青年就业创业专题调研报告

第一篇：青年就业创业专题调研报告

青年就业创业专题调研报告

就业是民生之本,创业是一个国家和地区经济社会发展的根本动力。以创业带动就业是解决就业问题的一个重大方针，促进全民创业必将为经济持续快速发展提供不竭动力。目前就业创业已经成为青年最具体、最现实、最迫切的需求，特别是2009年以来，在世界金融危机的背景下，青年就业形势更加严峻。团县委近半年来深入全县，开展了“青年创业、就业问题”专题调研。调研情况如下：

一、存在的困难及问题

1.新增劳动力和失业人员的增加，加大了青年就业、创业压力。在经济增长方式由粗放型向集约型转变的过程中，产业结构调整、科技进步和技术创新致使行业性失业人员数量增加；煤矿改制重组、小企业破产劳动合同终止造成大量青年工人失业或待岗；大量的农村富余劳动力向非农领域快速转移。失业人员、城镇新增劳动力、大中专毕业生、农村剩余劳动力四方面相互交织，给本来就十分困难的青年就业和创业工作雪上加霜。

2.文化交流水平低、技能素质不高，影响青年创业和就业。在农村外出务工的青年中，有一定职业技能特长的属极少数，所谓的技术大多数是一些较为普通的木工、砌砖等，基本没有技术含量高的人。在失业和待业青年中普遍存在着文化程度不高，劳动技能欠缺，适应能力不强，就业信息不灵、就业创业能力偏低等现象，制约和影响着青年就业和创业的竞争力，进而增加了青年跨行业、跨领域、跨地区

就业和自主创业的难度。

3.观念陈旧落后影响青年就业、创业工作。调查表明，在农村，一些青年由于恋乡不愿离开本土，有些家长对子女外出打工不放心。另外在职业的选择上存在偏见，认为从事餐饮、宾馆、家政等服务行业低人一等，有损形象，不愿意从事服务行业工作。失业职工、待业青年受到计划经济就业观念的影响，在就业、创业问题上存在依靠政府、企业的依赖性心理。一部分青年一心想找长期稳定的工作岗位，对临时性、阶段性、弹性就业不认可，一些青年对工作环境、福利待遇期望高，挑肥拣瘦，从而在就业过程中丧失良机。同时还存在创业意识不强，对自主创业缺乏自信等问题。

4.相关政策不到位、资金不足，使服务青年就业工作缺乏长效机制。虽然团县委和信用联社、邮政银行实施了农村青年创业小额贷款项目，但这一项目在运作过程中存在一些弊端，不能满足青年创业资金的需求。主要表现在两方面，⑴.青年“贷款难”。主要原因是：一是无物抵押。按照国家有关金融政策，金融机构发放贷款要求借款人提供抵、质押物担保，而初创企业往往刚刚起步，大量资金用于企业的设备购置、正常运行等方面，已经没有可做抵押的财产，而企业用房一般是租用方式，不能作为抵押物进行贷款，用车等抵押物由于折旧等因素质押额极低。二是无人担保。在“无物抵押”和信用体系不健全的情况下，青年企业贷款只能请人担保，青年靠个人力量寻找且符合金融机构要求的担保人比较少，即使找到了担保人，常要缴纳“好处费”，增加了青年企业的负担。⑵.金融机构“放贷难”。这

是因为：一是放贷成本高。青年企业贷款多数是小额贷款，面广量大，分散性强。每一笔贷款，金融机构都必须进行前期信用调查、市场调查、用款监督、催促还款，信贷成本较高。二是抵押物不便。金融机构不愿接受青年创业者提供的诸如没有房产证的房屋、小企业厂房设施、知识产权、私人用车等抵押品，而且即使接受了，抵押额度也很低。三是初创企业风险大。初创企业的成果率很低，既有自然风险，也有市场风险，金融机构放贷面临青年初创企业生产经营自然风险、市场风险、贷款户信用风险等诸多风险因素，放贷谨慎。

二、促进青年就业、创业工作的对策

1.政府促进，优化青年就业创业环境。一是帮助青年更好地了解政策。可以将各级政府推出的一些诸如减免税收、就业援助、社会保障等方面的政策，通过网站、公告等形式告知青年；二是帮助青年更好地运用政策。通过举办创业形式分析会、报告会、政策讲解课等形式，帮助青年理解政策、运用政策；三是积极帮助青年争取政策。针对青年就业创业政策的某些空白和缺位，联合有关部门制定并出台区域性的相关政策，进一步优化青年就业创业环境。

2.完善培训体系，提升青年综合素质。一是针对思想观念保守、创业意识不强的青年，通过举办创业论坛、创业讲座、创业典型报告会等形式，引导青年转变观念，增强创业意识；二是针对有创业意识、但缺乏创业能力的青年开展系统的创业素质和技能培训，完善各级青年创业夜校的建设；三是针对在创业过程中缺少经验的青年，为其配备了创业导师，进行“一对一”创业辅导。

3.政府可以拿出闲置或空置物业作为“青年创业园区”或“创业孵化基地”，扶持青年创业。目前不少政府部门或乡镇手中拥有相当数量的物业，建议把部分闲置物业转化成“青年创业园区”或“创业孵化基地”，以无偿或者低成本租金的方式提供给青年创办企业，重点扶持青年进行高新技术、文化创业、生物医药等知识类、文化类、科技类行业创业。同时，以园区管理模式对“青年创业园区”或“创业孵化基地”进行管理，将发达国家流行的国际化商务办公中心的模式引进到“青年创业园区”或“创业孵化基地”，提供共享的接待区、会议室、洽谈室、培训教室、茶水间等公共设施。为“青年创业园区”或“创业孵化基地”配备法律顾问或会计助理帮助企业处理日常工作中的法律问题、资金问题、代理等各类问题。这一措施目的主要是可以降低青年创业成本，减少青年创业风险，“孵化”更多创业项目，激发起更多青年的创业决心。

