2011年非法营运车辆联合整治工作方案

第一篇：2011年非法营运车辆联合整治工作方案

**镇2011年非法营运车辆联合

整治工作方案

为进一步加强道路交通运输市场的监管力度，规范我镇道路交通运输市场秩序，净化道路交通运输环境，严厉打击道路运输市场中非法营运团伙及欺行霸市的黑恶势力，维护社会稳定，特制定本方案。

一、指导思想与工作目标

整治行动以省市有关法律法规为依据，按照科学发展观的要求，突出重点，标本兼治，全面规范我镇道路交通运输市场秩序，为我镇构建和谐交通运输环境，强化以人为本的城市公共交通意识，为群众提供良好的运输服务，为合法经营者营造良好的经营环境，建立健全长效管理机制。

加强属地管理，各职能部门联合统一行动，齐抓共管，集中整治，使道路交通运输市场中各类违法违章和犯罪行为得到有效遏制，道路交通运输市场经营环境进一步净化，创造畅通、有序、高效、文明、和谐的道路交通运输市场新秩序。

二、组织领导

为加强联合整治工作的组织和领导，镇政府决定成立镇整治非法营运车辆工作领导小组。

三、整治重点与责任分工

（一）整治重点

1.非法营运的小汽车、摩托车;2.酒店、车站、商场、公园等公共场所及周边涉嫌非法营运的小汽车；

3.仿冒、假牌出租车和异地营运出租车。

（二）整治时间 从即日起至12月30日。

（三）责任分工

1.镇整治工作领导小组办公室：负责协调、指导和督促各成员单位专项整治工作，及时处理和通报整治工作中遇到的重大问题。

2.交通运输分局负责查处未经许可擅自从事道路运输经营活动的行为；配合公安部门做好对涉嫌违法犯罪经营行为的调查取证工作；规范行业经营行为，提升公交、出租车等公共运输服务质量。

3.公安分局负责打击渗入运输领域带有黑社会性质的组织及欺行霸市行为、利用小型车辆犯罪行为，严惩暴力抗法行为；加大司法追究力度，若违法经营行为涉嫌触犯刑法或治安管理处罚条例，由公安部门进行调查并依法追究相关法律责任。

4.交警大队负责查处无牌无证、假牌假证及报废车辆，对查获的车辆一律按照《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定严肃处理，并协助交通运输部门对非法营运车辆的打击查处；加强公众场所车辆秩序的管理，特别是随意停车招客揽客的车辆。

5.宣传部门负责向群众宣传非法营运车辆的危害、公交建设的成果、整治行动的成果，正确引导舆论导向。

6.财政分局负责落实专项整治经费，审核安排宣传、执法、奖励等费用。

7.城市管理综合执法分局负责配合交警部门查处车辆乱停乱放行为。

四、整治步骤、内容及方法

（一）准备阶段（2011年7月10日至7月20日）

1.镇整治工作领导小组制定整治工作方案并报市整治非法营运车辆联席会议办公室备案，同时根据辖区实际情况，抽调相关执法部门人员组建打击非法营运联合执法队伍，灵活开展打击行动，定期上报整治工作情况。

2.交通运输分局要调查摸底，收集好非法营运车辆的活动信息，采取信息化手段登记，为整治工作提供基础信息。

3.在非法营运车辆集散地，结合交通运输和车辆管理的实际需要设置禁停标志牌；加强对酒店、商场等大型场所专用车位的管理，压缩小型车辆从事非法营运的生存空间。

4.设立举报热线，加强整治工作的宣传力度。

5.设立奖励机制。对能提供有效线索并协助交通运输部门成功查处非法营运车辆的，经核实后，由财政部门给予奖励，积极鼓励群众参与打击非法营运行为。

（二）实施阶段（2011年7月21日至12月15日）1．结合全市综治工作，根据我镇实际，打击机动车辆非法从事道路运输经营活动等违法行为（由交通运输、公安、交警、城管部门负责）。公安部门在维护社会治安秩序的日常工作中，要注意发现可疑对象，对有嫌疑盗抢的可疑车辆要进行重点监控，对利用可疑车辆涉嫌进行犯罪活动比较突出的地区，要制定整治计划，进行重点打击。交通运输部门要对非法从事道路运输经营活动的小型车辆进行查处。城管部门配合交警部门对乱停乱放的车辆进行查处。交警、交通运输部门要与公安部门联合，进行集中统一行动，采取混合编组、联合检查的方法，打击取缔非法营运的车辆及有关盗、抢机动车违法犯罪行为。

