如何做好非公有制经济组织党委工作(5篇可选)

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第一篇:如何做好非公有制经济组织党委工作

如何做好非公有制经济组织的党建工作

在非公有制经济组织中开展党的工作,是增强和扩大党的阶级基础和群众基础的重要保证,是新时期拓展党的建设的新领域,是实践“三个代表”重要思想的战略要求。改革开放以来,特别是十五大确立了“非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”以来,我国非公有制经济有了长足迅猛的发展,非公有制经济的从业人员日趋壮大,但是与非公经济的迅猛发展相比,非公经济组织中的党建工作严重滞后。这种状况不仅不利于扩大党的群众基础和阶级基础,发挥党组织的政治核心作用,也不利于非公有制经济组织健康发展。

个人认为我县非公有制经济组织的党建工作,在以下几个方面有待加强。

一是思想认识问题。由于非公企业,业主和员工都以经济利益为主,只追求产值、效益、利润的最大化,不重视党的领导。要采取多种形式,认真组织党员学习江总书记关于加强非公有制经济组织党的建设的重要论述和“三个代表”的重要建党纲领,从巩固党的执政地位和保证社会主义市场经济健康发展高度充分认识其重要意义,形成非公有制经济组织发展到哪里,党建工作就延伸到哪里的共识。

二是建全组织机构。中国共产党是工人阶级的政党,是

由工人阶级中的先进分子所组成,有工人群众的地方就要去发展党员、建立党的组织。结合党组织建设年活动,把非公企业中的党组织建立健全起来。

并让基层党支部充分发挥作用:(1)宣传党的路线、方针、政策,监督企业遵守国家的法律、法规和经济政策,抵制违反国家法律、法规和经济政策的行为;(2)支持企业依法从事生产经营活动,围绕生产经营,为企业发展出谋献策,协助企业建章立制,加强管理,开展各种积极活动,促进企业发展;(3)搞好党组织的自身建设,严格党的组织生活,加强对党员的教育管理,保持共产党员的先进性,做好发展党员的工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;(4)密切联系群众,开展思想政治工作:(5)抓好工会、共青团等群众组织的组建工作,领导和支持他们按照各自的章程和特点,积极主动地开展工作:(6)加强同企业主和员工的沟通,维护业主和员工各自的合理利益,做好业主和员工之间的矛盾化解和协调工作,维护企业的稳定:(7)完成上级党组织交与的工作任务,协助做好政府交给企业的有关社会工作。

三是流动党员多,支部不稳定问题。这是非公有制企业的特点,真对这一情况,有条件能够单独组建支部的,要单独组建。凡是有3名以上正式党员、生产较为稳定的企业,都要独立建立党支部。无法单独组建支部的联合组建。对一

些规模较小、党员偏少、不具备单独建立党组织条件的企业,要与同行业或地域邻近的企业联合建立跨企业的联合党支部。尽最大努力把党员都纳入到组织之中来,尽最大努力把党的组织覆盖到所有非公企业中。

四是党支部活动难以开展问题

客观条件影响党组织作用的发挥。由于存在部分企业党组织书记难配备、缺少党员活动经费、无党员活动场所等问题,限制了企业党组织活动的开展。在这方面党组织要争取上级部门、企业和社会的支持,开拓创新解决党支部活动难以开展问题。

非公有制经济组织党建基础薄弱,今后非公有制经济党委,要着力做好以下几个方面工作:

一是摸清底数,掌握信息动态。对非公企业进行实地调查,全面摸清非公企业组织建设、党员情况,建立非公有制经济党组织动态信息库,实行动态管理

二是创新方式,强化党员培训。有针对性地开展党务知识培训和工作技能培训,提高非公有制经济组织党务工作者的工作能力。

三是营造氛围,服务企业发展。围绕非公有制经济组织健康发展,增强党组织的凝聚力和战斗力这一要求,在非公有制经济组织中开展优秀共产党和优秀党务工作者评选、优秀共产党员和优秀党务工作者表彰等活动,激发党员的活力

和热情,有力推动非公有制经济组织的健康发展。

第二篇:加强非公有制经济组织党建工作

加强非公有制经济组织党建工作——全州县的做法

蒋邦勇 蒋学军 房祖勇

全州县现有非公有制经济组织16313家,其中私营企业357家,个体工商户15956户,从业人员62163人,非公有制经济创造的产值占全县GDP总量的26%,成为全县经济社会发展的重要力量。为适应非公有制经济迅速发展的形势,该县党组织对搞好非公有制经济党建工作作了有益的探索,取得了一定的成效。目前已在一些非公有制经济组织中建立党组织,正在拓宽基层党建工作的领域,加强党的领导。

