县委开展区域化提升农村共青团工作

第一篇：县委开展区域化提升农村共青团工作

**县**乡地处县城近郊，全乡总人口11848人，其中农村人口11639人；14-40周岁的农村青年4270人，农村团员1408人，外出务工青年1320人。今年来，共青团**县委抓住全省“区域化推进农村共青团工作”联系点契机，坚持以“城乡统筹、乡村互动、重点突破、整体推进”为总体思路，突出全面覆盖、服务创业、载体凝聚和党建带动四大

重点，着力推进团的建设区域化、产业发展集群化、团的活动常态化和党团工作同步化，在**乡开展了区域化推进农村共青团工作试点，并以此为带动，有效激发了广大团员青年的主体意识和基层团组织的内在活力，顺应了农村改革发展的总体趋势，探索出了农村共青团组织有效联系青年、有效服务青年、有效凝聚青年、有效培养青年的新模式，农村基层团的工作展现出蓬勃的生机与活力。

一、突出“全面覆盖”，推进团的建设区域化，实现对青年的有效联系

坚持以区域化布局为统揽，着力在全乡范围内构建以团组织为核心，以推进“三覆盖一直选”为抓手，以团属青年组织和自治组织为重点，适应团员青年流向和分布特点的基层团组织体系。一是开展团情调研，实现统计全覆盖。由乡团委牵头，与大学生“村官”和村团组织负责人一道，逐村逐户，对40周岁以下的农村团员青年进行造册登记，并详细掌握了其文化程度、技术特长、兴趣爱好、就业创业情况、家庭成员及收入状况。二是实行区域建团，推进组织全覆盖。学校所在的村实行村校联建，2个边远山村实行村村联建，3个养殖小区实行行业建团，2个产业协会立足会员建团，在外出务工团员中建立了3个流动团支部；通过网络qq群建立了1个网上团支部。该乡现有团支部20个，基本实现了基层团组织网络覆盖全体青年。三是加强资源整合，推进阵地全覆盖。着力加强团的工作阵地建设。抓住各级党委、政府高度重视村级办公场所建设的契机，同步加强了村级团组织办公场所建设，全乡有7个村建立了村团支部办公室，加强了软硬件建设，健全了工作机制；着力加强青年活动阵地建设。采取“乡财政补贴一点、村团支部争取一点，产业大户筹集一点”的办法筹集资金在水风村等5个村建立了青年中心，配备了会议桌椅、电脑、书柜、读物等，完善了运作章程和机制，为青年搭建起了学习、交流、合作的平台；着力加强团的宣传阵地建设。制作了“以党建带团建”、“区域化推进农村共青团工作”、“关爱留守学生”等为内容的巨幅广告牌。乡团委、村青年活动室分别制作悬挂了反映共青团工作的展板，且活动室布置整齐、内容丰富。乡广播室开辟了青年工作专栏……通过声、形结合，加强了对共青团工作的宣传。日益健全完善的阵地建设扩大了共青团的影响，增强了团员青年对组织的认同感、归宿感。四是尊重青年主体地位，推行村团支书直选。在水风村举行了村团支部换届选举，通过直选，将有理想、有知识、肯服务、青年信赖的优秀青年选进了班子，并选举大学生“村官”任团支书。新班子着力加强学习、完善制度，逐步探索建立了以团员民主选人、民主议事、民主管理、民主监督为主要内容的基层民主运行机制，形成了“团组织搭台，团员青年唱戏，群众性参与”的基层团的活动方式，增强了团员青年参与团的活动的主动性和积极性。

二、突出“服务创业”，推进产业发展集群化，实现对青年的有效服务

坚持以服务青年创业为核心，转变观念，创新举措，实现以创业带动就业，更加有效服务青年创业就业工作。一是坚持观念引导。围绕“全民创业”活动，大力实施 “农村青年增收成才行动”、“青春建功新农村”等品牌工程；邀请“全国农村青年农业产业化带头人”、“四川省杰出青年农民”唐华全等成功创业者到该乡举行“青春创业之路”报告会，引导农村青年树立正确创业理念和艰苦奋斗的创业精神。广泛宣传农村创业优惠政策、规模化发展产业的奖励政策等，用优惠的政策和真诚的服务引导农村青年立足家乡发展产业，吸引外出务工青年返乡创业。今年该乡已回引16名青年回乡创业，有11名青年已成为了产业大户。二是坚持项目扶持。整合资源、积极协调农业局、畜牧局、扶贫办等部门，为38名创业青年给予支持，联系信用联社为青年产业户提供信贷支持360万元，组织3名青年企业家、2个青年文明号集体“一对一”联系产业大户，为创业者提供信息、技术、项目支持，帮助解决创业具体问题，有效解决了部分青年创业资金瓶颈和项目选取等问题，有8名青年成为了产业带头人。三是坚持培训引路。通过村青年中心、种养协会定期组织青年学习，交流，培训种养技术,依托润丰养殖、文氏禽业等“全县青年创业之星”在该乡创办的企业里建立了青年创业示范（培训）基地，组织该乡农村青年到基地参观600余人次、培训5期。四是坚持激励导向。开展“青年创业之星”评选表彰活动，并积极推选参加全县“十佳青年创业之星”评选活动，培育县级“十大杰出青年”1人、“十佳青年创业之星”1人，“优秀大学生村官” 1人、乡“青

年创业之星”20人。广泛宣传创业之星的典型事迹，用身边典型激励青年创业，形成争相创业的良好氛围。青年文斌大学毕业后，放弃在大都市的工作，回到家乡规模养殖蛋鸡，投入资金30万元，开办养鸡场2个，养鸡4万只，2007年3月投产以来创纯收入30万元，同时带动了该村50户农户从事蛋鸡养殖，每户年增收1万元以上，他还带动在外务工的大学生弟弟

回乡创业发展畜禽养殖业。目前，该乡有规模以上青年产业大户85户，实现年产值1560万元，户平年均纯收入5.2万元,已建成家禽、生猪两个养殖带，形成了颇具规模的产业集群。