2.清理整顿酒店、公共设施场所的非法营运车辆（由交通运输、公安、交警部门负责）。公安交警部门要查处无牌无证、假冒报废车辆，打击非法营运团伙与黑恶势力。交通运输部门要查处未经许可擅自从事道路运输经营活动的非法营运车辆。交通运输、公安、交警部门要组成联合执法队伍，采取隐蔽侦察、重点突破、大规模围歼的方法，重点打击盘踞、霸占酒店与公共设施场所门前及周围的各类非法营运车辆，彻底取缔酒店、公共设施场所候客的非法营运车辆。3.加大对仿冒、假牌出租车和异地营运出租车的打击力度（由交通运输、公安、交警部门负责）。交通运输部门负责查处仿冒、假牌出租车和异地营运出租车等违法经营行为。公安、交警部门负责查处无牌无证、假牌假证及报废车辆，协助交通运输部门打击暴力抗法行为。

4.整治工作要参考“治摩”工作中制定的预防、处理整治工作中群体性事件的应急预案，各成员单位要抽调人员成立应急队伍，明确责任，各司其职，及时做好矛盾化解工作，把问题解决在基层。在查处过程中，一旦发生暴力抗法的群体性事件，可以调动应急队伍，及时应对突发事件。

（三）总结验收阶段（2011年12月16日至12月30日）整治阶段结束后，由市整治非法营运车辆联席会议办公室召集各镇街、各有关部门，按市的有关要求，对各镇街的整治工作进行考评，对先进单位和个人进行表扬奖励。对整治不力单位通报批评，并及时总结经验教训，改进工作。整治工作开展情况将成为镇街年度量化考核的其中一项参考指标。各成员单位要高度重视，认真总结工作经验，查找不足和存在问题，并形成书面材料，于2011年12月20日前上报镇整治工作领导小组办公室，再由镇整治工作领导小组办公室汇总有关材料上报市整治非法营运车辆联席会议办公室。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各有关单位要充分认识做好非法营运整治工作的重要性、紧迫性，明确整治工作的目标和任务，切实加强组织领导，认真履行职责。将非法营运车辆专项整治列入重要工作议程，定期召开会议，周密部署，扎实开展工作，突出重点，强化措施，树立长期作战思想，增强紧迫感和责任感，扎实开展联合整治工作。

（二）协调配合，全面整治。各有关部门要按照整治工作领导小组的统一部署，切实履行职责，要增强大局意识、协作意识，密切配合，加强部门联动，加大执法力度，确保整治工作取得实效。

（三）严格执法，文明执法。各有关部门要严格依法行政，文明执法，规范执法程序。在执法过程中要讲究方式方法，掌握法律尺度，做到“有法必依，执法必严”。对违法人员要及时做好解释、教育工作，防止激化矛盾。要加强队伍教育和管理，公正办事，杜绝说情风，要防止“公路三乱”问题。行动过程中要做好安全防范措施，确保执法人员人身安全。

（四）强化宣传，营造氛围。各有关部门要加大宣传工作力度，充分利用报刊、电视、网络和广播，通过媒体报道、派发小册子、宣传单张、张贴标语、悬挂横幅等多种形式，进行整治工作宣传教育，坚持正确的舆论导向，争取全社会对整治工作的理解和支持，营造浓厚的整治氛围。

（五）加强沟通，及时总结。各单位要定期做好总结、分析工作，注意收集有关信息，及时将整治工作中发现的问题以及好的做法等向镇整治工作领导小组办公室反馈。镇整治工作领导小组办公室要每月整理汇总当月的查处情况，按附件要求填写，并于次月5日前上报市整治非法营运车辆联席会议办公室；发生重大事件要及时报告，及时传递和反馈信息。

