加强青少年权益工作的实施意见

第一篇：加强青少年权益工作的实施意见

加强青少年权益工作的实施意见 各局属二级单位团委： 青少年是油田的未来和希望，积极维护广大青少年的合法权益，为广大青少年健康成长营造一个文明、健康、向上的学习、工作和生活环境，是社会各界义不容辞的责任。各级共青团组织作为代表和维护广大青少年权益的主要社会职能部门，更应主动承担起代表和维护青少年合法权益的重任，根据团省委有关文件精神，结合当前油田青少年权益工作的实际，为更好的开展油田今后的青少年权益工作。提出如下实施意见：

一、提高对油田青少年权益工作重要性的认识权益工作就是指共青团组织在法律范围内，通过多种形式、多种渠道，积极的代表和维护青少年的合法权益，为青少年的健康成长服务。

（一）做好青少年权益工作是增强团的凝聚力、吸引力、战斗力的迫切需要。共青团组织是先进青年的群众组织，团结和凝聚好青年群体是共青团组织作好任何工作的前提条件。随着油田改革形势的发展，青年思想日趋多元化，青年成长过程中面临许多新的问题，迫切需要共青团组织要高度重视青年的各种需求，充分行使代表和维护青少年权益的职能，竭诚为青少年服务，从而吸引青年，凝聚青年，更好的团结带领青少年为油田新时期的改革与发展建功立业。

（二）做好青少年权益工作是维护油田稳定大局的现实需要。油田持续稳定发展需要一个稳定的社会环境作保障。从当前的形势看，油田的改革进程中出现了一些突出的社会矛盾和热点问题，如不妥善解决，势必将影响油田稳定。共青团组织必须站在服务改革、发展、稳定大局的高度，正确地引导青年，在维护青少年权益、预防青少年犯罪工作中切实发挥作用，全面促进青少年健康成长，努力把青少年培养成社会稳定的坚定维护者。

二、明确油田青少年权益工作的具体内容权益工作从整体来看，是一项非常复杂的系统工程，它包括多个环节和方面，需要社会各方面的参与和支持。结合当前油田实际，油田的权益工作应主要包括以下几个方面：

（一）社区团的工作。油田的十大社区是青少年业余生活的主要聚居地，也是开展青少年权益工作的主要阵地。社区物质环境与人文环境的优劣，将直接影响到青少年的身体及心理的健康发展。因而，各级团组织有责任与义务将社区团的工作抓实抓好。要大胆改革团的工作模式，尝试建立横向的区域性的青少年组织，通过开展“文明社区青少年共建”等各项活动，充分调动社区有利资源为青少年健康成长创造条件，从而切实代表和维护青少年权益，为社区双文明建设的发展作出应有的贡献。

（二）预防青少年犯罪及特殊青少年群体的帮教工作。当前，从全国和油田来看，对青少年犯罪的社会整体控制能力还不适应社会结构变化的要求，青少年违法犯罪及青少年受到非法侵害的案例呈逐年上升趋势，犯罪主体趋于低龄化、团伙化、智能化，犯罪手段成人化、暴力化。这说明预防未成年人犯罪是一项紧迫而艰巨的任务，需要我们以高度的责任心和紧迫感去认真研究，努力做好工作。同时，要进一步加大对后进青少年等特殊青少年群体的关心与帮教力度，逐步建立起科学、合理、规范的帮教转化制度。通过生活关怀、心理辅导、法律援助等方式，给特殊青少年以学习、工作、生活等方面的实际帮助，使他们尽早融入到集体中，工作、生活能够步入良性轨道。团组织要及早发现、及时关心特殊青少年，并积极动员、协调各方面力量参与到帮教工作中来，形成合力，不断推动特殊青少年帮教工作的开展。

（三）青年婚恋与家庭。当前，随着社会生活节奏的加快，人与人之间的交流机会大为减少；同时，由于油田各单位生产分工不同，造成了许多单位男女比例失调。因此出现了部分青年婚恋困难、青年家庭离婚率上升的现象，造成部分青年思想出现波动，在一定程度上影响了职工队伍的稳定，已成为单位党政领导关心的一件大事。各级共青团组织作为党联系青年、服务青年的桥梁和纽带，应当充分发挥自身的优势，积极为党政领导分忧。通过开展“青春有约”等形式多样的青年联谊活动，积极为广大青年相识相知创造条件，并引导其树立健康向上的爱情观、婚姻观，真正想青年之所想，急青年之所急，使团组织切实成为代表和维护青年利益的“知心人”。