三、突出“载体凝聚”，推进团的活动常态化，实现对青年的有效凝聚

坚持以形式多样的活动为载体，积极整合资源，把广大团员青年的力量凝聚起来，推动发展，共建和谐。一是创新活动载体，丰富文化生活。依托团组织和青年中心，组织团员青年定期学习、交流、沟通，畅谈思想、规划产业，特别注重了青年文娱活动的开展。组织开展了青年文明户评选、春节茶话会。五四前夕，开展了乡村歌手赛等；组织100余名优秀青年代表参观了小平故居，游览华蓥山；各村团委、村青年中心开展了棋牌比赛、拔河比赛、卡拉ok比赛，参观游览朱德故居、太蓬山等。通过这些活动，加强了青年交流，增进了青年友谊，活跃了文化生活，也越来越受青年的欢迎和拥护。特别是青年中心自主管理、功能多样、活动丰富、服务青年的机制和特点显示出了强大生命力，吸引了大批青年主动参加，交纳会费，有16名非该乡户籍、租赁土地发展产业的青年也主动加入了所在村青年中心。目前，该乡青年中心共有1860名青年参加。二是关爱留守学生，促进乡村和谐。乡团委组织各村团支部对留守学生进行了详细摸底，建立了留守学生档案，乡、村干部、学校教师分别结对关爱留守学生，在团县委的支持和乡村共同努力下，筹集资金按照五个一的标准建立了3所“留守学生之家”，丰富了留守学生活动载体，周末组织留守学生到“家”中学习、交流、娱乐，与父母通电话，并为留守学生过生日。今年七月，西华师范大学的志愿者来到**乡，与56名留守学生共同学习、相互交流，结对关爱，还举办了“共同关爱、阳光成长”联谊会，与他们共同度过了12天的美好时光，让留守学生感受到了爱的温暖。三是开展志愿服务，树立团的形象。乡团委和各村团支部成立了青年志愿者服务队，共发展青年志愿者580名，组织他们定期或不定期开展义务普法宣传、法律援助和治安巡逻，还开展了以“净化家园、美化环境”为主题的植树活动和清扫卫生、清除非法张贴活动。志愿者结对帮扶困难留守学生305名。在今年雪灾和地震灾害中，青年志愿者冲锋在前，扫除积雪，疏通道路，帮助36户危险户实现安全转移。

四、突出“党建带动”，推进党团工作同步化，实现对青年的有效培养

坚持以党建带团建为基础，党团互动，紧紧围绕党政中心和青年需求开展工作，定期向同级党组织汇报工作，赢得了党政重视支持，优化了团的工作环境，完善了工作机制，实现了党团工作同步化。一是深化党团同步建设机制。乡、村党组织把团的建设作为党建工作重要的组成部分，纳入党的基层组织建设整体工作格局，建立了同研究、同规划、同部署、同检查、同考核的工作机制。成立了“党建带团建”工作领导机构，每季度召开一次“党建带团建” 工作例会，听取团的工作汇报，研究部署季度工作重点，保证党、团工作均衡发展。建立党、团干部联系点制度，指派了12名“党建带团建”工作领导小组成员、乡干部指导帮助各村落实党建带团建工作任务。二是健全优秀青年培养机制。乡村党组织从大学生村官中选拔了8名优秀青年负责村的团组织工作，明确规定各村召开有关党的会议时，必须吸收同级党员团组织负责人参加。坚持把团干部纳入全乡干部培训规划之中，使各村团干部均接受了各类主题班次培训，许多年轻同志在团干工作岗位上得到了充分锻炼，逐渐成长为擅长青年群众工作的行家里手。今年以来先后有3名团干部被提拔任用，先后有 25名团员青年经过“推优”被接收入党。三是完善团的经费保障机制。乡财政在经费紧张的情况下，坚持将团的工作经费列入财政预算，要求各村党支部也要相应地为团支部安排必要的工作经费。坚持每年为团组织解决工作经费1.5万元，并根据经济发展情况递增。同时，乡党委还支持鼓励团组织通过联系本地产业大户和在外有经济实力的乡友争取资金支持，不断改善办公条件，确保工作所需。

共青团**县委在**乡开展区域化推进共青团工作试点取得了一定成效，现已在12个中心乡镇逐步推开，并力争经过3年时间的努力，努力实现全县区域化推进农村共青团工作和建设的“全面开花”，谱写出农村基层团组织建设新的篇章。

第二篇：泸州市区域化推进农村共青团工作方案

泸州市区域化推进农村共青团工作方案

为深入贯彻落实团十六大和全国农村共青团工作会议精神，探索我市区域化推进农村共青团工作和建设的方式和途径，推动我市农村共青团工作和建设的深入开展，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以团十六大精神为指导，坚持党建带团建，以县域为主要工作区域，强化县域资源整合，加强团县委的领导和统筹能力，发挥乡镇团委的基础作用，构建区域覆盖、共青团发挥核心作用的农村青年组织网络，打造品牌工作项目，建立健全工作保障机制，逐步建立起与经济社会发展相适应，与农村基层党建相配套，与农村青年群体分布相协调的区域化推进农村共青团工作和建设的组织格局、项目载体及机制保障，推动农村共青团工作和建设迈上新台阶。

二、工作目标

实施区域化推进农村共青团工作和建设，构建以“乡镇团委+青年中心”的新型农村共青团工作网络，切实加强乡镇团委建设，着力抓好农村松散瘫痪团支部的整顿，全方位地推动农村基层团组织的组织建设和服务能力建设、农村团干部团员队伍建设、农村共青团工作载体和品牌项目建设以及经费、阵地、制度等建设，通过三年左右的时间，努力使试点乡镇的共青团工作实现“六个一”的基本目标：

1、有一个适应区域化推进农村共青团工作的组织体系；

2、有一个好的班子特别是有一个好的带头人；

3、有一支能够发挥模范作用的团员青年队伍；

4、有一批围绕党的中心工作并适合团员青年特点的活动；

5、有一套行之有效的工作制度；

6、有保证工作正常开展的必要经费和阵地。

在全面铺开的基础上，每个县每年至少有3个乡镇、每个区每年至少有1个乡镇纳入区域化推进农村共青团工作重点打造序列。

三、工作内容

（一）工作组织区域化

按照有利于加强党对团组织的领导，有利于团结教育凝聚青年，1

有利于团组织整体系统功能的体现的原则，以农村、非公企业、学校和青年中心为重点，因地制宜地调整团的基层组织设臵，达到“区域覆盖，条块结合，块为中心，多点辐射”的格局，构建区域覆盖、共青团发挥核心作用的农村青年组织网络。

