在全县发展非公有制经济暨工业经济工作会议上的讲话（共5篇）

第一篇：在全县发展非公有制经济暨工业经济工作会议上的讲话

文章标题：在全县发展非公有制经济暨工业经济工作会议上的讲话

认清形势突破重点推进非公有制经济更快更好发展

---在全县发展非公有制经济暨工业经济工作会议上的讲话

(二○○七年三月二十二日)

同志们：

这次会议是县委、县政府召开的一次重要会议。下面，我就加快发展非公有制

经济讲三点意见。

一、提高认识，坚定发展非公有制经济的信心和决心

大力发展非公有制经济，事关全县发展大局。必须增强责任感和紧迫感，提高认识，抢抓机遇，加快发展。

(一)充分认识非公有制经济的重要地位。概括起来就是“四个重要”。其一，非公有制经济是社会主义县场经济的重要组成部分。建国后，我国非公有制经济发展经历了一个比较曲折的过程。党的十六大明确提出，个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义县场经济的重要组成部分。十六届三中全会指出，个体、私营等非公有制经济是促进我国社会主义生产力发展的重要力量。可以说，改革开放的进程，也是我国非公有制经济发展的过程。1978年，全国非公有制经济占国内生产总值不足1，总量不足60亿元，到去年底已占1/3左右，总量近6万亿元。实践表明，经济发达、县场经济活跃的地区，都是非公有制经济比较强大的地区。江浙两省民营经济占经济总量的80以上。在全国产生重要影响的“温州模式”，实质就是民营经济大发展、快发展的模式。2006年，温州民营企业占全县工业企业总数的99，工业总产值占96，外贸出口额占95。可见，大力发展非公有制经济，是历史的必然趋势，是发展县场经济的必由之路，是中央的明确要求，也是发达地区的成功经验。其二，非公有制经济是加快发展的重要依托。加快经济发展，必须加快发展非公有制经济，这是社会发展规律使然，无论是发达地区，还是落后地区概莫能外。无锡县规划2006年到2007年，民营经济再翻一番，注册资本达到2000亿元以上，增加值达到2350亿元，税金265亿元。近几年全县经济保持快速发展势头，非公有制经济功不可没。2006年，全县非公有经济实现增加值131.8亿元，同比增长37.6，高于GDP增幅24个百分点。非公有制经济占全县GDP的30.9，比2000年提高8个百分点。其三，非公有制经济是财政收入的重要来源。越是发达的地方，非公有制经济在财政收入中的比重越大。温州县民营经济税金占县级财政收入的75。“十五”期间，全县地方财政收入连续四年保持两位数增长，也得益于非公有制经济的快速发展。2006年，全县非公有制企业实现利润19.7亿元，同比增长15.9；实现税金11.9亿元，同比增长19.6，占财政总收入的34.8。免收农业税后，全县县级财政收入的主要来源是工商税收，75.9来自非公有制经济。目前，全县非公有制企业缴税超千万元的有12家，超百万元的有104家。光明集团连续6年缴税超千万，北大仓集团连续5年缴税超千万，鹤城酒业连续3年缴税超千万。飞鹤乳业2006年上缴税金2680万元，占克东县地方财政收入的47，县财政收入由全省的第65位上升到49位，前进了16位。其四，非公有制经济是就业和再就业的重要渠道。非公有制经济的快速发展，创造了大量的就业机会，不仅有效缓解了城镇新增劳动力和下岗职工的就业问题，而且吸纳了大量的农村富余劳动力。福建省民营企业从业人员占89.2。2006年，全县非公有制经济从业人员达43.8万人，占全县城镇就业总人数的38.5。全县每年新增城镇劳动力10万人，需安置再就业人员12万人，需转移农村富余劳动力5万人，就业压力很大。不加快发展非公有制经济，部分群众就业和再就业就没门路，就不会安居乐业。

(二)清醒认识全县非公有制经济发展存在的差距和问题。虽然近年来全县非公有制经济发展有了很大起色，但与先进城县相比差距较大。一是总量较小。2006年，全县非公有制企业全部资产为232.3亿元，平均每户企业资产为19万元，平均规模较小。全县每万人拥有私营企业175家，在全省处于较低水平。非公有制经济占GDP的比重不仅大大低于发达地区，也低于哈尔滨、大庆和全省平均水平。二是速度比较慢。“九五”后期和“十五”初期，全县非公有制经济发展速度不到两位数，既远远低于江浙等发达地区，也落后于本省的哈、大、牡、佳、绥、黑河等地区。三是大企业不多。全县资产超亿元的非公有制企业有17户，年销售收入超亿元的有27户，超千万元的有82户，缺乏“航母”式和领军型的大企业，像光明松鹤、克山金鼎、北大仓集团、飞鹤乳业、北疆集团这样有规模、有实力、有知名度的非公有制企业还比较少。四是产业层次不高。全县非公有制经济发展领域不宽，产业结构不尽合理，产业层次处于较低水平，产品科技含量、产业集群度、协作水平和自主创新能力都处于较低水平。管理

第二篇：在全市发展非公有制经济工作会议上的讲话

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府鼓励非公有制经济发展的有关精神，进一步动员社会各方面力量，共同开创我市非公有制经济发展的新局面。刚才，市委、市政府表彰了发展非公有制经济先进区县（市）、优秀创业企业、优秀民营企业家和优秀中国特色社会主义事业建设者，几位同志分别介绍了经验。借此机会，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺，向全市非公有制企业的创业者和从业者致以崇高的敬意！下面，我讲几点意见。

一、充分认识加快发展非公有制经济的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感

坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。党的十五大以来，中央制定了一系列促进非公有制经济发展的方针政策，“十一五”规划《建议》进一步指出，要“大力发展个体、私营等非公有制经济”，再次鲜明地表达了党对非公有制经济发展坚决支持的态度。《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》是改革开放以来最全面、最系统的一部有关非公有制经济发展的政策性文件，它针。

差距。在思想观念、政策措施、服务效率、发展环境等方面，还有诸多与形势和任务要求不相适应的问题，迫切需要抓住机遇、迎头赶上。

“十一五”时期是我市全面建设小康社会的关键时期，也是非公有制经济发展的机遇期。全市各级党委、政府及有关部门，要进一步增强责任感和紧迫感，切实把发展非公有制经济摆上重要的战略位置，按照党中央、国务院的要求，“毫不动摇”地鼓励支持非公有制经济加快发展、科学发展，全面开创非公有制经济发展的新局面。

