预防未成年人犯罪调研报告事例

第一篇：预防未成年人犯罪调研报告事例

青少年是祖国的未来，民族的希望。青少年能否健康成长，关系到社会的发展和民族的兴衰。当前，青少年特别是未成年人违法犯罪已成为一个突出的社会问题。为此，周宁团县委紧紧围绕“减少和预防青少年违法犯罪，促进青少年健康成长”这条主线，开展了专题调研，现将调研情况汇报如下：

一、目前周宁县青少年违法犯罪现状

据县法院提供的资料显示：2011年以来（截止2012年11月）全县被审判的未成年人罪犯共53人。其主要特点是：以男性未成年人为主，共48人；年龄16到18周岁青少年居多，共50人；文化程度以初中以下文化程度居多，共49人；职业状况以非在校生居多，共50人；以暴力犯罪和财产型犯罪为主，分别为27人和16人。

二、当前青少年违法犯罪的主要原因

青少年从生理发展逐渐走向心理成熟，但这期间思想仍处于不稳定状态，行为控制和是非辨别能力相对较差，认识问题直观、片面，这些内在特点让青少年容易受到外在社会环境因素影响，当前影响青少年健康成长的主要因素有以下三方面：

（一）社会环境因素。一是不良文化刺激。随着信息社会的高速发展，电视、互联网等载体的全面普及。文化产品的获取也从以往的单一渠道转变为目前的多渠道来源。使得广大青少年更加容易接触到一些宣传暴力等不良信息的电影和文化作品的影响，在青少年的心中留下阴影，甚至有部分青少年效仿，从而使得犯罪青少年犯罪上升。二是错误思潮冲击。改革开放以来，受各种思潮的冲击，特别是受拜金主义、享乐主义等腐朽思想的不良影响，在错误的思潮面前，些青少年幼小的心灵里种上了贪慕虚荣的种子，好逸恶劳，导致他们不择手段地侵犯公民和法人的合法权利。三是社会风气侵蚀。尽管正在全面推进和谐社会建设，但仍存在着影响青少年成长的消极因素。部分网吧、游戏厅、歌舞厅等业主为了自身的利益不顾法律法规向未成年人开放。部分媒介不恰当宣传报道，深刻影响青少年身心健康成长。近年来的大学生就业难导致严重影响了青少年上学兴趣，产生厌学情绪。另外就业困难，使一些青少年形成无序流动，久而久之走上邪道。

（二）家庭环境因素。家庭管理缺位。家庭作为孩子的“第一个课堂”，完整和谐的家庭对青少年的健康成长至关重要。周宁外出经商打工人口较多，孩子多数由爷爷奶奶照看，老人一般文化素质水平较低、体力和精力也有限，无法很好地抚养教育青少年。导致其放任自由，这部分青少年行为上容易产生偏差，甚至有一部分青少年拉帮结派、赌博斗殴，最终走上犯罪道路。家长行为失范。父母感情不和，给青少年造成心理伤害；部分父母行为不检点、不务正业，经常酗酒、赌博，严重影响孩子世界观的形成。这些不健康的生活方式，对家庭中的青少年都会带来消极的影响。家庭教育不当。随着独生子女家庭的增多，存在着两种极端，一种是娇生惯养的家庭教育方式，使青少年养成任性、娇惯、自我等性格特点。这些青少年在挫折面前，在外界的不良因素诱导下极易走向偏激。另外一种是“恨铁不成钢”，教育方法简单、粗暴，对子女的过错，采取极端的教育方式，不尊重孩子的人格，导致孩子的心理健康成长受到了极大影响。

（三）教育环境因素。青少年自我保护意识较弱。大多数青少年被害人缺乏

法律常识，不会用法律来保护自己，使罪犯实施者未得到惩处，这一定程度上助长了青少年犯罪。未成年罪犯文化素质较差。素质教育已实行多年，但一部分学校、教师仍热衷于追求升学率，学生由于成绩下降遭遇不公正待遇，从而导致厌学、辍学，过早地进入社会，受不法分子的教唆，误入歧途。这就造成了未成年罪犯文化素质较差，没有法律观念。校园内保护力度有待加强。近年来，各级政府高度重视校园安保工作，建立各项规章制度。但校园里暴力事件偶有发生，面对侵害，不恰当的处理会导致学生对暴力犯罪的纵容和被动接受。