4.财政支持，降低青年创业门槛。缓解青年创业的资金“瓶颈”问题，建立“青年创业专项资金”，制定小额贷款“绿色通道”实施办法，对于可行项目给予不同额度的贷款，推进小额信贷帮扶工作。要鼓励和引导有条件的青年大力发展有市场、有效益、就业容量大的劳动密集型微型企业；帮助开拓市场，积极引导区内市场消费青年创业企业提供的产品和服务；房租和房屋装修补贴，为在青年创业园区或创业孵化器内租房的青年创业企业给予一定比例的补助；积极争取工商、税务、卫生、城建等部门的支持，简化行政审批手续、免收行政事业性费用、减免税费等优惠政策。

第二篇：青年就业创业专题调研报告

青年就业创业专题调研报告

政协委员 孙彦林

就业是民生之本,创业是一个国家和地区经济社会发展的根本动力。以创业带动就业是解决就业问题的一个重大方针，促进全民创业必将为经济持续快速发展提供不竭动力。目前就业创业已经成为青年最具体、最现实、最迫切的需求，特别是2009年以来，在世界金融危机的背景下，青年就业形势更加严峻。尤其是在我县近年来大中专学校毕业生约1000余人，单靠政府支助式分配已显得捉襟见肘，再加上农村青年大量涌入县城，不仅给社会管理带来难度，且社会负担日趋加重，为此团县委近半年来深入全县，开展了“青年创业、就业问题”专题调研。调研情况如下：

一、存在的困难及问题

1.新增劳动力和失业人员的增加，加大了青年就业、创业压力。在经济增长方式由粗放型向集约型转变的过程中，产业结构调整、科技进步和技术创新致使行业性失业人员数量增加；煤矿改制重组、小企业破产劳动合同终止造成大量青年工人失业或待岗；大量的农村富余劳动力向非农领域快速转移。失业人员、城镇新增劳动力、大中专毕业生、农村剩余劳动力四方面相互交织，给本来就十分困难的青年就业和创业工作雪上加霜。

2.文化交流水平低、技能素质不高，影响青年创业和就业。在农村外出务工的青年中，有一定职业技能特长的属极少数，所谓的技术大多数是一些较为普通的木工、砌砖等，基本没有技术含量高的人。

在失业和待业青年中普遍存在着文化程度不高，劳动技能欠缺，适应能力不强，就业信息不灵、就业创业能力偏低等现象，制约和影响着青年就业和创业的竞争力，进而增加了青年跨行业、跨领域、跨地区就业和自主创业的难度。

3.观念陈旧落后影响青年就业、创业工作。调查表明，在农村，一些青年由于恋乡不愿离开本土，有些家长对子女外出打工不放心。另外在职业的选择上存在偏见，认为从事餐饮、宾馆、家政等服务行业低人一等，有损形象，不愿意从事服务行业工作。失业职工、待业青年受到计划经济就业观念的影响，在就业、创业问题上存在依靠政府、企业的依赖性心理。一部分青年一心想找长期稳定的工作岗位，对临时性、阶段性、弹性就业不认可，一些青年对工作环境、福利待遇期望高，挑肥拣瘦，从而在就业过程中丧失良机。同时还存在创业意识不强，对自主创业缺乏自信等问题。

4.相关政策不到位、资金不足，使服务青年就业工作缺乏长效机制。虽然团县委和信用联社、邮政银行实施了农村青年创业小额贷款项目，但这一项目在运作过程中存在一些弊端，不能满足青年创业资金的需求。主要表现在两方面，⑴.青年“贷款难”。主要原因是：一是无物抵押。按照国家有关金融政策，金融机构发放贷款要求借款人提供抵、质押物担保，而初创企业往往刚刚起步，大量资金用于企业的设备购置、正常运行等方面，已经没有可做抵押的财产，而企业用房一般是租用方式，不能作为抵押物进行贷款，用车等抵押物由于折旧等因素质押额极低。二是无人担保。在“无物抵押”和信用体系

不健全的情况下，青年企业贷款只能请人担保，青年靠个人力量寻找且符合金融机构要求的担保人比较少，即使找到了担保人，也要缴纳“好处费”，增加了创业青年的负担。⑵.金融机构“放贷难”。这是因为：一是放贷成本高。青年企业贷款多数是小额贷款，面广量大，分散性强。每一笔贷款，金融机构都必须进行前期信用调查、市场调查、用款监督、催促还款，信贷成本较高。二是抵押物不便。金融机构不愿接受青年创业者提供的诸如没有房产证的房屋、小企业厂房设施、知识产权、私人用车等抵押品，而且即使接受了，抵押额度也很低。三是初创企业风险大。初创企业的成果率很低，既有自然风险，也有市场风险，金融机构放贷面临青年初创企业生产经营自然风险、市场风险、贷款户信用风险等诸多风险因素，放贷谨慎。

二、促进青年就业、创业工作的对策

1.政府扶持，优化青年就业创业环境。一是帮助青年更好地了解政策。可以将各级政府推出的一些诸如减免税收、就业援助、社会保障等方面的政策，通过网站、公告等形式告知青年；二是帮助青年更好地运用政策。通过举办创业形式分析会、报告会、政策讲解课等形式，帮助青年理解政策、运用政策；三是积极帮助青年争取政策。针对青年就业创业政策的某些空白和缺位，联合有关部门制定并出台区域性的相关政策，进一步优化青年就业创业环境。

2.完善培训体系，提升青年综合素质。一是针对思想观念保守、创业意识不强的青年，通过举办创业论坛、创业讲座、创业典型报告会等形式，引导青年转变观念，增强创业意识；二是针对有创业意识、但缺乏创业能力的青年开展系统的创业素质和技能培训，完善各级青年创业夜校的建设；三是针对在创业过程中缺少经验的青年，为其配备了创业导师，进行“一对一”创业辅导。