二、解放思想，落实政策，积极扶持，推动非公有制经济加快发展

加快非公有制经济发展，事关全市大局。我们要以邓小平理论和科学发展观为指导，进一步解放思想，落实政策，积极扶持，努力使我市的非公有制经济规模总量更大、产业结构更优、企业素质更高、制度管理更好、发展环境更佳，推动我市非公有制经济发展再上新水平。

一要坚持放手发展、扩大总量。要进一步放宽条件、放开领域、放开经营，鼓励各类非公有制经济放手、放胆发展，尽快形成全民创业的热潮。要研究具体政策和措施，鼓励支持有条件的非公有制企业进入金融服务、公用事业、基础设施建设、社会事业和国防科技等行业和领域。支持企业发展现代服务业，引导和支持高等院校、科研院所的科技人员及留学回国人员投资创办民营科技企业。在鼓励非公有制企业以多种方式参与国有集体企业改革改组的同时，充分发挥我市国有大型骨干企业的辐射带动作用，发展一批为主导产品协作配套的非公有制企业。支持和鼓励非公有制企业按照市场化的运作方式，对国有企业分离出来的生产型、服务型、社会型等辅助单位进行收购、租赁或参股。鼓励城市工商业企业投资发展农产品精深加工和营销，积极推进农业产业化经营，形成科研、生产、加工、销售一体化的产业链。积极发展农村非公有制经济，支持农民企业家进城创业。

二要努力形成规模、提升层次。制约我市非公有制企业规模化的一个重要原因，就是产业集约化水平不高。要倡导合作理念，借鉴国内外优势企业规模扩张的经验，引导非公有制企业以资本为纽带，加强联合与合作，加快集团化进程。积极推进专业化协作和产业集群发展，鼓励中小企业与大企业开展多种形式的经济技术合作，建立稳定的供应、生产、销售、技术开发等协作关系。大力推进创业园区建设，引导民营企业向园区集聚，降低发展成本。重视发展“小巨人”企业。选择一批产品科技含量高、企业资产优、市场潜力大、竞争实力强的民营企业作种子，在立项、资金等方面给予扶持，使其快速扩张规模和总量，成为全市非公有制经济的龙头和支柱。努力创造条件，支持民营企业上配套生产，加快生产经营的国际化进程。充分利用我市与xx开展经贸合作的独特优势，加快对xx出口产品加工区、对xx科技产业合作园区等基地建设，鼓励和支持更多的民营企业“走出去”，到xx投资创业。鼓励非公有制企业在境外申报知识产权，为企业实现国际化发展创造有利条件。继续加大招商引资力度，使外商投资企业成为我市非公有制经济的重要力量和新的经济增长点。

三、切实加强领导，搞好服务，为非公有制经济发展营造良好环境

宽松的社会氛围，是区域发展的无形资产，也是非公有制经济发展的重要条件。加快发展非公有制经济，关键要营造一个适宜其成长的良好环境。

一要积极营造有利的政策环境。落实对民营企业的公平待遇，就是对他们的最大支持。中央和省、市都出台了支持非公有制经济发展的政策，但再好的政策、再好的措施，只有落实才能发挥作用，才能产生效果。全市各级党委、政府都要以强有力的措施确保各项政策的落实。要定期对扶持政策落实情况进行监督检查，不断加大对非公有制经济工作的指导和推进力度。

第三篇：在全市发展非公有制经济工作会议上的讲话

在全市发展非公有制经济工作会议上的讲

话

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府鼓励非公有制经济发展的有关精神，进一步动员社会各方面力量，共同开创我市非公有制经济发展的新局面。刚才，市委、市政府表彰了发展非公有制经济先进区县、优秀创业企业、优秀民营企业家和优秀中国特色社会主义事业建设者，几位同志分别介绍了经验。借此机会，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺，向全市非公有制企业的创业者和从业者致以崇高的敬意！下面，我讲几点意见。

一、充分认识加快发展非公有制经济的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感

坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。党的十五大以来，中央制 定 了 一 系 列 促 进 非 公 有 制 经 济 发 展 的 方 针 政 策，“ 十一五”规划《 建议》进一步指出，要“ 大力发展个体、私营等非公有制经济”，再次鲜明地表达了党对非公有制经济发展坚决支持的态度。《 国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》是改革开放以来最全面、最系统的一部有关非公有制 经济发展的政策性文件，它针对非公有制经济发展中的突出问题，提出了七个方面的政策措施，其中特别突出的是放宽市场准入，公平待遇，鼓励和支持非公有制经济进入法律法规未禁入的垄断行业和领域，给予非公有制经济以极大的政策支持，必将推动非公有经济步入全面繁荣发展的新时期。[大秘书网文章-http://www.xiexiebang.com 找范文,到大秘书网]

发展非公有制经济的重要意义是多方面的。从经济上看，目前非公有制经济已经成为拉动我市经济增长的生力军，经济结构调整和城乡统筹发展的重要推动力量，地方财政收入的重要支柱。去年，我市非公有制经济实现增加值xx 亿元，占全市 GDP 的比重达到 xx%。非公有制企业实缴税金一直保持良好的增长态势，对各级财政收入贡献份额不断加大，一些非公有制经济发展较快的区、县，非公 有 制 企 业 实 缴 税 金 已 占 本 级 财 政 收 入 的 80% 以 上。从和谐社会建设方面看，放手发展非公有制经济，不仅能够为构建和谐社会提供丰富的物质条件，而且有利于全体人民各尽其能，充分发挥自身的能动性和创造性，增强全社会的创造活力。同时，非公有制经济还是我们有效解决就业这个突出矛盾的重要途径。非公有制经济具有投资少、见效快、开办门槛低的特点，大力发展非公有制经济，实际上就是鼓励广大劳动者自主创业和自谋职业，促进多种形式的就 业。据统计，目前我市城镇新增的就业岗位 90% 以上是个体、私营等非公有制企业提供的，非公有制经济已经成为吸纳就业的主渠道，对缓解就业压力、保持社会稳定发挥了不可替代的重要作用。一些非公有制企业及其从业人员热心社会公益事业，扶贫济困、捐资助学、奉献爱心，为弘扬**精神、促进社会主义精神文明建设作出了积极贡献。