1、加强县、乡、村三级团组织建设。保持党团组织的对应设臵，由团县委担负起在县域内整合资源、统筹规划、协调推进团的工作和建设的职责。发挥乡镇团委、村级团组织的基础作用，以乡乡、村村联建型，乡校、村校合一型，乡企、村企共建型，产业项目型等模式，把乡镇区域内的各类团组织和青年都纳入乡镇团的管辖和服务范围，形成以乡镇团委为核心、区域内各类团组织广泛参与的乡村团组织网络。

2、推行“1+X”团建新模式。积极探索1个基层团组织与志愿服务站、就业创业服务站、青少年维权服务站、留守学生之家、青年中心等若干个基层服务站（中心）联合开展工作，为团员青年提供就业创业、维权、技能培训、政策咨询等服务，形成组织网络，强化对青少年的联系和服务。

3、推进“两新”组织建团。要摸清各类企业、园区、专业市场、产业基地、专业合作经济组织的团员青年情况，对有党组织又有团员青年的地方，确保建立团组织；对不具备建团条件的，可采取党建带动、行业产业联建等联合建团方式，灵活设臵团的组织，做到哪里有团员，哪里就有团组织覆盖。

4、培育各类青年组织。根据县域经济社会发展特点，探索创建县级青年协会或联谊组织；在具备条件的乡镇建立运转良好的青年中心；依托乡村的支柱产业，积极培植农村青年专业合作组织；探索引导青年自组织健康发展的方式方法。

5、加强组织队伍建设。落实乡镇最年轻的领导班子成员兼任乡镇团委书记政策，并配备团委副书记，重点选拨选调生、“西部计划志愿者”担任；把政治素质好、文化水平高、善于做青年工作的学校、企业、村社的团干部推选到乡镇团委班子中。配备村团支部书记，重点选拔“大学生村官”、青年创业致富带头人担任。落实团干部的政治经济待遇，加强对团干部的推荐力度，充分发挥他们在农村团的工作

中的积极作用。加强对团干部的培训，按照“分级培训，实用为主”的原则，每年至少组织一次业务培训，使团干部掌握团的基础知识和工作方法。

6、组建志愿者队伍。围绕党的中心工作和群众需求，积极组建以抗灾救灾、助耕助农、扶贫帮扶、关爱留守学生等为工作内容的青年志愿者队伍，在遇到急、难、险、重任务的时候能挺身而出，开展志愿服务，展现团员青年的先锋队和突击队作用。

（二）培植工作项目

1、立足农村实施全团重点项目。围绕“新农村、新青年、新风采”主题，集中打造青春建功新农村行动品牌。着力培养新型青年农民，帮助农村青年自主创业，促进农村青年增收致富；以乡村青年文化节为载体，打造乡村青年文化品牌，繁荣乡村青年文化，倡导文明新风；以“三下乡”活动为抓手，促进人才、信息、资金、技术等生产要素流向农村，服务我市新农村建设。

2、积极开展“保护母亲河行动”。继续深化这一活动品牌，把保护母亲河行动向“节约水资源、保护水环境”等延伸，在青少年中大力倡导生态环保理念，培育和壮大以青少年生态环保社团为主的青少年环保队伍，积极促进资源节约型、环境友好型社会建设。

（三）建立保障机制

1、推行区域联动与协作。推动乡企、乡校，村企、村校以及乡与乡、村与村等团组织之间的共建合作，采取工作轮值制等方式，平等合作，共同发展。探索建立农村共青团工作联席会议制度，成立由党政领导任主要负责人、团组织牵头协调、有关部门参加的联席会议，共同研究、规划、推进本区域团的工作和建设。

2、规范管理团务。摸清区域内的团组织和团员、青年基本情况，制定《团务规范化管理手册》，规范县、乡、村三级团组织的工作制度、组织生活制度、团员和团干部管理制度、团内民主制度、基层团建考核和评比表彰制度等，确保团的建设符合标准、团员管理规范、活动开展正常、团务管理公开。积极开展基层团建先进典型争创活动，加强“五四红旗团委”和“五四红旗团支部”创建。

3、试点推进基层团的民主建设。在有条件的乡镇，对公推公选

乡、村两级团组织班子进行试点，推动团的基层领导班子直接选举，探索积极稳妥地发展农村团的基层民主的多种实现形式。完善“推优入党”工作制度，为党组织源源不断地输送新鲜血液。

4、开展结对帮扶。进一步整合团内资源，充分发挥典型示范带头作用，开展针对农村基层团组织的帮扶活动。帮扶活动按照就近就便、力所能及的原则，使每一个农村基层团组织都与一个机关、企事业单位团组织、学校团组织或城市街道团组织进行结对。结对团组织要充分发挥自身优势，在组织建设、工作制度、重点活动和物资经费等方面提供有效帮扶，切实帮助农村基层团组织解决实际困难，不断提高工作水平。

四、有关要求

1、高度重视，积极推进。各区县团委要切实把思想和行动统一到团十六大和全国农村共青团会议精神上来，积极探索实践区域化推进农村共青团工作和建设的新思路；要结合实际，制定工作方案，迅速启动试点工作。市直属团组织要积极参与区域化结对共建活动，为结对团组织提供必要支持，促进共同发展。各区县及试点乡镇工作方案于12月15日前报团市委组宣农青部。

2、协调配合，整体推进。区域化推进农村共青团工作由团市委组宣农青部牵头负责，其他战线部门密切配合，各司其职。要建立全团抓团建、全团抓基层的协调机制，形成组织部门牵头抓、战线部门整体推进的工作格局。

3、统筹资源，强化考核。各级团组织要集中团的优势资源，流向农村。动员社会各方力量，采取结对帮扶、项目共建、志愿服务、公益捐助等多种形式，为试点团组织开展工作提供人、财、物支持。要建立工作考核制度和激励机制，团市委将区域化推进农村共青团工作纳入年终目标考核（具体考核办法另行下发），采取日常检查、年终量化考核等方式进行考核，表彰先进典型，激励各地争先创优。

4、大力宣传，营造氛围。各级团组织要充分利用团内外媒体，积极协调，重点开设一批专栏、专题，大力宣传试点的好经验、好做法，努力营造全社会关注、支持农村共青团和青年工作的氛围。