第二篇：2010年市非法营运车辆整治活动工作方案

近段时间，我市“黑车”非法营运现象比较突出，严重破坏了公平竞争的市场秩序，影响了出租车行业的健康发展。为了规范客运出租市场营运秩序，保障从业人员和广大人民群众的合法权益，经研究，决定在全市开展非法营运出租车辆专项整治活动，现制定活动方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目的，按

照“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监管”的原则，加大对非法营运车辆整治力度，规范出租车营运秩序，促进我市出租车行业健康发展。

二、目标任务

从4月19日开始，集中查处非法营运车辆，严厉打击擅自从事城市出租客运经营行为，规范城区客运出租车市场秩序。重点对非法营运的轿车、两轮摩托车、三轮车、残疾人机动车、驻点运营的异地出租汽车和火车站、长途汽车站及各大宾馆、饭店门前营运的社会车辆等进行彻底清理，建立健全打击非法营运执法队伍和长效监管机制，使出租汽车经营环境和营运秩序明显改观，保证出租汽车行业稳定运行。

三、部门分工与职责

（一）建设部门：负责非法营运出租车辆专项整治活动的整体协调工作，组织开展城区非法营运车辆专项整治活动，对非法营运的人员和车辆依法予以查处，研究制定打击非法营运车辆工作的长效机制。

（二）公安部门：负责打击城市客运出租市场黑恶势力，严厉打击阻碍执行公务、暴力抗法行为；依法果断处置围攻执法人员等群体性事件，对带头闹事者依法从严处理；对从事非法营运的无牌、无照、报废车辆依法处理。

（三）城管部门：加强城市空闲公共场地监管和停车泊位管理力度，严禁非法营运车辆在各酒店和各主要路口停放。

（四）交通部门：按照有关规定，认真履行职责，做好非法营运车辆专项整治相关工作。

（五）广电部门：负责非法整治活动宣传报道工作，及时报道整治活动进展情况。

（六）监察部门：对在整治活动中失职、渎职、徇私舞弊、私养“黑车”、为非法营运充当“保护伞”等违法违纪行为依法进行处理。

（七）残联：加强对残疾人的交通安全教育工作，配合取缔残疾人专用车辆参与营运行为。

四、工作要求

（一）成立组织，加强领导。为保证专项整治活动取得实效，市政府决定成立灵宝市非法营运出租车辆专项整治活动领导小组（名单附后），具体负责此次整治活动的组织协调工作。领导小组办公室要按照统一部署和要求，集中力量，集中时间，组织开展专项整治活动，对整治活动中有关问题及时研究、协调解决。

（二）积极宣传，加强教育。要充分利用各种宣传媒体，大力宣传加强出租汽车行业管理对群众出行、城市文明的重要作用，大力宣传出租汽车管理的有关法律法规，提高广大从业人员守法经营意识。要积极开展以“爱岗敬业，诚实守信，服务群众，奉献社会”为主要内容的职业道德教育，积极开展形式多样的服务竞赛和文明创建活动，不断提高服务质量。

（三）落实责任，严格执法。各有关部门要按照要求，及时安排抽调人员，组成涧东区、涧西区两个联合执法组，认真开展整治活动。执法人员要佩戴胸卡，亮证执法，杜绝各类违法违纪行为的发生。在执法过程中，要注意工作方式，做好群众思想工作，避免因矛盾激化引发群体性事件。对个别不服从管理、聚众闹事和暴力抗法的非法营运人，依法从严处理，构成犯罪的，依法追究法律责任。

（四）总结经验，完善机制。要认真总结整治活动经验，建立完善交通、建设、公安等部门密切配合，齐抓共管，综合治理的长效机制，加强对出租汽车行业的监管，维护出租车市场秩序，实现联合整治的制度化、长期化、经常化，严防非法营运反弹，促进城市客运出租行业健康发展。

