下派企业党建指导员及联络员45人。近年来，非公企业的党建工作呈现出以下特点：
（一）、思想认识逐步提高，党建工作氛围初步形成。随着非公有制经济的不断发展壮大，各级党组织逐步认识到非公有制经济组织的党建工作是一个必须大力拓展的领域，每年我们都对辖区内的非公经济组织情况、党员状况等进行摸底、调查，对部分规模较大，党建工作有一定特色的企业进行重点调研，获取了大量第一手资料，为我镇非公有制经济组织建设奠定了较好的基础、提供了重要的依据。
（二）、增强非公经济党建工作的意识和认同感。随着非公企业党建工作宣传力度的加大，特别是今年以来，“三心”工程及保持共产党员先进性教育活动的大力开展，不少企业主已经意识到要调动职工的积极性、妥善处理内部矛盾、增强企业的凝聚力，光有经济刺激是不够的，还需要一个强大的核心组织来团结、协调，需要依靠党组织来加强对职工的思想政治教育，特别是在企业重大改革、劳资关系的处理中，党组织更是具有独特的政治优势，此外，在非公企业中建立党组织，也是企业获得政府支持与扶助的重要途径。杭州珍琦卫生用品有限公司“三心”工程试点工作的顺利进行，使企业主认识到依靠党组织的凝聚力、战斗力和号召力，依靠党员的先锋模范带头作用是公司发展先进生产力、先进生产方式最可靠和最有力的保证。越来越多的私营业主纷纷转变观念，变“要我建”为“我要建”，并在组建过程中积极主动配合，提供场地及资金建立党员活动室，做到有牌子、有活动场所、有宣传阵地。真正使非公党建起到“企业需要、党员欢迎、职工拥护”的效果。
（三）、在探索非公经济组织党建工作中，本着“非公有制经济发展到哪里，党的工作就开展到哪里，党员的组织就建到哪里”的原则，采取“独建、联合、挂靠”等形式，在具备条件的非公有制企业中区别情况，积极组建非公企业党组织。从企业规模、党员人数、构成情况的实际出发，采取不同措施，在非公企业中积极建立党的组织。对于规模较大，党员在3人以上的非公企业，尽快建立独立党支部；对于暂不具备单独建立党组织条件的，采取与邻近企业建立联合党支部；对于党员少、规模小、流动性大的企业，按照属地管理的原则，党员关系可挂靠在邻近的党支部。在抓好党支部组建工作的同时，重视做好党员发展工作和支部负责人配备工作，引导和帮助企业制定发展党员计划，不断壮大党员队伍和改善党员结构，认真把好“入口关”，正确处理好数量和质量的关系，始终把质量放在首位；切实做到“选准一个书记，加强一个班子，带好一支队伍，促进一块发展”。
（四）、教育培养，加强非公企业党员和积极分子队伍建设。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，进一步加大在非公企业中培养发展党员的力度，注重在企业一线职工，企业管理人员和生产技术骨干中发展党员，不断壮大非公企业党员队伍。对非公企业主入党问题也应予重视，要按照党的十六大精神要求，做好非公企业主的教育和引导工作，提高非公企业主入党的主动性和自觉性，以扩大党的群众基础。要逐步解决党的组织关系难转问题，本着实事求是、区别对待、灵活处理的原则，摸清流动党员情况，积极动员组织关系尚留在原单位、原地区的党员，尽快将党员组织关系转移到所在单位党组织（或单位所在地党组织），逐步减少“口袋党员”现象。要注重党员的经常性教育，通过开展“党员示范岗”、“党员责任区”等主题系列活动，充分发挥党员的先锋模范作用。加强党员的理想信念教育和组织纪律性教育，从而全面提高党员素质。
（五）、紧扣特点,灵活开展非公企业党建工作。紧紧围绕企业生产经营中心和形势的要求，突出抓好党建促发展的目标，形成“活动形式灵活化、活动内容多样化、活动时间业余化、组织生活正常化”的活动机制，来创造性地开展党建工作。一是通过“活动”推动，积极开展劳动竞赛、技术比武、献计献策等围绕企业生产有特色的主题活动，做到提高职工的政治素质和业务技能相结合；坚持原则性与灵活性相结合，以小型、分散、灵活的形式，寓教育于活动中。二要做到“实事”拉动，鼓励企业党组织从办实事，做好事入手，真正把解决员工的思想问题同解决实际问题紧密结合起来，如员工的养老、医疗等社会保障问题。三要做到“典型”带动，通过开展选树典型，评选先进等活动，进一步强化先进典型的示范激励作用，在非公企业中形成崇尚先进、学习先进的良好氛围。通过活动的开展，极大地发挥党员的先锋模范作用，较好地促进了企业的健康发展，提高了企业的知名度，使党建工作真正为企业所需要，为业主所理解，为职工所欢迎。
（六）、在党建工作中，对具备条件的，严格规范组建各项组织程序，建立健全各项制度（如学习制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度），使党员认识到自己作为党员，要坚决执行党的路线、方针、政策，自觉维护国家利益，作为雇员，又要积极为企业献计献策。既维护了企业的合法经营权益，又维护员工的合法劳动权益。
