县工商联创新工作当好非公经济“助推器”

第一篇：县工商联创新工作当好非公经济“助推器”

县工商联创新工作当好非公经济“助推器”

近年来，县工商联努力适应经济形势的新发展、新变化，围绕发展非公经济，诚心诚意为非公企业服好务，特色亮点工作凸显，成为了党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带、政府管理非公有制经济的助手，为促进我县非公人士健康成长和非公经济健康发展做出了积极贡献。

县工商联充分利用工商联统战性、经济性、民间性优势，组织干部定期深入非公有制经济企业开展调研，引导非公人士中的人大代表、政协委员参政议政，积极发挥其作用，2011年，共撰写了各种建议、提案18件，较好的反映社情民意。建立了商会班子联系企业制度，制定了“小老板工程帮扶方案”，为更多非公有制经济人士提供方便、快捷、周到的服务，通过帮扶促进了罗场酱油厂、兴隆塑胶制品公司等四十户企业实现了硬件、质量、效益全面提升。加强与经贸、商贸、工商等部门协调，发挥商会会员传帮带作用，促进居民创业，增加就业岗位。2011年，通过会员帮带新增企业、个体经营户578户。积极协调解决企业发展资金问题，明确专人服务引导小额贷款公司，促成两家贷款公司为全县428户企业、个体户发展提供了贷款。

为推进全县非公有制经济人士健康成长，县工商联加强了非公有制经济人士思想政治教育和业务培训，深入各乡镇商会及非公有制企业，以开展“三个建设年”活动为载体，通过召开座谈会、走访慰问等方式，向广大非公有制经济人士宣传中央、省、地、县当前经济发展战略，提高业务知识和管理水平，增强创办公司、企业的自信心。同时，进一步完善了全县乡镇会员入网登记工作，加强了新会员入会指导，对各乡镇商会会员进行了清理，新吸呐了会员223名。并全面完成了县工商联（商会）和乡镇商会的换届工作，为非公经济人士的健康成长夯实了组织基础。

围绕推进社会经济目标任务的完成，县工商联积极参与全县招商引资工作，多次赴外地招商，成功协助完成了文昌公园地下商场的招租。通过协调资金，指导管理，引导理念，帮扶县内40户非公有制经济企业扩大了生产，增强实力，拓宽了发展空间。与工会一起开展了企业职工工资协商制度，在促进就业、关注民生方面作出了积极努力。

在努力推进非公有制经济快速发展的同时，县工商联积极履行社会职责，取得了显著成效。通过积极开展“光彩扶贫、光彩济困”主题实践活动，引导非公有制经济企业帮扶困难学校，鼓励非公有制经济人士帮扶贫困学生，组织相关单位和党组织积极帮扶困难村寨或困难家庭，动员单位干部职工帮扶贫困党员、农户，形成“一帮一”工作机制。在县工商联的牵线搭桥下，全县多家非公有制经济企业和非公有制经济人士积极捐款或赞助资金，推动了国际男篮NBL挑战赛等重大公益活动在印江的顺利举办；县净团茶叶公司为永义乡九年一贯制学校住校生送去了100套新棉被，县巨创公司资助了李旭等7名品学兼优的贫困中学生学费1.5万元；县富民小额贷款公司、和谐房开公司捐资1.2万元，为板溪镇渠沟村沙湾组新建了人畜安全饮水工程；峨岭镇商会组织了部分会员捐资4万元对木黄灾区群众进行了慰问。在工商联组织开展的“光彩捐赠、光彩捐助”活动中，全县19名非公有制经济代表人士和16家非公有制经济企业向县慈善总会爱心捐款了99.06万元，为救助县内外受灾个人、家庭或群众提供了救助保障。

第二篇：发展非公经济加强工商联工作存在的几个问题

发展非公经济加强工商联工作存在的几个问题

一、思想认识和服务意识仍有差距，发展个私经济的宽松环境尚未真正形成。主要表现为，在思想上，对大力发展个私经济的必要性和重要性的认识还没有完全到位，对支持发展的有关优惠政策贯彻落实不力，“吃、拿、卡、要”及“四乱”行为仍有发生。

二、发展失衡。总体上讲，坝区乡镇非公经济发展已进入快车道，而山区、半山区非公经济发展十分缓慢。

三、个体私营经济普遍存在规模小、档次低、技术及管理水平不高等问题。我县个私经济组织由于起步晚、基础差、规模小，多数处于原始积累阶段，企业进行科技投入和新产品开发能力弱。产业结构上，传统产品多，种养植业多，服务行业多，创造性、科技含量高的产品少。