3.政府可以选择性地在有条件的企业建立 “青年见习基地”或“创业孵化基地”，让青年熟练技能，掌握一些日常工作中的法律问题、资金问题、达理、代理等问题。这一措施目的主要是可以降低青年创业成本，减少青年创业风险，“孵化”更多创业项目，激发起更多青年的创业决心。

4.财政支持，降低青年创业门槛。缓解青年创业的资金“瓶颈”问题，建立“青年创业专项资金”，制定小额贷款“绿色通道”实施办法，对于可行项目给予不同额度的贷款，推进小额信贷帮扶工作。要鼓励和引导有条件的青年大力发展有市场、有效益、就业容量大的劳动密集型微型企业；帮助开拓市场，积极引导区内市场消费青年创业企业提供的产品和服务；房租和房屋装修补贴，为在青年见习或创业孵化的青年创业企业给予一定比例的补助；积极争取工商、税务、卫生、城建等部门的支持，简化行政审批手续、免收行政事业性费用、减免税费等优惠政策。

第三篇：青年创业就业调研报告

就业问题是民生之本，事关重大。青年就业问题应当受到特别关注，因为青年时期是一个人选择职业道路、获取工作经验与技能、形成自我价值、开始自立并真正融入社会的关键阶段，这一阶段的就业经历可能对其将来乃至一生都会产生深远的影响。对于社会来说，青年失业是对宝贵的人力资本的巨大浪费，特别是如今的青年，大都受教育程度不低，部分还有着较先进的知识储备。如果不能在解决青年就业问题的思路上实现突破和创新，就可能延误解决问题的时机，造成新的社会不稳定因素。

一、上青乡青年就业、创业基本情况

上青乡团委组织开展了青年创业就业情况调研活动，以求更加准确的掌握青年就业创业现状，青年在就业和创业方面的困境和具体需求，调研主要采取问卷调查方式，发放了200份调查问卷，回收200份，调查情况如下：

（一）在创业培训方面

1.学习YBC（66人）、邮储银行（42人）、农商行（50人）、农村青年创业大赛（41人）、SYB（20人）；

2、农业种植养殖技术：学习农作物设施栽培和畜牧养殖技术（20人）；

3、转变就业观念培训（46人）；

4、技能培训：计算机操作员（100人）、服装制作工（10人）、商品营业员（16人）、中式烹调师（10人）、中式面点师（9人）、餐厅服务员（1人）、客房服务员（5人）、车工（4人）、铣工（1）、钳工（1人）、焊工（5人），维修电工（10）、钢道工（2）、架子工（2人）、油漆工（9人）、工程安装钳工（3人）、汽车维修工（13人）、汽车维修电工（12人）、摩拖车维修工（9人）、汽车驾驶员（已取得驾驶本的具备工作年限的可考初级工和中级工）（15人）、果树工（4人）、蔬菜工（2人）、人力资源管理（55人）、锅炉工（0人）、电焊工（1人）；

5、非技能培训：工艺画制作（6人）、民俗旅游（20人）、主食制作工（10人）等。

（二）在就业意向方面。平谷区内韩资企业（76人），民营企业（92），不培训直接就业（41人），培训后就业（106人）。

（三）在创业意向方面。愿意创业人员（43人），所占比例很小。从事一产创业（20人）、从事三产创业（23人）。

根据以上调查结果可知，我镇农村青年在创业、就业方面以及就业意愿方面，需求呈现多元化。在创业培训方面，广大农村待业青年培训意愿强烈，愿意参加培训比例达到97%；在创业方面，仅有21%的农村待业农村青年愿意创业，但大多数没有明确计划和目标；在就业意向方面，大部分愿意在区内就业；在想从事行业以及参加培训内容方面，计算机类所占比例最大，达到50%，其它分别是人力资源管理和汽车驾驶员及商品营业员类。

第四篇：青年创业就业报告范文

广大青年是宝贵的人力资源，也是社会创业就业的重要组成部分，青年创业就业工作关系到社会和谐和经济发展的大局。2010年3月，张家港团市委向本市各镇、区团（工）委下发了青年创业情况调查问卷2000份，共收回有效问卷1534份。汇总后的数据折射出了本市青年在创业心理、金融服务需求、技能培训需求等方面的一些特点。当前，我市青年就业较为充分，青年创业意愿明显增强，但仍面临着不少困难，如何有效满足青年的创业需求，值得我们认真关注并积极加以推进，现将本次调查结果报告如下：

一、当前我市青年创业就业中呈现的四大特征

1、意愿强烈，就业心态较为客观理性。本次问卷调查的对象共有青年1534名，（共有男性814位，女性720位），其中73%的受访者拥有大专以上学历。对象涵盖各镇（区）、各高校的广大青年。调查中，青年普遍所期待的收入水平集中在月薪2000元以上，期望值在2000-4000元的占被调查人群的51.32%，期望值在4000元以上的占44.13%。收入的期望值和调查问卷中所表现出来的目前实际收入有较大的差距，一般认为，收入差是寻求自主创业或更好就业的重要动因。

当被问及当前的创业意愿时，有71.04%的青年表示有创业的意愿，有

5.56%的青年已经选择了创业，只有23.40%的青年没有创业的打算。问卷中，35.27%的青年表示，自己想创业的动因是为追求富裕、改善经济状况，另有57.36%的青年表示，创业是为了发展自己。绝大多数青年表示创业失败是很正常的事，他们对创业所持有的心态总体比较客观、理性。

2、技能欠缺，从业水平有待完善提升。据调查，由于大学课程设置和授课方式等原因，青年所学知识和社会实践的需求往往并不完全契合，青年在大学毕业后的创业就业过程中，专业不对口的现象非常普遍。当被问及在就业中碰到的困难时，38.27%的青年表示是目前的能力技术不够好，其他困难依次是人际沟通不畅、工种不理想、工作环境不佳。可见在心理因素和工作环境之外，工作技能和人际技能已成为青年就业过程中的两大突出问题。面对工作压力时，高达94.5%的青年表示将提升自身素质，其中提升的手段主要分为三类：增加工作经验（52.20%）、充电学习（24.25%）、获得各类职业证书（20.20%）。