改革开放以来国内各地区的发展实践表明，一个地区的经济活力强弱、增长快慢、效益大小，与非公有制经济所占的比重有直接关系。我市作为老工业基地，公有制经济比重高，非公有制经济起步晚，与发达地区相比，无论是发展速度和发展规模，还是发展数量和质量，都存在着较大的差距。在思想观念、政策措施、服务效率、发展环境等方面，还有诸多与形势和任务要求不相适应的问题，迫切需要抓住机遇、迎头赶上。

“ 十一五”时期是我市全面建设小康社会的关键时期，也是非公有制经济发展的机遇期。全市各级党委、政府及有关部门，要进一步增强责任感和紧迫感，切实把发展非公有制经济摆上重要的战略位置，按照党中央、国务院的要求，“ 毫不动摇”地鼓励支持非公有制经济加快发展、科学发展，全面开创非公有制经济发展的新局面。

二、解放思想，落实政策，积极扶持，推动非公有制经济加快发展

加快非公有制经济发展，事关全市大局。我们要以邓小平理论和科学发展观为指导，进一步解放思想，落实政策，积极扶持，努力使我市的非公有制经济规模总量更大、产业结构更优、企业素质更高、制度管理更好、发展环境更佳，推动我市非公有制经济发展再上新水平。

一要坚持放手发展、扩大总量。要进一步放宽条件、放开领域、放开经营，鼓励各类非公有制经济放手、放胆发展，尽快形成全民创业的热潮。要研究具体政策和措施，鼓励支持有条件的非公有制企业进入金融服务、公用事业、基础设施建设、社会事业和国防科技等行业和领域。支持企业发展现代服务业，引导和支持高等院校、科研院所的科技人员及留学回国人员投资创办民营科技企业。在鼓励非公有制企业以多种方式参与国有集体企业改革改组的同时，充分发挥我市国有大型骨干企业的辐射带动作用，发展一批为主导产品协作配套的非公有制企业。支持和鼓励非公有制企业按照市场化的运作方式，对国有企业分离出来的生产型、服务型、社会型等辅助单位进行收购、租赁或参股。鼓励城市工商业企业投资发展农产品精深加工和营销，积极推进农业产业化经营，形成科研、生产、加工、销售一体化的产业链。积极发展农村非公有制经济，支持农民企业家进城创业。

二要努力形成规模、提升层次。制约我市非公有制企业规模化的一个重要原因，就是产业集约化水平不高。要倡导 合作理念，借鉴国内外优势企业规模扩张的经验，引导非公有制企业以资本为纽带，加强联合与合作，加快集团化进程。积极推进专业化协作和产业集群发展，鼓励中小企业与大企业开展多种形式的经济技术合作，建立稳定的供应、生产、销售、技术开发等协作关系。大力推进创业园区建设，引导民营企业向园区集聚，降低发展成本。重视发展“ 小巨人”企业。选择一批产品科技含量高、企业资产优、市场潜力大、竞争实力强的民营企业作种子，在立项、资金等方面给予扶持，使其快速扩张规模和总量，成为全市非公有制经济的龙头和支柱。努力创造条件，支持民营企业上配套生产，加快生产经营的国际化进程。充分利用我市与xx开展经贸合作的独特优势，加快对xx出口产品加工区、对xx科技产业合作园区等基地建设，鼓励和支持更多的民营企业“ 走出去”，到xx投资创业。鼓励非公有制企业在境外申报知识产权，为企业实现国际化发展创造有利条件。继续加大招商引资力度，使外商投资企业成为我市非公有制经济的重要力量和新的经济增长点。

三、切实加强领导，搞好服务，为非公有制经济发展营造良好环境

宽松的社会氛围，是区域发展的无形资产，也是非公有制经济发展的重要条件。加快发展非公有制经济，关键要营造一个适宜其成长的良好环境。

一要积极营造有利的政策环境。落实对民营企业的公平待遇，就是对他们的最大支持。中央和省、市都出台了支持非公有制经济发展的政策，但再好的政策、再好的措施，只有落实才能发挥作用，才能产生效果。全市各级党委、政府都要以强有力的措施确保各项政策的落实。要定期对扶持政策落实情况进行监督检查，不断加大对非公有制经济工作的指导和推进力度。各级党政领导干部和工作部门要切实转变思想观念，对自己的工作重新进行审视，坚决调整那些体现所有制差别或不适应非公有制经济特点的政策和规章，把公平的原则落实到实际工作中去。

二要积极营造有序的法制环境。认真贯彻实施《 行政许可法》，强化依法行政，规范执法行为。严禁行政事业单位凭借权力和垄断地位向非公有制企业强制收费、变相收费。以审批制度改革为切入点，继续搞好行政审批事项清理工作。坚持“ 非违法不介入”的原则，依法对非公有制经济予以保护。同时，坚决打击偷税漏税、制假售假、走私贩私等形形色色扰乱市场经济秩序的行为，使守法经营的非公有制企业顺利成长。

三要积极营造优良的服务环境。增强服务意识，建立领导干部联系非公有制企业大户和重点项目的“ 直通车”服务制度，实施对企业跟踪服务，及时解决企业遇到的困难和问题。进一步完善市行政审批中心建设，各区、县和行政职 能部门，都要根据实际情况，建立完善相关的服务中心。加强社会化服务体系建设，加快行业协会发展，为非公有制企业提供更加专业化、规范化的服务。加强信用体系建设，引导非公有制企业诚信守法经营。

四要积极营造良好的舆论环境。充分发挥舆论宣传的导向作用，大力宣传党和国家关于鼓励、支持非公有制经济发展的方针政策，宣传非公有制经济在国民经济和社会发展中的重要作用，宣传优秀非公有制企业和企业家的先进事迹，在全市形成“ 谁发展，谁光荣”、“ 尊重非公有制企业就是尊重劳动、尊重人才、尊重创造”的共识，努力营造爱护企业、尊重创造、支持创业的社会氛围。

非公有制经济是推动经济社会发展的重要力量，民营企业家是我市的稀缺人才。各级党委、政府要高度重视非公有制企业经营者队伍建设，从政治上关心他们，从政策上支持他们，从法律上保护他们，使他们成为非公有制经济发展的排头兵、领头雁。同时，希望非公有制企业家珍惜创业成果和发展机遇，承担起应有的社会责任，勇于拼搏又遵纪守法，善于经营又诚实守信，创造财富又善待员工，自觉加强学习，不断开阔视野，进一步增强市场经济条件下发展经济、办好企业的本领和能力，立志干大事、成大业，造福人民，回报社会，为我市经济社会各项事业又快又好发展作出新的更大贡献。