三、非公有制企业党建工作存在的问题
1、党组织组建任务艰巨与思想认识滞后的问题。在非公企业中建立党组织，目前仍存在着思想认识上的障碍。一些企业主担心建立党组织会削弱和制约他们的权力，增加人员管理的难度，加重企业经营成本，开展党的活动会占用企业生产经营的时间等，因而对企业党建工作态度不积极，甚至有排斥心理。加之相当一部份非公经济组织规模小、党员数量少、流动性大、缺乏建立党组织的基本条件，有的虽然组建了党支部，但由于人员变动而无法正常开展工作。
2、急需加强指导与政策滞后的问题。现阶段对非公经济组织党建工作的政策指导还明显滞后，指导力度不够，部分党组织对于在非公企业中如何发挥作用、怎样确立自己的地位，以及如何对党员、业主进行教育管理等方面缺乏深入研究和政策指导，使党组织开展工作理不直、气不壮，党建工作长期处于低水平建设上。其次是缺乏可操作性的法规，国家虽然颁布了《公司法》，但与之相配套的党建设方面的可操作性规定，一直没有出台。
3、党员流动性大与教育管理的问题。随着非公有制企业的不断发展，其经营场地不断扩大，有的涉及外省、外地区，致使部份党员长期活动在总部以外，难以集中，无法正常参加支部活动；其次在非公有制经济组织中，部份党员存有思想顾虑，感到自己的饭碗掌握在“老板”手中，随时有砸碗的可能，而且企业党员不如农村党员那样有“说话权”，因而不想转组织关系。致使部份党员成为“挂名党员”，党组织对党数量掌握不清，教育管理难以到位。而流动党员更是管理工作上的一大顽症，由于非公企业用工自主性大，季节性用工较多，党员流动比较频繁，管理难以及时跟上。
4、党员的先进性与不愿发挥作用的问题。有相当一部份党员认为，党员在国有企业中为国家为集体作贡献有一种责任感、自豪感和紧迫感，而在非公企业，是为老板创造更多的剩余价值，作用发挥得越好，创造的利润就越多，心理上就越是不平衡。也有党员认为，自己是打打工的，只要企业效益好，有工资发就行了，参不参加党的活动，过不过组织生活无所谓，有的甚至担心参加活动会影响工作，被老板“炒鱿鱼”，致使非公有制经济组织中党员的先进性难以体现。
5、党
员队伍“青黄不接”与员工入党难的问题。现有的党员文化程度普遍偏低，年龄偏大，结构严重失调，急需补充“新鲜血液”。但非公经济组织中发展党员却存在着“四难”，即教育培训难，难以处理好培训与工作关系；考察定性难，由于员工从业种类繁多，社会交往复杂，发展前的考察难以把握；数量突破难，年内发展党员数，与入党积极分子和发展对象较多的情况不相称；政策突破难，眼下，非公企业主入党问题尚处于摸索阶段，需要出台新政策加以规范。
四、加强对非公有制经济组织党建工作的对策和建议
实践证明，加强非公企业党建工作，不仅有利于党对非公企业的政治领导，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，引导非公企业主爱国、敬业、守法，“致富思源、富而思进”，促进企业健康发展，而且有利于增强党同非公企业及其从业人员的关系，扩大党的群众基础。
1、因企制宜，分类指导，科学设置党组织。根据非公企业以盈利为主要目标、党员分散等实际情况，按照“便于组织管理，便于发挥作用”的原则，因地制宜，因企制宜，分类指导，科学地确定党组织设置形式。坚持从企业规模、党员人数、构成差别的实际出发，既重视组织形式的建立，更注重组织建立的效果，一手抓组建，一手抓巩固，做到“成熟一个，建立一个，健全一个，巩固一个”。
2、建立和完善非公有制企业党建工作体系。要建立完善的党组织工作制度，如党组织与业主之间的对话制度，以平等协商的方式交流感情，增进了解；完善党组织生活制度、学习制度、党员联系制度、流动党员跟踪管理制度以及党员发展制度，增强党组织的凝聚力，为企业发展提供强有力的精神动力。
3、切实加强党员教育管理，保持党员队伍的先进性。一是要开展党的基本路线和群众观念的再教育。针对非公有制企业特殊环境下党员容易产生组织观念淡薄、雇佣思想和拜金主义的实际，经常开展党员标准、组织纪律、价值观念、职业道德等方面的教育，锤炼，提高思想觉悟，加强党性锻炼，积极发挥党员的先锋模范作用。教育活动力求灵活多样，注重实效，使之为广大党员和员工所欢迎，为企业主所支持。二是要强化对党员业主的教育管理。做到沟通到位，教育到位，监督到位，帮助到位，以赢得企业主对党建工作的支持。
4、突出领导班子建设，选准配强非公有制经济组织党建工作主要负责人。在选配党组织主要负责人时，要着重培养以下几方面能力：思想政治工作能力、具备一定的党务工作经验和理论水平，能够发挥政治核心作用；协调监督能力，善于协调各种关系，维护职工、业主和国家三者的合法权益；经营决策能力，具备一定的现代科技文化和市场经济知识，善于当参谋、出主意，促进企业发展壮大；严以律已，模范带头，具有奉献精神，能够成为业主理解、职工拥护的同心人。