四、企业资本金不足，生产经营流动资金紧缺仍是制约发展的最大障碍之一。主要表现在：

1、供给不足。由于体制、观念等多种原因，个体私营经济组织较难获取银行信贷资金支持；

2、担保缺乏。银行只认可土地房产等不动产抵押，相当一部分以租赁承包经营的个体私营经营者无法得到贷款，资金理事会由于县财政吃紧的原因得不到铺底资金而无法行使应有的担保职能。

五、当前我县部份私营经济组织陷入了“二次创业”的困境之中。其主要原因：第一是管理问题。从内部管理来看，部份私营企业从乡镇集体企业转制而来，管理体制、管理方式、管理水平都存在一定的“集体”色彩，难以适应市场经济模式；第二是技术和人才问题。

1私营企业仍然是人才的最后选择和最坏打算，宁可到村委会也不到私企。

六、工商联干部素质有待提高。新的历史时期，对工商联的要求相当高，工商联专职干部对市场、法律、科技等各方面的知识都要了解和掌握，否则难予真正发挥工商联的四大职能作用。

牟定县工商业联合会

2003年10月20日

第三篇：统战非公经济创新

解放思想 加强服务 积极引导

大力推进非公有制经济发展

----“统战工作创新”申报材料

******委统战部

非公有制经济作为我国经济社会的重要组成部分，也是统战工作的一个重要方面。大力发展非公有制经济有利于吸纳社会分散资金,缓解就业压力,提高人民生活水平,有利于构建和谐社会,促进国民经济又好又快发展。近年来区委非常重视非公经济发展，提出了“**********” 的总体思路，大力推进非公经济发展。我部根据区委的中心工作，认真落实中央和省市区委有关发展非公有制经济的文件和法规，积极探索，不断创新统战工作载体和工作方法，大力推进非公经济工作。截止目前，我区共有规模以上非公有制企业106家，全区非公经济增加值达到了44.9亿元，占到全区增加值的32%，非公有制经济得到了长足的发展，为繁荣城乡市场、增加城镇居民收入、维护社会稳定做出了积极贡献。

一、解放思想，统一认识，树立重视非公经济发展的意识

我区是全市的工业区，区内以国有大中型企业为主，非公有制经济和服务业发展相对滞后，为弥补这一经济发展的短板，就必须重视非公、扶持非公经济发展，真正理解非公企业、支持非公企业家，特别要采取切实有效措施，认真落实各级党委政府支持非公经济发展的各项政策措施，努力解决非公经济参与国家和社会建设的各种障碍，促进非公经济快速健康发展。

我们以狠抓贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（新36条）和《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》（中发

[2010]16号文件）为重点，深入领会文件精神，努力提高帮助发展非公有制经济的主动性和自觉性，把思想认识统一到中央和省市区委大力推动非公经济发展上来。同时采取召开非公经济人士联系会、专题座谈会、培训班等形式，大力宣传和学习文件精神，不断增强非公有制企业经济代表人士发展壮大企业的信心和决心，不断推动各种所有制经济平等竞争、共同发展。在与非公经济人士的交流和沟通中，使我们更进一步认识到不断发展壮大的非公有制经济有利于完善社会主义市场经济体制，建立公平竞争的市场环境；有利于经济长期平稳较快发展；有利于扩大社会就业，增加居民收入，拉动国内消费，促进社会和谐稳定。

二、搭建平台，创新方法，加强为非公有制经济发展服务力度

一是坚持落实非公经济代表人士联系制度。为了进一步

加强与非公经济代表人士的联系，了解和掌握非公经济在发展终于到的困难和问题，我们制定了《联系非公有制经济代表人士制度》，确定了10户非公企业，40名非公有制经济代表人士为重点联系对象，经常性走访企业，不定期召开座谈会，通报全区经济发展重点工作和党对支持非公经济发展的方针政策。通过了解和沟通，为企业做好服务工作夯实了坚实的基础。

二是积极搭建投融资平台，为中小企业快速发展提供支持。为切实解决因融资难而困扰中小企业发展的困难，提高中小企业应对金融危机的能力，经我们多方联系和调研，决定采取召开银企对接座谈会的方式为中小企业排忧解难。2009至2011年连续3年举办了银企座谈会，增进了非公企业和金融企业之间的联系和共识，通过这个平台，***银行和****支行先后为9家非公企业贷款2.18亿元，切实解决了非公企业在发展过程中资金短缺的实际困难，为非公经济发展增添了后劲。

三是积极支持非公经济代表人士为我区经济社会建设建言献策。非公企业的发展离不开党和政府的关心和支持，同时非公企业也有参与地方建设和参政议政的需求，近年来我们非常重视非公企业主的政治培养，通过发现培养了一批热心社会公益事业，关心地方经济建设的非公企业家。在今年人大、政协换届中，我们推荐了非公企业家政协委员29