第三篇：非法营运车辆报告

报

告

事由：月形学校请求县交警大队四中队处理非法营运车辆非法接送学生的问题

尊敬的县交警大队四中队领导：

月形学校现在有251个学生，服务范围有月形、齐力、先进、河口等四个村，由于学生上学路程远，共有胡婉婷等76个学生上学、放学分别搭乘蔡正泓、张铁鼓、刘建新三位的面包车、奥拓车，从放学4：10一直接到5：00，时间长，安全隐患大。

已向河口镇人民政府、镇交通安全管理工作站、湘潭县教育局、河口镇中心校举报，同时劝阻非法营运车辆不要接送学生，并及时教育学生为了自己的生命安全不要搭乘非法营运车辆，已召开家长会并告知家长搭乘非法营运车的危险性。

这些车辆属于非法营运，车辆陈旧，无营运证、少数还有超载现象。

由于非法营运车辆非法接送学生，存在严重的安全隐患。为了保证学生的生命财产安全，保持社会和谐稳定发展，敬请河口镇人民政府解决为盼。此致

敬礼

河口镇月形学校

2014年9月1日

第四篇：镇三轮车非法营运专项整治工作方案

镇三轮车非法营运专项整治工作方案

为加强四屏镇道路交通安全管理工作，保障人民群众出行安全，防止因三轮车非法营运引发道路交通事故，有效维护道路交通安全形势持续稳定，经镇党委、镇政府研究决定，自2021年1月19起在全镇域范围内开展机动三轮车（含属于机动车管理范围内的电动三轮车、残疾人机动三轮车）专项整治（以下简称“专项整治”）行动。现结合四屏镇实际，特制订本方案。

一、工作目标

（一）依法行政，严厉打击。严厉打击无驾驶证、无号牌、无行驶证、未参加交强险上道路行驶及从事违法载人营运的三轮车辆；

对四屏镇域三轮车进行逐台清理，不符合国家安全标准的，不准上道路行驶；

依法强制报废非法拼装、改装的三轮车辆；

符合条件可以上道路行驶的三轮车，必须遵守限行、禁行路段、时段的相关规定。

（二）建章立制，长效管理。建立健全依法监管、综合治理的长效管理机制，使三轮车扰乱道路交通秩序的突出问题得到有效解决，切实消除道路交通安全隐患；

加强道路交通安全宣传教育，提升广大群众知法守法和安全防护意识，有效遏制各类交通事故和违法行为发生，实现全镇道路交通秩序明显好转、人民群众满意度明显提高。

二、组织领导与职责分工

（一）组织领导

组 长：简 军   四屏镇党委书记

刘先全   四屏镇党委副书记、镇长

副组长：文 平   四屏镇党委委员、人大主席

彭 波   四屏镇党委副书记

刘 瑜   四屏镇纪委书记

陈芳义   四屏镇政法书记、副镇长

周 游   四屏镇副镇长

李玉维   四屏镇副镇长

胡代兰   四屏镇组织委员

陈显跃   四屏镇宣传统战委员

成员：四屏镇应急管理办、区城管支队四屏大队、区公安局四屏派出所、江津区四屏镇市场监管所、四屏镇文化服务中心、四屏镇民政和社会事务办、四屏镇平安建设办、四屏镇司法所、四屏镇旅游服务中心、四屏镇党群办、四屏镇财政办、各村（居）主要负责人。

领导小组下设办公室于四屏镇应急管理办，由副镇长李玉维兼任办公室主任，镇应急管理办张虎、陈科宏、喻明为成员，负责日常工作。

（二）职责分工

四屏镇应急管理办：牵头开展专项整治工作，制订整治方案，具体组织实施专项整治工作；

负责组织协调、督导检查专项整治日常工作，组织协调各方力量开展排查摸底，对重点区域、重点问题开展联合整治。

区城管支队四屏大队：加强专项整治期间的城市管理工作，强化人行道上的停车秩序管理和市容市貌整治，完善相应禁行标志标识。

区公安局四屏派出所：严厉打击超速超载、私自改装等行为，从严查处无牌无证三轮车上道路行驶。对于暴力抗法、阻扰公务、损伤劝导员等行为，依法从重从严从快打击惩处。制定因专项整治可能引发的突发性事件的处置预案。