全州县加强非公有制经济党建工作的主要做法有如下几点:

一、抓教育培训,解决部分企业主思想认识问题。针对一些企业主对在非公有制经济建立党组织存在思想顾虑的情况,县委派出工作组,主动“登门拜访”,打消疑虑,争取理解支持,同时通过适时举办非公有制企业管理干部培训班,强化对县属非公有制经济组织负责人进行教育培训。县直属工委和县级有关部门党组织通过举办非公有制经济组织负责人、入党积极分子培训班,提高非公有制企业主、协会负责人对党建工作的认识。

二、抓督查指导,解决党建工作拖后腿问题。县委专门设计制定了非公有制经济党建工作季报表,实行非公有制经济党建工作季报制,并派出党建工作督导组,定期了解非公有制经济党建工作情况,动态掌握非公有制经济党组织组建、党员发展、党支部(小组)活动开展等有关情况。向179家有党员的企业派驻了65名党建联络员和党建指导员,及时研究和帮助解决各非公有制经济组织党建工作难题。

三、抓组织建设,解决党组织基础薄弱问题。县委首先把着力点放在党组织的组建上,紧密联系实际,在创新组建方式上做文章,在工作重点上求突破,努力提高组建率,扩大覆盖面。一是在重点企业建。县委在对全县300多家非公有制企业进行深入调查研究的基础上,把已有正式党员3名以上的企业作为组建的重点对象来抓,先后在7家符合建立党组织条件的非公有制企业中建立了党支部。二是在产业协会建。根据“作用同类、产业相近、地域不限”的原则,对已经拥有一定经济规模、产业特色、党员数量的生产行业协会,依照党章规定,把协会当中的党员种养大户、技术能手从原所属党支部转出,重新成立新的党支部。

四、抓队伍建设,解决党员素质不高问题。全州县坚持把加强非公有制经济组织党员教育、提高党员素质作为根本任务来抓,结合当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动,重点加强了党员理想信念教育、艰苦奋斗和廉洁自律教育以及科学技术学习培训。据统计,去年全县共举办各类培训班100余次,培训党员和技术骨干2600余人次,党员的整体素质得到了极大提高。

五、抓载体创建,重视发挥党员作用。全州县委在非公经济组织党组织中相继开展了“五强”党员创建、“四比两争一树”、“双联双促”等主题活动,为非公有制经济党组织发挥作用提供了有效平台。千方药业有限公司是由原桂北药厂于2002年7月改制的一家非公有制企业,2003年6月公司建立了党支部。三年来,党支部充分发挥自己的政治优势、组织优势和群众优势,在企业中相继开展了“做‘五强’党员,创一流业绩”、“岗位练兵”、“质量竞赛”等一系列丰富多彩的党建主题实践活动,有效调动了职工的工作积极

性,推动了企业的发展。2005年千方药业有限公司实现销售收入5100万元,上缴税金231万元,实现利润460多万元,并被评为广西100家诚信优良企业和综合实力百强企业。

全州县党组织做非公有制经济单位党建工作有所体会:

抓好非公有制经济党建工作要有新思维。在非公有制经济组织中开展党建工作不能就党建抓党建,必须根据非公经济组织的特点,找准企业生产经营工作和党的工作的结合点,精心选择开展党组织活动的载体,将党员活动与企业生产经营活动融为一体,使党的活动更为党员所欢迎、职工所拥护、业主所理解和支持,从而不断增强党组织和党员的凝聚力和战斗力。

抓好非公有制经济党建工作要形成合力。抓非公有制经济党建工作仅靠组织部门一家远远不够,必须建立县委领导、组织部门牵头、其他部门齐抓共管的工作机制。该县建立了组织部门与工商部门、经贸局、工商联、民政局等有关部门和各乡镇定期联系通报制度,使组织部门及时了解新办非公有制经济组织负责人的政治面貌和单位党员情况,对18个乡镇招商引资新建企业则按照属地管辖原则,坚持“谁引进、谁负责”,同步建立党组织,确保党组织在非公有制经济组织的覆盖面。