名，占到政协委员总数的20%；推荐区人大代表17名，占到全区代表总数的9.4%，为非公经济代表人士参政议政、建言献策开通了言路。在我部和区政协共同举办了第三产业发展论坛上，非公企业家们结合自身企业和我区经济发展的实际畅所欲言，部分企业家的意见和建议得到了区委、区政府的高度重视，特别是关于我区进一步发展物流产业园的有关意见和建议得到了采纳。

四是认真开展“两个健康”工作，切实推进非公经济健康快速发展。促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，对发展社会主义市场经济、促进国家繁荣富强具有重要的积极作用。为努力践行“两个健康”工作，首先我们多次召开培训班和座谈会，着重围绕非公经济企业普遍存在创新能力不足、管理水平不高等问题进行了培训和指导，破除部分非公经济人士“小富即安”的思想，积极引导非公企业二次创业，加快我区非公经济健康发展。原*****是一家经营陶瓷卫浴的非公企业，在企业发展中因场地、经营品种等问题遇到了发展的瓶颈，后经市场调查和分析，组建了****房地产公司二次创业，目前开发的***住宅小区销售火爆，使得企业实力得到了大幅提升。其次来我区发展的外地非公企业主越来越多，随着企业的逐步稳定和壮大，非公企业主子女落户、就学难等问题也同时暴露了出来。我部充分发挥联系广泛的优势，积极联系有关部门先后为

***************解决子女入学、*******落户等问题，解决了非公企业主的后顾之忧，让他们能够在***安心发展。

三、积极引导，认真动员，大力开展好“回报社会，感恩行动”等活动

近年来，我们在非公经济人士中组织开展了“致富思源，富而思进”和“回报社会，感恩行动”等教育活动，积极引导非公有制经济人士积极投身于“光彩事业”，在自己致富的时候，回报社会，为社会多做贡献。*****集团董事长张利军投资400万元为**公园捐建的大门，不但美化了环境，还传为一时美谈；为了丰富乡村文化生活，投资400万元投资改造建设的***乡文化站窗明几净，为村民开展文化活动提供了活动场所；投资150万元为***乡各村安装了太阳能路灯，方便了村民夜间的出行；为****村60岁以上的老人每人每年发放1000元生活费及1吨取暖用煤。******的这些善举极大地改善了当地群众的生产生活条件，更得到广大非公经济人士的交口称赞，在****的带动和影响下，*******************************************饮公司等一大批非公有制企业纷纷投身到“一企帮一村，共建新农村”、“帮助困难群众献爱心月”及“回报社会，感恩行动”等活动中来。近年来在每年元旦春节期间非公有制企业响应号召，纷纷解囊捐款捐物，帮助困难群众度过欢乐祥和的两节；“5.12地震”发生后，据不完全统计，我区非公有制经济人士捐款捐物50多万元，甘肃舟曲发生特大山洪泥石流后，***区非公企业

先后为舟曲灾区捐款捐物达47万余元，有力地支持了灾区重建。

近年来，我区非公经济领域的统战工作虽然取得了一些成绩，但与市委统战部和区委的要求还有差距。在今后的工作中，我们要深入学习党的十七届五中、六中全会精神，贯彻落实科学发展观。坚持统战工作服从服务于党的中心工作，切实抓好各领域的统战工作，努力把我区统战工作推向新的高度。

第四篇：盱眙工商联2018创新工作要点

强化服务创新举措

助力非公经济发展

——2018工作思路和创新工作打算

2018年，盱眙县工商联工作将以党的十九大和《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》（中发[2017]25号）文件精神为指导，牢牢把握“两个健康”工作主题，以“凝聚力量、助推发展、提升能力”为主线，坚持“服务立会、实力兴会、内抓管理、外树形象、突出重点、整体推进”的工作方针，开展各项工作。

一、突出思想引领，全面提升非公企业家素质

一是聚焦十九大报告、构建“亲”“清”新型政商关系等主题，通过开展政企恳谈会、迎新春企业家座谈会、邀请党的十九大代表李银江走进非公企业等方式，向企业家宣讲党的十九大报告精神。

二是加强非公企业家的理想信念教育，特别突出对新生代企业家的教育。通过红色教育、主题培训等，培养一支高素质的新生代企业家队伍。

三是结合主席会长会议、常执委会议，举办各类主题教育、培训、论坛和讲座，打造服务非公经济发展学习的平台。

四是建立政府支持、媒体融合、社会参与的宣传机制。加强与相关部门的联系与合作，加大对非公有制企业的宣传推介力度，为非公经济健康发展营造更好的舆论环境和社会氛围；充分发挥县工商联微信群、公众号等宣传平台作用，树立我县非公企业形象，展现企业家风采，发挥典型示范带动效应。