（四）希望工程。希望工程是一项功在当代，利在千秋的事业。它作为维护广大青少年受教育权利的重要工作，应当成为各级共青团组织维护青少年合法权益的一项重要内容。当前，随着油田改制上市工作的不断深入，尤其是下岗分流、减员增效、自谋职业等各项改革措施的运行，油田部分特困家庭、下岗职工家庭和单亲家庭子女的学习生活面临新的困难。针对这种实际情况，油田各级共青团组织一定要高度重视，认真组织，把特困家庭、下岗职工家庭、单亲家庭子女的学习生活作为希望工程的一项重点工作以及事关油田稳定大局的政治任务长期不懈的抓下去。通过开展“手拉手”活动、“一助一”结对救助等活动不断推动希望工程向前发展，使贫困家庭青少年受教育的权利得到有效的维护和保障。

三、加强油田青少年权益工作的具体措施与要求当前，油田权益工作刚刚起步，离社会和广大青少年的实际需要还有很大差距。因此，油田各级共青团组织应当进一步增强做好青少年权益工作的责任感和紧迫感，不断推动油田的青少年权益工作向前发展。

（一）大力加强对青少年权益工作的组织领导。要切实开展好青少年权益工作，就必须不断加强对青少年权益工作的领导，为青少年权益工作的顺利开展提供强有力的组织保证。因此，各级共青团组织在青少年权益工作中要充分发挥主导作用，主动承担起组织领导好青少年权益工作的重任，并积极争取党政领导的支持，努力创造一个自上而下的组织保障体系。同时，要积极协调好与公安、综合治理、社区管理以及教育等相关部门的关系，动员组织大家共同参与到青少年权益工作中来，共同为权益工作的开展提供组织上的保证，真正形成一个全社会齐抓共管的良好局面，不断推动青少年权益工作的开展。

（二）不断推进“文明社区青少年共建”活动的开展。随着“文明社区青少年共建”活动在全局的逐步推进，青少年权益工作的发展得到有力的推动和促进。社区各级团组织应抓住当前有利时机，积极行动，主动出击，不断把共建活动引向深入。要充分发挥牵头和组织协调作用，认真组织、周密

第二篇：加强青少年权益工作的实施意见

加强青少年权益工作的实施意见 各局属二级单位团委： 青少年是油田的未来和希望，积极维护广大青少年的合法权益，为广大青少年健康成长营造一个文明、健康、向上的学习、工作和生活环境，是社会各界义不容辞的责任。各级共青团组织作为代表和维护广大青少年权益的主要社会职能部门，更应主动承担起代表和维护青少年合法权益的重任，根据团省委有关文件精神，结合当前油田青少年权益工作的实际，为更好的开展油田今后的青少年权益工作。提出如下实施意见：

一、提高对油田青少年权益工作重要性的认识权益工作就是指共青团组织在法律范围内，通过多种形式、多种渠道，积极的代表和维护青少年的合法权益，为青少年的健康成长服务。

（一）做好青少年权益工作是增强团的凝聚力、吸引力、战斗力的迫切需要。共青团组织是先进青年的群众组织，团结和凝聚好青年群体是共青团组织作好任何工作的前提条件。随着油田改革形势的发展，青年思想日趋多元化，青年成长过程中面临许多新的问题，迫切需要共青团组织要高度重视青年的各种需求，充分行使代表和维护青少年权益的职能，竭诚为青少年服务，从而吸引青年，凝聚青年，更好的团结带领青少年为油田新时期的改革与发展建功立业。

（二）做好青少年权益工作是维护油田稳定大局的现实需要。油田持续稳定发展需要一个稳定的社会环境作保障。从当前的形势看，油田的改革进程中出现了一些突出的社会矛盾和热点问题，如不妥善解决，势必将影响油田稳定。共青团组织必须站在服务改革、发展、稳定大局的高度，正确地引导青年，在维护青少年权益、预防青少年犯罪工作中切实发挥作用，全面促进青少年健康成长，努力把青少年培养成社会稳定的坚定维护者。

二、明确油田青少年权益工作的具体内容权益工作从整体来看，是一项非常复杂的系统工程，它包括多个环节和方面，需要社会各方面的参与和支持。结合当前油田实际，油田的权益工作应主要包括以下几个方面：