抓好非公有制经济党建工作要进一步加大组建力度。从目前看,该县非公有制经济组织党建覆盖面尚低,因此,要把组织建设放在非公党建工作的第一位,做到非公有制经济组织发展到哪里,党的组织就建到哪里,党的工作就开展到哪里。要根据实际情况,把建立组织的重点放在规模较大、职工人数在100名以上的企业,特别要重点抓好已有正式党员3名以上或党员虽然不足3名、但党的工作环境较好的企业;对规模较小,不具备建立党组织条件的,要派驻党建工作指导员,先建立工会组织、团组织或妇女组织,为建立党组织创造条件。

抓好非公有制经济党建工作要进一步壮大党员队伍。目前该县非公有制经济组织中仅有个别党员或没有党员的仍占有相当大的比重,因此,必须在非公有制经济组织中大力发展党员。要严格按照党员条件,把那些承认党的纲领和章程,愿意为党的纲领和路线而奋斗,经过长期考验,符合党员条件的优秀分子吸收到党内来,不断壮大党员队伍。

(作者单位:中共全州县委

第三篇:2010非公有制经济组织团建工作

共青团xx县委

2010非公有制经济组织团建工作

实施方案

为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神和市委二届十二次全会精神,切实提高团组织在非公有制经济组织中的覆盖面和凝聚力,积极引导广大团员青年在推动科学发展、促进社会和谐中更好发挥生力军作用,按照《中共四川省委组织部、共青团四川省委关于深化党建带团建切实加强非公有制经济组织团建工作的通知》要求,特制订工作方案如下:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委“以枢纽为纲,于极地奋起”跨越式发展战略,坚持改革创新和分类指导原则,积极适应新形势新任务对团建工作提出的新要求,充分发挥党建带团建优势,着力扩大团的组织覆盖面,健全落实团的工作机制,不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力,有效动员和组织广大团员青年在推动非公有制经济加快发展、科学发展、又好又快发展的实践中建功立业、奉献青春。

二、目标任务

(一)总体目标。力争通过2—3年的努力,符合建团条件的非公有制经济组织全部建立团组织,团的工作实现对非公有制经济组织的全覆盖;已建团组织的非公有制经济组织做到“六个有”,即有富有活力的领导班子、有相对稳定的团员队伍、有必要工作经费及活动阵地、有行之有效的工作制度、有适合青年特点的品牌活动、有业主和群众满意的良好形象。

(二)年内目标。2010年,力争规模以上非公有制企业(从业人员在100人以上和从业人员在50至99人且年营业收入500百万元以上)全部建立团组织,全县新建非公有制经济组织团组织100个以上,每个县(区)打造一批富有特色的非公有制经济组织团建工作示范单位。

(三)任务分解。2010年,各县(区)规模以上非公有制经济组织建团的具体目标任务为:雨城区16个,名山县20个,天全县10个,芦山县10个,xx县10个,荥经县16个,汉源县8个,石棉县10个。

三、工作原则

(一)注重组织覆盖。按照有利于服务非公有制经济组织党的建设、有利于促进非公有制经济健康发展,有利于做好团员青年教育、服务和管理工作“三个有利于”的标准,积极探索形式多样、行之有效的团建模式,通过单独组建、联合组建、挂靠组建、社区建团等形式,大力推进在非公有制经济组织中建立团组织。规模以上非公有制企业原则上以企业为单位单独组建团组织。团员人数不多或团建基础薄弱的非公有制经济组织,既可分地域或行业组建联合团支部,也可将非公有制经济组织中的团员挂靠到所在街道社区或其他单位团组织,实行挂靠建团。生产需求呈季节性变化、人员流动较大的非公有制经济组织,可在内保留团组织的建制,适时开展团的工作。

(二)注重队伍建设。坚持把团干部队伍建设作为团建工作的重点任务来抓,按照“重在素质,合理兼职”的要求,选拔是党员、团员的青年业务骨干担任团组织负责人,推荐青年能人到团组织工作;探索健全团干部培养、选拔、使用、激励机制,做好团干部后备人选的培养选拔工作,把团干部纳入非公有制经济组织相应人事管理序列,积极推荐优秀团干部到非公有制经济组织重要岗位工作。抓好团员队伍建设,在坚持标准、保证质量的前提下,主动做好团员发展工作,不断提高团员的综合素质和能力;做好推优入党工作,结合非公有制经济组织特点,丰富内容,创新方法,认真做好团员教育、服务和管理工作,增强针对性和有效性。