五是依托工商联常执委企业，继续引导企业家通过“助医助学”、“帮助就业”和“项目帮扶”等方式参与“千企帮千户”精准扶贫行动。

六是进一步推进光彩事业，组织广大企业家主动投身光彩事业，公益事业和社会慈善事业。组织工商联主席（会长）和常执委企业、新生代企业家商会和女企业家商会中的会员企业，赴敬老院、儿童福利院和困难家庭等开展慰问和义工活动。

二、围绕服务发展，全面树立非公经济品牌

一是与高校、科研院所开展合作，持续推进“专家工作站”建设。针对我县龙虾、凹土等特色产业发展需求，引导企业加强产学研相结合，提升企业发展能力。

二是发挥工商联界别人大代表和政协委员，以及参政议政委员会的作用，在推进简政放权、优化营商环境，破解用工融资难题等方面建言献策。开展调研并形成专题报告报市联和县委县政府。

三是充分发挥诉调委员会的职能作用，发动和引导商会组织及时、妥善化解纠纷，依法保护非公企业的合法权益。

四是围绕扩大对外开放，继续开展“请进来”和“走出去”，依托行业商会、异地商会，协助县委县政府做好招商引资工作。发挥商会的窗口作用，加强工商联商会间的交流合作，拓宽招商引资渠道。组织引导会员企业和行业商会参加大型会展、经贸交流、商务考察等活动，帮助民营企业寻找商机，拓展发展空间。

五是鼓励并引导民营企业建立现代企业制度，提升企业的综合竞争力。

六是开展服务非公经济，弘扬企业家精神“个十百千”工程，即：开展1场青年企业家创新创业大赛；搭建10个资源共享平台；开展100场企业家沙龙；建设1000名工商联后备会员信息库。

三、注重激发活力，全面夯实各项基础

一是稳步推进重点行业商会组建和异地商会发展，2018年新成立北京盱眙商会、深圳盱眙商会、苏州盱眙商会和一个行业商会。

二是积极探索基层商会建设新路子。完善基层商会评价体系和考核办法，结合“四好”和“星级”基层商会创建，指导商会在服务会员、信息交流、光彩事业等方面开展各项工作。

三是强化会员队伍建设。拟定全年会员发展计划，完善会员组织数据库。探索吸纳行业协会为工商联会员，筛选优质企业加入工商联会员。

四是举办基层商会会长及秘书长服务地方发展主体业务培训班，进一步提升商会管理队伍的素质。

五是巩固并提升全国“五好”县级工商联创建成果。对照全国“五好”内涵标准，丰富“五好”内容，补齐创建短板，建立健全工作台账，做好巩固提高工作，建立长效工作机制。

六是加强基层商会党建工作。

盱眙县工商联 2018年1月24日

第五篇：重庆市工商联工作创新见成效

重庆市工商联工作创新见成效

近日，市工商联(总商会)召开全市商会工作会议，会上，对201229家先进直属商会进行了表彰，8家直属商会作了经验交流发言。

重庆市工商联党组副书记、副主席张莉对商会工作进行了总结，市委统战部副部长、市工商联党组书记、常务副主席蒋平就商会今后工作做了全面部署。

目前，重庆市工商联(总商会)系统有47家直属商会，会员15942个。其中：行业商会21家，登记注册的商会有6家；异地商会21家，登记注册15家；综合类商会5家，登记注册3家。商会均配有专职秘书长，秘书处工作人员146人，平均3.1人，副会长以上企业1021家，理事以上企业2665家，使用商会牌子创办的实体经济有13个，已建党组织21个。会员1000名以上的有2家，400名以上的有7家。张莉总结去年工作时指出，商会工作是一项长期的系统工程，商会内部组织健康、良性、和谐、有序运转是开展其他工作的前提和保障。做好商会工作既需要练好“内功”，又要用好“外力”，注重内外兼修，方能使商会工作有突破，见成效。练好“内功”强身健体注重民主议事原则，团结和谐发挥商会领导核心作用，是练好“内功”的前提。张莉说，加强会员队伍建设，商会会员总数有所增长，是组织强大的标志。去年辽宁房地产商会会员数翻番，环保商会、巴中商会、房地产商会、旅游商会、湖北商会通过建立专业委员会或区县分会组织，增强广泛联系，扩大会员覆盖面，延展工作手臂；加强制度规范建设，江西商会轮值会长制度成效显著，宁德商会、吉林商会制定会议、财务、人员管理等规范管理制度并上墙公示；广东商会、福建商会制定3-5年规划及工作安排，有计划、有步骤统筹商会工作。