5、大力做好发展党员工作。鉴于私营企业党员少、党的力量薄弱的状况，要把加强发展党员工作作为党组织建设的一个重要环节来抓。在工作中，一要把重点放在那些企业规模较大、生产经营稳定、对当地经济有较大影响的企业中，为这些单位建立党组织，开展党的工作打好基础，创造条件；二要把重点放在生产经营管理一线和重点岗位、关键岗位的骨干上，为党组织发挥作用打好基础，为企业健康发展提供保证。
第二篇：在全县非公有制企业党建工作
在全县非公有制企业党建工作
座谈会上的总结讲话
县委常委、组织部长蒋晓勇
（2008年9月9日）
同志们、朋友们：
今天的座谈会开得很成功，大家围绕企业党建与企业管理发展的关系、抓好企业党建的途径与方法等问题大胆探索，畅所欲言，发表了许多真知灼见。通过今天的座谈，统一了思想，提高了认识，开阔了思路，明确了目标，坚定了抓好非公制企业党建工作的信心和决心，为实现党的建设与企业发展的双赢打下了基础。听了大家的发言，我深受启发、深感不安，这里，讲三点看法和体会（三个关键词：意义重大、任务艰巨、前景广阔）。
一、从企业的发展方向来看，抓好非公有制企业党建工作意义十分重大
改革开放30年来，我县非公有制企业从无到有，从少到多，从小到大，从弱到强，取得了长足的进步。非公有制企业的发展方向是建立现代企业制度，加强党的建设对现代企业制度的建立具有很大的支持和促进作用。刚才银阳、逐鹿、宝龙等企业代表的发言充分说明企业有党员就能发挥作用，有支部就有和谐发展。具休如何认识企业党建与企业管理发展的关系，主要是从思想上解决三个问题。
第一个问题：为什么要在非公有制企业中加强党的建设？这是由党的性质和执政地位所决定的。中国共产党领导一切，坚持党的领导是任何时候任何情况下都不可动摇的基本原则。对非公企业县委政府的引导和服务是宏观领导，不干预企业生产经营，但引导企业发展方向。在非公企业中加强党的建设，是巩固党的执政地位、保持党的先进性的需要；是夯实党的阶级基础、扩大党的群众基础的需要；是促进非公有制企业又好又快发展、实现社会和谐的可靠保证。党的十六大报告第一次对改革开放以来非公制经济党建工作的经验进行了系统总结，十六大第一次把非公有制经济中党的职责和任务写入了党章。党的十六大以来，中央、省、市先后下发了一系列文件，对加强非公有制企业党建工作提出了明确要求。因此，加强
非公有制企业党的建设是一项没有价钱可讲的政治任务。
第二个问题：党的建设对非公有制企业的生产经营到底有没有不利影响？这是有些企业老板最担心的问题，刚才大家的发言也涉及到了这个方面。实践证明，加强党的建设对非公有制企业的生产经营没有半点负面影响，具体来讲就是“三个不会”：一是不会干挠企业的合法经营。对企业正常的生产经营，企业党组织将积极建言献策，当好参谋和推手。二是不会增加企业的经济负担。在企业中成立党的组织，不向企业收取费用，虽然开展党的活动需要一些经费，但额度不大，多的几千元，少的只有几百元，而党员的先锋模范作用所带来的经济效益和社会价值则是看得见摸得着的。三是不会占用员工的劳动时间。企业党组织对党员开展学习教育活动，会充分考虑企业固有的特点，一般安排在生产之余，采取小型、分散、灵活的方式进行，不占用党员员工的劳动时间。即使偶尔占用，也是“磨刀不误砍柴工”，完全可以通过激发劳动热情和提高劳动技能来弥补。
第三个问题：党的建设对企业发展有那些好处？概括大家的意见，党的建设对企业发展的好处就是“三个有利于”：一是有利于激发工作热情。人的需求分为物质的和精神的两个层面。心理学家马斯洛指出：人的需要由低到高分为五个层次，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我实现的需要。企业员工在打工赚钱，物质生活得到满足之后，更多的是需要得到尊重、肯定和自我价值的实现。加入党的组织、成为党的一员，对员工来说评选优秀党员是一种荣誉，是一种价值的体现，可以激励他们更加积极进取，为企业作出更多更大的贡献。二是有利于形成企业核心团队。国际上有一条公认的企业定律，叫“马特莱定律”，又称“二八定律”，大意是企业主要抓好20％的骨干力量的管理，再以20％的少数带动80％的多数，提高企业管理效率。这个20%就是企业的核心力量或核心团队。培育企业的核心团队，除了高薪和职位来吸引外，还要靠精神、理想和目标来凝聚，而企业党组织正好具备这一功能。三是有利于打造企业品牌。企业品牌是企业理想信念、价值精神和行为规范的总和。品牌的力量是无穷的，是一笔巨大的无形资产，是一个企业的金字招牌。全球500强企业无一不是靠特色鲜明的知名品牌征服世界，饮誉海内外。企业品牌的形成不是一朝一夕的，需要长期培育和塑造。企业党的建设与企业品牌塑造相辅相成、目标一致，企业党组织完全可以担负起创建企业文化、打造企业品牌的使命。