(三)注重制度创新。立足非公有制经济组织生产经营及管理实际,着眼增强团的工作生机活力,既要坚持和完善团日活动制度、重温入团誓词制度以及规范团的活动仪式等,建立健全以增强团员意识为核心,立足团员自我教育、相互教育的新型团的组织生活制度,提高团的组织生活质量,增强组织生活吸引力,又要积极探索创新团的组织建设制度、日常工作制度和团员经常性教育、服务、管理制度等,以科学制度保障和推进团的建设。

四、工作措施

(一)坚持党建带动,促进党建顺利推进。抓住和用好“争优创先”和“挂包帮”两项活动的重大机遇,把非公有制经济组织团的建设纳入党的建设的整体格局,坚持在党建的带领和带动下加强团的建设,做到党建团建同步规划、同步部署、同步检查、同步考核,实现双向促进、整体发展。围绕发挥党的助手和后备军作用,针对青年特点,通过灵活多样的方式,在非公有制经济组织和青年员工中传播党和团的重要思想主张,广泛开展学习宣传和思想教育工作。积极开展推优入党工作,为党组织输送新鲜血液,不断巩固扩大党在非公有制经济组织的群众基础和组织基础。

(二)坚持凝聚引导,促进经济健康发展。从非公有制经济组织发展实际和青年特点出发,把握团组织职能定位,找准工作切入点,精心设计活动载体,着力把广大青年员工的智慧、力量和热情凝聚到促进非公有制经济组织健康发展上来。广泛开展“争当青年岗位能手、争创青年文明号”、“创新创效”等活动,组织动员团员和青年员工为企业发展提合理化建议、参与生产单

位技术革新、承担急难险重任务,在搞好生产经营、建设和谐组织中发挥突击队作用。创造性开展各类宣传、文体活动,组建各类青年员工兴趣爱好小组,在促进非公有制经济组织文化建设中发挥生力军作用。

(三)坚持利益维护,促进青年成长成才。以“育人”为目标,以“服务”为主线,采取灵活多样形式,提高青年员工综合素质和搞好本职工作的能力水平,为青年员工成长成才、发挥作用、脱颖而出创造条件、搭建平台。通过设立维权中心、法律援助中心,为青年员工提供法律咨询和援助,帮助协调解决矛盾和纠纷,依法有效维护青年员工的合法权益。

(四)坚持城乡统筹,促进团建协调发展。针对非公有制经济组织覆盖城乡、员工来自城乡等特点,以外出务工经商农民工群体为重点,通过其就业单位、暂居地和原驻地团组织,采取区域建团、联合建团等模式和结对帮扶、结对共建等方式,探索构建广泛覆盖、资源共享、相互衔接、城乡互动的组织体系和工作机制,推动城乡之间、区域之间、各类组织之间基层团建工作统筹发展。

五、工作要求

(一)加强领导。各级团组织要加强组织领导,制订工作方案,明确目标任务,健全落实责任制,有序、有力、有效推进。各级团组织要强化责任意识、机遇意识和创新意识,充分尊重基层和广大团员青年的首创精神,结合实际探索创新,加强督促检查指导,一级抓一级、层层抓落实。

(二)加强联系。各县(区)团委要切实加强与组织、工商、税务、工会、工商联、个私协会等部门和单位的沟通协调,注重发挥其职能作用,形成推进工作的合力。

(三)加强宣传。各县(区)团委要加强信息报送和工作宣传,培育树立一批非公有制经济组织先进团组织和优秀团员青年

先进典型,及时总结推广工作中的成功做法和经验,发挥典型示范带动作用,形成浓厚的舆论氛围。

(四)加强督查。团市委将实行非公有制经济组织团建工作季度通报制度,请县(区)团委于每月5日前,向团市委报送上月本地工作进展情况。

附件:《

度表》

2010非公有制经济组织团建工作推进时间进

附件:

2010非公有制经济组织团建工作推进时间进度表

第四篇:加强非公有制经济组织党建工作

加强非公有制经济组织党建工作(干部说干事)

刘善桥《 人民日报 》(2010年09月20日07 版)

在非公有制经济组织中建立党组织并促使其发挥积极作用,是加强和改进新形势下党的建设的一个着力点。党的十七届四中全会指出,要抓紧在非公有制经济组织中建立党组织,并探索其发挥作用的途径和方法。近年来,湖北省黄冈市创新思路、探索途径,切实加强非公有制经济组织党建工作,较好地发挥了党组织在非公有制经济组织中的政治核心和战斗堡垒作用。