3、历练尚浅，有效经验传授作用凸显。当被问到希望政府提供哪方面的服务时，39.50%的被访者表示需要创业指导，高于对政府出面协调优惠政策（26.92%）、技能培训（16.04%）、信息咨询（13.17%）的需求。而在回答需要何种培训时，高达46.55%的青年表示希望得到自主创业技能的培训。

两组数据说明，青年在创业过程中，对优秀的创业成功者能给予他们的经验指导格外关切。受访者表示，在创业过程中，如何选择投资方向、如何有效经营管理、如何面对市场竞争、如何有效决策、如何经营人脉关系，这一系列问题绝非照搬书本能奏效的。受访者表示，成功的创业者、优秀的岗位能手所讲授的亲身经历和技巧往往更实用、也更具启发性。受访者表示，各行各业中师徒间的都是至关重要的，人与人的互动切磋往往能起到教学相长的作用，使彼此的技能和素质更臻出色。毫无疑问，在创业之路上，优秀企业家群体的传授作用非常宝贵。

4、资金制约，融资障碍亟待有效破解。调查中，多数青年对政府出台的鼓励

创业的优惠政策不甚了解，对扶持青年创业的小额贷款项目更是知之甚少。在谈到在创业初期可能或者已经遇到的最大障碍时，青年提出的五大因素分别为资金筹集（29.92%）、社会关系（22.56%）、行业经验（18.19%）、自身技术（15.84%）、自身素质（7.49%）。

当被问及他们心目中创业中最主要的条件时，他们也做出了相当清醒的判断，我们将这些要素分为主观、客观两个方面，青年们普遍认为创业最重要的主观条件是冒险、吃苦的精神，这一比例高达41.79%，而在客观条件方面，列在首位的是资金实力(22.95%)。可见，资金的欠缺已成为青年创业过程中的突出性矛盾。众所周知，创业并非仅凭热情就能完成的社会实践活动，需要较丰厚的资金支撑。大多数青年在大学读书的几年中，费用几乎源自家庭资金，毕业后则较难继续获得支持其创业的资金支持，很多有创业想法的青年谋划在工作几年后创业，调查表明，只有10.00%的青年准备在一年内开始创业，50.65%的人的预期是1-3年内，29.35%的受访者的预期是3-5年内。

对融资的类型方面，大多数青年创业者选择民间信贷，只有25.94%的青年表示将通过银行贷款。银行的贷款门槛高、手续复杂是青年们所担忧的。当被问及希望得到多少创业贷款时，93.50%的受访者表示是在50万元以下，其中需求为5-10万元和10-20万元的分别占40.68%和23.27%。可见，小额贷款是青年创业贷款的主体需求。

二、对促进我市青年创业就业的建议

近年来，各级政府针对青年创业就业出台了一系列好的政策，如团中央、银监会于2008年底下发了《关于实施农村青年创业小额贷款的指导意见》，我市于2008年出台了《关于促进张家港籍高校毕业生就业的意见》。伴随着经济、就业形势的深刻变化，今后在我市建立和完善全方位的青年创业服务体系已十分必要，可通过这一体系有效地指导、帮助青年进行创业、提高创业成功率，现提出如下建议：

1、通力合作，贯彻落实各项支持举措。（1）建立类似“青年创业就业服务中心”的机构，基于信息化手段开展工作，负责收集、梳理、整合、发布各职能部门支持青年创业就业的优惠政策、申请办法、以及创业项目等信息。内容则通过网络平台及纸质材料等方式发布，免费提供给广大青年与企业，以此帮助青年和企业进一步了解政策、用好政策。并通过该机构定期协调金融、税务、人社等各部门与青年面对面交流，为其解决实际困难。（2）各职能部门要共同营造创业氛围，借助报刊、电视、社区公示栏、村务公开栏等媒介，大力宣讲本市、外市的青年创业者的成功事迹，鼓励青年面向农村、面向基层、面向生产建设一线就业或自主创业，以点带面，努力营造鼓励创业就业的良好环境。（3）当下，各地各类媒体的上的青年创业大赛开展地如火如荼，青年人勇于开拓的创业胆识、奋发有为的精神面貌通过这些活动得到了广泛传播，在青年群体中产生了很好的示范效应。相比先进地区的探索尝试，我市在这方面稍显滞后。建议政府进一步加大力度开展类似“十佳青年创业先锋”、“青年创业大赛”等活动，通过当下广大青年喜闻乐见的形式开展务实、新颖的活动吸引广大青年的积极参与和关注，通过各类活动使一批创业能力卓著的青年脱颖而出，而后通过树立和宣扬青年创业就业的优秀事迹感召和激励广大青年，并吸引风投公司、金融机构的资金支持。刚落下帷幕的张家港市首届高校毕业生创业设计大赛已取得了很好的社会效应，获奖的作品科技含量很高、可操作性很强，并获得了一些企业与之进行合作的意向。