三、关于预防青少年违法犯罪工作的对策和建议

针对青少年存在身心特点和外部环境的影响，我们希望社会各界持续关注，并积极参与到预防青少年违法犯罪行动中来。

一是进一步强化青少年思想道德引导。加强青少年思想道德教育工作。利用各种媒体加强思想宣传教育引导，组织一系列有利于青少年思想素质提升的活动，引导青少年树立爱国爱乡意识、引导全县团员青年坚定跟党走。不断推进青少年法制教育工作。积极鼓励法律工作者开展青少年普法宣传工作，增强青少年法制观念和知法守法、学法用法意识和自我保护能力。积极开展青少年心理和法律服务工作，针对青少年出现的各类心理问题，开展青少年心理健康咨询和帮扶教育活动，发挥心理健康服务在教育矫正中的作用。

二是进一步加大对弱势青少年的帮扶。加强对有不良行为青少年的教育帮扶矫治和闲散青少年管理。要动态掌握有不良行为青少年和有严重不良倾向的闲散青少年基本情况，实现部门之间的信息共享，开展有针对性的集中教育。继续实施“接送流浪孩子回家”专项行动，通过集中帮教救助、送回家庭和帮助就学就业等方式，让流浪乞讨青少年脱离流浪状态。完善服刑在教人员未成年子女关爱服务体系。及时掌握服刑在教人员未成年子女信息并开展帮扶，完善关爱服务体系。完善农村留守儿童关爱服务体系。整合党政与社会资源，解决农村留守儿童群体因亲情缺失和监护不力等产生的问题。

三是进一步巩固学校德育教育主阵地。学校是向青少年传授知识的场所，无论是教育的力量、内容、形式和时间，都优于其他场所，学校加强德育教育对青少年的健康成长有着重要意义。要发挥教师的重要作用。教师在教学过程中要多赞颂美德，注重培养学生战胜挫折的勇气与信心，惩戒学生要合理而适度。要科学合理地安排课程。学校要通过学生喜闻乐见的形式开展法制宣讲活动，增强学生法制意识，增强自我防卫能力和自我保护意识。要改善职业化教育环境。通过改善职业化教育，拓宽青少年就业渠道。针对农村青少年数量多，职业教育较为薄弱，青少年就业技能缺乏的现状，应当创造条件，改善职业学校的教学环境，扩大招生规模，让更多青少年学会谋生技能，促进其健康成长。

四是进一步完善和规范预青工作机制。预防青少年违法犯罪工作是一项复杂的系统性工程，涉及到许多部门单位，关系到家庭社会的方方面面，是加强和创新社会管理的重要内容，需要进一步完善工作机制。要深入开展网络和社会环境整治工作。持续深入开展“扫黄打非”专项行动，整治互联网和手机等媒体的淫秽色情暴力等有害信息，坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。加强网吧和娱乐场所监督管理，防止青少年沉迷网络游戏，加强网络舆情调控。要继续推动结对

帮扶工作。继续推动挂钩帮扶工作，促进对闲散青少年等重点青少年群体的服务管理工作。结合重点青少年群体不同需求，明确预防各成员单位开展针对闲散青少年等重点青少年群体的帮扶工作目标、活动内容和措施。要完善“面对面”工作机制。邀请人大代表、政协委员、青年代表开展“面对面”活动，建立与人大代表、政协委员机制化联系。同时，深入青少年群体中，倾听他们的心声，反映他们存在的问题，寻求解决困难的途径，促使社会各界共同关注青少年的健康成长。要完善青少年就业创业帮扶机制。逐步形成政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制，通过青年创业国际计划（YBC）等项目，加强对青年就业创业的帮扶。提供培训教育、小额贷款、就业援助、市场分析、跟踪帮扶等服务。

第二篇：街道关工委预防未成年人犯罪调研

街道关工委预防未成年人犯罪调研

我认为，街道关工委在预防未成后人犯罪工作中的作用主要做好以下几点：

一、落实工作职责，加强预防青少年违法犯罪工作的组织领导。

1、建立组织，形成齐抓共管的良好格局。街道应建立综治、司法、团、妇、教办、中小学校负责人、老龄委、工会、民政等为成员的预防青少年违法犯罪工作领导小组。由关工委协调成员单位做好职责落实工作。

2、明确职责任务，制定并下发预防青少年违法犯罪工作意见，形成各司其责、齐抓共管的良好局面。关工委定期召开情况交流会，听取各成员单位预防青少年违法犯罪工作的汇报，掌握全面情况，研究解决新情况、新问题，并部署各阶段预防青少年违法犯罪有关工作。

二、加强宣传教育，营造预防青少年违法犯罪工作的良好氛围。

1、在广大青少年中开展法制宣传教育活动。街道关工委组织综治、司法所、讲师团等有关人员深入基层、深入学校，大力宣传《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人违法犯罪法》等法律、法规，加强青少年普法教育，增强青少年的法律意识，形成自我保护的良好氛围。