加强组织管理。采取有3名以上正式党员的单独建、不足3名正式党员的联合建、仅有个别党员的挂靠建、规模以上企业驻派建等方式,积极在非公有制经济组织中建立党组织。按照“属地为主、条块结合、统一领导”的原则,对建立在乡镇、村(社区)的非公有制经济组织,由其所在地的党组织负责管理;对改制企业及行业管理明晰的企业,由行业主管部门党组织对口管理;对新引进工业园区的非公有制企业,依托开发区党工委抓组织管理。同时,成立市委非公有制经济组织工作委员会,建立“两新”组织党建工作研究会,健全党建工作联席会议制度、党建领导联系点制度等,初步形成了党委抓总、领导示范、部门联动、协会驱动的一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

注重固本强基。以“四个基本”为抓手,不断夯实非公有制经济组织党建工作基础。一是健全基本组织,做到对辖区内的非公有制经济组织党组织应建尽建、应管尽管、应派尽派。二是稳定基本队伍,选好配强非公有制经济组织党组织书记;实行“市内联建、市外联管,属地主管、原地协管”的流动党员“双联双管”机制,让党员流动而不流失。三是完善基本制度,落实好以“三会一课”等为主要内容的组织生活制度,以党建工作目标考评等为主要内容的工作责任制度,以定期沟通、平等协商、相互支持为主要内容的厂务公开制度等。四

是落实基本保障,按照“财政划拨、党费安排、部门支持、企业预算”的办法多方筹集党建经费,确保党组织各项工作的正常开展。

创新活动方式。开展丰富多彩的主题实践活动,不断增强非公有制经济组织党组织的战斗力、凝聚力。开展“三培三推”活动:把优秀企业主培养成党员,把企业中的党员培养成生产能手,把生产经营管理能手中的积极分子培养成党员,从党员业主中推选党组织负责人,从优秀的党员经营管理者中推选党务工作者,从党务工作者中推选经营管理人员,实现党组织工作与企业管理工作协同运行;开展设岗创星活动:根据非公有制经济组织中党员的年龄、职务、岗位、特长等,设定“政策法规宣传岗、产品质量保证岗”等多个示范岗,广泛开展创“基准星、爱岗履责星、创新创业星、文明新风星”活动;开展党员“明白卡”活动:制作党员目标责任“明白卡”,让党员做到爱岗敬业干在前、企业发展谋在前、技术创新走在前;开展文化创建活动:积极培育“团结、和谐、奋进”的企业精神,树立“以人为本、励志创业、追求卓越、永续发展”的企业价值观。

坚持以人为本。切实维护广大党员职工的各项合法权益,在企业发展的同时促进党员职工全面进步。一是在政治上关心。组织和支持党员职工参与企业管理和企业文化建设,积极推荐优秀的非公有制经济组织党员业主通过选举等形式担任党代表、人大代表、政协委员。二是在利益上维护。依法监督非公有制经济组织落实党员职工的工资福利和合法权益。三是在道德上熏陶。大力倡导“爱国、守法、诚信、知礼”的价值观念,引导党员职工好学上进、遵纪守法、勤奋敬业。四是在困难上帮扶。在全市范围开展城市与农村、机关与企业结对共建活动,组织机关党员与非公有制经济组织贫困党员结对帮扶,形成上下联动、互相推动的帮扶工作机制。

第五篇:加强非公有制经济组织党建工作初探

加强非公有制经济组织党建工作初探

----六盘水市工商联戴贤敏

随着多种所有制经济的迅速发展,非公有制经济已成为社会主义市场经济的重要组织部份,在这种情况下,怎样加强党的基层组织建设,增强党组织在非公有制企业中的凝聚力,巩固党的执政基础是一个需要认真思考和探索的重大课题。近年来,随着改革开放的进一步深入,我市非公有制经济发展迅速,已成为地方经济建设的重要组成部份。非公经济组织不断壮大,不仅给党的工作开辟了新的领域,也给我市党的建设提出了新的课题,为此,笔者就我市非公经济党建工作状况,进行了调研和探索。

一、我市非公经济发展现状

1、非公有制经济发展速度加快,主要表现在非公有制企业数增多,资本规模增大,从业人员增加。2003年,全市注册私营企业1967户、投资人20816人、资金12.49亿元,个体户290794户,从业人员55413人,资金3.16亿元;2004年,全市注册私营企业2691户、投资人6167人、资金262193万元;个体户32184户、从业人员近70948人、注册资金52132万元;涌现出双牌铝业、恒远房产、恒源意通、国贸焦化、东泰矿业、劲鑫铅业、黑山焦化……等一批较大规模的私营企业,成为我市非公经济的领头羊。