第三篇：区域化推进镇农区共青团工作情况汇报

镇于2006年3月由东风乡和＊乡合并而成，占地791.85平方公里,耕地面积3.6万亩,总户数5383户,总人口2.3万。其中45岁以下青少年人数1.6万人，占总人口的69%，全镇下设1个学校团总支，36个团支部，现在册农村团员410人。

近年来，在镇党委和市、区团委的正确领导下，全镇各级团组织全面贯彻党的十七大

精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领广大青年建功立业，着力推动工作思路、工作方式和自身建设的创新。全面履行共青团组织服务大局、服务社会、服务青年的社会职能，坚持贯彻党的要求与实现青年愿望相统一，坚持围绕党政中心开展工作与发挥青年自身优势相统一，坚持教育青年与服务青年相统一，与时俱进，求真务实，为＊镇的经济发展和社会进步做出了积极贡献。

一、近几年的工作

（一）几年来，全镇共青团组织始终坚持用科学的理论武装全团，青少年的思想政治工作有了新进展。坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全团、教育青年，帮助青年牢固树立共产主义远大理想和建设中国特色社会主义的坚定信念。以爱国主义、集体主义、社会主义教育为主线，以团干部和各条战线青年骨干为重点，通过征文、座谈会、知识竞赛、演讲多种形式，使科学理论在青少年中达到入耳、入脑、入心。抓住建党、建国、“五四”运动、建团等重要纪念活动契机，广泛开展了“党在我心中”、“青年永远跟党走”等主题教育，青少年的历史使命感和社会责任感不断增强。

（二）创新载体，实施“新农村·新青年发展计划。依托学校、农业科技服务中心及农村青年创业示范基地开展以农牧业实用技术为主要内容的培训活动，大力提高广大农村青年的劳动技能和就业竞争能力。2008年11月12日在＊镇政府五楼会议室举办了农牧业实用技术培训，培训人数达110多人次。培训内容包括葡萄种植、管理等技术；生猪科学喂养、日常管理、消毒防疫等。围绕农业和农村经济发展，以促进农业产业结构调整和帮助农村青年增收、成才为主线，以青年星火带头人和科技示范户为依托，举行集中培训、实地参观、外出取经等不同类型的农村青年科技培训，累计培训农村青年2000多人次；积极创建农村青年科技示范基地和产业示范基地10个，培养镇级青年星火带头人20多人，带动了一大批农村青年走上了科技致富的道路，尤其是＊村“养鸡大户”＊，在她的带领下全村共发展10多户养鸡户，并于今年7月份联合6户养殖户成立＊市首家挂牌养殖专业合作社。对此镇团委表彰了＊等十名优秀创业青年，授予青年星火带头人荣誉称号，使我镇掌握先进实用技术的青年队伍不断壮大。

（三）几年来，全镇共青团组织始终坚持代表和维护青少年的利益，努力发挥党联系青年的桥梁和纽带作用，在服务青少年成长的实践中取得了新成效。针对不同层次青年群体的特点，创新服务手段，提高服务水平，以服务凝聚广大青少年。充分利用共青团强大的网络优势，深入开展了“青年学子创业行动”，通过青年学子创业典型的带动，使我镇的大部分大中专毕业生进一步解放了思想，更新了观念，不等不靠，自主创业，通过创业实现了就业。帮助近500名青年实现了就业或再就业。针对我镇近年来大中专在读学生逐年增加的情况，为解决贫困家庭供学压力，结合我市的市长助学工程，镇团委于2004年成立了政府助学基金，向社会募集助学资金累计12万余元，对品学兼优、家庭困难的92名大学生、35名中小学生进行了资助，今年为了切实解决全镇贫困大学生家庭的经济困难，使品学兼优的贫困大学生能圆大学梦，经镇党委、政府研究决定继续加大对大中专学生的扶持力度，凡考入专科院校、本科院校的学生每人获得500元、1000元的补助，今年新增研究生一项，给予每人2000元的补助，共有46名贫困大学生享受到补助，共计发放补助款33000元；9月份市、区两级团委领导及＊镇团委工作人员深入我镇贫困学生家中，详细询问了贫困学生的学习和生活情况，鼓励他们要好好学习，争取早日成才，并将30000元助学金发放到贫困学生手中。各级团队组织充分发挥社会平台作用，通过开展法律讲座、知识竞赛、各种灾情逃生演练、交警进课堂、少年法庭、警校共建、远离网吧等多种宣传教育活动，大力配合有关部门宣传和普及《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，深化青少年自护教育活动，切实维护了青少年的合法权益。深入开展了中小学生新世纪我能行体验教育活动、青少年新世纪读书计划、雏鹰行动、中学生素质拓展计划，有效促进了青少年身心健康成长。为活跃农村青少年文化生活，今年8月30日，结合＊文化节，我镇举办了农区居民特色运动会和文艺演出两次大型活动，活动期间以大型展板和条幅为载体，向广大农区居民宣传团组织建设内容。5·12四川汶川大地震发生后，镇团

委及时组织人员向广大农区居民发出抗震救灾捐款倡议，几天时间里，我镇广大青年和社会各界累计捐款12万多元、捐赠衣物400多件，镇团委经汇总后及时将捐款、捐物人员花名予以公示，并倡议将此项爱心行动继续下去。近几年来，镇团委不断强化青少年校外教育工作，使青少年教育工作向全社会、全方位延伸，达到全社会共同关心青少年成长的良好局面。

（四）几年来，全镇共青团组织始终坚持党建带团建，团的自身建设迈上了新台阶。坚持党建带团建，基层团组织的各项规章制度进一步健全和完善。高度重视学校团建工作，规范团员管理工作，增强团员意识，加强团前培训，严把团员入口关，通过抓队伍建设，稳步推进基层团建工作，几年间全镇共发展新团员900多人，注册团员人数发展到3225人。切实加强推优入党工作，有27名优秀团员经团组织推荐加入了党组织。充分发扬“全团带队”的传统，少先队工作扎实推进。