2、系统培训，积极推广各类实战经验。（1）通过各类教育、培训，激发青年人的创新意识、创意思维、创造能力和创业精神，提升青年人独立分析、团体协作和社会交往的能力。当前要高度重视就业与创业相结合，既要努力通过创业带动就业，又要重视通过就业经验和技能的积累促进创业。要继续在我市的骨干企业、发展趋势较好的企业中建立就业见习基地，引导青年走进企业，通过实践全面提升技能、积累各类经验，以应对未来的挑战。（2）要引导新就业的青年参加各类职业技能培训，弥补其在毕业后进入崭新领域时的知识缺口。可通过青工技能比赛等形式鼓励青年钻研岗位技能、提升业务水平。要倡导和延续很多岗位上师傅带徒弟的良好传统，促使好的操作技能、工作习惯得到推广与发扬。（3）由政府主导，引导和集聚优质的社会资源，建立一个精干有效的“青年创业就业导师团”，通过导师团的辅导，帮助广大青年解决在创业中的技术、管理、人才难题。导师团中的成员结构应力求专业化、多元化，应吸纳科研水平精湛的专家、擅长营销的高手、精通管理的企业家、深谙法律法规的领导参与。通过导师团的现场授课、跟踪辅导来对接青年理论和实践两个层面的真实需求。

3、构筑平台，着力突破创业资金瓶颈。要切实破解青年创业资金缺乏的难题，目前各地的普遍做法主要集中在青年创业基金和小额贷款两个方面。目前，张家港市做青年创业小额贷款的金融机构屈指可数（团市委已开始与邮储银行开展青年创业小额贷款合作项目），政府要鼓励更多的金融机构参与进来，并与他们多合作，力求尽快推出既能帮助青年创业、又能有效降低风险的金融产品，应在延长贷款期限（我市85.13%的被访者希望贷款期限为两年以上）、推出优惠利率、降低贷款门槛、简化贷款程序等方向上多做工作。

职能部门还可联合高校、企业共同出资设立青年创业投资基金，对科技含量高、新兴产业等创业项目直接投资，与创业者共担风险、共享收益。目前，周边城市（如上海、无锡、昆山）已建立或在筹建各类青年创业基金。以无锡为例，该市设立了1000万元风险投资基金，对有较强市场开拓能力及经营水平的青年创业项目予以立项，再由创投公司组织评审委员会审查、评估，通过评估的项目除给予投资支持外，还建立创业青年档案，进行跟踪辅导，取得了较好的成效。我市可组织调研赴先行的地区学习，大胆吸收、运用他们成熟的经验。

（张家港团市委 潘晓忠）

张家港市青年就业创业情况调查问卷

尊敬的被访问者：

您好！

为进一步了解我市待业青年及大学毕业生就业创业的有关情况，提高团组织服务青年、团结青年的能力，特组织此次调查。此次调查的主要对象是我市各行各业目前已就业或未就业的青年、应届或往届大学毕业生等。调查采取不记名方式，请各位被访问者如实填写，反映真实情况。

下列问题除特别表明外则均为单选题，请在横线上填上答案或在合适的答案前打“√”，多选或不选都视为无效。这里所说“创业”，指在经济领域中具有自主性、开拓性的生产经营活动。既包括“从无到有”，也包括“从小到大”。

感谢您的参与和支持！

共青团张家港市委员会

2010年3月

1.您的性别: □男 □女

2.您的年龄: □25岁以下 □26－30岁 □31－40岁 □41－45岁

3.您的文化程度：□初中以下 □初中 □高中（包括中专、技校、职高等）□大专

□本科 □硕士及以上

4.您目前工作状态：□帮别人打工 □自己当老板 □在家务农 □赋闲在家 □其他

5.您希望从事什么行业：□农业 □建筑行业 □纺织服装 □电子、机械制造业 □餐饮和住宿业 □批发、零售业 □交通运输、仓储、邮政业 □中介服务业 □其他行业（请注明）

6.您的月收入状况（填被访问者个人收入）：□无收入 □1000元以下 □1000-2000元 □2000-3000元 □3000-4000元 □4000-5000元 □5000元以上

7.您希望的月收入是：□1000元 □1000—2000元 □2000—3000元 □3000—4000元 □4000元以上

8.假如有途径可以得到培训，您最希望得到哪方面的培训（可多选）：□基础知识和通用技术 □专门的实用技术 □安全生产知识 □应聘面试技巧 □自主创业方面 □其他（请注明）

9.您认为，面对就业压力时，最好的解决途径是：□继续学习（如考研等）□考取各种证照 □增加工作经验 □多参加应聘 □其他（请注明）

10.您在工作中遇到的最大困难是：□能力技术不够好 □与组织难以沟通 □与同事关系不好 □工作环境不好 □工资福利待遇低 □工种不理想 □家庭问题的困扰 □雇主拖欠工资 □其他（请注明）

11.您求职考虑最重要的因素是（可多选）：□工资待遇 □工作稳定性 □劳动保障好 □企业文化 □其它（请注明）

12.您目前是否有创业打算? □没有创业打算 □正在创业 □有创业意愿，但有困难 □曾经创业，现在已不做 □无所谓

13.您创业最主要原因是： □摆脱贫穷 □追求富裕 □家族影响 □朋友影响 □发展自己 □其他（请注明）

14.如果有创业打算，您打算创业的领域是：□农业 □建筑行业 □纺织服装 □电子、机械制造业 □餐饮和住宿业 □批发、零售业 □交通运输、仓储、邮政业 □中介服务业 □其他行业（请注明）

15.如果有创业打算，您的创业预期时间是： □1年内 □1-3年（包括1年）□3-5年（包括3年）□5年后

16.如果有创业打算，您最倾向于选择以下哪种条件进行创业？□投资成本低 □眼前利润高 □眼前利润一般，但行业发展潜力大 □具有一定投资规模的项目 □技术含量较高的创新型项目

17.您打算在创业初期或计划在创业初期的投资大致是多少？□5万元以下 □5－10万元 □10－20万元 □20－50万元 □50万元以上

18.您用于创业的自备资金为：□1万元以下 □1-5万元 □5-10万元 □10-20万元 □20万元以上

19.除了自备资金外，您希望从其它什么渠道获得其余资金？□向亲戚朋友借

款 □找人合伙投资 □银行贷款 □融资

20.如果可从银行贷款，您希望得到多少？□5万元以下 □5－10万元 □10－20万元 □20－50万元 □50－100万元 □100万元以上

21.您觉得创业初期可能或已经遇到的最大障碍（困难）是什么？□资金筹集 □技术问题 □自身素质与能力 □广泛的社会关系 □行业经验 □场地问题 □与政府部门的关系问题（如：审批、注册等）□其他（请注明）