2、抓好家庭教育关键环节。遏制青少年违法犯罪，首先要从家长、家庭抓起，对问题青少年街道关工委积极开展送法到家，送讲到家，送服务到家的“三送”活动，发动家长做好子女的表率和榜样，引导家长以科学的方法教育子女，为预防和减少青少年违法犯罪奠定了坚实基础。

3、加强青少年思想政治教育，提高他们明辨是非能力。依托有关教育基地，如革命烈士陵园、中小学生实践教育基地等开展“知荣辱、树新风、创文明”荣辱教育。

三、注重服务建设，优化预防青少年违法犯罪工作的外部环境，青少年的健康成长，不仅需要良好的家庭和学校教育，同时还需要一个良好的社会环境。

1、加强制度建设。为使家长以规范的言行影响和引导青少年，对问题青少年的情况进行登记，内容包括家长姓名、文化程度、工作单位、家庭住址、电话、子女姓名、出生年月等，通过登记可以摸清青少年的情况和底数，为青少年健康成长提供良好的家庭环境。

2、开展不良的环境整治工作。加强校园周边的网吧清理，在公共文化娱乐场所悬挂“监督公示牌”禁止未成年人入内“警示牌”，取缔校园门外200米内的娱乐场所，保证校园环境的纯洁。

3、掌握底数抓好服务。街道关工委对失足青少年弱势群体吸毒人员、在校学生、两劳帮教人员进行摸底统计，归类入册，同时结合帮教对象基本情况，开展“一对一”或“多对一”进行帮教。

4、抓好青少年活动阵地建设。中学团委在学校内开展“青少年优秀维权岗”创建活动，建立青少年法律援助中心，开展义务法律咨询和辩护，为青少年排忧解难，维护其合法权益。同时，加强村级文化服务中心建设，服务中心设有图书室等活动场所，为青少年提供丰富的精神、文化需求。

5、加强对社会闲散青少年的管理，对闲散青少年摸底调查，并建立健全相应社会闲散青少年“一人一档”制度，以便全面掌握社会闲散人员的基本情况，便于加强管理。

四、树典型榜样，扶助弱势群体，实施爱心工程。

1、营造讲学习重品行氛围。对学习品行双优的学生进行表彰奖励，对在校优异的贫困生进行资助。

2、扶助弱势群体，实施“爱心工程”，建立特困户、低保户家庭进行跟踪服务，对老、弱、病、残、贫的社会弱势群体的学生给予经济资助。学习优秀的特困学生给予固定补助，助其顺利完成学业。帮助这些对象进行牵线搭桥，与热心的企业家、社会知名人士挂钩资助贫困学生。

第三篇：预防未成年人犯罪总结【调研】

预防未成年人犯罪工作总结

政法部门对未成年人违法犯罪的预防，责无旁贷。通过深入调研，我们了解未成年人犯罪的现状，分析原因，对症下药。

一、近两年来未成年人犯罪的现状：

通过对大量未成年犯罪案例的统计分析，未成年人犯罪集中表现为故意伤害、聚众斗殴、抢劫、抢夺、盗窃等犯罪。显现出以下特点：

1、以侵财型案件为主，结伙作案突出。盗窃、抢劫等侵财型案件所占比例大，在这类案件中，多为结伙作案，少则两三人，多则六、七人。三五成群、共同作案。组合过程简单，大多没有严密的组织关系，是一种一拍即合、一哄而起的临时纠合，往往随着违法犯罪活动的终结而自行解体。

2、具有随意性。多为初犯，主观恶性程度不大，目的、动机简单，不是为了哥们义气而打架闹事，就是身上没钱想弄点钱花花。多数在犯罪作案前犯罪意向不明显，多属于突发性犯罪。

3、文化程度普遍较低，多为中途辍学的中小学生。这些孩子教育缺失，法律知识匮乏，多数人是稀里糊涂便触犯了法律，很少认识到自身行为的社会危害性和犯罪后果的严重性。

4、低年龄段犯罪呈上升趋势。许多孩子在其年龄尚未达到受刑事责任追究时已有多次违法行为记录。比如发生在

１ 我市的一起盗窃临街门市案件，被刑事拘留前曾多次实施盗窃行为，但因未达到盗窃犯罪刑事责任追究年龄未被处以刑罚。

二、未成年人犯罪的原因分析

1、未成年人自身心理、生理上的原因。未成年人由于心理、生理正处于成长、发育阶段，尚未成熟，人生观、价值观也未定型，往往遇事不冷静，看待问题偏激，不理智、易冲动，加之自控能力弱，容易受不良风气的影响。同时，未成年人心智不够成熟，情感脆弱，遇到挫折、失败容易丧失自信，加之一时得不到亲人、朋友的疏导、鼓励，就会一蹶不振，甚至会自暴自弃，若不加正确引导，很容易误入歧途。有的孩子由于成绩不好，常受家长、老师的责备，觉得很没面子，找不到自身价值，便精神空虚地跟着社会上的“哥们”混，继而染上不良习气，动辄打架闹事、为非作歹，觉得这样很充实，很有成就感。