2、管理规模式出现积极变化,调查显示,资本、风险、决策管理三权高度集中的“家长式”、“家庭式”管理仍是私营企业和普通特征,但随着企业规模扩大,有限责任公司的比例有所增加,有的趋向现代化企业的管理模式,实现了所有权和经营权的分离,决策的民主集中和管理的规范化、程序化。

3、从业人员素质有所提高。私营企业管理人员的素质比几年前有所提高,一是年轻化,二是知识化,三是专业化。

4、非公有制经济贡献逐年加大。一是拉动了全市经济的增长、扩大投资、增加了国民经济总量,非公有制经济的税额逐年递增,2002年达2.3亿,2003年达3.1亿,2004年达4.83亿。分别占全市税收总数的17.9%、19%和22.4%;分别增长13.09%、19.22%和33.6%。二是吸纳了大量的社会就业,有效缓解了就业的压力;三是非公有制经济的发展促进了非公有制企业的改革与发展,一方面,个体工商户和私营企业通过租赁、承包、参股、购买的形式,直接参与公有制企业的改制、重组;另一方面,通过接纳国有企业下岗分流人员,减轻了国有企业改革带来的社会动荡。

二、我市非公企业党建工作的现状和基本情况

1、非公有制企业党建工作情况

全市非公有制企业有党员526名,占全市党员总数不到1%;有3名以上正式党员有17家非公企业已建立党组织,其中一家建立党总支。应建而未建党组织的有34家。有255个非公企业仅有1—2名党员。

2、非公有制企业党建工作的特点:

(1)思想认识逐步提高,党建工作氛围初步形成。

一是随着非公有制经济的不断发展壮大,全市各级党组织逐步认识到非公有制经济组织的党建工作是一个必须大力拓展的领域,市委组织部会同市直机关工委和市工商联,从2000年—2003年组织力量对全市非公经济组织情况、党员状况等进行了调查,特别是对市中心区规模较大,有一定代表性的恒远房地产公司等四家私营企业进行了重点调研,同时,各县、区、特区组织部门也深入到所辖非公有制企业进行调研,获取了大量第一手资料,为我市非公有制经济组织建设奠定了较好的基础和提供了重要的依据。

二是增加非公经济党建工作的意识。《中共中央组织部关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的建设工作的意见(试行)》下发后,我市加大了非公经济组织党建工作的宣传力度,私营企业主认识提高,变“要我建”为“我要建”。纷纷要求建立党组织,他们认为,要调动职工的积极性,增强企业的凝聚力,光有经济刺激是不够的,需要党组织加强对职工的思想政治教育,特别是在企业重大改革、劳资关系的处理协调中,党组织具的独特的政治优势,同时,在非公经济组织中建立党组织,也是企业获得与国有企业在政治上享有国民待遇的重要体现。因此,在组建工作中积极主动配合,大力推进党的自身建设,提高党在非公有制企业中威信。大部分企业主投入一定的资金建立党员活动室,做到有牌子、有活动场所、有宣传阵地。

三是在探索非公经济组织党建工作中,本着“非公有制经济发展到哪里,党的工作就开展到哪里,党员的组织就建到哪里”的原则,采取“独建、联合、挂靠”等形式,在具备条件的非公有制企业中建立党组织。在抓好党支部组建工作的同时,重视做好发展党员工作,引导和帮助企业制定发展党员计划,不断壮大党员队伍和改善党员结构;认真把好“入口关”,正确处理好数量和质量的关系,始终把质量放在首位。如东泰公司党支部坚持把思想素质高、业务能力强、工作勤奋、任劳任怨的员工列为入党积极分子进行教育培养,市恒远房地产公司党支部把2名入学积极分子选送到市直机关工委举办的入党积极分子培训班学习,确保新党员的质量。

四是在党建工作中,对具备条件的,严格规范组建各项目组织程序,建立健全各项制度(如学习制度、党的生活制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度),使党员认识到自己作为党员,要坚决执行党的路线、方针、政策,自觉维护国家利益,作为雇员,又要积极为企业献计献策。既维护了企业的合法经营权益,又维护员工的合法劳动权益。