江津区四屏镇市场监管所：负责清理全镇三轮车经销商及销售网点；

从严查处无照经营和销售未经国家生产许可生产的电动车、助力车和国家明令淘汰、不符合产品质量标准的摩托车产品的行为。

四屏镇文化服务中心：协调指导辖区学校对学生和家长的宣传引导，认识乘坐三轮车的风险，自觉不违规乘坐三轮车；

引导学校与学生及家长签订不乘坐非法运营三轮车安全承诺书。

四屏镇民政和社会事务办：负责对生活确有困难的三轮车车主按政策落实帮扶救助。

四屏镇平安建设办：参与维稳事件的处理，做好专项整治风险评估工作；

负责协调处理打击非法营运的有关信访问题，维护社会稳定。

四屏镇司法所：负责专项整治的法律保障；

加强对全镇的执法监督，确保严格执法、依法行政。

四屏镇旅游服务中心：制定专项整治工作宣传方案，营造整治氛围，积极做好宣传报道和事故教训案例报道，强化宣传教育。分阶段做好相应的舆论宣传发动工作，跟踪报道“专项整治”工作情况，加强舆情收集处置工作。

四屏镇党群办：督促相关部门落实安全责任，负责政府有关部门开展专项整治工作的行政效能监察，做好监督检查工作。

四屏镇财政办：负责落实专项整治各项经费的保障。

各村（居）：负责辖区范围内的宣传引导工作，及时排查化解矛盾；

排查各自辖区内三轮车数量及相关人员情况，充分发挥劝导站作用，劝导违法违规行为。召开院坝会对辖区所有三轮车主和其他群众开展宣传教育。

三、实施步骤

（一）宣传引导阶段（2021年1月19日至整治活动结束）

1．利用各类宣传载体广泛宣传报道专项整治工作及三轮车违法载人营运的严重危害后果、事故案例，引导人民群众理解支持整治行动，自觉抵制非法营运车辆、举报非法营运车辆，不乘坐非法营运车辆。

2．疏堵结合，引导转岗就业。积极引导车主转岗，对符合低保、社保和社会救助条件的三轮车驾驶人，按政策协调落实相应帮扶救助。对外来驾驶三轮车人员，加强教育引导，协调户籍所在地镇街政府落实各项帮扶政策和措施。

3．摸清辖区三轮车的数量，对驾驶三轮车人员及家庭情况进行摸底调查，分类登记造册，建立台账。

4．摸清对“专项整治”工作有抵触情绪、有上访、串联闹事苗头人员，建立排查台账，为下一步工作开展打下基础。

5．加大宣传力度。在全镇形成专项整治的浓厚氛围，彰显整治决心。

6．保持高压态势。各单位各司其职、各尽其责，四屏镇应急管理办、区公安局四屏派出所划片开展工作，全员上岗，设立多个卡点，全时段开展无牌无证、擅自改变车辆技术参数、乱停乱放、超载、非法载人等行为的整治和教育，营造整治高压态势，使三轮车数量和载人现象大幅度减少。

（二）集中整治阶段（2021年2月5日至整治结束）

1．严查违规销售。江津区四屏镇市场监管所牵头，对全镇范围内的三轮车销售网点进行清理整顿，严格审查其经营资格和经营项目，严禁经销不符合国家规定标准的机动三轮车和电动三轮车。

2．开展联合执法。集中力量，对仍坚持或心存侥幸心理上路非法运营的三轮车开展集中攻坚，通过打击处理起到有效震慑和巩固效果。

联合执法组依法加大三轮车从事非法载人营运的查处打击力度，对违法上道路行驶的机动和电动三轮车、改建三轮以及不符合条件未取得操作证及编号的残疾人机动三轮车进行查处，打击利用机动、电动及残疾人三轮车违法载人营运。

（三）长效巩固阶段（长期）

江津区四屏镇市场监管所、区公安局四屏派出所、四屏镇应急管理办等相关部门按照各自职责开展日常巡查，四屏镇应急管理办要建立能及时查处打击三轮车各类违法行为的长效机制，防止反弹。