第四篇：在发展非公有制经济工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是市委、市政府召开的一次重要会议。下面，我就加快发展非公有制经济讲三点意见。

一、提高认识，坚定发展非公有制经济的信心和决心

大力发展非公有制经济，事关全市发展大局。必须增强责任感和紧迫感，提高认识，抢抓机遇，加快发展。

(一)充分认识非公有制经济的重要地位。概括起来就是“四个重要

”。其一，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。建国后，我国非公有制经济发展经历了一个比较曲折的过程。党的十六大明确提出，个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。十六届三中全会指出，个体、私营等非公有制经济是促进我国社会主义生产力发展的重要力量。可以说，改革开放的进程，也是我国非公有制经济发展的过程。1978年，全国非公有制经济占国内生产总值不足1，总量不足60亿元，到去年底已占1/3左右，总量近6万亿元。实践表明，经济发达、市场经济活跃的地区，都是非公有制经济比较强大的地区。江浙两省民营经济占经济总量的80以上。在全国产生重要影响的“温州模式”，实质就是民营经济大发展、快发展的模式。2005年，温州民营企业占全市工业企业总数的99，工业总产值占96，外贸出口额占95。可见，大力发展非公有制经济，是历史的必然趋势，是发展市场经济的必由之路，是中央的明确要求，也是发达地区的成功经验。其二，非公有制经济是加快发展的重要依托。加快经济发展，必须加快发展非公有制经济，这是社会发展规律使然，无论是发达地区，还是落后地区概莫能外。无锡市规划2005年到2007年，民营经济再翻一番，注册资本达到2000亿元以上，增加值达到2350亿元，税金265亿元。近几年*市经济保持快速发展势头，非公有制经济功不可没。2005年，全市非公有经济实现增加值131.8亿元，同比增长37.6，高于gdp增幅24个百分点。非公有制经济占全市gdp的30.9，比2000年提高8个百分点。其三，非公有制经济是财政收入的重要来源。越是发达的地方，非公有制经济在财政收入中的比重越大。温州市民营经济税金占市级财政收入的75。“十五”期间，*市地方财政收入连续四年保持两位数增长，也得益于非公有制经济的快速发展。2005年，全市非公有制企业实现利润19.7亿元，同比增长15.9；实现税金11.9亿元，同比增长19.6，占财政总收入的34.8。免收农业税后，*市县级财政收入的主要来源是工商税收，75.9来自非公有制经济。目前，全市非公有制企业缴税超千万元的有12家，超百万元的有104家。××集团连续6年缴税超千万，××*集团连续5年缴税超千万，××酒业连续3年缴税超千万。××乳业2005年上缴税金2680万元，占××县地方财政收入的47，县财政收入由全省的第65位上升到49位，前进了16位。其四，非公有制经济是就业和再就业的重要渠道。非公有制经济的快速发展，创造了大量的就业机会，不仅有效缓解了城镇新增劳动力和下岗职工的就业问题，而且吸纳了大量的农村富余劳动力。福建省民营企业从业人员占89.2。2005年，*市非公有制经济从业人员达43.8万人，占全市城镇就业总人数的38.5。*市每年新增城镇劳动力10万人，需安置再就业人员12万人，需转移农村富余劳动力5万人，就业压力很大。不加快发展非公有制经济，部分群众就业和再就业就没门路，就不会安居乐业。

(二)清醒认识*市非公有制经济发展存在的差距和问题。虽然近年来*市非公有制经济发展有了很大起色，但与先进城市相比差距较大。一是总量较小。2005年，*市非公有制企业全部资产为232.3亿元，平均每户企业资产为19万元，平均规模较小。*市每万人拥有私营企业175家，在全省处于较低水平。非公有制经济占gdp的比重不仅大大低于发达地区，也低于××*、××和全省平均水平。二是速度比较慢。“九五”后期和“十五”初期，*市非公有制经济发展速度不到两位数，既远远低于江浙等发达地区，也落后于本省的*、*、*、*、*、××等地区。三是大企业不多。全市资产超亿元的非公有制企业有17户，年销售收入超亿元的有27户，超千万元的有82户，缺乏“航母”式和领军型的大企业，像××××、××××、××*集团、××××、××集团这样有规模、有实力、有知名度的非公有制企业还比较少。四是产业层次不高。*市非公有制经济发展领域不宽，产业结构不尽合理，产业层次处于较低水平，产品科技含量、产业集群度、协作水平和自主创新能力都处于较低水平。管理水平也不高，多数企业还属于家族式管理。五是环境不够优。人们对发展非公有制经济仍有偏见，胆识、魄力还不够，扶持政策和措施力度还不大，突破性和创新性还不强，融资难、人才缺乏等问题突出。

(三)要看到非公有制经济发展的有利条件。一是有基础。经过多年的发展，*市非公有制经济

具备了一定规模和基础，2005年达12.2万户，注册资本44.4亿元，比2000年增长61.9。在食品、纺织、建材等7个产业居于主导地位，有力支撑了经济发展。二是活力强。非公有制经济具有先天的体制优势，产权清晰，责权利明确，市场化程度高，运行效率高，既被自身发展所证明，也被国企改制所证明。三是潜力大。*市非公有制经济发展尚不充分，无论拓展发展空间，还是量上扩张规模，都具有很大潜力。既可以在经济领域发展壮大，也可以在社会事业领域有所作为，既可以依托*市的资源优势、区位优势、产业优势和人才优势扩大规模，提升实力，也可以通过招商引资引入战略投资者，借助外力快速发展。四是政策好。国务院若干意见的三十六条以及省市制定的相关配套办法和实施细则，在市场准入、投资融资、财税支持、服务体系等方面有了明确规定。国家出台的支持老工业基地振兴政策和省委、省政府建设“××*”工业走廊政策，也赋予非公有制经济更大的发展空间。只要我们认清形势，坚定信心，抢抓机遇，开拓进取，齐市非公有制经济就一定能够实现跨跃式发展。