2、家庭方面的原因。

（1）夫妻关系不和，离婚等家庭不和谐，极可能造成未成年人走上违法犯罪道路。在那些夫妻间经常吵闹打架、闹离婚及单亲家庭中，孩子的心灵受到创伤，很容易到外界寻找“温暖”而误入歧途。

（2）家庭教育方法不当造成子女犯罪。有些家长对子女过份“溺爱”，使子女形成了放任或以我为中心的性格，同时养成了好逸恶劳、贪图享受、自私自利、专横霸道的不良 ２习气，一旦个人欲望得不到满足或受到挫折就会走上违法犯罪道路。

（3）父母教育方法简单粗暴，信奉“不打不成器”的“古训”，造成子女的逆反心理而走上犯罪道路。很多家庭由望子成龙变成恨铁不成钢，这种爱变恨，可能造成孩子心理的畸形发展。从长远来看，对孩子健全人格的形成极为不利，往往会在孩子进入青春期后爆发出来。

（4）家庭对孩子的放任也是造成孩子走上犯罪道路的原因。只知道从经济上满足孩子的需要，忽视孩子的精神需求和性格培养。

3、社会方面的原因。现实社会纷繁复杂，存在诸多不利于未成年人成长的因素。而未成年人自制力差，辨别是非和抵制外来诱惑的能力相对薄弱，很容易被社会上的不良风气所影响。尤其是网络带来的诸多负面影响已日趋突现，严重影响改变着未成年人的课余生活，由于缺乏有效监管，由网络传播的暴力、色情等信息，严重侵害未成年人的身心健康。很多孩子沉迷于网络，流连于网吧之中，无心学习，逃学、夜不归宿、骗钱现象屡见不鲜。而且网吧内鱼龙混杂，很容易沾染不良习性。一些娱乐场所明知对未成年人出入这些场所有限制性规定，但受利益驱动，持放任态度，甚至想方设法吸引这些未成人来消费。

4、学校方面的原因。中国教育体制是应试教育。学校常常只重视成绩好的学生，而对学习差的学生往往避之不及，差生在这种境遇下往往难以承受压力，过早辍学走向社

３ 会，成为未成年人违法犯罪的后备军。另外，学校对青少年政治思想教育和法制教育不力，在德育教育、人生观、世界观、价值观的培养上存在薄弱环节。更不重视对学生的法治教育。

三、预防未成年人犯罪的对策

1、需要全社会的共同努力。我们不难看出，预防未成年人犯罪工作涉及到社会诸多部门，需要全社会的共同努力。比如政府应当将学校法制教育“四落实”情况纳入政绩考核项目，以督促学校加强对未成年人的法制和道德教育。学校要充分发挥好少先队的先锋模范作用，以正面典型教育，预防未成年人违法犯罪。

2、政法部门在预防未成年人犯罪工作中要加强协调。政法部门，在预防未成年人犯罪工作中，更应该承担重要责任。公安机关应当依法从严从快打击黄、赌、毒等社会顽疾，营造健康的社会风气；整顿网吧、游戏厅等场所，净化校园周边秩序，为未成年人创造良好的成长环境。检察机关在办理未成年人犯罪案件中，应该做好法律监督，监督侦查机关既要收集未成年犯有罪的证据，也要收集无罪或罪轻的证据。审判机关要充分做好惩罚与教育相结合，努力给未成年人创造一个改过自新的机会。

3、司法局在预防未成年人犯罪工作中的几点经验。几年来，我们一直致力于未成年人犯罪的预防工作。采取了多项措施，收到了一定效果。

（1）、加强预防未成年人犯罪组织保障。在全市各中小

４ 学校成立预防中小学生违法犯罪法制教育工作组。在各中小学校配备了法制副校长。工作组由法制副校长、品德课老师、校团书记组成。

（2）、切实做到各中小学校法制教育“四落实”。（即：法制教育计划、教材、课时、师资四项内容的落实）

（3）、开展多种形式的 “警校共建”活动。安排优秀政法干警担任学校的法制辅导员，不定期地到学校上法制课，以案说法。做了大批图文并茂的法制展牌，到各学校进行巡回展。