二、存在的问题

由于受近年来劳务输出的影响，农村团员流动增大，管理工作没有及时跟上，团员流失现象严重，给团的管理增加了难度。我镇大部分农村团员青年常年外出打工，留守在村里的大多是老人和孩子，有一部分村团支部软弱松散，处于瘫痪、半瘫痪的状态；村团支部书记文化素质不高，年龄偏大，目前还没有30岁以下的团支部书记，这些情况对于团的各项工作的开展造成严重影响。

2008年11月24日

第四篇：拱墅区开展区域化党建工作情况汇报

拱墅区开展区域化党建工作情况汇报

中共拱墅区委组织部(2011年10月13目)

今年以来，我区紧紧围绕“组织设置全覆盖、组织领导区域化、组织管理双重性”要求，全面推行区域内党组织之间的“联建、联动、联系”机制，构建了以街道党组织为核心，社区党组织为基础，驻区单位党组织和全体党员共同参与的区域化党建新格局。通过开展区域化党建工作，充分整合了区域内各种党建资源和社会资源，优化了组织设置，规范了运行机制，扩大区域互动，全面提升党建工作水平，为推动拱墅又好又快发展提供坚强的组织保障。

一、基本概况

根据市委组织部有关文件精神和今年3月29日洪永跃副部长调研湖墅街道区域化党建工作的要求，学习借鉴下城区天水街道和江干区采荷街道两种区域化党建模式，今年5月，结合拱墅实际，专门制定下发了《关于加强街道社区区域化党建工作的实施意见》(拱委组[2011]18号)，并且在全区基层组织党建工作例会上，就开展区域化党建工作进行了专题部署。会后，区域化党建工作在全区1 0个街道和9 2个社区全面铺开，全区10个街道相继成立了区域化党建共建委员会，同时制定了区域化党建工作的实施方案，7个街道对社会工作党委成员进行了调整和充实。全区92个社区全部成立了社区党建议事会，同时加强了社区党的社会工作站建设。我区的区域化党建模式：在街道层面，主要是“一会一党委五组”，建立地区党建共建委员会，作为地区党建共建的最高议事机构，全面组织协调开展共驻共建活动。地区党建共建委员会一般设委员40—50名，由街道党工委委员、规模较大的辖区单位主要负责人、各社区书记、部分非公企业党组织负责人组成。街道社会工作党委作为地区党建共建委员会的日常执行机构。街道社会工作党委下设党群建设、经济发展、平安维稳、民生保障、生态环境五个专项工作组，负责有关共建项目的具体实施。在社区层面，主要是“一会一站”，建立社区党建共建议事会和党的社会工作站。社区党建共建议事会设会长1名，由社区党组织书记兼任；副会长2—3名，由党组织副书记(组织委员)和规模较大的辖区单位党组织负责人或办公室负责人担任。议事会成员一般在20—30人左右，由社区党组织相关人员、部分辖区单位党组织负责人或办公室负责人组成。社区党的社会工作站站长由社区党组织书记兼任，工作站常务副站长由社区党组织副书记(组织委员)担任。

目前参与街道层面党建共建工作委员会的成员单位达到375家，通过成员单位的资源共享，来实现优势互补、活动共搞、互动互赢。同时，各街道社区还建立了“组织联建、项目认领、居企互动、双向服务、活动共办、志愿服务’’等六大工作机制，搭建了工作、信息、服务三大平台，使区域化党建有效运转。

二、区域化党建工作开展情况及成效

区域化党建工作全面推广之后，全区各街道区域党建共建委员会结合辖区实际，按照“有利于开展党的工作，有利 于实现资源整合，有利于加强党员教育管理，有利于发挥党组织和党员作用”的原则，积极协调区域内中心任务、大型活动、公共服务、和谐社区建设等重大事务，以党的建设推动区域各项事业和谐发展。

1、服务于社会管理创新。各街道地区党建共建委员会紧紧依靠辖区基层党组织的力量开展公共事务管理、社会矛盾调解、社区文明创建等工作，整合了各方资源，形成了社会管理合力。大关街道将辖区律师、文化、体育协会的党组织纳入地区党建共建委员会成员单位，依靠这些社会组织的力量参与区域矛盾调解，有效地缓解了各类社会矛盾，促进了社会和谐。小河街道整合驻区单位、派出所、志愿者的力量，建立了“和事佬“党支部，开展各类邻里纠纷调解，及时化解辖区社会矛盾，受到了广大辖区居民的欢迎。拱宸桥街道联合辖区单位组建了800多名党员的30支专业志愿服务队伍，建立了区域志愿服务综合平台，打造温州路志愿服务一条街，将志愿服务的半径涵盖到整个区域，今年来，已经举办各类大型服务活动16场次，服务群众2300余人。和睦街道华丰社区充分整合辖区党组织和党员资源，组建3个民主决策团队，共商社区热点、难点问题，针对重点问题形成民主决策，同时对执行过程实行全程监督，对执行结果进行评估反馈，构建了一套在社区党委领导下的社区管理“3D决策模式”。

2、服务于区域资源整合。各街道地区党建共建委员会以部门政策、企业专业技能、社区场地等资源为基础，积极整合组织资源、人力资源、阵地资源、服务项目资源，由共建委员会牵头进行统筹管理。小河街道不仅将区域内的各类 企事业单位纳入党建共建委员会成员单位，还将区县协作桐庐合村乡、共建院校中国计量学院在内的区域外的党组织纳入成员单位。按照“双向开放、资源共享、优势互补、相互促进’’的原则，与共建单位代表签定“四联’’共建协议书，明确将各类资源实行区域统筹协调管理。上塘街道将街道社区两级党员服务中心、文化站所、社区服务中心、卫生服务中心、辖区单位的资源整理汇总，将优质辖区资源集中向区域群众开放。大关街道地区党建共建委员的全体成员单位开展了“春风送进千万家、岗位温暖你我心’’共建活动和“健康你我他”活动，为广大党员群众送去工作岗位和各类健康 服务，让区域内的各层面群众各取所需，取得了良好的效果。今年，大关街道充分整合辖区党建共建单位资源在社区建立的阳光俱乐部、阳光直通车、阳光信箱、阳光健康坊、阳光使者、阳光护航港、阳光餐厅等“七彩阳光服务综合体”，极大地方便了辖区居民，受到了群众的欢迎。