二、重点突破，推进非公有制经济快发展大发展

加快非公有制经济发展，必须解放思想，拓宽思路，打破“瓶颈”，抓住关键环节重点突破。

(一)抓招商，扩大非公有制经济总量。招商引资是壮大非公有制经济的主要渠道。不招商引资，仅仅依靠现有本地企业自然发育成长，非公有制经济在短期内难成气候、难有突破。招商引资引进非公有制企业。一方面，通过招商引资引进市外大的民营企业，生长更多的××、××、××等民营企业群体；另一方面，现有的民营企业要增强招商意识、开放意识，围绕产品、项目、技术，积极寻求合资合营合作伙伴，借助外力做大做强。扩大开放发展非公有制企业。把民营企业推到招商活动的前台，推动民营企业对外开放。借鉴香港活动周，上海、珠海推介会的成功做法，有重点、有目标地组织民营企业家到发达地区洽谈项目、学习经验、开阔视野、寻求商机。建好载体聚集非公有制企业。高标准、现代化的园区是招商引资的重要载体，是非公企业扎根、开花、结果的沃土和平台。要按照建设“××*”工业走廊的总体规划，建设好××、××、××民营科技工业园区。其它县(市)区也要高起点、大手笔搞好园区规划和建设，按照政策最优、体制最顺、机制最活、服务最佳的要求，降低成本、改善服务、提高效率，吸引市内外民营大企业、好项目进入园区，使园区成为重点企业基地、劳动力就业基地和财政收入基地。

(二)抓创新，优化非公有制经济结构。创新是发展的不竭动力，也是非公有制经济加快发展的根本途径。要创新发展领域。抓住“非禁即入”机遇，围绕××工业和××食品产业“两大基地”和煤油化工、冶金、能源、电子信息、医药、造纸、纺织、建材、环保“九大产业”大力发展非公有制经济；鼓励民营企业和外商投资企业进入垄断行业、公用事业、社会事业和金融服务业等领域，支持民营企业参与国企改革和事业单位改革。借鉴××集团兼并××、××*公司和××*公司等企业民营化的成功经验，让更多的民营企业在新领域里成长壮大。要创新发展模式。借鉴先进地区产业集群助推民营企业发展经验，加速推进非公有制经济链群式发展，鼓励非公有制企业向园区集聚，围绕项目“吃配”做文章，走专业化、集约化、规模化发展道路。鼓励有条件的非公有制企业采取投资、控股、参股、收购、兼并、联合等方式，增资扩股，加速扩张，尽快成长为主业突出、市场竞争力强的大公司大集团，力争到2010年，全市非公有制企业销售收入超亿元的达到50户，超千万元的达到500户，成为有市场、有品牌、有竞争力的“巨人”。要创新管理。管理是企业活力、竞争力和可持续发展的关键所在。要消除家族式、近亲式管理弊端，建立现代企业制度，实现管理科学化、现代化、信息化。要创新技术。引导民营企业增加科技投入，提高产业科技水平。支持有条件的非公有制企业与国有企业、高等院校和科研机构开展产学研合作，联合建立研发机构，开发新产品、新技术、新工艺。加大对非公有制科技企业的扶持力度，鼓励有专长的科技人员为非公有制企业服务。

(三)抓项目，增强非公有制经济发展后劲。项目是催生企业、发展企业的重要途径。没有大项目、好项目作支撑，非公有制经济就难以大发展、快发展。要用新机制建设项目。运用市场化、社会化手段找项目、上项目，改变单纯视财力、等支持、靠贷款上项目的习惯做法，把重点放在吸引市内外民营资本建项目上。要用新方式生成项目。跟踪国家产业政策，研究非公有资本投资方向，挖掘项目、谋划项目。坚持招商引资上项目，到高校和科研单位选项目，引进专利成果买项目，挖掘特色资源建项目，企业“吃配”增项目，搬迁改造生项目，为非公有制经济发展备足一批大项目、好项目。

(四)抓能人，加强民营企业家队伍建设。企业家素质决定企业兴衰。非公有制经济要有大作为、大发展，必须加强人才队伍建设。要重用能人。关注优秀民营企业家，大张旗鼓地树立和表彰一批业绩突出、贡献突出的先进典型。对那些守法经营、诚信度高、社会贡献大的企业家，可以推选为人大代表、政协委员，对特别优秀的，经过组织考核，通过法定程序进入县(区)人大、政协班子，给他们社会地位和政治荣誉，激励他们发展经济、贡献社会。要提高能人素质。有针对性地对民营企业家进行培训，邀请专家学者和优秀企业家传授现代经营管理知识经验。引导民营企业家克服“小打小闹、小富即满”思想，积累财富，滚动发展，大胆创业，立足更高起点，谋求更大发展。要发挥能人带动作用。××*带领××*村群众办企业、上项目，实现了共同富裕，是能人带动的典型。我们就是要选树和推广这样的能人典型，积极创造条件，让能人走向带领群众创业的前台，成为创业的“领头羊”，带起一批企业，带活一片经济，带富一方百姓，形成你追我赶、竞相创业的热潮。

三、强化领导，为发展非公有制经济提供保障

非公有制经济是齐市经济社会加快发展的依托所在、希望所在、活力所在。各级党委、政府必须加强领导，强力支持，为快速、健康、持续发展非公有制经济提供保障。

(一)要进一步解放思想。思想解放的程度决定工作的力度和发展的速度。实现齐市非公有制经济的大发展、快发展，就必须冲破一切妨碍非公有制经济发展的传统思维和思想障碍，营造有利于非公有制经济发展的浓厚氛围。要形成非公有制经济利国利民的共识。发展非公有制经济，经营者赚利润，工人挣工资，政府得税金，地方得发展，人民群众享受非公有制经济创造的成果，可谓一举多得、多方受益。因此，必须在全社会营造民营企业创业有功、利国利民的舆论氛围，树立抓非公有制经济就是抓发展、抓财源、抓就业、抓稳定的思想观念。要形成尊重和支持企业家的共识。正确看待民营企业家，对他们要看本质、看主流、看贡献，多看他们创业过程的艰辛和风险，对他们的付出给予更多的理解和支持。他们创造的财富既属于自己，更属于全社会。因此，尊重民营企业家，就是尊重劳动，就是尊重人才，就是尊重创造。要形成发展非公有制经济有功、人人都可创业的共识。发展非公有制经济光荣，民营企业家也是功臣，发展非公有制经济需要全民参与。只要我们解放思想、大胆创业，每个人都有可能成功。××*的董事长××*原来只是××厂的一名普通员工，他率先下海，经过十几年创业，生意做到了俄罗斯，每年纳税一千多万元。国内外很多著名的企业也都是白手起家，这样的例子举不胜举，有的就发生在我们身边。发展非公有制经济就是响应市委市政府号召，就是珍惜个人的成功机遇，就是发展地方经济的有功之臣。

