中国大学生体育协会羽毛球分会赴香港考察报告（五篇模版）

第一篇：中国大学生体育协会羽毛球分会赴香港考察报告

中国大学生体育协会羽毛球分会赴香港考察报告

概 况：

中国大学生体育协会羽毛球分会于2008年1月7日赴香港高校进行了为期一周的交流考察。考察团此行共五人，在桂林电子科技大学李幼平副书记为团长的带领下，先后对香港中文大学、香港教育学院、香港理工大学、香港城市大学四所高校进行了考察和交流。对香港高校开展体育活动、学生参与体育教学竞赛活动、体育场馆设施的情况，以及学校对开展体育活动的政策等方面进行了交流。虽然时间紧迫，但是通过对四所高校体育现状的考察，印象颇深。

学校简介：

香港中文大学

香港中文大学（中大）成立于1963年，是一所高瞻远瞩的研究型综合大学，以“结合传统与现代，融会中国与西方”为创校使命。中大的师生来自世界各地。到2006年，学校有教职员5200多人，约10000名本科生和约2000研究生，其中约2500人来自香港以外45个不同国家和地区。目前，中大有80多个本地和海外校友组织，联系全球超过十万名校友。

香港教育学院

香港教育学院于1994年成立，奠基于五所前师范教育院校的六十五年承传，是大学教育资助委员会资助的八大高等院校中唯一专注师资培训及专业发展的院校。本校于1997年十月迁进大埔新校园。

经过十年持续精进，努力不懈，香港教育学院于2004年获政府授予“自我评审”资格。

该校目前有约8000名职前学员及在职教师。作为全港最大的师训机构，香港教育学院的工作以师资培训为重。致力培育兼具大学学位及专业训练的新一代教师，配合香港迈向知识型社会。对香港社会带来重大而深远的影响。

香港理工大学

香港理工大学（简称理大）是一所既充满活力又拥有骄人历史及卓越成绩的 1 大学。其前身为香港理工学院,于1994年正名为香港理工大学。

理大位于红磡海底隧道毗邻，占地约九万三千五百平方米。过去十年间，理大经历了大规模又迅速的扩展。理大现为全港学生人数最多的教资会资助大学，提供的课程均能切合工商界及社会人士的需求。理大又推行学分制，让学生可在选择学科和学习进度方面更具灵活性。理大多年来已培育了超过二十五万名莘莘学子。这些毕业生在社会不同阶层担当独特的角色，以其知识才能回馈社会。

香港城市大学

香港城市大学(简称“城大”)是香港特别行政区政府资助的八所大专院校之一，是一所年轻向上、富于进取的国际化的多科性大学。大学恪守“敬业乐群”之校训，每年为超过26,000名学生提供超过170项不同层次、不同内容及专业的优质本科及研究学位课程。面向内地招收本科生。

“香港城市大学是一所办学历史不久的新兴学校。由于保持高起点办学，高层次引进人才，高水平学术研究的特色，在较短的时间里，取得了令人瞩目的成绩。

体育场馆设施

在香港土地可谓是寸土寸金，但是香港高校的体育场馆设施都是一流的，在体育馆设计上多数以实用为目的，利用小空间解决大问题。

室内场地：

体育馆均可作为篮球、排球、手球或羽毛球活动场地。全部铺设柚木地板，体育馆装有空调设备。

室外场地：

装有照明系统的全天候标准田径场及标准草地足球场，并有2000多人的观众席，便于组织大型活动之用。

游泳和水上运动： 有标准游泳池和跳水设施 网球场：

有标准的网球场地和照明设施。室内其它设施：

壁球室和壁球场，康乐室,也可作为乒乓球或体育舞蹈活动场地。

体育教学

宗旨：着重训练学生体育科目之基本技术，培养学生对体育活动之兴趣，养成终身运动习惯，增强学生体适能，学生在校期间至少学会2个运动项目，建立积极参与及团体合作之精神，提高学生心理素质和公平竞争之意义。

课程介绍

----有必修和选修课程，学生可选读各项体育必修科目，但每科目只准修一次。

----大部分体育项目分男女班，足球课只有男生。

----学生在每个学期可按自己所属书院和兴趣选读体育课。（香港中文大学）

----在学期初，有三期加∕退选时间，学生可自行在网上更改体育科目。----体育部老师也安排时间帮学生解决困难。考核制度

----按学生基本技能测试，学习精神及上课出勤率而评定。----学生考核成绩不理想，会安排进行补考。

----因健康理由不宜修习普通必修课之学生，安排到“体育特别班”上课。体育活动

----为丰富学生之校园生活及增强学生对学校的归属感。----每年定期举办校内体育竞赛活动，如，游泳和球类比赛。----加强校内良好体育气氛，并从中挑选优秀运动员组成大学代表队。----举办各类小球比赛和公开比赛。

----利用暑假举办学生和教职工体育训练培训班。----普及体适能测试。

----体适能测试和运动处方计划，给学生和教职员工，提高经常运动的意识。

----各类课外体育活动。运动队的建设

----大学校队均有体育部教师及资深教练带领，参与由香港大专体育协会 3 举办的比赛。

----部分优秀的运动员会选为香港大学代表队参加两年一届的“世界大学生运动会”。

----经常参加本港和外地运动队伍作为体育交流活动。----“运动员奖学金计划”。

第二篇：中国大学生体育协会羽毛球分会[范文模版]