（一）社区团的工作。油田的十大社区是青少年业余生活的主要聚居地，也是开展青少年权益工作的主要阵地。社区物质环境与人文环境的优劣，将直接影响到青少年的身体及心理的健康发展。因而，各级团组织有责任与义务将社区团的工作抓实抓好。要大胆改革团的工作模式，尝试建立横向的区域性的青少年组织，通过开展“文明社区青少年共建”等各项活动，充分调动社区有利资源为青少年健康成长创造条件，从而切实代表和维护青少年权益，为社区双文明建设的发展作出应有的贡献。

（二）预防青少年犯罪及特殊青少年群体的帮教工作。当前，从全国和油田来看，对青少年犯罪的社会整体控制能力还不适应社会结构变化的要求，青少年违法犯罪及青少年受到非法侵害的案例呈逐年上升趋势，犯罪主体趋于低龄化、团伙化、智能化，犯罪手段成人化、暴力化。这说明预防未成年人犯罪是一项紧迫而艰巨的任务，需要我们以高度的责任心和紧迫感去认真研究，努力做好工作。同时，要进一步加大对后进青少年等特殊青少年群体的关心与帮教力度，逐步建立起科学、合理、规范的帮教转化制度。通过生活关怀、心理辅导、法律援助等方式，给特殊青少年以学习、工作、生活等方面的实际帮助，使他们尽早融入到集体中，工作、生活能够步入良性轨道。团组织要及早发现、及时关心特殊青少年，并积极动员、协调各方面力量参与到帮教工作中来，形成合力，不断推动特殊青少年帮教工作的开展。

（三）青年婚恋与家庭。当前，随着社会生活节奏的加快，人与人之间的交流机会大为减少；同时，由于油田各单位生产分工不同，造成了许多单位男女比例失调。因此出现了部分青年婚恋困难、青年家庭离婚率上升的现象，造成部分青年思想出现波动，在一定程度上影响了职工队伍的稳定，已成为单位党政领导关心的一件大事。各级共青团组织作为党联系青年、服务青年的桥梁和纽带，应当充分发挥自身的优势，积极为党政领导分忧。通过开展“青春有约”等形式多样的青年联谊活动，积极为广大青年相识相知创造条件，并引导其树立健康向上的爱情观、婚姻观，真正想青年之所想，急青年之所急，使团组织切实成为代表和维护青年利益的“知心人”。

（四）希望工程。希望工程是一项功在当代，利在千秋的事业。它作为维护广大青少年受教育权利的重要工作，应当成为各级共青团组织维护青少年合法权益的一项重要内容。当前，随着油田改制上市工作的不断深入，尤其是下岗分流、减员增效、自谋职业等各项改革措施的运行，油田部分特困家庭、下岗职工家庭和单亲家庭子女的学习生活面临新的困难。针对这种实际情况，油田各级共青团组织一定要高度重视，认真组织，把特困家庭、下岗职工家庭、单亲家庭子女的学习生活作为希望工程的一项重点工作以及事关油田稳定大局的政治任务长期不懈的抓下去。通过开展“手拉手”活动、“一助一”结对救助等活动不断推动希望工程向前发展，使贫困家庭青少年受教育的权利得到有效的维护和保障。

三、加强油田青少年权益工作的具体措施与要求当前，油田权益工作刚刚起步，离社会和广大青少年的实际需要还有很大差距。因此，油田各级共青团组织应当进一步增强做好青少年权益工作的责任感和紧迫感，不断推动油田的青少年权益工作向前发展。

（一）大力加强对青少年权益工作的组织领导。要切实开展好青少年权益工作，就必须不断加强对青少年权益工作的领导，为青少年权益工作的顺利开展提供强有力的组织保证。因此，各级共青团组织在青少年权益工作中要充分发挥主导作用，主动承担起组织领导好青少年权益工作的重任，并积极争取党政领导的支持，努力创造一个自上而下的组织保障体系。同时，要积极协调好与公安、综合治理、社区管理以及教育等相关部门的关系，动员组织大家共同参与到青少年权益工作中来，共同为权益工作的开展提供组织上的保证，真正形成一个全社会齐抓共管的良好局面，不断推动青少年权益工作的开展。