(二)要进一步改善环境。努力营造良好的发展环境，是对非公有制经济最直接、最有效的支持，也是各级党委、政府义不容辞的职责。要改善融资环境。非公有制企业面临的突出困难是融资难、贷款难，而银行惜贷的原因是多方面的，既有企业自身的问题，也有银行方面的问题。金融单位应当认识到，支持企业、服务企业，帮助其发展壮大，是金融企业发展的根本依托，只有企业数量不断增多，规模不断扩大，效益不断提升，才能为金融机构创造更多的金融利润，实现银企共赢。解决融资难问题的核心是拓宽融资渠道、降低融资成本。各级政府要积极为银企之间牵线搭桥，组织开展经常性、多形式的银企对接活动，推进银企互信合作。要加大金融扶持力度，对发展潜力大、科技含量高的非公有制企业要给予必要倾斜，加快中小企业信用担保体系建设。要改善信用环境。政府及各职能部门要带头践信守诺，接受社会和企业的监督。非公有制企业经营者要增强信用意识，守法经营，奉献社会。要加大对企业违约的惩罚力度，坚决摒弃地方和部门保护主义，严厉打击各种逃废银行债务行为。要改善服务环境。进一步强化“支持就是工作，帮扶就是责任，管理就是服务”的意识，切实帮助企业解决发展中遇到的困难和问题，在土地、信贷、人才培训、技术引进等方面，对非公有制企业高看一眼、厚爱一分，给予适当倾斜。对民营企业存在的问题，要以宽容、善意、帮助的态度妥善处理。要改善法制环境。采取有力措施，解决“三乱”和“科所队长”放横现象，对违反规定、以权谋私、损害非公有制企业利益的人和事，要紧抓不放、严肃处理、公开曝光。抓好社会治安综合治理，维护经营秩序，保护公平竞争，创造和谐、平安的生产生活环境。

(三)要进一步落实政策。要用好用足上级政策。从实际出发，创造性地执行国务院、省政府颁布实施的鼓励支持发展非公有制经济的政策规定。在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，让非公有制企业与其它企业一样享受同等待遇。要降低注册要求，放宽技术、商标等入股限制，放宽企业名称、经营场所限制，最大限度释放政策效应。要学习先进创新政策。广泛借鉴外地特别是发达地区的创新性举措，尽快研究制定齐市的实施意见。凡是上级已有政策规定的，都要不折不扣体现；凡是外地已经采取的行之有效的办法，都可以学习借鉴；凡是国家法律法规没有禁止的，都应大胆放开，实行全领域放宽，多层次搞活，全方位推进。要严格兑现政策。加大政策宣传力度，使企业知情，避免制定政策和落实政策互相脱节。对于无视市委、市政府要求，仍在执行已经废止政策的，要坚决纠正；对敷衍搪塞、顶着不落实的，要严肃追究有关人员的责任；对那些利用手中“政策”刁难勒卡、谋取私利的行为，要严厉查处，绝不姑息。

(四)要进一步加强领导。要把发展非公有制经济摆上全局工作的重要位置，做到领导力量、工作责任、党的建设“三到位”。要完善领导体制。坚持“党委统一领导、政府宏观调控、部门通力支持、全社会积极参与、企业自主发展”的原则，改进领导方法，创新管理机制。各级党政主要领导是发展非公有制经济的第一责任人，对非公有制经济工作中的重点难点问题，要及时研究、适时决策，重大部署要亲自抓落实。领导干部要经常深入民企，关心、支持民企，同民营企业家交朋友。要健全工作机制。实行市级领导联系民营企业制度，每名市级领导联系1至2户重点民营企业。每个市直部门也要联系一个民营企业或民营经济的重点项目。要把抓非公有制经济工作纳入县(市)区领导班子考核，把考核结果作为干部提拔、职级调整和表彰奖励的重要依据。所有党政部门都要以促进非公有制经济发展为己任，主动作为，积极出力。市经委要抓好国家和省、市有关发展非公有制经济政策法规的落实，加强对民营企业的指导、协调和服务。金融机构要改善对民营企业的金融服务，开发适合民营企业特点的融资服务项目。工商、税务、海关、检验检疫等部门要从自身职能出发，寓管理于服务之中，为民营企业的发展铺路搭桥。组织人事、劳动部门要进一步完善人才交流中心和劳动力市场的功能，帮助民营企业引进所需人才。工商联要充分发挥桥梁和纽带作用，加强与民营企业的联系沟通，上情下达，下情上达。要加强非公有制经济组织党建工作。探索非公有制经济组织党建工作的有效途径，加强民营企业党员发展和管理工作，把符合条件的优秀分子及时吸收到党组织中来。健全非公有制企业的工会、共青团、妇联等群团组织，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益。

同志们，加快发展非公有制经济，事关*市老工业基地振兴战略的深入实施，事关全面建设小康社会目标的顺利实现。我们要以科学发展观为统领，全面贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，进一步解放思想，坚定信心，扎实工作，开拓创新，为开创*市非公有制经济发展的新局面而努力奋斗！

第五篇：在全县开放型经济暨工业经济工作会议上的讲话

同志们：

这次全县开放型经济暨工业工作会议，是春节过后县委、县政府召开的几个重要会议之一，也是确保“十一五”规划开好局、起好步，加快形成全南经济社会追赶型、跨越式发展良好态势的关键会议。刚才，长荣和志坚同志分别总结分析了过去一年全县的开放型经济工作和工业工作情况，对今年全县的开放型经济工作和工业工作作了安排部署，希望同志们结合各自实际，认真抓好贯彻落实。这里，我首先想强调的一点是，开放型经济发展和工业工作不是没有关联的两件事，而是相互联系、有机统一的整体。加速推进工业化进程，是我县建设现代化的重要历史任务。要实现工业化，就必须实施大开放主战略，加快开放型经济的发展。这一点希望同志们务必深刻理解。下面，我着重就今年的开放型经济工作强调几点意见。