（4）、每年四月份做为全市中小学法制宣传月。通过举办法制报告会、召开法制主题班会、编演法制文艺节目、向各学校发放法律读本等形式，集中加强对未成人的法制宣传教育。

（5）、在青少年中深入开展争当“普法先锋”、“学法用法标兵”等活动，寓教于乐，增强未成年人抑制不良思想侵蚀的能力和遵纪守法的观念。

司法局各科室密切配合，共同做好预防未成年人犯罪工作。

事前预防：普法办通过对未成年人的普法宣传，增强未成年人的法律意识，预防未成年人走上犯罪道路。尤其加强对下列重点未成年人群的法律宣传。

一是农村留守少年儿童。二是服刑人员未成年子女。三是流浪和闲散未成年人。

５ 四是进城务工青年和贫困学生。五是单亲家庭的未成年子女。

事中援助：对已经走上犯罪道路的未成年人，司法局法律援助中心做好事中的法律保障。接受法院指定，为未成年人无偿提供律师辩护，维护其诉讼权益。

事后帮扶：对刑满释放的未成年人员，由司法局的安臵帮教科跟踪帮教。这些未成年人回归社会以后，司法局可安排其进入一些职业技术学校，掌握一门技术，自力更生，防止因没有经济来源再次走上犯罪道路。

此外，还有一些更值得关注的未成年人群。即那些无家可归流浪社会的未成年人。他们是犯罪的高发人群。我们应该给予格外地关注。政府应该给予资金支持，建立社会流浪未成年人收容所，由司法局进行代管，在生活起居、文化学习，法制教育等方面对未成年人进行全面矫正。

总之，全社会应共同努力，建立广泛的防范机制和帮扶网络。家庭、社会、学校、政法部门等发挥各自作用，形成合力。积极预防未成年人违法犯罪，保护好祖国的未来。

2014年11月10日

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第四篇：未成年人犯罪情况调研报告

当今，未成年人犯罪问题已越来越成为突出的社会问题，引起社会各界的普遍关注。为了有效地预防未成年人犯罪，必须对未成年人犯罪的状况有详尽的了解，对未成年人犯罪的原因进行认真的调查。最近，笔者对2008年**区人民法院审结的未成年人犯罪案件进行了调研，希望能为**区的未成年人犯罪预防政策提供基础资料。

一、犯罪概况

和特点

2008年，**区人民法院共计审结未成年人犯罪案件88件，未成年人犯罪人数130人，未成年人犯罪案件占全院审结案件数量的8.74%。未成年人犯罪案件呈现以下特点：

（一）从犯罪类型看，种类呈现多元化

未成年人犯罪涉及刑法四大类10个罪名。抢劫案件32件，盗窃案件23件，敲诈勒索案件6件，诈骗案件1件，故意伤害案件15件，强奸案件2件，寻衅滋事案件13件，聚众斗殴案件2件，交通肇事案件1件，以危险方法危害公共安全1件。

（二）从犯罪形式看，共同犯罪较多

未成年人共同作案的犯罪案件43件，占全部案件的48.86%。未成年共同犯罪案件中多数是偶合性的共同犯罪，未成年人犯罪人之间往往是邻居、同学、朋友的关系，相互感染，在人多势众的心理影响下，相互纠合在一起实行犯罪；少数是结伙共同犯罪，不少未成年人，在他人的纠集下，结成团伙，连续作案，流窜作案，犯罪目的明确，暴力倾向明显。

（三）从犯罪手段看，成人化特征明显

未成年人有意识地模仿媒体上的犯罪方法现象较多，作案前精心策划，作案时手段老练，作案后毁灭证据，伪造现场。有的未成年人利用网络、通讯工具和电子设备作为作案工具，犯罪手段现代化。

（四）从身份性别看，男性居多，在校生数量较大

130个未成年犯罪人中，女性仅6人，在校生31人。男性犯罪人中，闲散人员较多。在校生多为职业中学和民办学校的学生。

（五）从犯罪年龄看，低龄化趋势明显

130个未成年犯罪人中，14至16周岁的占到18人，且有数个犯罪人刚满14周岁。

（六）从犯罪结果看，社会危害严重

15件故意伤害案件中，致人死亡的案件为3件。抢劫犯罪案件中，将被害人殴打致伤的案件较多，且不少人实施了多次抢劫行为。

二、犯罪原因分析

（一）未成人本身的原因

未成人认知能力低，受暗示性强，情绪不稳定，易受情景感染。缺乏独立评价能力，行为方式具有模仿性，未成年人文化知识水平较低，不能正确地评价自己和别人的品质和行为，思想简单，行为盲目，因而喜欢模仿他人。视为潇洒有风度。好奇心强，喜欢录求刺激，少年时期，人心理上探求能力和好奇心也加速发展，因而他们好动、好问、好奇。对什么事情都想去试一试，有时在强烈的好奇心驱使下会作出不顾后果的冒险行为，甚至产生犯罪的动机。精力过剩，缺乏支配力，少年迅速的生理发育，大大增强了他们的体力活动量，而心理水平的提高却相对缓慢一些，这就使得少年缺乏调节和支配自己活动的能力。处于少年时期的末成年人，生理发育加速，特别是性的发育逐渐成熟，给末成年人的心理发育带来了前所未有的影响，如把握不住，极易走上违法犯罪道路。