二、从当前的工作现状来看，抓好非公有制企业党建工作任务依然艰巨
今年7月份，县委组织部对全县非公有制企业党建工作情况进行了调查摸底。从调查了解的情况来看，一些企业依然存在 “有企业无党员、有党员无组织、有组织无活动、有活动无效果、有效果无保障”的问题，与上级要求和形势发展存在一定差距，表现在四个方面：
1、在企业党建工作的关心重视上有差距。大家在刚才的发言中提到，抓好非公有制企业党建工作，光靠企业自己抓是还不行，关键是上级党组织要加强领导和指导，多组织开展活动。大家说的确是是实情。一是对企业党组织、党员关心不够，我们的干部平时深入企业少，与党员面对面交流少，没有做到真正重视、真心关怀。二是工作推进力度不够，应付上面的时候多，对下发的文件多，作的指示多，下去具体指导工作少，帮助解决问题少。三是组织开展活动不够。先进性教育活动以后，很少组织全县性非公有制企业党建活动，以致非公有制企业党建工作氛围不浓厚，党组织、党员作用发挥不明显。
2、在党组织的组建率上有差距。按照《党章》规定和有关文件要求，凡有3名以上正式党员的非公有制企业，要单独成立党组织，不足3名党员的要挂靠当地党组织或与其他企业联合成立党组织，没有党员的要从员工中积极发展党员，为成立党组织创造条件。也就是说，党组织对非公有制企业的覆盖率要达到100%。目前，全县71家规模以上非公有制企业，除23家单独建立党组织外，其余48家虽说建立了联合支部，但真正有阵地、有活动的没有几家。48家企业中有9家企业党员在3名以上但没有单独建立支部，另外还有11家企业至今没有一名党员。这几年非公有制企业中很少发展党员，除逐鹿纺织每年坚持发展新党员外，其他企业有的几年没有发展一个，有的企业有支部，却把发展党员的工作交给社区。
3、在企业党员的教育管理上有差距。调查发现，大部分非公有制企业对党员实行松散型的教育管理，既没有开展党员摸底，也没有建立党员台帐，更没有积极为党员接转组织关系，致使企业中存在一部分“隐形”党员和“口袋”党员，党员的教育培训流于形式。造成这一局面的主观原因是：有些原国有企业下岗党员不愿意亮出自己的党员身份，觉得没面子；有的党员觉得在私营企业打工不稳定，不想把组织关系转过来；有的企业老板认为员工只要把生产搞好就可以了，是不是党员身份不重要。客观上：有的企业暂未成立党组织，党员员工即使把组织关系转出来了，也不知道放在何处；有的企业实行“三班倒”，难以组织党员进行集中的学习培训；有的企业没有明确专人负责党务工作，没有人牵头组织党员开展活动。由于上述原因，使不少企业党员游离于党组织的教育管理之外。
4、在党建活动的开展上有差距。根据调查统计，全县23家建立党组织的非公有制企业，开展党建活动的只有13家，去年以来开展3次以上活动的只有7家，其余48家联合建立支部的企业基本上没有开展党的活动。党建活动难于开展的原因：一方面是缺乏制度保障和统筹安排，有的企业虽建立了党组织但没有活动阵地；有的企业虽有活动室，但很少开展活动；有的企业处于发展的“瓶颈”期，生产经营压力大，员工不稳定，企业主没有心思和精力开展组织活动。另一方面是少数企业党组织在开展活动时习惯于采取集中统一的方式，与企业的生产经营相冲突；有的活动内容形式枯燥单调，满足于开会读报学文件，党员参与积极性不高；有的工作观念陈旧，看不到党的建设与非公有制企业发展的内在统一性，把做政治思想工作与促进企业发展、维护员工合法权益弄成“两张皮”；有的不善于处理与经营业主和上级党组织的关系，争取支持不力，致使党组织在企业中的积极作用发挥不明显。
三、从今天座谈的情况来看，抓好非公有制企业党建工作成效值得期待
非公有制企业党建工作听上去很难，做起来其实不难。只要用心抓、着力抓，就一定能抓好，抓出成效。从今天座谈的情况来看，我县非公有制企业党建工作的势头还是不错的，一部分企业已经打下了较好的基础，一部分企业已经有了良好的开端，一部分企业已经取得了初步成效。当前和今后的工作目标就是把党员号召起来，把组织建立起来，把活动开展起来，把作用发挥出来，提升全县非公有制企业党建工作的整体水平。具体来讲，要在以下三个方面下功夫。