四、工作保障

（一）经费保障。整治期间加班伙食费、拖车费等处置费用由四屏镇财政按照相关规定据实报销。

（二）车辆保障。区公安局四屏派出所提供一辆执法车。

（三）场地保障。三轮车整治存放地点由四屏镇政府统一指定，集中处置。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各职能部门和村（社区）要充分认识到开展专项整治行动的重要性，必要性和紧迫性，切实增强责任感，以对人民群众高度负责的精神，把专项整治行动抓紧抓好，抓出成效。

（二）加强联系，密切配合。建立紧密的联系协作机制，多部门联动，统一指挥、协调行动，既要严格执法，又要讲究方法策略，防止出现因工作不细致、解释不到位、执法不规范引发重大不稳定因素。

（三）落实责任，强化措施。各职能部门和村（社区）要密切配合，各司其职，把各项任务和目标分解细化到具体责任人。整治办将定期通报整治情况及上岗履职情况，对上岗和履职不到位的单位和个人将按规定严肃处理或报请区政府处理。

（四）长效管理，巩固成果。各职能部门要研究制定巩固专项整治成果的长效机制，经常性开展联合执法、整合力量、加强巡查，做到常抓不懈，为人民群众创造良好的交通安全环境和道路运输秩序。

第五篇：打击道路非法营运专项整治工作方案

2篇打击道路非法营运专项整治工作方案

（篇三）

根据**市人民政府《关于印发自治区安全生产巡查反馈意见整改方案的通知》和**市安全生产委员会办公室《关于印发**市打击非法营运车辆载客等严重交通

违法行为专项整治方案的通知》及XXXX自治县安全生产委员会办公室关于《XXXX自治县打击非法营运车辆载客等严重交通违法行为专项整治方案》要求，为整治“非法营运车辆载客等严重交通违法行为仍比较突出”的问题，特制定本方案。

一、指导思想

坚持安全发展理念，坚守安全生产红线，按照“政府领导、属地负责、依法治理、疏堵结合、确保稳定”的原则，依法开展打击机动车非法营运专项整治，保障经营者合法利益和人民群众生命财产安全，促进道路客运行业健康发展。

二、工作重点

（一）重点对象。

1.打击未取得道路运输经营许可擅自从事道路运输经营的行为。

2.打击超越许可事项从事道路运输经营的行为。

3.打击未取得道路运输经营许可擅自从事出租汽车经营和网约车经营的行为。

4.查处经营者非法改装、拼装车辆从事道路运输经营的违法违规行为。

5.查处聚众闹事、阻扰执法和暴力抗法的组织者和牵头人。

（二）重点区域。

结合我镇实际，有计划、有组织、有重点地开展整治行动。选择非法违法行为突出、危害性大的1至2条客运班线和汽车客运站、码头、贸易中心、学校、重要路口、等人员和人流集中的区域作为整治的突破口，以点带面，严厉打击非法违法道路运输经营行为。

三、责任分工

（一）成立整治工作领导小组。

为切实加强对专项整治工作的领导，成立XX镇打击非法营运车辆载客等严重交通违法行为专项整治工作领导小组，由镇长XXX任组长，XXXXXXXXXX等相关负责人任领导小组成员。领导小组主要负责整治行动的组织、协调工作。定期召开联席会议听取工作情况汇报，研究解决工作推进中的有关问题。

领导小组下设办公室（以下简称“整治办”），整治办设在镇党政办，XXX同志任办公室主任。办公室主要负责组织协调、督导检查和考核验收全县专项整治工作，组织实施对重点区域和重点对象的专项整治行动。

（二）主要工作职责。

1.按照相关法律法规规定和相关文件要求，认真履行安全生产综合监管职责。

2.按照“四不放过”原则，严肃查处道路交通安全事故。

3.积极配合县相关单位、部门做好专项整治工作。

四、工作步骤

专项整治时限为**年4月中旬至5月中旬，分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（4月中旬）。