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中国大学生体育协会羽毛球分会

2008年工作总结

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2008年，是极不平凡的一年，第29届北京奥林匹克运动会的成功举办向世界展示了我们国家强大的国力；抗击冰冻雨雪、地震等自然灾害又向世人展现了我们国家强大的凝聚力和中华民族伟大的民族精神。2008年，中国大学生体育协会羽毛球分会继续贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，积极促进“全国亿万学生阳光体育运动”的开展，求真务实、开拓创新，工作有新提高，事业有新发展。

一、坚持以赛事为龙头，带动中国大学生羽毛球运动发展

2008年，分会继续把赛事作为头等大事来抓，以此促进高水平运动队建设，促进大学生羽毛球运动的广泛开展，促进体教结合。进一步完善赛事规程、严格运动员资格审查、精心组织，坚持公平、公正、公开的原则，坚持大学生羽毛球竞技比赛的正确方向和导向。组队参加了第十届世界大学生羽毛球锦标赛，举办了第十二届全国大学生羽毛球锦标赛和首届“全国亿万学生阳光体育运动”大学生羽毛球挑战赛，实现了全国普通大学生赛事零的突破。

1．组队出征第十届世界大学生羽毛球锦标赛。5月5日-10日，受教育部委托，中国大学生体育协会羽毛球分会负责组团，由分会主席颜吾佴任团长率中国大学生队出征在葡萄牙布拉加举行的第十届世界大学生羽毛球锦标赛。为参加此次比赛，分会在全国高校中选拔了男女各6名优秀大学生羽毛球运动员，组成中国大学生羽毛球队。其中现役国家队队员5人，现役省队队员4人，原省队队员3人。12名队员分别来自北京交通大学、同济大学、南京财经大学、华侨大学、北京体育大学等5所高校。经过6天的激烈角逐，我运动员奋勇拼搏，取得混合团体、男子单打、女子单打、三项冠军，以三金五铜成为本届锦标赛最大赢家。既取得了骄人成绩，又大学生电脑主页 —— dxsdiannao.com —— 大学生的百事通

展示了中国大学生运动员的精神风貌；既巩固了中国羽毛球在世界羽坛的领先地位，也进一步赢得了各国人民的友谊和各国羽毛球运动员的尊敬。

2．举办第十二届全国大学生羽毛球锦标赛。6月23日-28日“威克多杯”第十二届全国大学生羽毛球锦标赛在西北工业大学举行。比赛为期六天，设团体和单项共12块金牌，共有四十三所高校、400多名运动员参加了比赛。最终北京交通大学收获五金，暨南大学夺得两金，西北工业大学、北京大学、华侨大学、南京财经大学、中国地质大学（武汉）各得一金。华南师范大学获得甲B男、女团体第一名。第十二届全国大学生羽毛球锦标赛的成功举办实属不易。2008年5月12日四川汶川发生8.0级特大地震，在有强烈震感的西安地区举办比赛，难度可想而知。分会和承办学校西北工业大学科学判断、正确把握，在抓好抗震救灾的同时，深入了解各方面情况，多方协调，做好应对各种情况的方案，在前期大量筹备工作的基础上继续抓好大羽赛的筹备工作，最终使比赛得以举行并安全圆满。

3．举办首届“全国亿万学生阳光体育运动”大学生羽毛球挑战赛。分会于10月17日-19日在甘肃省西北民族大学举办了首届“全国亿万学生阳光体育运动”大学生羽毛球挑战赛，比赛只设混合团体，规定参赛者必须是非体育特长生。共有20所高校、近200名运动员参加了比赛。经过为期三天的赛场角逐，最终桂林电子科技大学夺得冠军,广西大学、西北工业大学分获二、三名。首届“全国亿万学生阳光体育运动”大学生羽毛球挑战赛的成功举办，开创了国内专为普通大学生举办体育赛事的先河，对于推动羽毛球运动在高校的普及，增进各兄弟院校之间的友谊、交流与合作有着深远的影响。

二、坚持以科研和培训为抓手，提高高校羽毛球工作者业务素质

分会始终将提高高校羽毛球工作者业务素质作为推动中国大学生羽毛球运动发展的重要手段和工作内容，鼓励和倡导科学研究，举办业务培训班。2008年分会共举办三个培训班和一个论文报告会。参加人员进一步扩

大，内容、水平进一步提高。

1．举办全国高等院校羽毛球裁判员培训班。6月19日全国高等院校羽毛球裁判员培训班在西北工业大学举行，此次培训班为期9天，共有来自全国各高校的20几位教师参加。本次培训取得了良好的效果，既提高了学员的业务水平又为第十二届全国大学生羽毛球锦标赛的裁判工作提供了有力保证，并对培养一支高水平的高校羽毛球裁判队伍，保证全国大学生羽毛球竞赛工作顺利开展有着重大的意义，分会为学员颁发了《结业证书》。

2．举办中国大学生体育协会羽毛球分会第六届科学论文报告会。6月25日，中国大学生体育协会羽毛球分会第六届科学论文报告会在西北工业大学长安校区举行。本届科报会共收到论文11篇，涉及范围包括：羽毛球运动理论及技术研究，羽毛球运动教学、训练、竞赛研究，羽毛球运动的竞赛规则研究，羽毛球运动在高校和地区的发展等领域。经过评审组评审，4篇论文获一等奖，7篇论文获二等奖。