22.您认为创业失败：□很正常 □无法接受 □其他

23.您认为一般创业失败的最主要原因是什么？□投资方向选择错误 □资金周转问题 □自身经营管理不善 □市场竞争激烈，竞争对手过于强大 □所经营产品失去生命力、技术落后 □政府创业环境不好 □缺乏广泛的社会关系 □产品质量不过关

24.您认为创业最主要的条件是：□具备资金实力 □具有冒险与吃苦精神 □良好的社会关系 □文化水平高 □政府支持 □家族支持 □其他（请注明）

25.如果可从银行贷款，您希望的担保类型：□亲戚朋友担保 □房产抵押 □其他企业担保 □专门担保机构担保 □政府部门基金担保 □在一定授信额度内免担保 □其他（请注明）

26.您希望的贷款形式：□无息贷款 □贴息贷款 □股权投资 □其他（请注明）

27.您希望的贷款期限为：□半年 □一年 □二年 □三年及以上

28.您认为现在的贷款利率是否合适?□过高 □偏高 □正好 □偏低

29.当前阻碍您申请贷款的最大难题是？ □满足贷款条件难 □申贷手续太复杂、办理时间太慢 □寻求担保太难 □贷款额度不够大 □贴息额度不够大 □对自身还贷能力的信心不足

30.您对团组织与金融部门开展的“青年创业小额贷款工作”的认识？□了解 □认识 □没有听说过

31.您最希望团组织提供哪方面的服务？□信息咨询 □协调优惠政策 □创业指导 □技能培训

□见习岗位 □其它（请注明）

其他意见：

第五篇：街道青年就业创业情况调研报告（写写帮整理）

##街道青年就业创业情况调研报告

摘要：随着全球金融危机的蔓延，对我国实体经济的影响日益严重，就业形势越发紧张。特别是就业市场的急剧紧缩，导致青年就业困难、就业压力大，青年就业问题成为当下社会关注的热点问题。青年就业创业问题是关系青年切身利益的最核心、最现实、最直接的问题，街道始终把服务和扶持青年就业创业作为学习实践科学发展观活动的出发点和落脚点，坚持以创业带动就业的政策导向，宣传创业知识，引导青年树立正确的创业观，在街道辖区营造了浓厚的创业氛围。街道针对这一问题，对辖区的青年人才从基本信息、就业状况、创业意愿等三个方面进行了调查，然后根据调查，我们初步梳理和总结当前青年就业创业存在的特点和问题。针对当前青年就业创业现状，提出建议，进一步引导青年树立正确的就业观和创业观。

关键词：青年，就业创业，意愿

随着全球金融危机的蔓延，对我国实体经济的影响日益严重，就业形势越发紧张。特别是就业市场的急剧紧缩，导致青年就业困难、就业压力大，青年就业问题成为当下社会关注的热点问题。青年就业创业问题是关系青年切身利益的最核心、最现实、最直接的问题，街道始终把服务和扶持青年就业创业作为学习实践科学发展观活动的出发点和落脚点，坚持以创业带动就业的政策导向，宣传创业知识，引导青年树立正确的创业观，在街道辖区营造了浓厚的创业氛围。街道大中专毕业生就业创业指导组对街道社区的青年人才进行了认真摸底调查，并就本辖区青年人才情况、青年创业就业情况进行了调研。

一、调查情况

（一）基本信息调查

1、性别：调查数据显示，对象中51.3%为男性，48.7%为女性。

2、年龄：调查对象的年龄分布为18-25岁的人数占30.8%，25-30岁的人数占32.3%，30-35的人数占17.9%，35-40岁的人数占19.0%。

3、受教育水平：学历水平情况为初中及以下的人数占16.4%，高中或中专的占53.3%，大学专本科学历的人数占30.3%。

4、户口（是否本地）：调查对象中98.8%是本辖区青年，1.2%是非本地的青年。

综上，本次调查的对象基本特征为：年龄集中在18-30岁间，学历水平以高中或中专为主，调查对象主要为本辖区青年。

（二）就业状况调查

1、择业因素分析根据调查数据，“薪酬待遇”、“工作稳定性”、“工作环境”、“工作单位发展前景”几种因素的分值普遍集中在5分（最高分值），这表明了青年择业时会更多的考虑薪酬水平、工作的稳定性、工作环境以及工作单位的发展前景。

2、青年就业状况

（1）调查显示，74.7%的青年已经就业，25.3%的人未就业。

（2）已就业的青年中，22.4%是外出务工，77.6%是就近务工。

（3）月收入情况，88.3%的就业青年的月平均收入在600-1000元之间，月均收入在1000元以上的占10.5%，月均收入在1500-1800元之间在1.2%。

（4）工作满意度。当问及“对现在的工作是否满意”时，选择“很满意”的占9.5%，选择“比较满意”的占34.7%，42.9%的选择了“一般”，而选择“不太满意”和“很不满意”的则分别占到了10.9%和2.0%。这说明青年对目前工作的感受比较一般。结合访谈，了解到在目前形势下，青年对工作的要求并不很高，有的企业采取取消加班和加班工资等措施应对这次金融危机，青年在当下只求不要失业，先保住饭碗，工作感觉普遍一般。

由此，我们可以看出大部分青年已经落实就业了，并且多数青年选择在本地工作而不是外出务工，他们的工资收入集中在600-1000元之间。值得注意的是青年对工作的满意度不高，青年们更关心能否保住目前的工作。

3、青年未就业状况

对于那些未就业的青年，我们也作了相关调查：（1）当问及“目前没有工作的原因”，26.2%的选择了“准备创业”，25.4%的选择了“失地青年”，有就业意向而没有工作的为38.9%，而选择“不想就业”和“原单位裁员”的均为9.5%。