3、服务于区域群众活动。各街道地区党建共建委员会充分利用区域化党建工作平台，开展各种形式多样的活动，丰富群众业余文化生活，提升区域文明水平。小河街道因地制宜开展特色工作，着力打造区域化党建样板工程。在小河直街启动“文明创建，党旗飘扬”志愿者活动、开展“历史小河，传承文明”礼仪风尚培训等活动，吸引小街商家及原住民党员群众积极参与小街志愿服务和文明创建活动，形成了区域化党建特色品牌项目。湖墅街道将浙江省舟山市警备区杭州干休所党支部纳入党建共建委员会成员单位，建成面向区域内各级党组织的党课教育基地，组建一支由现役官兵、老军人、老干部组成的“师资队伍”，定期为辖区内广 大党员、中小学生进行党性教育、革命传统教育。目前，已组织开展爱国主义党课、党史教育累计l8批次，教育党员群众1200人次。今年，各街道还以建党90周年为契机，充分发挥区域化党建优势，与辖区各单位、企业、社区共同举办形式多样的建党90周年文艺汇演，同时通过编红色格言、经典颂读、书画作品展示、红色党史宣讲等活动，引导广大党员特别是流动党员的积极参与，不仅推动了90周年党庆活动的深入开展，也进一步深化了区域化党建工作。

4、服务于两新组织党建。各街道地区党建共建委员会在促进两新组织党建方面做了大量的工作，推动了全区两新组织党建的发展。上塘街道针对辖区各类专业市场密集的实际，整合区域党建资源，组织辖区党组织开展“两新”组织大走访活动，通过“组织找党员、党员找组织、党员找党员’’，认真排摸市场企业中的“隐性党员”，推动了300余家市场企业新建党组织。米市巷街道地区党建共建委员会通过协商研究，将社区党委和楼宇党员企业结对，突破楼宇党建工作难题，依托社区党委开展“三进”、“三找”工作，在中联大厦、锦江大厦、华浙大厦等16个楼宇建立了楼宇党组织，同时将社区党员活动场所向企业免费开放，使流动党员、口袋党员和隐形党员都能及时回“家’’。康桥街道在开展企业党建工作过程中积极倡导企业发展和党支部创先结合，生产力提升和党员争优结合，员工队伍扩张和党组织、群团组织完善结合，有效的调动了企业参与的积极性，推动了东风标 致4S店等企业建立了标准化的党员活动室。小河街道在丝联166文创园区探索建立了区域化党建组织一一“丝联166文创园区党群工作站”，设站长1名，副站长若干，专职党 群工作者1名，发挥区域党建活动中心、党员管理中心、教育培训中心、职工服务中心、党群共建中心、企业发展信息交流中心、企业人才举荐中心等“七个中心”作用，为更好地开展园区党群建设提供了组织保障。

三、关于区域化党建工作的思考

通过实施区域化党建工作，我区已经基本形成以党建为龙头、街道党工委为核心、社区党组织为基础、辖区单位的党组织、党员、群众共同参与的城市党建工作新格局。区域化党建已经成为基层各种资源共享、各类组织共建，各项成果共创的重要纽带，已经成为和谐、文明社会建设的重要载体，已经成为加强和创新社会管理的重要领域。

一是开展好区域化党建要做到因地制宜。区域化党建首先要立足于本区域的实际，从本区域的特点和驻区单位情况出发。根据我区街道的不同特点，区域化党建共建工作的侧重点也就不同，如上塘街道、祥符街道区域内外来人口数量众多，经济结构复杂，经过一段时间的发展，区域经济优势已经显现，区域化党建侧重于“稳定管理型”；康桥街道、半山街道属于刚刚完成从乡镇向城市化转变的区域，辖区原住民和外来人口混杂，城市建设任务重，经济转型升级还在进行，区域化党建侧重于“探索发展型”；米市巷街道、湖墅街道属于湖墅路商业大街周边的城市街道，辖区商业氛围浓厚，各类楼宇众多，城市各项建设配套完善，区域化党建侧重于“成熟活跃型”；小河街道、拱宸桥街道属于传统老城区街道，拥有各自文化特色，同时通过改造提升形成了创意产业聚集区，区域新老文化交替，区域化党建侧重于“创新提升型”；和睦街道、大关街道属于80年代居民集中区，尤其是老龄人口居住较为密集，辖区居民对于社区服务需求量大，区域化党建侧重于“和谐服务型”。根据不同街道区域特点，有重点地开展区域化党建活动，更能够实现区域的发展目标。

二是开展好区域化党建要做到与时俱进。区域化党建必须与基层的不断提升的需求相结合，这样区域化党建工作才具有生命力。要充分考虑基层组织和广大人民群众的需求开展工作。随着经济和社会的发展，医疗及各类保障体系的完善，人民群众的需求正逐渐从物质领域向精神领域转变，开展区域化党建要及时顺应这一变化，更多关注精神文化层面的需要，整合辖区资源开展各类文化类、艺术类、体育类的活动，更能够赢得广大人民群众的认同。同时，随着信息化时代的到来，各类网络虚拟空间成为了人民群众的第二生活空间，区域化党建不仅要在实体上共享资源，在虚拟空间也要实现资源共享，要充分借助信息化手段，将区域化党建延伸到网络世界。

三是开展好区域化党建要做到常抓不懈。目前来看，区域化党建的各项工作确实为基层组织开展各类服务带来了便利，这项工作也受到了广大群众的欢迎。但是区域内的组织是在不断变化发展的，区域内的事务也在发生变化，区域化党建工作必须作为街道和社区一项常规性的工作抓好抓实。要将区域化党建的成效作为党建工作责任制考核的一项内容，要及时将区域化党建工作中的好经验、好做法加以提炼总结，宣传展示，大力推广。要建立荣誉共享机制，让参与区域化党建共建的组织和个人充分感受到荣誉感和使命感，营造良好的区域化党建工作氛围。通过长期抓、反复抓，使这项工作成为基层组织服务群众的一项民心工作。

四、工作中遇到的问题及对策建议

区域化党建工作开展以来，取得了一定的效果。但在实际操作过程中，我们也发现了一些问题：

一是辖区单位尤其是上级机关部门党组织参与发挥作用不够强。虽然地处在本区域，但是参与区域党建工作积极性不够，由于党组织隶属关系原因，街道党工委一级较难协调。

二是跨区域资源调动难，基层社区党组织需要的资源仅仅依靠区域内部调动仍然比较困难。目前，我区在部分街道和社区区域化党建共建委员会设置上将区域外的党组织也纳入进来，解决了部分问题。但是跨社区、跨街道的资源互通仍需要加强。