（二）不断推进“文明社区青少年共建”活动的开展。随着“文明社区青少年共建”活动在全局的逐步推进，青少年权益工作的发展得到有力的推动和促进。社区各级团组织应抓住当前有利时机，积极行动，主动出击，不断把共建活动引向深入。要充分发挥牵头和组织协调作用，认真组织、周密协调。驻区各单位团组织应积极参与和配合社区团组织的工作，为“文明社区青少年共建”活动的开展提供强有力的支持和帮助。要积极探索，共同建立小区内的青年联谊会、青年志愿者服务队、读书俱乐部、红领巾理事会等青少年组织，不断建立健全共建活动的组织网络体系。要不断加强阵地建设，积极创建青少年读书室、青少年活动中心、青少年法律咨询服务站等青少年活动阵地，积极为广大青少年的健康成长创造良好的环境和氛围。要将“文明社区青少年共建”活动作为维护青少年合法权益的重要载体，高度重视，不断创新，积极推动“文明社区青少年共建”活动的深入开展。

（三）继续开展好创建优秀“青少年维权岗”活动。开展创建优秀“青少年维权岗”活动，是维护青少年合法权益，促进青少年健康成长的一项重要举措。各单位、各级团组织要齐抓共管，密切配合，不断加强青少年法制教育阵地的建设，认真做好青少年法制宣传、教育工作，尤其是要进一步加大对《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的宣传教育力度，努力提高中小学生自我保护的意识和能力，并积极配合公安部门预防和减少青少年犯罪。社区团组织要对创建活动的示范单位进行重点指导和帮助，注意做好宣传总结工作，不断扩大创建优秀“青少年维权岗”活动的社会影响。

（四）积极探索开展青少年权益工作的新思路、新途径。青少年权益工作内容丰富，涉及面广，是一项复杂的系统工程。开展好青少年权益工作，需要组织、协调社会各方面的力量参与其中，分步实施，整体推进。各级共青团组织要不断研究和探索油田青少年权益工作的新思路、新途径，不断研究新情况，解决新问题，努力探索出一套适合油田青少年权益工作开展的好经验、好做法，不断开创油田青少年权益工作的新局面。各单位开展权益工作的经验做法，要及时上报局团委学校部。

第三篇：维护青少年权益工作

维护青少年权益工作

维护青少年权益工作,要宣传贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》为重点，通过开展一系列活动，努力增强社会各方面和广大公民依法保护未成年人的责任感，提高未成年人自理、自学、自律、自护、自强的能力，动员 社会各方面的力量，为保护未成年人办实事，进一步优化社会环境，促进青少年健康成长。1994年，团中央联合中宣部、全国人大内司委、国家教委、司法部组成“全国保护明天行动组织委员会”，以“孩子•明天•责任”为主题，全面实施“保护明天行动”。几年来，共青团组织调动社会方方面面的力量，在“保护明天”的旗帜下，依托未成年人保护委员会，不断拓宽维权工作领域，为维护未成年人合法权益，保障青少年健康成长作了大量工作。目前，全国已有多个省、自治区、直辖市已形成省、地、县三级保护委员会，部分省、自治区、直辖市已形成了省、地、县三级保护网络。各级团组织从扎实有效的开展法律宣传普及工作入手，配合有关部门紧紧抓住家庭、学校、社会三个环节，充分利用各种形式开展《未成年人保护法》和地方未成年人保护法规的宣传工作。使普法工作在青少年中做到实处。

为了维护青少年切身利益，充分发挥社会监督职能，促进良好社会环境的形成，早在1989年，共青团就把带领广大青年参与文化市场监督作为发挥其社会监督职能的一项重要举措。1995年，团中央联合中宣部等部委，向全国推出了青年志愿者文化市场监督活动。

1997年，团中央又联合国家技术监督局共同开展了“保护明天”少年儿童食品，用品质量监督活动。所有这些活动的目的，就是通过社会各界的重视与广泛参与，增强青少年的自我保护意识，为青少年的健康成长创造一个良好的社会环境，为了进一步深化“保护明天行动”，切实维护未成年人合法权益，团中央自1997年5月中旬开始实施以救助城市社区中的特困未成年人为主要内容的“中国保护未成年人爱心计划”。此项“计划”以设立救助基金、招募志愿接待家庭等方式，动员社会各方面力量，通过直接经济资助、开展各类活动，为城市社区中处于特殊困境的未成年人提供帮助，解决他们的实际困难，代表维护青少年的合法权益；通过开展中国“保护未成年人杰出（优秀）公民”和“未成年人保护工作先进集体”表彰活动，动员社会各方面更加关注和支持未成年人保护事业。“爱心计划”的推出，引起了社会各界的强烈反响。