3．举办2008年全国高校羽毛球专项教师培训班。12月25日-28日2008年全国高校羽毛球专项教师培训班在南京财经大学举办，共有来自全国各地的近40名体育教师参加。培训班聘请6位专家为学员进行理论和技术的讲解与示范。江苏省羽毛球队到培训班辅导学员，使学员们领略到了专业运动员的技术水平，受益匪浅。南京财经大学还将本次培训班所有资料的电子版存在U盘上送给每位学员。分会为学员颁发了《结业证书》。

4．举办2008年全国普通高校羽毛球教练员培训班。08年12月30日-09年1月4日，2008年全国普通高校羽毛球教练员培训班在武汉大学举办。共有来自全国各地的66名学员（其中男52人、女14人）参加。培训班聘请了前羽毛球世界冠军韩爱萍，国家级教练向明珍，国家级教练王恒建，武汉大学体育部教授朱卫雄担任授课教师。他们发挥各自优势，运用多种手段，从羽毛球运动的基本技术训练方法、基本战术训练方法、步法和专项素质训练方法、羽毛球竞赛规则与组织方法等方面对学员进行培训。

另外，培训班在辞旧迎新之际，特意组织了新年联欢会，让大家度过了一个有意义的、难忘的新年。分会主席颜吾佴出席了新年晚宴。中国羽毛球协会与中国大学生体育协会共同为学员颁发《中国羽毛球院校教练员培训证书》。

三、坚持以分会自身建设为基础，推动分会工作上水平

2008年，分会不断加强自身建设，以自身建设为基础，推动分会工作更好更快发展。分会继续整章建制、改善办公条件、规范分会文件、增补分会委员、明确会员单位、加强合作交流，使分会工作继续呈现良好的上升势头。

1．3月2日，分会在西北工业大学召开中国大学生体育协会羽毛球分会2007年会暨第三届委员会第二次会议（扩大），总结2007年工作情况，制定2008年工作。

2．规范分会文件和简报。2008年分会共发文件14个，简报9期，有效地传达了分会的决定、工作精神和工作情况。

3．继续完善会员学校登记、缴费制度。截至2008年底，分会登记备案会员学校共44所，其中32所学校完成交费（300元/年），交费率为72%。分会收取的会费主要用于分会日常的通讯费、印刷费和邮寄费。目前分会经费还比较紧张，北京交通大学拨付的维持经费仅仅够维持分会秘书处的日常办公，进一步开展工作受到经费的制约。

4.加强内部团结、发挥各专业委员会的作用。分会始终坚持加强团结，充分发挥分会委员会和各专业委员会的积极性，有问题及时向大家转达，多方听取意见和建议，反复沟通和协商，体现分会工作的公平、公正、公开。

5．制定分会会徽、会旗，强化分会自身形象。分会于2008年3月至11月进行了分会会徽、会旗方案征集、评选工作。经过社会征集、专家评议、会议讨论、与作者反复协商修改、确认等程序，最终作品----“青春

召唤”以其构图新颖、简洁大方、色彩明快、富有动感在众多作品中脱颖而出。该作品包含“中国、大学生、羽毛球”元素，具有鲜明的象征意义，体现大学生比赛的“团结、奋进、文明、育人”的八字方针，展现当代大学生年轻、活泼、拼搏、进取、充满朝气的精神面貌，符合当代美学要求，具有较强的视觉冲击力。分会会徽、会旗方案现已得到大体协的认可，将于09年上半年举行发布会，公布使用。

6.进一步完善分会网站，加强信息交流和工作规范化。分会网站经过近一年的试运行，已能满足分会的工作需要并为今后发展需求预留了充足的资源，适应了信息化社会发展的需要。

7．10月18日，分会在西北民族大学召开中国大学生体育协会羽毛球分会第三届委员会第三次会议（扩大），研究如何推动全国大学生羽毛球运动进一步普及和发展，研究加强分会自身建设问题。

8．积极落实与丹麦体操与体育协会（DGI）的交流互访活动。2007年分会与丹麦体操与体育协会（DGI）达成进行两国之间大学生羽毛球交流互访的口头协议。2008年，分会与丹麦方进行多次沟通和协商，与会员学校反复征寻意向，最终确定2009年10月-11月丹麦将派出一个16人左右的羽毛球队来中国访问28天左右，访问中国4所学校，分别是北京交通大学、暨南大学、南京财经大学和同济大学。2009年、2010年中国大学生体育协会羽毛球分会将每年暑期派出一支18人左右的羽毛球队访问丹麦各9天左右。丹麦方将于3月17日-25日派员来华先进考察。

9．加强与中国羽毛球协会的联系。分会积极接受中国羽协的指导和帮助，发展和中国羽协各方面合作，积极推动体教结合，充分发挥在促进中国羽毛球竞技运动发展、提高专业运动员文化素质方面的作用，积极促成中国大学生体育协会羽毛球分会主席担任中国羽毛球协会副主席事宜。

分会工作面临的新问题和存在的不足是：市场化水平很低，企业和媒体对中国大学生羽毛球运动的关注度和参与度不高，高水平运动队建设和

大学生羽毛球比赛仍受制于经费不足，大学生比赛与专业运动员比赛的内在关系仍不协调，体教结合仍存在很多困难。这些都是今后要努力解决的。

总之，在各级领导的关怀和帮助下，在分会委员会、专业委员会和各会员学校的共同努力下，中国大学生体育协会羽毛球分会圆满完成了2008年预定的各项任务。在新的一年里，分会要及时总结成绩与不足，以科学发展观为指导，改进和加强协会工作，深入探索，大胆实践，求真务实、敬业奉献，为使分会09年工作迈上一个新的台阶，推进高校羽毛球事业又好又快发展，推动我国从体育大国向体育强国迈进而不懈努力！