针对以上问题，结合我区工作的实际，提出以下建议：

一是在市级机关部门进一步加强区域化党建工作的部署。建议由市级层面对市直机关及其垂直部门党组织参与驻地街道的区域化党建共建组织提出要求，并建立联系制度，让更多机关党组织和党员参与到区域化党建工作中来。

二是建立区域化党建共建资源交流机制。区层面建立区域化党建资源共享平台，对辖区内的资源进行登记和交流，实行区域化党建互动。

第五篇：新形势下如何开展共青团工作

湖南第一师范学院

践行十八大

共筑中国梦

新形势下如何开展共青团工作

共青团湖南第一师范学院委员会

二○一三年八月

目录

一、抓住机遇，迎接挑战，开创团建新局面

二、与时俱进，开拓创新，建立工作新体系

（一）工作思路的创新

（二）工作内容的创新

（三）工作手段的创新

（四）工作机制的创新

三、夯实基础，创新方法，打造思教名品牌

（一）凸显主线、强基固本，深化思教建设工作

（二）制定落实，纵深发展，推进青马工程实施

（三）完善体系，健全稳妥，确保校园稳定有序

1、完善思想动态监测体系

2、畅通学生利益诉求渠道

3、加强重点节假日监控

四、突出特点，彰显特色，建设校园新文化

（一）做出特色，夯实技能，展现一师风采

（二）传承经典，深化价值，加强革命教育

1、红色影视赏析

2、经典诵读

3、红歌演唱

4、校史学习

五、紧跟形势，创新机制，开辟团建新道路

践行十八大

共筑中国梦

新形势下如何开展共青团工作

2013年正值党的“十八大”胜利召开、纪念建团90周年、学习雷锋同志50周年我校110周年华诞，也是毛泽东同志诞辰120周年和求学一师100周年等重要节点，当前形势为我校共青团建设和广大青年自我发展提供了巨大机遇的同时，也对我校共青团工作带来了新的挑战。面临新形势，我校团委结合我校共青团工作实际和工作成果，积极探索新形势下共青团工作的道路，思考对策，以更好地适应变化，克服困难，实现自身的转变。

为此，我校团委以毛泽东思想、邓小平理论，“三个代表”重要思想为指导，紧密围绕党的十八大精神，总书记做出的“我的中国梦”的重要讲话，结合我校实际情况，开辟了一条开展共青团工作的新道路。

一、抓住机遇，迎接挑战，开创团建新局面

自2013年开年以来，我校的发展与建设迎来了一系列的变化，这对共青团工作也有着巨大的影响，具体表现为： 一、十八大的胜利召开以及习总书记在五四青年上的关于中国梦的重要讲话，给我校共青团的建设指明了一条新道路。

二、日益完善的组织建设扩大了共青团的组织依托和组织影响。

三、为广大共青团员参与学校发展与建设提供了广阔舞台，我校共青团根据党的要求、政府和法律的授权以及学校的指导下在管理青年事务的各方面将发挥更大的作用。

四、对外与各大高校共青团加强沟通交流，增强了青年工作的开放度和组织适应性。为共青团工作的开展创造了可以任意翱翔的自由空间。

我校青年接触新事物的视角空前广阔，同样给共青团工作的开展提出了挑战也给予了机遇，而在此新形势下把握机遇面对挑战的唯一方法就是创新。

二、与时俱进，开拓创新，建立工作新体系

建立共青团的创新体系，是指共青团的工作思路、工作方式、工作手段、工作机制等都要适应新形势的变化，在改革中求生存，在创新中求发展，并形成一套新的工作体系

（一）工作思路的创新

良好的工作思路是搞好共青团工作的基础，思路清晰，能促使共青团工作目标有一个明确的方向，并能整合团工作的整个资源，使共青团工作的目标得以实现。因此，对每一项团的活动和每个时期的共青团工作都必须结合各种实际情况，创新工作思路，使团的各项工作任务按照这一思路顺利得以实现。事实证明，创新工作思路，是团的工作迎接挑战，克服困难，不断实现新突破，取得新胜利的前提和保障。

（二）工作内容的创新 工作内容和工作主题是共青团工作实现工作职能，产生重大校园影响的根本。创新工作内容就是要在知识不断更新，科技日新月异的新时代，使团的活动和工作主题更加适应时代发展与社会进步，更好地适应青年的需要。因此，共青团工作要努力做到在青年思想教育方向上更加符合知识经济时代青年思想观念、价值取向多元化和信息化以及青年成长成才需求的特点：要围绕科技进步、科技创新开展活动，注重培养青年的科技素质和创新精神，造就高素质的青年人才。在精神文明建设方面，要认真贯彻落实总书记关于“我的中国梦”的重要讲话，扎实做好精神文明建设工作，把精神文明建设的总要求、总任务加以具体化。总之，创新工作内容，要进一步解放思想，开动脑筋，坚决冲破阻碍改革开放和现代化建设进程的思想禁锢，加强青年精神文明建设，使广大青年在科学理论的指导下和优秀的文化氛围中茁壮成长。

（三）工作手段的创新

从某种意义上来说，工作方式、载体和形式可以丰富内容，更好地突出工作内容。多年来，我校团委形成了具有自身特色的工作方式，受到了校内的一致好评，需要发扬光大。但在学校迅猛发展的过程中，面对新情况、新问题，必须把握新时期共青团工作的主题，不断探索共青团工作手段的创新。

（四）工作机制的创新 工作机制的创新，主要是建立科学的运行机制，重点在工作网络、阵地建设、物质依托、队伍建设等四个方面创新，使团组织在新形势下能够延伸工作手臂，拓宽工作领域，增强工作依托，扩大工作阵地，壮大工作队伍。各级共青团组织要在坚持发展政治功能的前提下，完善和扩大团的校园功能，加大共青团在学校事务的工作分量，要紧紧围绕党政工作大局，针对学校和团员需要开展工作，努力扩大工作外延，使工作触角延伸到学校的各个角落，工作内容更加贴近学生生活，更加适应学生需求。从而更好地吸引青年，凝聚青年，教育青年，为学校共青团建设服务。