五是党的活动逐步开展,党员的先锋模范作用得到发挥。全市各级党组织根据非公有制经济组织党组织活动的特点,紧紧围绕企业生产经营开展党建活动,形成“活动形式灵活化、活动内容多样化、活动时间业余化、组织生活正常化”的活动机制。积极组织非公经济企业党组织参加市委、市政府和有关部门举办的各种活动,如庆“七·一”文艺汇演、歌咏比赛、演讲比赛、知识竞赛、钟山大街万人长跑活动、贵州省百万职工送温暖行动……等大型活动。这些健康有益有公益活动的开展,极大地发挥党员的先锋模范作用,较好地促进了企业的健康发展,提高了企业的知名度,与此同时,企业还逐步建立健全了工会、共青团、妇联等群团组织,使党的工作和工、青、妇等各项工作有秩开展,提高了党建工作的水平。如钟山区东泰煤矿有限公司党支部,书记可以直接参加董事会,参与企业重大问题的决策,在企业投资、人事任免、生产经营管理等方面,为公司出谋划策,并代表党支部提出意见或建议,对公司的发展起到促进和监督作用,在我市17个已组建党总支和党支部的企业,都为支部征订了各种党刊杂志,保证支部活动有时间、有地点、有经费、有学习资料。恒远房产公司党支部开展了“三早二带”活动(三早:是指党员要提早上班,提早做好工作准备,提早进入繁忙有序的工作之中。二带:是指党员要带头遵章守纪,带头钻研业务技术)。努力做到“一个党员就是一面旗帜”;东泰公司党支部同公司工会一起,组织专人为每一班下井回来的员工递上一杯热茶,送上一支香烟,让职工感受到党组织的温暖,提高工作积极性,有效地减少安全事故的发生。充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用,较好地促进了企业的健康发展。

三、我市非公有制企业党建工作存在的问题

1、党组织组建任务艰巨与思想认识滞后的问题。

在非公有制经济组织中组建党组织,目前存在着思想认识的障碍。一是抓不抓无所谓的思想,一些党组织在抓基层建设中存有“重公有轻私有”的思想。认为非公有制经济比重小,成份复杂,党员人数少,党组织建与不建,党员管与不管,党建工作抓与不抓关系不大。一些企业主担心建立党组织会削弱和制约他们的权力,会增加管理人员,加重企业经营成本,开展党的活动会占用企业生产经营的时间等,因而对企业党建工作态度不积极,甚至有排斥心理。加之相当一部份非公经济组织规模小、党员数量少、流动性大、缺乏建立党组织的基本条件,有的党支部刚组建不久,由于人员变动而无法开始工作。

2、急需加强指导与政策指导滞后的问题。

现阶段对非公经济组织党建工作的政策指导明显滞后。一是管理制度陈旧,部份党组织仍采用国家机关、事业单位和国有企业的党建工作模式去管理非公有制经济党组织,致使许多工作对不上号,造成管理漏洞。二是指导力度不够。部份党组织对非公有制经济组织中党组织的地位和作用,以致发挥作用的途径和对党员、业主的教育管理等一系列总是缺乏深入研究和政策指导,使党组织开展工作理不直、气不壮,党建工作长期处于低水平建设上。三是缺乏可操作性的法规,国家颁布了《公司法》,但与之相配套的党建设方面的可操作性规定,一直没有出台。

3、党员流动性大与教育管理的问题。

随着非公有制企业的不断发展,其经营场地不断扩大,有的涉及外省、外地区,致使部份党员长期活动在总部以外,难以集中,教育管理鞭长莫及。外出党员难以管理;其次在非公有制经济组织中,有部

份党员存有思想顾虑,感到自己的饭碗掌握在“老板”手中,随时有砸碗的可能,不想转组织关系;甚至个别党员认为转移组织关系太繁锁不愿转组织关系;甚至个别党员认为转组织关系转来后还要多交纳党费,不肯转组织关系。致使部份党员成为“挂名党员”,党组织对党数量掌握不清,教育管理难以到位。除以上未转组织关系的党员难以管理外,流动党员更难以管理。由于非公有制企业用工自主性较大,季节性用工较多,党员流动比较频繁,管理难以到位。

4、党员的先进性与不愿发挥作用的问题。

从调查结果中,有相当一部份党员认为,党员在国有企业中为国家为集体作贡献有一种责任感、自豪感和紧迫感,而到非公有经济组织从业,是为老板创造更多的剩余价值,作用发挥得越好,创造的利润就越多,心理上越是不平衡,失落感越重。同时还有的党员认为,非公有制经济组织只要效益好,有工资发就行了,参不参加党的活动,过不过组织生活无所谓,有的甚至怕参加活动而影响工作被老板“炒鱿鱼”,致使非公有制经济组织中党员的先进性难以体现。