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第三篇：首届全国亿万青少年阳光体育运动-中国大学生体育协会羽毛球分会

附件：

第六届中国大学生阳光体育羽毛球比赛

竞赛规程

一、主办单位 中国大学生体育协会

二、执行单位

中国大学生体育协会羽毛球分会

三、承办单位

桐乡技师学院、桐乡健佑商贸有限公司

四、比赛日期和地点

日期：2018年8月4日—8月7日 地点：浙江省桐乡市

五、参加单位

报名参加本届中国大学生阳光体育羽毛球比赛的全国普通高等学校必须是中国大学生体育协会羽毛球分会会员学校（非会员学校须在赛前办理入会手续）。

六、比赛项目

本科研究生组：男子团体、女子团体、男子单打、女子单打、男子双打、女子双打、混合双打。

高职高专组：男子团体、女子团体、男子单打、女子单打、男子双打、女子双打、混合双打。

七、参加条件

（一）参赛人数

以院校为单位，每个单位可报领队1名、教练2名，各组别可报男、女各1个队，每队可报男、女运动员各5名。

（二）基本条件

1．报名参加本届比赛的运动员，必须是获得中华人民共和国国籍的公民，并按照教育部关于全国普通高等学校招生、录取的有关规定，经考生（户口）所在地高等学校招生委员会（办公室）审核录取，并已进入教育部高校学生司“全国高校新生录取及在校学生学籍管理系统（数据信息库）”中的在校全日制学生。

2．参赛运动员必须是各高校按本校高考、研究生考试正常录取分数线招收的普通学生。高职高专生、本科生或研究生录取时享受过各种降分政策招收（包括非羽毛球特长、自主招生和高职高专生升为本科生、本科生升为研究生）的体育特长生、高水平运动员和体育院校（含本科院校体育院系）运动训练、体育教育专业羽毛球专项学生谢绝参赛。本届比赛暂不接受香港、澳门地区高校学生报名。

3．在教育部学生体育协会联合秘书处正式履行中国大学生运动员注册手续，并经审核通过者。

4．思想政治进步，遵守运动员守则，文化课考试合格、经运动员所在学校医院检查证明身体健康并适宜参加羽毛球 项目比赛者。

5．2018年毕业生可以参加本届比赛，2018级新生不得参赛。

6．属于进修班、干训班、专修班、短训班、培训班、代培班和电视大学、函授大学、夜大学、职工大学、自修大学、体育运动技术学院、高校本科预科班学生，以及由这类学校转入普通高等学校的学生，均不得参加本届中国大学生羽毛球比赛。

7．参赛运动员必须为18—28周岁，即（1990年1月1日—2000年12月31日期间出生者）。

八、注册办法

1．所有参赛运动员必须以运动员所在学校为单位在《中国学生体育竞赛管理系统》（www.xiexiebang.com。报名表以运动员技术水平由高到低顺序填写。报名时将运动员、教练员、领队、校领导的免冠二寸照片两张随报名表一并寄达。

2．参赛各组男队至多32支、女队至多32支，以报名先后为序，至报满为止。

3．只有报名并参加男子团体比赛的学校可以报名参加男子单项比赛，只有报名并参加女子团体比赛的学校可以报名参加女子单项比赛，只有报名并参加男子团体和女子团体比赛的学校可以报名参加混合双打比赛。

4．各单项每学校限报一人（对），单项比赛运动员不得兼项。

5．学生在校期间至多可参加两次比赛。

6．报名表上须有主管校领导签字并加盖学校公章。7．抽签于2018年7月初在北京交通大学举行。抽签办法按羽毛球规则进行。

8．运动员资格公示。凡报名参赛的运动员名单按组别将于报名截止后一周内在中国学生体育网站予以公示。（http://www.xiexiebang.com）

9.凡报名但未参赛学校，将给予第二年起限制参赛两年的处罚（限制参赛为：只有截止报名时报名未满才能报名参赛）。

（二）报到

1．报到时间：2018年8月3日16:00前（8月3日16:00召开教练员、裁判长联席会）。

2．参加本届比赛的所有人员须由所在单位在当地保险公司办理“人身意外保险”（含往返赛区途中和比赛期间），未办理者不得参加比赛。各单位报到时，须向组委会交验的运动员证件有：身份证、学生证、健康证明、保险公司保险单据，现场将进行指纹录入。

十、比赛办法

1．男、女团体赛均采用三场二胜制，出场顺序为：单打、双打、单打（运动员不可兼项）。

2．男、女团体赛均采取第一阶段小组循环赛和第二阶段交叉淘汰赛决出1-8名。单循环的比赛顺序采用“1固定的逆时针轮转法”。

3．男、女团体赛中运动员未经大会医务人员确认因伤病 不能继续比赛而放弃比赛的，则该队当场比赛判0：2负并取消其后所有比赛（其后所有比赛均以0：2记）。团体赛交换出场运动员名单时，一方出现违规错误，则该队当场比赛判0：2负。