青少年是祖国的未来与希望，做好青少年权益保护工作是巩固党执政的青年群众基础的需要，也是构建社会主义和谐社会的基础保障。

东坝小学

第四篇：加强金融消费者权益保护工作实施意见

加强金融消费者权益保护工作实施

意见

加强金融消费者权益保护工作实施意见 为了进一步改善金融服务，优化金融消费环境，加强金融消费者权益保护工作，维护广大金融消费者的合法权益，促进市金融业长期健康发展，现就市金融消费者权益保护工作提出如下意见：

一、充分认识金融消费者权益保护工作的重要意义

随着经济社会的快速发展，金融已经成为人民群众生活中不可或缺的社会活动之一。在金融产品与服务种类众多、金融工具创新频繁的新形势下，金融消费领域的纠纷也日渐增多，积极稳妥地处

理金融消费争议，保护消费者合法权益，不仅是优化金融消费环境、维护金融行业形象、促进金融业可持续发展的根本保证，更是增强消费者信心、维护社会公平正义、推进和谐社会建设的迫切要求，也是巩固我市信用环境建设成果、优化投融资环境的现实需要。全市各金融机构要从推动金融业长期健康发展的高度，充分认识金融消费者权益保护的重要性和必要性，切实加强金融消费者权益保护工作。

保护金融消费者权益，有利于规范金融机构经营行为，维护金融市场秩序。金融消费者是市场供求的关键一方，不仅是金融产品和服务的消费者，也是市场秩序的维护者和监督者。维护金融消费者的合法权益，加强对金融机构的业务监督，有利于金融机构正确执行国家的金融法律法规，主动加大金融服务和产品的宣传力度，规范经营行为，防止金融机构之间的无序竞争，维护金融市场的稳定。

保护金融消费者权益，有利于改进金融服务质量，提高金融机构核心竞争力。消费者是金融产品与服务创新的原动力。维护金融消费者权益，妥善处置金融消费纠纷，对于金融机构掌握社会公众金融消费需求，改进服务质量，优化服务环境，提升金融产品和服务创新能力，增强金融机构核心竞争力具有积极的促进作用。

保护金融消费者权益，有利于保障和改进民生，促进社会和谐稳定。目前，我国金融消费者权益保护方面的法律制度尚不完善，金融消费者维权普遍存在较大困难，有些消费纠纷已成为影响社会和谐稳定的不利因素。切实保护金融消费者权益，是落实以人为本、构建和谐社会的重要举措，是保障公民权利、推进依法行政的具体措施，是促进社会公平正义、接受社会监督的具体体现。

二、高度重视金融消费者权益保护工作中存在的问题近年来，市金融业发展态势良好，金融

体系不断健全，金融市场规模不断扩大，金融产品日益丰富，消费者在金融业快速发展中获得了更多高效便捷的金融服务。与此同时，市各金融机构针对金融消费者维权需要，普遍开通了消费者投诉热线，基本上能够及时妥善处理消费者投诉，但各家金融机构在消费者权益保护方面的工作进展不够平衡，仍存在一些不容忽视的问题，诸如金融产品设计的漏洞、格式合同的不公正条款、柜台服务的态度问题、日常业务的效率问题、服务收费不合理、信息披露不充分、代客理财业务不规范、客户隐私保护不到位等侵害金融消费者权益的现象时有发生，特别是个别损害金融消费者权益的典型案例还引发了媒体与社会的广泛关注，在一定程度上影响了整个金融业的形象，致使金融机构声誉风险、法律风险加大。这些现象的发生，对全市金融消费者权益保护工作提出了新的更高的要求，客观上也要求各家金融机构进一步改进服务质量、提高服务水平，认

真纠改存在的问题，坚决杜绝损害金融消费者权益的行为，切实加强消费者权益保护工作，维护金融行业良好的社会形象。

三、加强金融消费者权益保护的主要措施

建立金融消费者权益保护协调机制。建立由市政府金融办、市工商局、人民银行、银监局、市保险业协会、农发行、工行、农行、中行、建行、邮储银行、甘肃银行建设路支行、武都农村合作银行、武都金桥村镇银行、华龙证券证券服务部等单位组成的市金融消费者权益保护联席会议制度，负责全市金融消费者权益保护工作的组织领导和协调配合，联席会议办公室设在人民银行，负责联席会议日常工作，指导、协调全市金融消费者权益保护工作，贯彻落实联席会议决定事项。