1、要在营造氛围、提升影响力上下功夫。要在全县范围内营造“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的浓厚氛围，提高非公企业党建工作的公信度，扩大社会影响力。一是要通过召开专题动员会议、举办企业论坛、非公有制企业党建工作经验交流会等形式，引导企业、企业党组织负责人提高认识，感受党建工作对改善企业管理、促进企业发展、树立企业形象、打造企业品牌所起到的重要作用，增强抓党建工作的自觉性、主动性和积极性。今天的座谈会正是基于这个目的，应该说是一个非常好的起步。二是要借助电视台、党建网、报刊等媒体广泛宣传发动，挖掘推介一批先进典型，激励表彰一批优秀企业党务工作者，提高全社会对非公企业党建工作的关注度，端正舆论导向。这次会后，全县将开展为期一个月的“非公有制企业党建宣传月”活动，对企业来说是一种非常好的免费广告。三是要整合全县教育资源，构建区域性平台，积极开展党课巡讲、党员夜校、考察学习等活动。建立县乡两级培训体系，对企业主、党建工作联络员（指导员）、企业党支部书记进行必要的业务培训。四是要把“企业认可度、党员认可度、职工认可度”作为评判企业党建工作的重要指标，建立系统的、科学的考评体系，加强经常性考核，把考核结果与对企业的政策优惠挂起钩来，提升企业党建工作地位。
2、要在强化基础、扩大覆盖面上下功夫。当前，全县非公有制企业不断增多、从业人员不断增加、非公有制经济不断增长，必须加快对非公有制企业的党建覆盖，做到企业建到哪里，党的组织就要覆盖到哪里，哪里有人力资源，哪里就要有共产党员。一是要加大党组织的组建力度。按照“新增一个，覆盖一个；成熟一个，组建一个”的要求，大力推进非公有制企业党组织组建工作。非公有制企业所在地的乡镇党委和工业园区党委要按照“区域相邻、行业相近、产业相连、分类指导、归口管理、便于活动”的原则，采取“单独建支部、联合建支部、挂靠属地支部”等多种方式，加强非公有制企业党组织的组建，不断扩大覆盖面，做到辖区内所有非公有制企业的党员都纳入党的组织，实现党建工作在非公有制企业领域的全面覆盖。要加强与工业、工商、税务等部门的衔接协调，互通信息，做到成立企业与建立企业党组织同步进行。二是要加大企业党员管理力度。要摸清企业党员的底子，搞好组织关系接转，切实解决“隐形”党员和“口袋”党员的问题。要采取“培、找、聘”等方式解决企
业党员人数不足的问题，特别是要解放思想，加大企业党员发展力度，把那些拥护党的政策、承认党的纲领、遵纪守法、积极向上的优秀员工、企业主吸纳进党的组织。要采取“选、派、兼”等方式解决党组织负责人缺乏的问题，为企业党建创造条件，增强力量。三是要加大企业党建的扶持力度。实行党费重点倾斜、财政适当支持等优惠政策，帮助企业解决组建党组织、开展组织活动、建设活动阵地经费不足等问题。探索建立县直机关对口帮扶企业党建工作长效机制，进一步落实责任，努力培植一批非公企业党建工作示范点，以点带面，推动全县非公有制企业党建工作开展。
3、要在探索方法、增强针对性上下功夫。非公有制企业党建工作只有与企业的实际情况相结合，与企业的生产经营相结合，才具有生命力。因此要更新思想观念，创新活动方式，坚持发挥党员作用、保障党员权利、促进企业发展的有机统一，以服务发展为第一要务，找准党建工作的切入点、着力点、落脚点。一是要围绕企业生产经营，搭建党员发挥作用平台，积极开展“党员责任区”、“党员示范岗”、劳动技能比武、评比表彰优秀党员员工等活动，引导党员爱岗敬业、建功立业，彰显共产党员先进性，引导党组织在“有为”中谋求“有位”。二是要加强企业党组织与企业主之间的沟通协调，在企业管理层面建立平台，通过参与企业管理决策来发挥党组织作用。企业主是党员的要实行“一肩挑”，企业主不是党员的要由是党员的企业副职或工会主席兼任党组织负责人，确保党组织能够参与到企业管理决策中来。三是要建立企业党组织与企业董事会双向例会制度，企业主定期向党组织通报企业重大事项和生产经营中遇到的困难，企业党组织及时向企业主反映职工的思想状况。同时，企业党组织要帮助企业健全内部管理制度，改进和加强企业管理，确保企业内部和谐。四是要采取班子成员交叉任职、主要负责人由一人兼任的办法，推行党群工作一体化，以党建带工建、妇建、团建，抓好工建、妇建、团建促党建。五是要建立企业党组织定期向上级党组织汇报工作制度，使上级党组织能随时掌握企业党建工作进展情况，及时提供帮助指导。
同志们、朋友们，抓好非公有制企业党建工作意义重大，任务艰巨，前景广阔。希望以今天的座谈会为契机，进一步统一思想认识，加大工作力度，努力开创我县非公有制企业党建工作的新局面，为促进全县非公有制企业经济又好又快发展作出新的更大的贡献！
谢谢大家！
第三篇：在创新中加强和改进非公有制企业党建工作
在非公经济领域开展党建工作，是改革开放以来党的建设的新课题。随着非公经济的总体规模不断增大，从业人员不断增多，非公企业党建工作的重要性和紧迫性也日益凸现。但是，与非公经济的快速发展相比，非公企业党建工作仍存在着一定的滞后，党的工作的影响力、党组织的凝聚力和党员的带动力还需要进一步增强。在这种情况下，我们必须要转变思想观念，以解决思想认识问题为切入点，推进规模以上非公企业党建工作思路的创新，带动服务群众方式、活动方式、队伍建设、工作机制等方面的创新，在创新中加强和改进非公企业党建工作。