5、党员队伍“青黄不接”与员工入党难的问题。

在全市45715个非公企业中,党员人数仅526名,尚且党员文化程度普遍偏低,年龄偏大,结构严重失调,急需补充“新鲜血液”。但是,但非公经济组织中发展党员却存在着“四难”,即教育培训难,难以处理好培训与工作关系;考察定性难,由于员工从业种类繁多,社会交往复杂,发展前的考察难以把握;数量突破难,年内发展党员数,与入党积极分子和发展对象较多的情况不相称;政策突破难,目前,我省非公企业主入党问题处于试点阶段,急需新政策出台。

四、加强对非公有制经济组织党建工作的对策和建议

1、加大思想解放的力度,增强做好非公有制经济组织党建工作的紧迫感。各级党组织要从巩固党的执政地位的战略高度来认识加强非公有制经济组织党的建设的重要性和紧迫性,把非公有制经济组织的党建工作列入重要议事日程,实行双文明目标管理,切实加强领导,为非公有制经济组织党建工作提供有力的组织保证。

2、因地制宜,分类指导,科学设置党组织。根据非公有制经济组织列行政隶属关系,党员分散的实际情况,按照“便于组织管理,便于发挥作用”的原则,因地制宜,因企制宜,分类指导,科学地确定党组织设置形式。坚持从企业规模、党员人数、构成差别的实际出发,既重视组织形式的建立,更注重组织建立的效果,一手抓组建,一手抓巩固,做到“成熟一个,建立一个,健全一个,巩固一个”。

3、建立和完善非公有制企业党建工作体系。要建立完善党组织工作制度。在企业内部,要建立党组织与业主之间的通报制度、对话制度,以平等协商的方式交流感情,增进了解;要建立党组织生活制度、学习制度、党员联系制度、党员定期报告制度、流动党员跟踪管理制度和党员发展制度,增强党组织的凝聚力。在企业外部,要建立党员领导干部联系挂点非公有制企业制度、非公有制企业党组织负责人例会制度和联络员制度、定期督查制度等,及时为非公有制企业党组织积极提供指导和帮助,为企业党组织工作创造良好的内外环境。

4、切实加强党员教育管理,保持党员队伍的先进性。一是要开展党的基本路线和群众观念的再教育。针对非公有制企业特殊环境下党员容易产生组织观念淡薄、雇佣思想和拜金主义的实际,经常开展党员标准、组织纪律、价值观念、职业道德等方面的教育,锤炼,提高思想觉悟,加强党性锻炼,使他们自觉地以无产阶级思想武装自己,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和共产主义的价值观、人生观,积极发挥党员的先锋模范作用。要灵活多样,讲求实效,使之为党员和广大员工所欢迎,为企业,经营者所支持。二是要强化对党员业主的教育管理。要教育、引导和帮助党员业主增强党的观念,积极支持党组织开展工作。为此,要做到“四个”到位,即沟通到位,教育到位,监督到位,帮助到位,赢得企业主对党建工作的支持。

5、突出领导班子建设,选准配强非公有制经济组织党建工作主要负责人。加强非公有制经济组织党建工作必须突出领导班子建设。在选配党组织主要负责人时,要注重思想政治工作能力、具备一定党务工作经验和理论水平,能够发挥政治核心作用;要注重协调监督能力,善于协调各种关系,维护职工、业主和国家三者的合法权益;要注重经营决策能力,掌握一定的现代科技文化和市场经济知识,善于当参谋、出主意,促进企业发展壮大;要注重模范带头作用,严以律已,具有奉献精神,成为业主理解、职工拥护的同心人。个体工商户比较集中的地区和单位的党组织负责人,可由当地工商所、个协或者第三产业发展机构的党员负责人兼任。

6、大力做好发展党员工作。鉴于私营企业党员少、党的力量薄弱的状况,要把加强发展党员工作作为党组织建设的一个重要环节来抓。在工作中,一要把重点放在那些企业规模较大、生产经营稳定、对当地经济有较大影响的无党员企业中,为这些单位建立党组织,开展党的工作打好基础,创造条件;二要把重点放在生产经营管理一线和重点岗位、关键岗位的骨干上,为党组织发挥作用打好基础,为企业健康发展提供保证。

7、把党建工作与企业文化结合起来,培育企业精神,要把企业文化作为一个重要载体,使企业管理、精神文明建设、党的工作融为一体。通过企业文化的建设,优化企业健康发展的方式,创新党建工作方式,拓宽党组织的作用和途径。

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