（二）家庭原因

家庭是社会的细胞，是社会诸因素的缩影，家庭教育、熏陶，环境好坏，对青少年成长至关重要，家庭的不良现象主要表现在：（1）家庭不健全，对子女失于管教。不健全的家庭往往家务负担重，生活紧张，愁苦多。子女往往得不到良好的家庭教育，得不到应有的关怀，享受不到应有的欢乐。（2）家庭无力管教子女。这类家庭完整、父母健在，但往往由于父母只顾自己的工作或享乐，无力顾及子女。还有一些家庭一方或双方作风不正，文化水平低，对子女疏于管教，或粗暴野蛮体罚性教育，或放任自流，有的家庭本身就是个“五毒”俱全的场所，孩子耳濡目染，养成不良恶习。（3）家庭管教不当。现在独生子女较多，有些家庭过于溺爱子女，助长小孩任性，放荡不羁。

（三）学校原因

学校教育的失误也能成为青少年违法犯罪的温床。学校通常是负责照顾刚脱离家庭保护伞的孩子的第一个机构，是孩子适应社会的重要媒介之一。学校教会学生接受由陌生人制定并执行的种种规章制度和各种技能，教会学生在制定和执行制度的专业人员的指导监督下，与伙伴展开智力和体格竞赛。然而，学校教育也存在多方面的失误，并没有真正的、完全的为青少年们提供一个完全适应所有青少年心理的学习环境，其失误主要表现在以下几个方面：（l）学校制度存在弊端，学习的内容与现实脱节。对于青少年犯罪学生来说，学校和学习如同他们司空见惯的其他东西一样，是一种对现实的歪曲，学校加剧了他们与同学的分歧，

第五篇：如何预防未成年人犯罪

如何预防未成年人犯罪

在我国，未满18周岁的公民都是未成年人，18周岁以下的青少年占我国总人口的1/3以上。青少年的健康成长关系着国家的前途和民族的命运，需要国家予以特殊关注。据统计，我国25岁以下的未成年人犯罪在全部刑事案件中所占比例高达35%，18岁以下未成年人犯罪占青少年犯罪的比例则超过30%，且呈现低龄化、团伙化、智能化等特点。可见，青少年犯罪已成为一个社会性问题，必须动员全社会力量齐抓共管，预防青少年犯罪必须协调政府有关部门、社会团体、学校和家庭等方面力量共同参与，实行综合治理。

学校在预防未成年人犯罪中起什么作用呢？我认为，学校对未成年学生的健康成长有着举足轻重的作用。未成年人有9年或12年时间要在学校学习，这是未成年人成长的重要时期，学校的领导、教师和其他工作人员，对未成年学生的培养、教育负有重大的责任。那么，学校在预防未成年人违法、犯罪中应做好哪些工作呢？

首先，学校要对未成年学生进行法制教育和道德教育，帮助学生树立正确的人生观、世界观和价值观。

1、学生进行法纪教育，增强学生的法制观念。

青少年正处在生理、心理发展的重要时期，各方面都很不成熟，思想认识和道德评价能力较差，有时分辨不清美与丑、是与非、荣与辱的界限，法制观念淡薄，以致做出违纪、违法的事情。这不但影响青少年自身的健康成长，也给社会和他人造成不应有的伤害。现实生活中，青少年违法犯罪现象时有发生，而且近年来呈低龄化特点，其中一个重要原因就是青少年法律知识的缺乏和法制观念的淡薄。报载，在2002年的“严打”斗争中，某市公安局一举摧毁了一个带有黑社会性质的犯罪团伙。令人震惊的是，该团伙的成员大都是年龄在16岁左右的青少年，其主要头目石某常挂在嘴边的一句口头禅是：“什么法不法，我就是法。”这个案例警示我们，必须对未成年学生进行系统的法纪教育，使他们学法、知法、自觉守法，依法律己,积极做法律提倡做的事情，坚决不做法律不允许做的事情，并学会运用法律武器维护自己的合法权益。

近年来，校园暴力事件层出不穷。仅从新闻媒体的报道标题上就已令人触目惊心。如 ：“校园暴力惊现甘肃，五男生逼疯一女生。”（2002年9月20日《中国青年报》）“嫉妒她, 竟用硫酸泼她，疑犯竟是十几岁的学生。”（2002年9月6日《羊城晚报》）“十一岁的学生在武术学校被打死，是谁造成的？ ”（2002年8月13日《法制日报》）“16岁少女遭同学群殴、扇耳光、脱衣服、泼冷水”（2002年5月29日《华商报》）。以上案例表明：制止校园暴力，保护学生人身安全迫在眉睫。而制止校园暴力的有效途径是加强对学生进行法纪教育，增强学生的法制观念。