（2）未就业青年目前的主要经济来源，72.0%的选择了“家人”，14.0%选择了“自主创业”，这说明未就业青年的经济来源主要还是来自家人的支持。

（3）获得就业岗位的方式。当问及“希望通过什么方式获得就业岗位”时，40.8%的对象选择了“自己找工作”，22.4%选择了“创业”，18.4%的选择“熟人推荐介绍”，而选择“政府提供”和“中介机构”的分别为12.2%和6.1%。说明青年在选择就业上更倾向与自主寻找就业机会，创业、发动个人人际关系网络是青年人获得就业的另外两种主要途径，而较少青年会求诸政府提供就业岗位。

（4）当“认为影响就业的主要因素是什么”时，“学历不够”、“缺少技能”和“就业人口太多”是对象选择的最多的三种因素。可见，在学历和技能上的弱势成为影响青年顺利就业的直接因素，同时也是主要因素；其次，僧多粥少的外界环境因素是影响青年就业的客观因素。

（5）希望参加的培训。74.4%选择了“电脑培训”，39.6%的对象了“机械维修培训”，11.7%的对象选择了“机电培训”。

（6）对未来找到满意工作的信心。46.5%的对象选择了“比较有信心”，26.5%的对象选择“非常有信心”，这些数据表明目前暂时未就业的青年比较有信心找到满意工作，面对就业他们仍能表现出乐观的态度。综上，青年暂时未就业的主要原因为主动辞职、失地青年和准备创业；在择业方面，更倾向于自主就业和创业，利用个人人际关系网络来获得就业岗位；影响到青年就业的主要有学历不够、缺乏技能等内部因素，以及就业人口多等外部环境因素；电脑、机械维修培训和机电方面的技能培训比较受就业青年的青睐；对于技能培训，多数青年选择视情况参加技能培训，这与现在市场上的技能培训的权威性和效果有关，也与收费水平有关；大部分青年对今后能找到满意工作表示有信心，面对就业表现出乐观态度。

（三）创业意愿调查

创业是一种特殊的就业形式，目前青年群体是创业的主体，自主创业成为青年人实现理想和体现社会价值又一重要途径。我们对青年的创业意愿也做了相关调查。

1、留原单位工作与自主创业的利弊比较。调查对象中，46.9%认为“自主创业好”，20.1%认为“留在原单位好”，33.0%保持中立态度，认为“各有利弊”。数据表明青年人更加认同自主创业。进一步调查其原因，“劳动自主自由”、“工作轻松”、“空闲时间多”是青年人认同工作的三大原因。在访谈中，许多创业青年选择就业正是看重了创业的自主自由，不会受到单位工作时的束缚。

2、自主创业意愿。调查中，68.2%的对象有过自主创业的想法。这表明，多数青年具有创业意愿。

3、创业认识。调查中提供了十种情形以供调查对象判断是否属于创业，其中“开饭馆”、“在网上开设商铺”和“加盟连锁店”等多被对象认为“属于创业范畴”；而“开律师事务所”、“培育新品种花卉”和“合伙承包工程建设” 多被认为“不属于创业范畴”。这些说明了青年多认为创办经济实体或者项目属于创业，而一些创业一些事务机构或临时的项目团队不属于创业范畴。

4、青年创业的优势。调查显示，56.1%的对象选择“年轻人思想开放，敢闯敢拼”，25.9%的对象选择“具有专业知识或技能”。表明，青年创业的优势主要在于青年人的思想开放，负担较小，能够放开手去做自己想做的事情，敢闯敢拼；其次青年人普遍具有专业的知识或技能，在知识结构方面具有比较大的优势。

5、青年创业的不利条件。调查显示，青年人创业具有明显优势之外，也同样具有一些不利条件，尤以“缺乏社会经验”、“资金不足”、“做事容易冲动”为突出体现，其次“心理承受能力弱”、“风险意识淡薄”等也是青年人在创业中相对处于弱势的方面。

6、自主创业的条件。通过调查，63.5%的青年选择“好的创业计划”是创业的必要条件，其次53.3%的人选择“具有创新思维和吃苦耐劳等品质”，35.0%的选择“政府政策支持”。这些数据表明，好的创业计划、创新思维和吃苦耐劳的品质，政策环境等是青年自主创业的必要条件。

7、创业尚缺乏的条件。当问及“自主创业还缺少哪些条件”时，“资金支持”、“好的项目”和“创业经验”是调查对象选择的最多的三项，这说明资金、经验和好项目是青年实施创业最需要的条件。

8、创业培训情况。调查数据显示，90.6%表示没有参加过创业培训，8.7%的对象参加过创业培训。表明参加创业培训的青年依然还是少数。

综上所述，我们可以初步了解到多数青年具有创业意愿，认为自主创业更加自由轻松，符合青年人的个性特征；青年人创业具有学历普遍较高和思想开放等方面优势，同时又有着缺乏社会经验和资金不足等方面的不利条件；对于青年人创业，好的创业计划、充足资金以及政府政策支持被认为是最为重要的三个条件；青年实施创业依然缺少的条件主要是资金、创业经验和好的项目等；参加过创业方面的培训的青年仍是少数。

二、问题与对策建议

通过调查，我们初步梳理和总结当前青年就业创业存在以下三个方面特点和四个方面问题。

特点一：金融危机使青年对就业的认识更趋理性。调查显示，金融危机对82.3%的就业青年产生影响，在目前形势下，青年对工作的要求并不高，多数保持保守心态，“先保住饭碗”为宜。青年普遍认同“学历不够”和“缺少技能”等自身因素是决定能否就业的直接因素和主要因素，希望提高技能增加就业机会。