此外，商会代表人士队伍建设得到加强，商会中有全国政协委员2名，市级人大代表7名，其中常委1名；市级政协委员37名，其中常委6名；商会会员有75名担任市工商联执常委，6名企业家任市工商联副主席(副会长)，有2名会长担任市级民主党派领导职务。强化服务提高能力商会借助各种平台和载体，在整合资源、强化服务、参政议政、调查研究、维护权益、融资服务、招商引资、内外交流等方面发挥了积极作用。浙江商会、旅游商会、建材商会、房地产商会提交集体提案4篇，电力承装商会就电力安装市场存在垄断现象的调查报告，引起国家高层重视，国家发改

委价格监督与反垄断局副局长李青专门就此事来渝了解情况。汽车商业商会撰写发行的《汽车流通行业发展报告蓝皮书》为有关部门提供了有效的行业分析材料。

江西、莆田、辽宁等商会与金融机构签订战略合作协议，争取银行授信资金10多亿元；轻纺服装商会、宁德商会、园林商会与民生银行达成合作协议，成立城市商业合作社，浙江商会、建材商会、四川商会等依托建立的金融平台(担保公司、小贷公司、投资公司)解决会员融资难问题。

商会带动抱团发展，甘肃商会成立新陇商传媒有限公司；泉州商会筹建的几个商城项目正在有序推进；机械商会、民营企业家联合会、江西商会、家具商会牵头建立工业园区，四川商会牵头成立川商美食城。

各商会积极组织会员参加市内外的各种招商引资活动、项目推介、经贸洽谈活动百余次，参与人数上千人。陕西、甘肃、山西商会组织企业参与“返乡”商务考察，陕西商会被省政府评为“优秀商会”，奖励10万元。美容美发商会连续成功承办了美博会和“美丽重庆”时尚文化节，家具商会连续成功承办西部家具建材博览会，泉州商会成功举办中西南泉籍商会联谊会。

环保商会“创模”工作得到市领导的充分肯定；餐饮商会的职称评定工作，汽车服务业、美容美发商会的职业技能竞赛得到了业内赞许，社会影响良好。

确立四项服务增强凝聚能力工商联作为经济统战部门，不比政府职能部门，与企业家打交道，怎样让人信服？怎样让人感觉这个组织有吸引力、凝聚力？出路只有一条，那就是热情服务，唯有放低姿态、做好服务，企业才会依赖，企业家才会信赖。如何服好务？蒋平认为至少有四个方面：一是政策服务，就是充分发挥工商联在商协会改革发展中的促进作用，参与相关政策法规的制定，注重理论研究，反映会员诉求，加强法律服务，建真言献良策，为培育和发展中国特色商会营造良好环境；二是政治服务，进行政治安排，将出类拔萃的人才、会长进行推荐，让他们在经济上有实惠、社会上有地位、政治上有荣誉，促进会员企业有序参与政治生活；三是培训服务，加大对商会会长、秘书长、专职人员的理论政策培训和业务工作培训，确保把握商会发展方向，促进商会规范化、科学化发展；四是协调服务，对商会重大纠纷、疑难问题进行协调化解，深入商会、协调各方帮助解决具体问题。把握三个重点争取更大作为

蒋平说，指导商会是工商联的职责所在。中央16号文件要求，工商联要“积极培育和发展中国特色商会组织”，指导商会“健全法人治理结构、规范内部管理、按照法律和章程规定开展活动”。

具体指导中，蒋平提出要把握三个要点抓好商会工作。一是突出成长性，把发展商会和会员作为首要任务，努力确保商会、会员数量双增长，加快扩大商会的组织覆盖面和会员覆盖面。会员是商会组织的基础，有了会员的增量，才会有商会工作的增效。二是提高针对性。立足商会发展实际，区分不同类型、不同行业、不同区域的商会，区别对待商会不同的发展阶段，加强分类指导，强化对商会组建登记、制度制定、运行管理、开展活动、换届工作等方面的指导。三是注重激励性。及时总结商会发展经验，宣传商会发展成就，定期开展考评表彰，树立商会先进典型。据介绍，重庆市工商联每年也对直属商会进行了检测和考评，评了先进商会，对不合格商会组织了整改，最近两年还注销了2家商会、责令1家商会停止活动。蒋平表示，对不合格的商会，市工商联将坚决予以整改，整改不到位的，可以停止活动，也可以注销。