强化金融消费者权益保护责任意识。各金融机构要牢固树立维护金融消费者权益的责任意识，坚持将金融消费者权益

保护的理念和要求体现在业务操作、日常服务和相关产品设计、营销等各个环节，设身处地地为消费者着想，真心实意地对客户负责。各金融机构要积极更新改造营业场所软硬件设施，为消费者提供舒适的服务环境和便捷的自助服务设备。要加强员工金融法律法规及业务知识培训，强化职业道德教育，引导员工充分认识业务办理过程中应对客户承担的责任，严格按照法律规定和操作规程办理各项业务，增强自我监督意识，提升窗口服务水平，提高消费者的满意度。

保障金融消费者的知情权和选择权。各金融机构要充分履行必要的告知义务，增强服务透明度，主动公示金融服务收费项目，完善涉及金融消费者权益的信息披露办法，细化信息披露范围、内容和标准，采取通俗易懂、简明扼要的语言和方式，全面、客观、准确地向消费者进行产品介绍和风险提示，不得故意夸大产品收益，不得做引人误解的虚假

宣传，确保信息披露真实、准确、完整。各金融机构在与消费者发生业务往来时，应严格执行国家法律法规和金融业务管理有关规定，充分尊重客户的自主选择权，按照公平、自愿、平等的原则开展业务，坚持诚实守信地履行合同。加强金融消费者个人信息保护。各金融机构在收集、使用、保存个人金融信息时，应当严格遵守法律规定，采取有效措施加强个人金融信息保护，确保金融消费者个人信息安全，防止泄露和滥用，特别是在收集个人信息时，应当遵循合法、合理原则，不得收集与业务无关的信息或采取不正当方式收集信息，除法律法规规定外不得对外提供个人账户及相关信息，严禁违法使用个人金融信息。完善金融消费者投诉处理机制。各金融机构要整合客户服务、客户投诉处理、后台支持等资源，理顺内部投诉处理工作流程，明确相关部门、岗位和人员工作职责，建立健全本单位消费者投诉处理机制。要在各营业网点公布对外投诉

电话及网络、信函等投诉方式，畅通金融消费者投诉渠道。金融机构要不断完善消费争议处置流程，对客户投诉事项，要认真核查、及时处理、尽快告知，避免因投诉处理不当致使矛盾升级而造成不良社会影响。各金融机构要将投诉处理工作纳入经营绩效考核和内控评价体系，建立消费者投诉信息库，加强金融消费者行为研究，对消费者投诉较为集中的问题要认真进行反思，采取有效措施切实加以改进。

建立金融消费者维权长效机制。市金融消费者权益保护联席会议要将金融知识宣传普及活动作为消费者维权长效机制建设的重要抓手，组织各成员单位采取有效方式，切实做好金融消费者权益保护宣传工作，要通过举办金融宣传周、金融知识讲座、营业场所告示、新闻媒体等多种形式，广泛宣传金融法律法规、金融政策、金融产品与服务、金融维权等知识，提高消费者的金融素质，增强消费者的风险意识，树立依法维权的理

念。人民银行、银监局要设立金融消费者权益保护专门机构，负责金融消费者申诉、争议事项转办、纠纷调解处理、政策法规咨询等工作，监督金融机构认真做好消费者投诉处理工作，确保各类金融消费纠纷得到妥善处置。对于严重损害金融消费者合法权益的金融机构，应采取约见金融机构高级管理人员谈话、责令限期整改、依法进行检查监督、实施行政处罚、在适当范围内进行案例披露等惩戒措施给予严肃处理。

第五篇：预防青少年违法犯罪工作实施意见

里委发[2012]29号

中共安月县里东乡委员会安月县里东乡人民政府

关于2010年预防青少年违法犯罪工作的实施意见

各村（社区）、驻乡各单位：

为切实推动全乡预防青少年违法犯罪工作的深入开展，促进各项工作措施的全面落实，根据上级要求，现制定如下实施意见：

指导思想是：以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，不断完善预防青少年违法犯罪的组织机构建设，加强青少年法制宣传教育和思想道德建设，提高青少年综合素质，增强未成年人自我保护和抵御不法侵害的能力，努力为未成年人健康成长创造良好的环境，为维护社会稳定做出贡献。