一、以团结凝聚职工群众为目标，推进非公企业党组织服务群众方式的创新团结凝聚群众共同奋斗，是社会主义市场经济条件下基层党组织职责和履行职责方式的重大转变，更是非公企业党组织开展工作的出发点和落脚点。与其他层面的基层党组织相比较，非公企业党组织在行政资源、经济资源等方面受到较大的制约，对党员监督制约和考核奖惩缺乏有效的手段和机制。如果党组织不能较好地关心、帮助党员和职工群众，党员和职工群众就会对党组织缺乏信任感和依赖感，党的工作就失去了生命力，党组织就失去了这部分执政的基础和可以依靠的力量。从实际出发，非公企业党组织有必要在工作方式上创新，不是“领导、指导”，而是“示范、引导”，不是“我决定，你服从”，而是“你需要，我服务”，切实把党组织的工作重心转变到凝聚党员共同奋斗、促进企业发展和服务职工需求上来。要把服务职工群众作为党组织开展工作的切入点，建立健全上级党组织为下级党组织服务、党组织为党员服务、党组织和党员为职工群众服务的机制。通过谈心、走访、慰问等方式，倾听职工群众的呼声，了解职工群众的疾苦，切实解决好职工群众在工作、学习、生活中遇到的困难。积极协调业主与员工之间的关系，做好协调关系、化解矛盾的工作。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，支持这些组织依照法律和各自的章程独立自主地开展工作，做好关心职工、凝聚职工的工作，为党组织开展工作奠定基础。
二、以促进企业发展为主要任务，推进非公企业党组织活动方式的创新把促进企业发展作为党组织的主要任务，既是贯彻落实好党的十七大精神的要求，也是履行好党组织职责，维护好、实现好、发展好广大职工群众根本利益的要求。企业发展的好坏不仅涉及到业主的利益，涉及到职工群众的切身利益，同时也涉及到非公企业党组织自身的兴衰。而且，如果党组织的工作和党员活动游离于生产经营活动之外，甚至影响企业的正常生产经营，必然会失去业主对党组织工作的支持。非公企业党组织要毫不动摇地鼓励、支持和引导非公企业发展，帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，积极宣传党和政府支持非公经济发展的政策，监督企业合法经营、照章纳税。积极探索非公企业党组织参与企业决策的合法方式，符合任职条件的非公企业主可以担任党组织负责人，支持企业经营管理层和职工骨干中的党员进入党组织领导班子，参与企业决策。积极探索党组织工作与促进企业发展相结合的有效途径，通过在党员和职工中广泛开展提合理化建议活动，使党组织的意图与企业的生产经营活动有机结合起来。在非公企业党员中普遍开展争创“党员责任区”、“党员先锋岗”、“红旗班组”等活动，引导党员增强荣誉感和责任感，组织党员在本职岗位和急难险重的任务中勇挑重担。结合非公企业的特点改进党组织的活动方式，使党组织的工作贴近企业的发展、贴近党员的需求，使党组织活动尽量做到“灵活、业余、小型、务实”，避免党组织活动对企业生产经营产生消极影响。把党的思想政治工作与促进企业文化建设结合起来，及时传达党和国家的路线方针政策，努力完成上级党组织布置的任务，大力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，把党的理想、信念转化为非公企业的经营理念、核心价(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）值观和发展目标。探索规模以上非公企业与农村、社区、机关等各个层面的基层党组织结对共建的有效形式，整合党建工作资源，带动非公企业党建工作。
三、以保持先进性为目标，推进非公企业党员干部队伍建设的创新保持和发展非公企业党员队伍的先进性是加强党的先进性建设的重要内容。加强非公企业党员队伍的先进性建设，增强党员的能力素质，发挥党员的示范引领作用，把非公企业职工中的优秀分子吸引到党内来，把包括业主在内的新的社会阶层团结在党的周围，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础的需要。由于非公企业职工流动性普遍较大、年龄层次普遍较低，党员数量少，党的力量比较薄弱；又由于非公企业在人力资源管理
方面的自主性和灵活性，非公企业中的党员来自五湖四海，来自社会的各个层面，因此在思想观念、价值取向、自身素质等方面存在较大差异，有的党员不表露自己的党员身份而成为“隐形”党员，有的党员不能积极主动地发挥先锋模范作用，甚至有个别党员成为功利主义、拜金主义等腐朽思想的俘虏。加强非公企业党员队伍的先进性建设，首先是着力做好发展党员工作，把