一、认清形势，提高认识，把开放型经济摆到更加突出的位置

首先，把开放型经济摆到更加突出的位置，是推进“对接珠三角，建设新全南”发展战略的必然要求。当今世界是开放的世界，扩大开放是我国的强国之路。实践证明，越是开放的地方，其发展就越具活力，发展速度也越快。我县策应市委、市政府“对接长珠闽，建设新赣州”的战略决策，提出“对接珠三角，建设新全南”发展战略，目的就是要加快与珠三角地区在体制机制、生产力布局、资源开发利用和信贷融资等关键领域和重要环节上实现有效对接，着力形成以工业为主要支撑的开放型经济新格局，实现与珠三角经济的一体化。近年来，随着“对接珠三角，建设新全南”发展战略的不断推进，我县的开放型经济呈现出强劲的发展势头。2005年，全县实际利用外资****万美元，比上年增长*.*倍；引进县外****万元以上工业项目*个，实际进资*.**亿元。外贸出口****万美元，出口绝对值列全市第*位。工业园区集聚效应增强，入园企业增至**户，从业人员达*.*万人。这些实践充分说明，开放型经济是经济发展的助推器，加快发展需要借助外力。没有外资的进入，工业投入将势单力薄，后劲不继，经济发展就缺乏足够的动力；没有外贸的出口，比较优势得不到充分发挥，产业发展就缺乏必要的空间。“对接珠三角，建设新全南”发展战略，本身就是一个以扩大开放为核心的战略，全面推进开放型经济发展的过程，其实就是实施这一战略的过程。当前，我县开放型经济发展正面临着更多新的机遇和挑战，我们必须深入分析形势，敏锐捕捉机遇，积极应对挑战，更加自觉地把开放型经济作为全县经济发展的“牛鼻子”，摆到突出位置，倾注主要精力，不断提高对外开放的水平。

其次，把开放型经济摆到更加突出的位置，是加速推进全南工业化进程的必然要求。工业是国民经济的主导，工业现代化是四个现代化的“核心”。工业对农业等相关产业具有很强的带动作用，对其他社会事业具有很大的反哺或支持作用。工业对经济的支撑作用不明显，就会成为制约经济发展的薄弱环节。从一定意义上讲，工业经济上不去，其他行业就难以跃上新台阶，抓住工业，就抓住了经济发展的关键。去年我县财政收入历史性突破了亿元大关，实现了大幅度增长，这主要是工业快速增长的拉动效应所产生的，而工业的快速发展，离不开开放型经济的巨大贡献。从我县去年的工业生产增长值的成分来看，外引内联企业占了绝大部分。这就充分说明，我县外引内联企业对于工业经济的增长和加快我县工业化进程起了决定性作用，功不可没。大家知道，外资企业的迅猛发展，是招商引资工作成就的具体表现，要保持经济总量的持续稳定增长，就必须坚定不移地抓好招商引资这一增量。所以,当前要加快全南发展，就必须以工业为主导，把开放型经济摆到更加突出的位置，通过大力招商引资，积极借助外部资源，建好工业园这个平台，建成一批上档次、规模大的工业企业和产业，加快工业化进程，打造全南经济的增长极，推动工业经济的大发展。

第三，把开放型经济摆到更加突出的位置，是实现全南经济社会追赶型、跨越式发展的必然要求。全南要快速缩小与先进地区的差距，赶上并超越部分先进县（市、区），必须大力实施追赶型、跨越式发展战略，这是全南今后五年经济发展的指导性思路。所谓追赶型、跨越式发展战略，就是要充分发掘和发挥后发优势，借鉴先进地区在体制机制改革创新等方面的成功经验，把握经济发展规律，大力实施产业对接和市场对接，借助区域经济一体化的力量，实现经济社会发展的追赶和跨越。要想真正实现追赶和跨越，必须大批量、有选择地承接先进发达地区的资本、技术以及先进的理念，积极参与经济技术合作和竞争，才能够真正发展壮大自己。因此，没有招商引资，不能借助外力，仅靠我们自己的能力，是不能实现追赶型、跨越式发展的。大家对此务必要有更加清醒的认识，务必要从实现全南追赶型、跨越式发展的高度，把开放型经济摆到更加突出的位置，进一步加大“引进来”与“走出去”的力度。

务必指出的是，当前在开放型经济发展上，存在一种错误的思想认识，就是认为县委、县政府把主要精力用在新农村建设上，对开放型经济不够重视。这是一种极端错误的认识。对开放型经济工作，对抓招商引资，县委、县政府不是不重视，而是更重视；不是没力度，而是力度更大。大家可以看县委、县政府确立的发展思路、发展战略，以及采取的发展举措，可以看县委、县政府部署的领导力量以及各级领导倾注的精

力，也可以看近年来我县开放型经济发展取得的实际成效。所不同的是，较之以往，我们现在更加注重以科学的方式抓招商、更加注重按产业链关联招商、更加强调产业招商、绿色招商和质量招商的理念。希望大家务必把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。各部门、各单位必须始终坚持大开放主战略不动摇，始终抓住开放型经济发展不放松，大力引进外资，努力扩大外贸，稳步发展外经，促使我县开放型经济发展再上新台阶。

二、明确任务，突出重点，努力实现开放型经济工作新突破

回顾近年来全县开放型经济的发展，全南之所以还处在较低的层次，真正的局面还未打开，关键就是我们在有些方面还没有真正取得实质性进展。新的一年，各级领导干部要力争在以下四个方面取得新突破：

1、在领导带头招商上要有新突破。全县招商引资工作成效如何，领导是关键。实践证明，凡是招商引资成效明显的部门，领导特别是主要领导认识都很到位，工作都很扎实；反之，凡是成效不好的，主要原因还是领导的认识和工作没有到位。现在，对招商引资工作还存在一些思想认识问题，如与已无关的思想，怕苦畏难的情绪，消极应付的态度，体现在工作上就是不敢走出去，不钻研招商引资业务，缺乏亲商、重商的热情，因而很难取得招商引资的实效。这些问题和现象在各个层次都有，但说到底，集中体现在领导身上，根子也在领导身上。要实现开放型经济发展新突破，首先必须在领导带头招商上来一个大突破。县四套班子领导和各部门、各单位的主要领导必须把招商引资作为加快发展的头等大事来对待，作为与本部门利益密切相关的首要工作来落实，作为为全南经济发展作贡献的实事来干好。各部门、各单位的主要领导要把招商引资工作作为本部门、本单位工作的重中之重，紧紧抓在手上，亲自组织指挥，率先外出跑项目。主要领导关系多，情况熟，力度大，外商信任度高，跑项目容易成功，而且能够带动一般同志走出去跑项目，所以一定要发挥好带头表率作用。分管领导要扑下身子、一门心思抓招商，集中精力摸线索、寻信息、盯客商，抓好具体环节、具体项目。班子其他成员也要利用一切可以利用的关系，搜集信息、洽谈项目，形成齐心协力抓招商的良好局面。