一、建立预防组织机构，完善组织，明确职责，落实人员

根据乡实际情况建立预防青少年违法犯罪工作机构：由主管教育工作的副书记杨晓艳同志任组长，成员单位包括团委、综治办]宣传办、文化服务中心、妇联、团委、派出所、中小学、卫生院等各相关职能部门。各成员单位充分发挥自身职能，加大工作力度，在预防办的统一协调领导下，密切配合开展工作，切实为青少年远离犯罪、遵守法纪创造良好的外部环境。

二、开展多种形式的教育活动，全面提高未成年人思想道德素质和法制素质

1、将开展法制教育与文明礼仪宣传教育实践活动紧密结合，教育青少年做文明守法公民。

切实配合文明礼仪宣传教育实践活动，照准切合点，将文明礼仪教育同法制宣传教育有机衔接起来，塑造讲文明、重礼仪、遵纪守法的当代青少年良好形象；努力提高广大青少年的文明礼仪素质和法律素质，塑造正确的世界观、人生观，切实加强增强思想道德教育的实效性。

2、密切社会、学校、家庭的沟通与联系，构建预防网络，开展全方位法制教育。

充分发挥法制校长作用，利用法制报告等形式，对学生进行生动的法制教育，提高守法意识；加强教师的法制观念，通过加强师德教育，增强了广大教师监督保护学生的责任感和使命感，宣礼讲法，及时帮助、引导学生远离犯罪，特别是关注问题学生学习、生活问题；发挥学校主渠道作用，将法制教育列入教学大纲，切实保障法制教育落到实处；利用家庭这个青少年成长教育的重要课堂，努力提高家长的法制意识和教育方法，耳濡目染宣传守法意识，营造家庭和谐、守法环境。

3、充分利用各种纪念日，有针对性地组织青少年宣传教育活动

要因地制宜的把握学雷锋日、植树日、安全教育日、儿童节、“两法一条例”颁布实施纪念日、安全生产月、禁毒日、公民道德实施纲要纪念日，法制宣传日等有利时机，精心策划，有针对性和侧重点的开展安全文明校园、大规模法制宣传教育活动。

4、针对青少年生理心理特点，开展自护教育。

对于处于成长期的未成年人，生理心理变化极其微妙，极易受外界和自身影响，波动很大。要密切家长与教师的联系，关注未成年人身心变化，通过开展青春期教育活动和由任课教师或专职心理教师对其进行正确的心理生理辅导，调节引导他们克服各种成长期综合症状，提高未成年人人自觉抵御不健康的思想和腐朽生活方式的侵蚀，防止因冲动或贪图享受而误入企图。

三、建立预防青少年犯罪长效机制，加强沟通、逐步完善队伍建设。

建立由乡综治办、派出所、司法所、文化教育等相关部门参加的预防社区青少年违法犯罪工作联系会议制度，定期召开联系会议，沟通信息，协调、督促、落实预防青少年犯罪的教育、管理、服务等相关事务。及时对工作出发现的各种问题进行深入调查研究，在保护青少年权益的基础上，通过预防、挽救、教育感化等方式妥善解决各种问题。

逐步完善帮扶队伍建设。通过在学校，发挥集体作用，对问题学生进行一帮

一、多助一接对帮教活动；在各村建立由村书记、治保主任等组成的社会监督员队伍；组成由法律工作者、司法所人员、学校负责法制教育、心理辅导教师组成的志愿者队伍，对问题青少年进行有针对性的教育辅导；加大社会关注力度，保障青少年合法权益，通过社会帮扶解决困难的青少年的生活、家庭问题，减少或杜绝因过早辍学步入社会或因贫困问题走上违法道路的现象发生。

今后，乡团委表示要进一步规范预防办组织机构，建立和完善各项工作制度。在继续扎实作好基础性工作的同时，大力推进工作向纵深发展，创造性的开展适应青少年特点的工作，不断提高预防青少年违法犯罪工作的整体水平，创造更加良好的成长环境，使青少年远离犯罪、健康成长。

中共安月县里东乡委员会

安月县里东乡人民政府

2012年3月29日