4．各单项均采用单淘汰制，四分之一决赛负者为并列第5名，半决赛负者为并列第3名，决赛决出冠、亚军。

十一、规则与用球

1．采用中国羽毛球协会审定的最新《羽毛球竞赛规则》。2．比赛用球：由承办单位自定，但必须是中国羽协批准的国内正式比赛用球。

十二、录取名次与奖励

1．团体：均录取前8名，前三名颁发奖杯，金、银、铜牌，证书，4-8名颁发奖杯、证书。

2．单项：各项均录取前8名，冠军颁发奖杯、金牌和证书，2-3名颁发银、铜牌和证书，并列第5名颁发证书，前3名上台领奖。

3．设“体育道德风尚奖”，评选办法另行通知。

4．设“优秀运动员”、“优秀裁判员”奖，评选办法另行通知

十三、裁判员选派

正、副裁判长由中国大学生体育协会羽毛球分会选派。裁判员由承办单位选派。

十四、竞赛纪律与规定 执行教育部学生体育协会联合秘书处制定的《全国学生体育竞赛纪律处罚规定》。

1．对违反资格规定的运动员、运动队，依据《全国学生体育竞赛纪律处罚规定》给予处罚，并予以全国通报批评、视情节停止其所在学校羽毛球参加全国大学生比赛1至2年。

2．为端正赛风，防止出现非体育道德行为，体现公平竞争的原则，各运动队报到时须缴纳保证金3000元，对无违反竞赛纪律规定的运动队，赛后归还保证金。

3．各运动队对于有违反资格规定的运动员享有申诉权，申诉时，须写正式书面材料由领队签名并缴纳申诉费2000元，经资格审查委员会审查认定有效者，归还其申诉费。

十六、经费规定

1．所有人员的往返差旅费自理。2．参赛费：所有报名人员80元/人。

3．食宿费：赛会期间编内人员180元/人/天，编外人员自理。

4．大羽协会费，另行通知。

十七、本规程解释权属中国大学生体育协会，未尽事宜另行通知。

第四篇：医疗保险分会赴澳医疗保险考察报告

医疗保险分会赴澳医疗保险考察报告

12月15日至21日，医疗保险分会应澳大利亚莫纳施大学的邀请，组织“城镇职工基本医疗保险制度评估标准及方法”课题组有关成员赴澳大利亚考察医疗保险，重点考察了澳大利亚的医疗保障体系构建和药品优惠计划的实施情况。在澳期间，全体考察团成员遵守纪律，团结合作，保证了这次考察任务的顺利完成。现将考察情况汇报如下：

一、澳大利亚医疗保障体系

澳大利亚是一个联邦制国家，其医疗保障体系主要由两个部分构成：一是全民医疗保健；二是私人医疗保险。

（一）全民医疗保健（Medicare）

澳大利亚全民医疗保健制度于1983年引入，是澳大利亚医疗保障体系的重要组成部分。其支出占联邦政府用于健康保健全部费用开支的18%。主要负责为在公立医院住院的公共病人提供免费的食宿、医药、护理和其他的照顾；为住院的私立病人提供75%的医疗优惠计划费用；为非大额费用的医生会诊提供85%的医疗优惠计划费用。

在全医疗保健制度下，所有澳大利亚永久居民只要选择公立医院看病，都有资格享受免费治疗，医生则由医院指派。州和地区政府除了提供公立医院的医疗服务，还与联邦政府和专业机构协作以保证服务质量和标准。全民医疗保健制度还负担患者在医院外进行治疗的大部分医疗费用，如看全科医生和专家门诊。但医疗保健一般不包括牙科、理疗和按摩治疗等服务。联邦政府为各种医疗服务规定了收费标准，医疗保健负责承担这些费用的85%。许多医生的收费超过标准，患者则必须支付超出的部分。

居民以家庭为单位，每家都有一个保健卡，持卡可以到任何医院看病。澳大利亚采用医、药分业体系，医院只负责治疗、开处方，患者凭借处方到药店购买药品。政府在公立医院的门诊收费标准有所不同，对于普通的居民门诊就医，病人每次最多支付门诊医疗费用为23.10澳元，超过部分由政府承担；每年最多支付700澳元，超过部分由政府承担。对于领取救济金的困难群体，病人每次最多支付门诊医疗费用3.7澳元，超过部分由政府承担；每年累积最多支付280澳元，超过部分由政府承担。

（二）私人医疗保险

联邦政府鼓励人们在使用医疗保健作为主要保障的同时也参加私人医疗保险，以更好地平衡公立医院和私立医院在整个卫生系统中的作用。为了鼓励居民购买私人医疗保险，政府规定给予购买人购买金额30%的补贴。比如：个人一年购买1000元的私人医疗保险，政府将补贴给个人300元。另外，年收入在5万澳元以上的个人，或年收入在10万澳元以上的家庭，如果不购买私人医疗保险，政府将强制征收其1%的所得税使其购买私人医疗保险。政府的这些措施取得了非常好的效果：1999年澳大利亚有33%的居民购买了私人医疗保险，到2003年该比例已达到45%。

在澳大利亚，私人医疗保险的投保人可以选择在公立医院进行治疗，或在私立医院进行治疗。在私立医院，患者可选择直接支付医疗费或使用个人医疗保险。私人医疗保险不仅偿付投保人在公立医院和私立医院的医疗费，还偿付投保人接受的一系列非医疗服务的费用，如进行理疗、看牙科以及购买眼镜的费用等，但不能应用于药品方面的花费。目前，澳大利亚私立医院床位约占所有医院床位的1/4，而私人医疗保险支出约占全部健康保健支出的1/3。