法纪教育应有目的、有计划、系统地进行。可以根据各年级学生身心发展的特点不同而设定不同的内容。例如：七年级学生重点学习《中学生守则》、《中学生日常行为规范》等，八年级学生重点学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》等，九年级学生重点学习《宪法》、《治安管理处罚条例》等法律法规。通过学习使学生强化法制观念，争做遵纪守法的好学生、好公民。法纪教育的形式可以而且应当是灵活多样的，例如：法制教育课、主题班会、法律知识竞赛等。

2、对学生进行道德教育，提高学生的道德水平。

提高社会成员的道德水平，有助于人们自觉遵守法律。为了提高未成年学生的守法意识，有效地预防未成年人犯罪，学校应当切实抓好未成年学生的道德建设，提高学生的道德水平。

（1）、未成年学生是公民道德教育的重点人群

当前，社会的一些领域和一些地方道德失范，是非、善恶、美丑界限混淆，拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，见利忘义、损公肥私行为时有发生，不讲信用、欺骗欺诈已成为社会公害，以权谋私、腐化堕落现象严重存在。这些都将侵蚀青少年幼小脆弱的心灵，是他们健康成长的不利因素。所以，未成年学生是公民道德教育的重点人群。

（2）、学校是对未成年学生进行系统道德教育的重要阵地

学校要把学生道德建设作为学校德育的重要内容。在切实抓好未成年学生道德建设中，学校要把爱国主义作为未成年学生思想道德建设的主题；坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求；以社会公德、职业道德和家庭美德为着力点。大力提倡“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。”的基本道德规范。培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。

3、培养学生科学的世界观、人生观、价值观。

无产阶级的世界观是科学的世界观，它不仅阐明了自然现象发生发展的客观规律，也阐明了社会发展的规律。在教育教学过程中，教师应通过科学的事实向学生阐明这些道理，使学生树立这种世界观。

所谓人生观就是个体对人生的根本看法和态度。教师可以通过班会、历史课、思想品德课和第二课堂等活动，帮助学生认识青年一代所肩负的历史重任，启发学生经常地、主动地从社会意义和社会价值的角度来分析自己的思想、言行以及所从事的各项活动，从而进一步树立正确的人生观。

价值观是推动并指引一个人采取决定和行动的有关经济的、逻辑的、道德的等一系列原则、信念和标准。教师应该努力把良好社会规范所反映的价值观，结合世界观和人生观教育，通过生动的教育形式传授给学生，并要求他们以此来衡量世界上的一切事情。

其次，学校对未成年学生的不良行为要及时进行预防和矫治。遏制青少年犯罪，最重要的是做好早期预防工作。学校的教师和其他工作人员要及时发现未成年学生违法犯罪的前期征候，防患于未然。在现实生活中，一般来说，一个人走上犯罪的道路往往是从一般违法开始的，一些未成年人之所以走上入室盗窃、骗取钱财、拦路抢劫、伤人害命的犯罪道路，往往是从吸一支烟、喝一杯酒、乱花一点小钱开始慢慢步入犯罪深渊的。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”要预防犯罪必须从预防一般违法做起，只有防微杜渐，才能防患于未然。

《 预防未成年人犯罪法》规定：“预防未成年人犯罪，应当结合未成年人不同年龄的生理、心理特点，加强青春期教育、心理矫治和预防犯罪对策的研究。”青少年正处于身体、心理急剧发展的阶段，也是人生中至关重要的时期。不仅个性将在这一时期塑造和形成，而且还将面临一系列难题的挑战，承受各种环境的压力。心理发展的内在矛盾及情绪的不稳定性，往往会使他们产生各种各样的心理问题，导致心理障碍，影响其心理健康水平，因而在他们中出现患病、逃学、辍学、出走以致违法、犯罪等社会问题。据2002年10月16日《北京青年报》报道，有关部门2001年的调查结果显示，30%的中学生存在心理异常表现，25%的中学生有心理疾患。清华大学学生刘海洋为了验证“熊的嗅觉是否敏感”在2002年1月29日和2月23日先后两次把掺有火碱、硫酸的饮料倒在北京动物园的黑熊身上。刘海洋“伤熊事件”除了表明刘海洋法制观念淡薄，同时说明其缺乏健康的心理。刘海洋案例再一次向我们敲响警钟：学校应当强化素质教育，转变教育思想和教育方法，降低学生的学习压力，使他们能够在轻松愉快的学习环境下努力学习，教育者应当了解学生的身心发展特点和规律，了解不同年龄阶段心理发展过程中的矛盾冲突，有针对性地安排教育措施，通过青春期生理、心理教育，使学生懂得一些心理健康知识，努力维护和增进心理健康，这对他们当前的学习、生活和今后的发展都将大有好处。