2、在招商引资质量上要有新突破。从去年情况看，招商引资虽然取得一定成效，引进了一些项目，但仍然存在着项目偏小、层次偏低、聚集度不高等问题。新的一年，要着力在提高引资质量上狠下功夫。一是要坚持以引进工业项目为主。年初的县委十届八次全会上，我们确立了招商引资工业项目的导向。今年的招商质量高不高，关键就看我们的工业项目有多少。当前，要充分依托我县矿产资源丰富等优势，引进关联度大、科技含量较高、带动性强的工业项目。二是要坚持引进大项目为主。综观近几年引进的项目，从数量上看，确实不少，但真正拿得出手的也就那么几个。因此，新的一年，各招商办、招商小分队、招商责任单位要紧盯大项目，着力引进一大批投资额超千万元的大项目。三是要坚持项目进园区为主。工业园区始终是我们招商引资的主阵地。我们要在加快推进园区建设的同时，吸引更多的好项目、大项目入户园区，从而进一步提升工业园区的项目聚集度，着力形成一批产业群。

3、在招商方式上要有新突破。各部门、各单位都要认真研究、积极探索、努力寻求适合自身的招商方式。总结以往招商的实践，我认为，以下五种方式要继续坚持：一是关系招商。各单位要发挥各自优势，充分利用纵向、横向的各种关系，发现招商线索，有的放矢地开展招商活动。二是驻点招商。今年，我们将继续在珠三角地区设立招商办，开展驻点招商，长期驻扎，长招不懈。三是专业招商。继续设立招商小分队，选出素质高、能力强的优秀同志外出招商，了解外地企业的投资意向、投资方向、投资能力等各种情况，进一步捕捉信息，寻找机会。四是以商引商。要加强对已经来全南投资和已建立关系的客商的联系，通过他们现身说法，帮助我们宣传推广全南，这样招商更容易成功。我们要坚信，只要突破一个客商，就能带来一批客商；只要引进一个项目，就能落户一批项目。五是网上招商。随着互联网应用的日益普及，利用网络招商必将成为一种高效、低廉、快捷的招商方式。因此，我要充分利用我们的政府信息网、农经网以及其他网络资源，为招商引资服务。招商方式多种多样，关键是要一切从实际出发，灵活掌握，抓好落实。“条条大路通罗马”，只要我们实实在在开展招商活动，每种招商方式都能取得成功。

4、在招商队伍建设上要有新突破。招商工作成效如何，与招商人员素质密切相关。应该承认，全南目前真正热爱开放型经济工作、又熟悉开放型经济业务、熟悉经济工作的同志还是不多。开放型经济人才不足、队伍整体素质不高已成为影响当前我县开放型经济发展的根本症结。而且随着开放型经济的发展，这个问题将显得越来越紧迫。各部门、各单位务必从全局和战略的高度，把加强开放型经济人才队伍置于更加重要的位置，配齐配强招商队伍，把懂业务、有经验、活动能力强的优秀人才充实到招商队伍中来，推向招商引资第一线，形成一支能征会战的招商引资骨干力量，每个部门和单位都要善于发现、培养和使用这样一批人才。要鼓励更多的有胆有识、有志有为的机关工作人员，大胆走出去，在招商引资的第一线建功立业。对出去招商的同志，各部门、各单位的领导要在工作上支持、经济上倾斜、生活上照顾、政治上关心，让他们一门心思、全力以赴投身招商引资工作。

三、优化环境，强化服务，着力营造有利于开放型经济发展的社会氛围

当前，要积极推进机关效能建设，紧密联系开放型经济发展实际，着力解决作风不实、落实不力、服务不优等突出问题，为开放型经济发展创造良好的外部环境。

一是要进一步强化责任。要把开放型经济的各项任务具体落实到单位、落实到人员、落实到项目、落实到资金。首先，要把对外招商的主要责任落实到各招商办、招商小分队和招商责任单位，并将任务分解落实到具体的责任领导和责任人；其次，对一些重大项目、重点企业、重要客商，要安排精干力量进行定向跟踪联系，确保项目谈得成、落得下、建得好。同时，要进一步强化各部门、各单位对开放型经济的服务责任，要主动提供服务，积极发挥作用。各单位的主要负责人，要把发展开放型经济作为事关全县经济社会发展全局和“富民强县”的大事，摆上重要的位置，亲自抓，负总责。分管领导要集中全力抓落实，把工作做细、做实、做深、做好。没有招商引资任务的单位和部门要增强全局意识和服务意识，以支持开放型经济发展为已任，互相配合，密切协作，为企业排忧解难，切实做到该办的事要畅通、难办的事要疏通、有矛盾的事要融通。

二是要进一步优化环境。要进一步强化环境就是生产力、环境就是品牌的意识，始终坚持把优化发展环境作为开放型经济发展最为关键的一项工作来抓。在大力改善硬环境的同时，着力优化政务环境、法制环境、市场环境、人才环境和人居环境，为客商的投资经营和衣食住行提供更有力的保障和更周到的服务，不断增创我县扩大开放的竞争优势。这里要特别指出的是，各单位要确保政策的连续性、统一性和透明性，努力营造一个守信誉、重公平的良好环境。要牢固树立为民服务的思想，切实做到“权力与责任挂钩，权力与利益脱钩”，坚决纠正“与企争利”的行为，对与本部门、本的政策措施，一定要全面兑现，不打折扣。机关效能监察部门对执行政策情况要加强督查，对落实不力，甚至以权谋私的要发现一起，查处一起，严查严究。

三是要进一步转变作风。从我县的现实情况来看，通过开展保持共产党员先进性教育活动，广大领导干部在思想认识上有了明显提高，政治上有了明显进步，作风上有了明显改进，表现在招商引资工作上，就是进位争先的氛围更浓了，服务中心意识更强了。新的一年，各级各部门要进一步转变作风，把更多的时间和精力，用在招商引资上，用在帮助企业解决实际问题上,用在落实招商引资措施上。尤其是县直有关部门，要切实增强工作的主动性，严格按照分工协作的原则，各司其职，各负其责，做好工作，确保县委、县政府关于开放型经济及工业经济发展的各项政策措施落到实处，取得实效。

同志们，经济全球化和区域经济一体化势不可挡，开放型经济发展时不我待。会后，大家要马上行动起来，认真贯彻全市开放型经济工作会议和本次会议精神，以强烈的事业心和责任感，动员一切力量，利用一切资源，调动一切积极因素，不断开创全县开放型经济工作和工业工作新局面，为深入推进“对接珠三角，建设新全南”发展战略，实现全南经济社会追赶型、跨越式发展作出新的更大的贡献！