澳大利亚医疗保障资金来源于国家按公民个人收入的1.5%所征缴的税收。在支出方面，联邦政府既要通过提供医疗优惠计划（MBS）、药品优惠计划（pBS）承担患者一般治疗和药物的费用，还要即为公立医院、居民区卫生保健设施、旅店、家庭和社区的卫生保健等提供经济上的援助，为卫生研究机构提供主要经费，支持卫生工作者的培训并向高等院校的学生提供资助。州政府和地区政府用于健康保健的财政支出主要包括：公立医院及精神健康护理、家庭病房、社区病房和老龄人群救助服务。根据宪法规定，州和地区政府有首要责任为人们提供切实的医疗服务，包括大多数急性病和精神病患者的住院治疗。各州和地区还向人们提供多种社区和公共卫生服务，包括学校保健、口腔保健、母婴保健、职业保健、疾病控制和各种健康检查等家庭卫生保健服务和预防性个人免疫服务。

二、药品优惠计划

1993年澳大利亚政府出台药品优惠计划，目的是为给全部澳大利亚公民提供他们所需要的且价格可承受的药物治疗。这也使得澳大利亚成为第一个强制要求本国制药企业提交指定的药品数据来申请加入药品优惠计划的国家。向联邦政府和家庭服务部部长直接汇报工作的法定机构——健康保险委员会，负责处理和支付《药品优惠计划》中所列药品的费用。

澳大利亚的制药企业加入药品优惠计划的条件为：制药企业必须提供政府要求的药品数据，然后由政府成立的一个评审委员会对数据进行评估，同时政府还要从中介机构提取相关的证明，数据和证明材料全部合格后，方可准许进入药品优惠计划。

药品优惠计划覆盖了93%的处方药，主要涵盖590多种的普通药品，1460多种有效形式的药品和超过2500种市场销售的不同品牌的药品，但主要的日常保健用药和全部化妆品没有涵盖在内。

药品优惠计划是政府应用药品经济学制定健康保健政策的重要体现，该计划主要包括药品经济学理论和药品价格参考体系两部分内容。药品优惠计划的实施大大降低了处方药的价格，从而降低了澳大利亚公民用于健康费用的支出。

澳大利亚利用药品经济学理论来描述和评估药品价格的工具，其最初目的是为了给病人提供一个能够承受的药品价格。同时，澳大利亚还建立了一个兼顾相对安全、相对功效、相对花费及费用效率的执行体系。但在行起来却非常困难，而且一些弊端开始逐渐显现，主要体现在：一是政府整体的花费逐渐变成政府和公众关注的焦点；二是增加了政府维持现有药品价格的政策压力。另一方面，澳大利亚建立的复杂且独特的执行体系要求提供与其他国家不同的支持数据，而这些正是那些全球组织所不愿意提供的；同时由澳大利亚决定的药品价格给全球组织带来的风险正在增大；全球组织的风险与收益比例也受到威胁。各方都开始对该执行体系能否持续理想的提供给患者可承受的药品价格提出质疑。为此，澳大利亚提出新的药品价格参考体系，药品参考价格制定主要从仿制品价格、同类产品价格、同类疗效产品的价格三方面考虑。

与其他国家相比，企业认为澳大利亚对药品价值的评估的规定较硬性：首先是可供选择的比较者很少，其次是比较者的价格通常很低，而且已经在专利保护期之外，再次是评估主要集中在临床试验数据，最后是评估时排除掉很多收益和花费。因为证据的有效性、可接受性、通译性及在预测健康结果中固有的不确定性无法得到很好的衡量，所以评价药品价值方法的范围受到了很多限制。

同时，澳大利亚的制药企业进行技术创新、开发新产品方面还面临着其他的问题，譬如：开发出来的新药品总是与已有的治疗方法联系在一起，技术上的进步不被承认；而由药品经济学硬性规定产生的参考价格很不稳定，而且持续下跌，但是新产品必须要去与之对比，并且要去接近该价格；与此相反，对产品加工制造和研制开发等创新行为投入的费用一直在上升。为了争取到一个合理的价格，制药企业要不断的提供最新的取得良好治疗效果的数据，例如发病率与死亡率的比例等，但是这些数据在新药投放市场时候尚无法得到，这就使制药企业站在一个非常被动的位置上。

诸多问题导致了制药行业逐渐开始延迟或抵制应用政府制定的参考价格，而且有数据表明，最近一段时间接受率已经下降到接近50%了。制药企业开始延缓新产品的研制开发，限制国外产品进口，或者选择在澳大利亚暂时未被认可且无可对比的产品，同时企业开始把产品的销售重点从澳大利亚国内转移到国外市场。制药企业对行业成长的未来及新产品的期望在当前价格评估系统的制约下变得越来越渺茫。同时，这些矛盾还大大限制了在澳大利亚应用药品经济学理论的政策和前进方向，也限制了药品经济学在制药行业和政府工作领域中的发展。

三、启示

澳大利亚具有较为健全完善的医疗保障体系。一是全民医疗保健体现了制度的普遍性和公平性；二是医疗保健作为公共产品或准公共产品，政府主体责任明确；三是在政府政策鼓励下市场机制发挥了充分的补充作用。而且，澳大利亚还在不断进行改革和新的尝试，其医疗保障体系的运行正在培育着一种新的机制，主要是政府责任的分散和市场竞争机制的引入，其框架正在逐步明朗清晰，作用也逐渐明显。这些对我国在建设全面小康社会要求下不断完善医疗保障体系提供了值得借鉴的经验。