企业生产经营骨干、工程技术人员作为重点培养发展对象，努力把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，把生产经营骨干中的党员培养成党组织干部。其次是要探索以“内部发展”和“外部输送”相结合的方式来壮大非公企业的党员队伍，做好在职工骨干、非公企业主中发展党员工作的同时，推荐符合企业用工要求的党员到企业中工作。第三是大力加强非公企业中党员的经常性教育，加强对党员的政治理论、理想信念和思想道德教育，加强党员的科学文化知识和业务技能培训，使党员真正成为政治素质过硬、生产技术熟练、先锋模范作用突出的先进群体。第四是创新载体，为党员体现先进性、发挥先锋模范作用搭建平台，广泛开展“献爱心”、“结对子”、“党员承诺制”等活动，引导党员从一点一滴的小事做起，体现先进性。第五是加强党员的管理，落实民主评议党员制度，建立党员党性定期分析制度，探索民主评议党员和党员党性定期分析结果的科学运用方式；探索建立流动党员服务站，改进流动党员教育管理的方式、方法，健全城乡一体的党员动态管理机制。第六是指导非公企业采取外聘、内选的方式，使政治素质好、工作能力强、懂经营管理、善于做思想政治工作的党员担任非公企业党组织书记；探索向规模大、社会影响力强的非公企业派驻党组织书记的做法，选好配强非公企业党组织负责人；探索竞争上岗和面向社会公开招考的方式，建立非公企业党务工作者后备人才库；以培养较强的领导驾驭能力、协调关系和化解矛盾的能力为重点，加强非公企业党务工作者的教育培训，努力使党组织书记成为生产经营的骨干、职工群众的朋友、党员干部的核心。
四、以构建工作新格局为目标，推进非公企业党建工作机制的创新建立强有力的领导机制、灵活高效的工作机制、责权明确的责任机制、务实到位的保障机制是近年来抓党的建设的重要经验。由于非公企业党建工作是党的建设的新领域，缺乏专门的工作部门对非公党建工作进行集中统一领导，造成了对非公党建工作研究的深度不够、督促指导的力度不够等现象；由于规模以上非公企业党建工作领导机构分工不明确、职责不清晰，出现了组织部门“孤军作战”的现象；由于党委和政府部门之间缺乏统筹协调的工作机制，抓非公党建工作没有形成合力；由于对非公企业党建工作的考核机制还不是很完善，不能充分调动相关单位抓非公党建工作的积极性、主动性和创造性。构建非公企业党建工作新格局，首先要建立专门的工作机构，配备专职工作人员专门负责新经济组织和新社会组织党的工作，充实非公党建工作的力量，加强对非公企业党建工作的指导和帮助。其次要健全非公企业党建工作责任制，把非公党建工作作为党的基层组织建设的重要内容。第三要解决非公企业党组织活动经费不足、缺乏制度保障的问题，保障缺乏活动阵地的非公企业党组织活动的正常开展。第四要建立维护和保障非公企业党务工作者和党员合法利益的工作机制，切实维护他们的合法权益，增强非公企业中党员的荣誉感。第五要充分利用党的宣传阵地和媒体，为非公企业党建工作营造良好的社会舆论氛围。
第四篇：非公有制企业党建工作
非公有制企业党建工作
要认真贯彻落实中央办公厅印发的《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》，以改革创新精神加强非公企业党的建设，扩大组织覆盖和工作覆盖，充分发挥党组织在职工群众中的政治核心作用和对企业发展的政治引领作用，促进非公企业健康发展，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。
非公企业是我国发展社会主义市场经济的重要力量。据国家工商部门统计，我国非公企业已达９００多万家，增加值占国内生产总值的６０％，非公企业职工在我国工人阶级队伍中已占多数。２０１０年底，全国非公企业中共有党员３５０多万名、党组织近３０万个。加强非公企业党的建设是新形势下党建工作的重要任务。
要加大非公企业党组织组建力度，坚持标准、保证质量，发展壮大党员队伍；创新党组织设置方式，提高组建率，开展党群共建。要选优配强非公企业党组织书记，抓好非公企业党建工作指导员队伍建设，培养壮大党建工作骨干力量。要加强教育培训，强化保障与激励，提高非公企业党组织书记的能力素质和做好党的工作的积极性。
非公企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，要紧紧围绕企业生产经营管理开展党的活动，积极宣传贯彻党的路线方针政策，引导企业遵守国家法律法规，诚信经营、规范管理，自觉履行社会责任。要切实维护职工群众合法权益，积极协调各方利益关系，构建和谐劳动关系，促进企业和社会稳定。要围绕企业发展目标组织带领党员和职工群众创先争优，促进企业提高产品质量、提高技术创新和经营管理水平。要把党建工作与企业文化建设互通共融，引领企业建设先进文化，培育积极向上的企业精神。
第五篇：城建公司在非公有制企业党建工作推进会经验交流材料
一、“三个坚持”，确保党组织的政治优势