《预防未成年人犯罪法》第14条规定：“未成年人的父母或其他监护人和学校应当教育未成年人不得有下列不良行为：旷课、夜不归宿、携带管制刀具、打架斗殴、辱骂他人、强行向他人索要财物、偷窃、参与赌博或者变相赌博等。”这一条款明确了学校对于学生的违纪行为和小偷小摸等一般违法行为应持的正确态度。

现实生活中，有些学生热衷于上网、玩电子游戏、打扑克、甚至赌博，这些不良行为的满足，往往需要金钱作后盾，当他们向家长要钱而不能得到满足时，就会采取说谎甚至偷盗的方法来满足自己的需求。这些不良行为如果不能及时得到预防和矫治，最终会导致走上违法犯罪的道路。2002年，在洛阳市嵩县法院审结的一起抢劫案中，丁某等8名罪犯中有4名为在校学生，另4名为辍学学生，他们合伙对在校学生实施抢劫，作案时间从2001年夏到2002年春，直到有学生为此不敢上学，学校才向公安机关报案。他们平时夜不归宿时，为什么没有引起人们注意？他们平时以“借钱”为由向学生要钱时，为什么没有引起学校注意？他们辍学的原因是什么？可见，学校能否认真履行法律所规定的责任，及时对未成年学生的不良行为进行矫治，直接关系他们的健康成长。

未成年学生不良行为习惯的养成，往往受好奇心、模仿、从众等心理因素的影响，以少数学生吸烟来说，在“成人感”的支配下对成年人的模仿起很大作用，其中也有好奇心的作用。又如，在一个小团体中，几个同学都旷课，其中一个不旷课，会遭到其他人的嘲笑和奚落，所以，这个学生会跟着旷课，起初，可能会有一点后悔，时间一长，便会变的心安理得：“这么多人旷课，我旷课又有什么呢？”教师要尽可能利用这些心理因素的积极影响，排除其消极影响，引导学生健康发展。对于学生的不良行为，要分析其原因，有针对性地进行教育，帮助他们进行矫治。再次，学校对有不良行为的未成年学生应当加强教育和管理，不得歧视。西方犯罪学理论“标签理论”认为：当一个人偶然出现一次越轨行为，而且没有被揭露出来，也许事情就这样过去了，但如果被社会发觉，并且加上了诸如“小偷”、“流氓”的标签之后，就如同给他举行了“堕落仪式”，于是，他很可能长期抬不起头，再不被人信任，从此，破罐子破摔，滑向更加严重的犯罪深渊。我们应当认识到： 未成年学生的本质是可以教育、培养、转化、塑造的。未成年学生的不良行为应该是暂时的、相对的，而不是本质的，所以，对有不良行为的未成年学生，不能过早“判刑”，贴上“标签”，而应当加强教育和管理，不得歧视。

作为教育部门的学校，对有不良行为的未成年学生，应重在教育，而不是惩罚。教育者应本着“尊重”“平等”的原则，宽容未成年学生偶然的不良行为。

2002年6月16日凌晨，位于北京市海淀区学院路的20号院内非法经营的“蓝极速” 网吧发生火灾，造成25人死亡。经公安机关侦查，认定这起火灾系人为纵火所致。6月18日15时，两名涉嫌纵火的嫌疑人被警方抓获。经公安机关初步审查，纵火嫌疑人张某，男，13岁，宋某，男，14岁，二人系北京市某初中学生，且均因父母离异后缺少家庭管教，经常逃学。据二人交代，他们经常去网吧玩，两周前在“蓝极速”网吧与服务员发生纠纷，于是起意报复，遂购买汽油纵火，他们对这一事实供认不讳。这一案例中的张某和宋某经常逃学，为什么没有引起学校的足够重视呢？对待这样的“问题学生”学校如果能多一分温暖，少一分冷漠，或许能够避免悲剧的发生。如果学校能够对他们的“逃学”、“沉迷网吧”等不良行为及早发现，加强教育，及时矫治，严格管理，或许悲剧能够避免。

综上所述，学校在预防未成年人违法、犯罪中的作用至关重要，但我们必须注意，预防未成年人违法犯罪决不是学校单方面的责任，家庭、社会所担负的责任不容忽视。如果过分强调学校的作用，在理论上是错误的，在实践上是有害的。