同时，澳大利亚也是世界上最先开始在医疗保障政策中应用药品经济学的国家之一。药品经济学在澳大利亚健康保健体系制定和完善过程发挥着重要的作用，而且已经成为一个有效控制药品费用的工具，并在一定程度上降低了澳大利亚的医疗费用，起到了积极的作用。虽然这一方法的应用导致了澳大利亚吸引全球资源的能力受到限制，以及政府和国内药品生产企业之间关系产生矛盾，但其“产出”却达到了预期目的，保证了澳大利亚居民能享受价格可接受的药品。对我国进一步完善医疗保险制度、医疗卫生体制、药品生产流通体制三项改革，以保证实现改革的总目标具有十分重要的借鉴意义。

同时，本次考察对于我分会的《城镇职工基本医疗保险评估标准及方法》课题的研究具有重要的参考价值，主要体现在：

1、澳大利亚采用严格的程序对药品治疗效果进行评估，对我分会评估药品疗效有较大的参考意义；

2、澳大利亚的药品流通受到政府的制约，而且在医药分家方面取得很好的效果，促进了药品流通的良性循环，有助于我分会对医院药品管理方面的评估设计；

3、澳大利亚医疗保险对支付监控得较为严格。医疗保险只用来支付医疗方面的费用，不支付药品费用，其监控手段可以作为我分会设计医疗保险基金支出监测评估指标的参考；

4、澳大利亚的药品价格体系较为严密，有效的抑制了药品虚高价格的问题，同时也控制了医疗费用的增长，为我分会评估我国医疗保险政策落实情况及药品价格提供了借鉴。

医疗保险分会考察团

团长：王芳琳

成员：李秋华

曹可元

李建梅

郝春鹏

第五篇：医疗保险分会赴澳医疗保险考察报告

医疗保险分会赴澳医疗保险考察报告

一、澳大利亚医疗保障体系

澳大利亚是一个联邦制国家，其医疗保障体系主要由两个部分构成：一是全民医疗保健；二是私人医疗保险。

（一）全民医疗保健（medicare）

澳大利亚全民医疗保健制度于1983年引入，是澳大利亚医疗保障体系的重要组成部分。其支出占联邦政府用于健康保健全部费用开支的18%。主要负责为在公立医院住院的公共病人提供免费的食宿、医药、护理和其他的照顾；为住院的私立病人提供75%的医疗优惠计划费用；为非大额费用的医生会诊提供85%的医疗优惠计划费用。

在全医疗保健制度下，所有澳大利亚永久居民只要选择公立医院看病，都有资格享受免费治疗，医生则由医院指派。州和地区政府除了提供公立医院的医疗服务，还与联邦政府和专业机构协作以保证服务质量和标准。全民医疗保健制度还负担患者在医院外进行治疗的大部分医疗费用，如看全科医生和专家门诊。但医疗保健一般不包括牙科、理疗和按摩治疗等服务。联邦政府为各种医疗服务规定了收费标准，医疗保健负责承担这些费用的85%。许多医生的收费超过标准，患者则必须支付超出的部分。

（二）私人医疗保险在澳大利亚，私人医疗保险的投保人可以选择在公立医院进行治疗，或在私立医院进行治疗。在私立医院，患者可选择直接支付医疗费或使用个人医疗保险。私人医疗保险不仅偿付投保人在公立医院和私立医院的医疗费，还偿付投保人接受的一系列非医疗服务的费用，如进行理疗、看牙科以及购买眼镜的费用等，但不能应用于药品方面的花费。目前，澳大利亚私立医院床位约占所有医院床位的1/4，而私人医疗保险支出约占全部健康保健支出的1/3。

澳大利亚医疗保障资金来源于国家按公民个人收入的1.5%所征缴的税收。在支出方面，联邦政府既要通过提供医疗优惠计划（mbs）、药品优惠计划（pbs）承担患者一般治疗和药物的费用，还要即为公立医院、居民区卫生保健设施、旅店、家庭和社区的卫生保健等提供经济上的援助，为卫生研究机构提供主要经费，支持卫生工作者的培训并向高等院校的学生提供资助。州政府和地区政府用于健康保健的财政支出主要包括：公立医院及精神健康护理、家庭病房、社区病房和老龄人群救助服务。根据宪法规定，州和地区政府有首要责任为人们提供切实的医疗服务，包括大多数急性病和精神病患者的住院治疗。各州和地区还向人们提供多种社区和公共卫生服务，包括学校保健、口腔保健、母婴保健、职业保健、疾病控制和各种健康检查等家庭卫生保健服务和预防性个人免疫服务。

二、药品优惠计划

1993年澳大利亚政府出台药品优惠计划，目的是为给全部澳大利亚公民提供他们所需要的且价格可承受的药物治疗。这也使得澳大利亚成为第一个强制要求本国制药企业提交指定的药品数据来申请加入药品优惠计划的国家。向联邦政府和家庭服务部部长直接汇报工作的法定机构——健康保险委员会，负责处理和支付《药品优惠计划》中所列药品的费用。