企业改制后，我们积极调整党建思路和工作方式，确保党组织在促进企业发展中的政治优势。一是公司党委在思想认识上坚持“三个不能变”。即：企业性质发生了变化，但党组织的核心地位不能变；企业用工机制发生了变化，但职工的主人翁地位不能变；企业经营模式发生了变化，但党支部的战斗堡垒作用不能变。二是公司党组织在发挥作用上坚持处理好“三个关系”。即：处理好党组织与法人治理结构的关系，在重大问题决策上更好地发挥参与职能；处理好党组织与经理层的关系，在保证企业决策执行方面更好地发挥监督职能；处理好企业内部各方面利益关系，在调动各方积极性方面更好地发挥协调职能。三是公司党组织在工作重点上坚持把握好“三个环节”。即：把握好政治责任制落实环节。实行“双向进入，交叉任职”配好党组织班子，公司董事长担任党委书记；把握好决策渠道畅通环节。解决好董事会、监事会成员进党委的问题，保证党组织参与企业重大问题决策渠道的畅通；把握好监督保证环节。实行监事会主席与纪委书记交叉任职，建立健全企业的监督约束机制。凡是涉及到公司人事变动、收入分配、大额投资等有关职工群众切身利益的重大事项，都由党政会议集体研究决定，同时提交职工代表大会讨论审议，真正做到未经职代会审议的方案不出台，未经大多数职工认可的制度和措施不实施。
二、“四项工作”，夯实党建工作基础
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根据公司改制和党员分布情况的变化，我们把党组织设置和组织建设作为重点，主要抓了“四个方面”的工作。一是抓好班子。切实加强各级领导班子的思想、组织、作风建设，规范党委议事规则，把各级领导班子建设成为坚强的政治中心和领导核心。二是建好支部。及时成立了4个党支部，选举产生了支部委员会，完善了党支部建设各项制度。党委委员积极参与支部书记人选，实行单位“一把手”兼任党支部书记。三是管好党员。坚持党内“三会一课”党员教育制度，建立和完善了保持共产党员先进性教育的长效机制。注重对党员和职工的技能培训，分期分专业对员工进行培训。对部分特殊工种、特殊专业人员组织外委培训，年均参加培训人员60人次，其中党员占到了90％以上，年支付培训费用3万余元。同时，对各岗位做出贡献的党员除在政治上给予荣誉外，同等条件下，重要岗位优先选用党员，各部室的负责人全部是党员，形成了良好的激励机制，在每年优秀员工的评选中，党员优秀员工占85%以上。四是发展好党员。严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构，慎重发展”的方针，把发展党员的重点放在了施工一线青工、专业技术人员和为公司做出突出贡献的项目部负责人及农民工等群体中，加大了对入党积极分子的培养考察力度。同时，严格标准和程序，对新发展的党员事先进行公示，广泛征求党内外意见，确保发展党员质量。五年来，公司共发展党员14名，其中在农民工中发展党员3名，党员队伍的生机和活力进一步增强。
三、“一个理念”，推进企业和谐发展
公司党委始终坚持“以人为本”的理念，不断促进企业和谐发展。
一是积极支持群团组织开展工作。我们积极发挥公司各级工会、共青团、妇女组织的作用，完善厂务公开制度，做好“维权”工作；开展了“创建学习型企业，争做学习型员工”活动，建立了员工自学成才奖励机制，对学有成就者给予一次性重奖，为员工自学成才搭建平台；教育引导公司团员积极向党组织靠拢；结合女工特点，在争做“贤内助”、创建“五好家庭”等活动中建功立业。几年来，公司有6名员工通过自学考试拿到了本科文凭，8名拿到了大专文凭，60多名员工通过了各类专业技能考试，获得了专业技术职称。其中，高级职称6名，中级职称35名，获国家注册的6名，使公司人力资源配置更趋合理。
二是切实维护职工的切身利益。公司各级党组织在协调内部利益方面，积极参与职工工资分配、奖金核发、股利分红、福利待遇落实等工作，尽力协调解决职工的实际困难和合理要求。公司筹资建立面积450平方米的党员活动室、职工书屋，配置了电教设备和健身器材。投资8万元，购制了体育器材和3000余册（本）图书。公司领导关爱员工坚持“四必访”，即：员工家中有红白喜事必访；员工子女高考中榜必访；员工生病住院必访；员工有特殊困难必访。通过对员工的真诚关爱，在企业内部形成了浓厚的和谐氛围。
三是积极参与社会公益事业。多年来，公司积极参与社会公益事业，为企业提升形象和持续发展营造了良好的外部环境。先后投资35万元为会宁县新塬乡常平村、八里乡建立教学校舍两栋，购置计算机、桌椅、文件柜、篮球架等设施；投资10万元在会宁县红军长征会师园修建纪念景点2处；为白银体育事业赞助20万元；为抗震救灾、抗旱救灾共捐款特30万元；党员以“特殊党费”的形式向灾区捐款2万元等。公司的行动和爱心，得到了社会的普遍认可。先后荣
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