三、夯实基础，创新方法，打造思教名品牌

（一）凸显主线、强基固本，深化思教建设工作

我们需要紧扣时代主题开展日常思想政治教育活动。一是政治理论学习深入开展。我校团委将结合实际情况，制定周密的政治理论学习计划并将认真组织落实。利用大学生团课平台广泛开展思想政治教育活动，联系国家民族大事和社会热点时事，融入形式多样的国情教育，进一步深化大学生社会主义核心价值体系教育，引导青年学生增强民族自豪感、自尊心和自信心，强化青年大学生的使命感、责任感与奉献精神。凸出我校“育人为本，德育为先”的教学主线，强化思想政治教育在团员们心目中的地位，深化思想政治教育建设工作。

（二）制定落实，纵深发展，推进青马工程实施 院团委根据团省委相关文件精神制定了较为系统、全面的“青年马克思主义者培养工程”实施方案，并将认真贯彻落实。院团委统一组织、指导各系部团总支分头举办“青年马克思主义者”骨干培训班，邀请各系部党政领导及校内外专家学者主讲。同时在学院范围内建立了院系两级学生骨干种子库，指导有条件的系部开办形式多样的培训、考试活动，全方位提高学生骨干的思想政治素质、政策理论水平和创新实践能力。此外，推优入党工作历来是共青团实施“青马工程”的有效延伸，院团委一方面要进一步加强与各系部党总支、党支部的密切沟通，育才选贤，将一大批积极上进、德才兼备的优秀学生干部、团员青年骨干推荐进党组织，另一方面我们要求各班级团支部充分作为，严把推优入党关口，遵循公正、民主原则，又好又快的推进“青马工程”的实施。

（三）完善体系，健全稳妥，确保校园稳定有序

为营造和谐有序的校园环境，掌握大学生的思想动态，我元团委将进一步健全的《大学生思想动态监测体系》，完善《校园突发事件预警机制》，并开展相关工作：

1、完善思想动态监测体系

院团委将对所有的学生宿舍楼层，都建立舆情信息观测点，进一步增添舆情信息员队伍，重点掌握学生思想动态，及时反馈相关部门。同时联系保卫处、后勤处定期检修摄像头、消防器材，及时登记进出校园内的外来车辆及人员。并且以学院大学生心理健康中心、学生会心育部为依托，不定期开展心理健康主题活动；

2、畅通学生利益诉求渠道

院团委本着“一切为了学生发展”的方针，将指导学生会权益服务部进一步完善权益信箱，发挥食堂经理的作用等，更及时的了解、汇总学生的合理诉求。

3、加强重点节假日监控

院团委将针对“五一”、“十一”、寒暑假等重大假期及“五四”青年节、“党的十八大”等重大节日或活动，成立假期应急预案领导小组，由院团委3位老师带领学生干部轮流值班，保证假期期间遇到突发事件发生后领导小组能亲赴现场，力求将影响损失降到最低程度。并且定期联合保卫处开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，开展突发事件应急演练。

四、突出特点，彰显特色，建设校园新文化

校园文化是社会主义先进文化的重要组成部分，是师生共同传承和创造的精神价值，是学校赖以生存和发展的重要根基。我院素有“千年学府，百年师范”的美誉，积淀了深厚的文化底蕴。加强校园文化建设，营造良好的人文氛围，是高校开展人文素质教育的重要形式，对大学生的健康成长具有强大的潜移默化的作用。

（一）做出特色，夯实技能，展现一师风采

1、学生活动的开展做到有计划，有组织，有落实，有总结，结合我校实际，针对学生的特点，将学生活动做出特色，打造亮点，展示一师学子风采。

2、加大各项学习活动的开展，营造优良学风，夯实教师基本功。

3、适当多开展各种形式的社会实践活动，努力提升学生综合素质。活动涉及广大学生的思想、学习、生活等各个层面，对培养学生积极上进的思想，加强学生专业基本功修养的热情以及适应社会需求的能力。

（二）传承经典，深化价值，加强革命教育

我院是全国重点文物保护单位、全国爱国主义教育示范基地、全国红色旅游经典景区。通过传承红色经典校园文化来深化对大学生的社会主义核心价值体系教育，让广大青年学生感受党艰苦卓绝、波澜壮阔的奋斗历程，理解在中国革命伟大征途中形成的革命精神；让青年大学生热爱党、热爱祖国、热爱社会主义，坚定共产主义信仰，搞好社会主义事业，进一步坚定在党的领导下，实现中华民族的伟大复兴。组织开展的相关工作有：

一、红色影视赏析

2007年，李长春同志视察我院并指示：要将《恰》剧作为我院思想政治教育的重要内容。我院将观看《恰同学少年》、《名师名校》、《红色一师》等影片作为学生的必修课，确保学习效果，让学生全面接受校史教育和红色教育。

二、经典诵读 经典诵读是我院每年校园文化艺术节的固定内容。主要诵读革命伟人、历史名人的名作，激励学生奋发向上。

三、红歌演唱

我院每年举办一次以“唱红色经典歌曲，构享和谐一师”为主题的红歌会，增进师生爱国、爱党的感情。

四、校史学习

每年10月是我院的校史学习活动月。整个活动分为校史讲座、学生论坛、一师名人讲坛、校史知识竞赛等，培养师生爱校之心，提高师生兴校之责。

五、紧跟形势，创新机制，开辟团建新道路

我校团委将紧跟形势，整体推进团的建设，大力推进基层团建基础工程，巩固和发展基层团的组织体系，增强基层团组织的活力。加强学校团建工作力度，切实把学校团建放在基础性战略位置上，系统规划，整体设计，分层实施，巩固和完善学校团的组织体系。切实加强与学校学生会、青年志愿者协会、社团联合会等组织的建设，拓展工作领域，深化活动内涵，更好地发挥联系广大团员的作用。充分整合团内、团外各类组织资源，加强对青年社团的引导和管理，高度关注青年自组织的发展，努力把它们纳入团的工作格局。加强团员队伍和团干部队伍建设。加强对团员的经常性教育，不断增强团员的政治意识、组织意识和模范意识，开辟一条属于我们第一师范共青团建设的新道路。

共青团湖南第一师范学院委员会

二○一三年八月五日