澳大利亚的制药企业加入药品优惠计划的条件为：制药企业必须提供政府要求的药品数据，然后由政府成立的一个评审委员会对数据进行评估，同时政府还要从中介机构提取相关的证明，数据和证明材料全部合格后，方可准许进入药品优惠计划。药品优惠计划是政府应用药品经济学制定健康保健政策的重要体现，该计划主要包括药品经济学理论和药品价格参考体系两部分内容。药品优惠计划的实施大大降低了处方药的价格，从而降低了澳大利亚公民用于健康费用的支出。

澳大利亚利用药品经济学理论来描述和评估药品价格的工具，其最初目的是为了给病人提供一个能够承受的药品价格。同时，澳大利亚还建立了一个兼顾相对安全、相对功效、相对花费及费用效率的执行体系。但在行起来却非常困难，而且一些弊端开始逐渐显现，主要体现在：一是政府整体的花费逐渐变成政府和公众关注的焦点；二是增加了政府维持现有药品价格的政策压力。另一方面，澳大利亚建立的复杂且独特的执行体系要求提供与其他国家不同的支持数据，而这些正是那些全球组织所不愿意提供的；同时由澳大利亚决定的药品价格给全球组织带来的风险正在增大；全球组织的风险与收益比例也受到威胁。各方都开始对该执行体系能否持续理想的提供给患者可承受的药品价格提出质疑。为此，澳大利亚提出新的药品价格参考体系，药品参考价格制定主要从仿制品价格、同类产品价格、同类疗效产品的价格三方面考虑。

与其他国家相比，企业认为澳大利亚对药品价值的评估的规定较硬性：首先是可供选择的比较者很少，其次是比较者的价格通常很低，而且已经在专利保护期之外，再次是评估主要集中在临床试验数据，最后是评估时排除掉很多收益和花费。因为证据的有效性、可接受性、通译性及在预测健康结果中固有的不确定性无法得到很好的衡量，所以评价药品价值方法的范围受到了很多限制。

同时，澳大利亚的制药企业进行技术创新、开发新产品方面还面临着其他的问题，譬如：开发出来的新药品总是与已有的治疗方法联系在一起，技术上的进步不被承认；而由药品经济学硬性规定产生的参考价格很不稳定，而且持续下跌，但是新产品必须要去与之对比，并且要去接近该价格；与此相反，对产品加工制造和研制开发等创新行为投入的费用一直在上升。为了争取到一个合理的价格，制药企业要不断的提供最新的取得良好治疗效果的数据，例如发病率与死亡率的比例等，但是这些数据在新药投放市场时候尚无法得到，这就使制药企业站在一个非常被动的位置上。

诸多问题导致了制药行业逐渐开始延迟或抵制应用政府制定的参考价格，而且有数据表明，最近一段时间接受率已经下降到接近50%了。制药企业开始延缓新产品的研制开发，限制国外产品进口，或者选择在澳大利亚暂时未被认可且无可对比的产品，同时企业开始把产品的销售重点从澳大利亚国内转移到国外市场。制药企业对行业成长的未来及新产品的期望在当前价格评估系统的制约下变得越来越渺茫。同时，这些矛盾还大大限制了在澳大利亚应用药品经济学理论的政策和前进方向，也限制了药品经济学在制药行业和政府工作领域中的发展。

三、启示

澳大利亚具有较为健全完善的医疗保障体系。一是全民医疗保健体现了制度的普遍性和公平性；二是医疗保健作为公共产品或准公共产品，政府主体责任明确；三是在政府政策鼓励下市场机制发挥了充分的补充作用。而且，澳大利亚还在不断进行改革和新的尝试，其医疗保障体系的运行正在培育着一种新的机制，主要是政府责任的分散和市场竞争机制的引入，其框架正在逐步明朗清晰，作用也逐渐明显。这些对我国在建设全面小康社会要求下不断完善医疗保障体系提供了值得借鉴的经验。

同时，澳大利亚也是世界上最先开始在医疗保障政策中应用药品经济学的国家之一。药品经济学在澳大利亚健康保健体系制定和完善过程发挥着重要的作用，而且已经成为一个有效控制药品费用的工具，并在一定程度上降低了澳大利亚的医疗费用，起到了积极的作用。虽然这一方法的应用导致了澳大利亚吸引全球资源的能力受到限制，以及政府和国内药品生产企业之间关系产生矛盾，但其“产出”却达到了预期目的，保证了澳大利亚居民能享受价格可接受的药品。对我国进一步完善医疗保险制度、医疗卫生体制、药品生产流通体制三项改革，以保证实现改革的总目标具有十分重要的借鉴意义。

同时，本次考察对于我分会的《城镇职工基本医疗保险评估标准及方法》课题的研究具有重要的参考价值，主要体现在：

1、澳大利亚采用严格的程序对药品治疗效果进行评估，对我分会评估药品疗效有较大的参考意义；

2、澳大利亚的药品流通受到政府的制约，而且在医药分家方面取得很好的效果，促进了药品流通的良性循环，有助于我分会对医院药品管理方面的评估设计；

3、澳大利亚医疗保险对支付监控得较为严格。医疗保险只用来支付医疗方面的费用，不支付药品费用，其监控手段可以作为我分会设计医疗保险基金支出监测评估指标的参考；

4、澳大利亚的药品价格体系较为严密，有效的抑制了药品虚高价格的问题，同时也控制了医疗费用的增长，为我分会评估我国医疗保险政策落实情况及药品价格提供了借鉴。

医疗保险分会考察团

团长：王芳琳

成员：李秋华

曹可元

李建梅

郝春鹏