特点二：青年自主择业意识较强。大多数青年对获得就业岗位“不等不靠”，超过六成的青年选择“自己找岗位”和“创业”，只有12.2%的青年选择“政府提供”。究其原因，政府提供的岗位多数倾向于就业困难人员，青年自主择业的选择空间和余地较大

特点三：青年创业的热情高涨、态度坚定。68.2%的青年有自主创业的想法和意愿，46.9%的认为自主创业比留原单位好。爱尚街区79.8%的创业青年尽管目前创业承受巨大的压力，对于创业仍表现出执着和坚定意志，“将继续坚持创业道路，把项目做大做强”。

问题一：青年的就业满意度不高。调查显示，青年对现在的工作很满意的只占9.5%，近六成青年感觉“一般”、“不太满意”和“很不满意”。究其原因，受金融危机影响，多数企业取消加班和加班工资，青年工作的压力增加，而收入较以往减少。四成青年的月平均收入在600-800元，低于本市城镇职工平均工资水平。

问题二：制约青年就业的瓶颈仍然突出。青年已经客观认识到“学历不够”和“缺少技能”是影响就业的直接和主要因素。但青年参加就业技能培训的积极性不高。多数青年对电脑、机械维修和机电等方面的技能有诉求，但是自费参加相应技能培训的积极性却并不高，多表示“看情况”，考虑的因素比较多。究其原因，首先当前市场上的技能培训机构很多，培训效果也参差不齐，这给青年选择好的培训机构带来困惑；其次，技能培训的费用也是青年决定参加就业技能培训的一项因素。

问题三：青年对创业的认识存在严重误区。青年对创业的认识比较狭隘，对创办实体比较认同，对创办一些事务机构或项目团队不认同是创业。而“劳动自主自由”、“工作轻松”、“空闲时间多”是青年人认同工作的三大原因，许多创业青年选择创业正是看重了创业的自主自由，不会受到单位工作时的束缚，但这不应该成为青年选择创业的正确原因。说明青年只看到创业成功的鲜花和掌声，而对创业过程中的艰辛、风险压力估计不足，这往往是青年创业失败的重要原因。

问题四：扶持青年创业的环境有待进一步完善。“资金支持”、“好的项目”和“创业经验”是创业青年选择的“自主创业还缺少那些条件”中最多的三项，此外超过九成的青年未参加过创业培训。从融资渠道看，58.8%的创业青年是通过“家人或朋友支持”，36.8%的是“自己解决”，而来自“政府提供”和“贷款”等渠道的资金支持却相对少。总的看，80.0%的创业青年“还未受到过政府帮助”，仅有很少部分的业主曾在解决资金、场地、项目技术等方面得到帮助。与此同时，提供培训和政府扶持，改善创业条件。这说明政府扶持青年创业还需要在资金、经验、好项目和培训等方面加以改善。

针对当前青年就业创业现状，我们提出以下建议：

建议一：通过选树青年就业创业先进典型、加强宣传教育等多种举措，引导青年树立正确的就业观和创业观。一要引导青年坚定信心，正确认识就业形势，正确估量自身能力，只有端正心态、加强培训、提升技能才是应对金融危机的最好办法。二要引导青年在当前的就业形势下，应当降低择业要求，先就业再择业，同时形成自主创业的意识，看到创业也是就业的一种特殊形式。三要引导青年正确看待创业，充分认识创业的艰辛和困难，既要鼓励创业，又要让青年在创业前做好充足的准备。利用街道社区橱窗、黑板报等宣传阵地，大力宣传创业典型，发挥了先进典型的示范带动作用，有利于引导青年树立正确的就业观和创业观。

建议二：完善以市场配置、政府推荐互补的择业机制，强化政府在提供技能培训中的作用和地位。市场配置是青年择业的主要方式，但政府推荐应该作为有力补充，理应成为困难青年择业的首选方式，要尽量为未就业青年提供合理可靠地就业信息，加强与企业联系，广泛建立就业见习基地，强化合作机制，为青年提供更多合适的就业机会。要加强对就业形势、市场变化的分析和评估，掌握就业岗位动态变化，及时公布各行业岗位需求、工资待遇等信息，为青年自主择业提供服务。针对青年反映的“缺少技能”，以及对参加培训抱有的“看情况”的态度，我们要进一步加大为青年提供免费培训的机会，降低青年提高技能的成本。要帮助青年辨别遴选可靠权威的技能培训机构，开展培训机构信用评估，争取长期合作机制。要加大培训宣传，鼓励青年参加技能培训，条件成熟的地方可以尝试通过以奖代补的方式对参与技能培训并取得资格证书的青年给予学费减免或补助。

建议三：探索资源整合、共驻共享的新渠道，着力打造一条龙、全方位扶持青年创业的政校企青年创业服务联盟。资金、项目、政策、培训、导师五个因素是关系青年创业成败的核心因素。创业青年普遍缺少这些资源，通过整合政府、金融、媒体、企业等各方面资源，制定出台一系列扶持政策，为青年创业者提供创业培训、创业见习、创业孵化等各项服务的非赢利性专业组织，专门为青年创业者搭建一个学习、交流、合作的平台。（1）创业培训：依托专业机构，提供免费的syb、iyb培训。培训不仅仅是创业意识培训，还要结合创业项目开展技能培训。很多青年空有创业的激情，却没有创业的项目，或者说找不到适合创业者自身素质的创业项目。政府可以从成功的创业项目中筛选优秀项目建立创业项目库，针对文化层次较低的青年，提供小商品营销、小型加盟连锁等创业项目，针对大学生等青年，提供创意产业类创业项目等等。（2）创业见习：大力开拓建立青年创业实践基地，为青年创业者搭建免费创业实践、全程专家辅导的平台。（3）创业孵化：组建专业的项目评审团，对创业项目进行项目评估，对条件成熟的青年创业者，帮助实现资金、项目和平台的对接，加强落实政府在鼓励青年创业方面的一些资金扶持政策。