1.印发《XX镇人民政府打击非法营运车辆载客等严重交通违法行为专项整治方案》。

2.利用电视、广播、报刊、网络、标语等媒体，大力宣传机动车非法营运的危害性和整治非法营运的必要性、重要性，着力营造专项行动的良好氛围。

3.各村、（社区）、镇直各单位开展机动车非法营运摸排工作，建立摸排台账。

（二）集中整治阶段（4月中旬至5月上旬）。

1.研究确定整治重点，对重点区域、重点时段的非法营运行为进行防控。

2.细化专项整治行动方案，组织联合执法力量，专项整治重点区域。

3.专项整治重点问题、难点问题，对符合销毁条件的非法营运车辆，依法进行集中销毁。

（三）督查总结阶段（5月中旬）。

建立社会化打击非法违法运输长效机制，巩固整治行动成果。

五、相关要求

各村、（社区）、镇直各单位要明确工作任务，保障工作经费，推动专项整治工作有序进行。请各村、（社区）、镇直各单位于**年4月20日前将联络人员名单报镇整治办备案；于**年5月12日前将专项整治工作总结报镇整治办。

XX镇整治办联系人：

（篇四）

各村（社区）、镇属各单位：

为加强我镇农村道路交通安全，规范运输秩序，保护客运车辆合法权益。鉴于我镇私家车非法营运在数量和运输方式上逐年增加和变化等十分突出的问题，按照**年9月2日XX市道路运输非法经营整治常态化工作电视电话会议精神。结合我镇实际，特制定本方案。

一、工作目标

集中力量依法查处车辆违法违规行为，处理一批非法营运车辆和从事非法营运活动的当事人，坚决杜绝非法营运行为。全面清除非法营运的农村小客车、摩托车和无营运证照、伪造营运证照客运车辆以及其他从事非法营运的社会车辆，营造良好的车辆运营环境和社会环境。

二、组织领导

为确保专项整治行动顺利开展，成立打击非法营运专项整治工作领导组（名单后附），办公室设在交管办，由党委副书记、分管领导XX任办公室主任，负责日常协调工作。

三、整治内容

主要整治未取得道路旅客运输经营许可、未取得道路客运班线经营许可、未取得道路货物运输经营许可、(包括有上述情形的轿车、客车、客货两用车、摩托车和其他从事非法营运的社会车辆。对小型客货车、低速货车、三轮车、拖拉机、摩托车违法载人及酒后驾驶、客车超员超载等严重交通违法行为要严管严控。对易发重特大事故的重点线路、区域、时段，开展区域性的联勤联动，实施精确有效的整治。

四、时间安排

从**年9月5日开始，至**年3月5日止，为期一个月分三个阶段进行。分宣传动员摸底排查、集中整治、巩固成效三个阶段。

第一阶段：**年9月10日至10月10日，宣传发动阶段。

（一）各村（社区）、各办所要结合自身实际，及时开展工作，全力做好各项安排部署。充分利用宣传标语等方式加大对广大群众的宣传教育力度，告知乘坐或者使用非法经营车辆的危害，不断提高群众对潜在危险的防范意识。

（二）各村（社区）要在规定的时间内，摸清全镇辖区范围内个人自用车辆的底数(含无牌无证车辆和外籍车辆)，将车号、车主姓名、住址等相关信息及时提供给交管办、派出所等部门。

（三）各村、社区敦促非营业性机动车车主签订《保证不从事非法经营活动承诺书》，并发动群众及时向交管办、安监办、派出所等部门举报非法营运线索，加大打击的广度和深度。

第二阶段：**年10月10日至**年2月10日，集中整治阶段。采取强有力的措施，抽调派出所、安监办、交管办等相关部门工作人员组成联合执法工作组进行集中整治。

（一）对原有非法营运车主自觉签订承诺书并终止违法行为的，不予行政处罚；对签订承诺书之后仍从事非法经营活动的车主，一律从重处罚。

（二）对群众投诉、举报有非法经营情形的当事人，一经查证核实，依法予以严厉处罚，并做好投诉举报人员的保密工作。

（三）要及时报告汇总案件，在镇纪委的监督下，依法实施行政处罚；切实增强处罚的严肃性，避免说情风；对所扣车辆实行统一登记、统一报送制度，任何单位和个人不得私放被扣车辆，不能降低处罚标准。

第三阶段：**年2月10日至**年3月5日，巩固成效阶段。对整治工作进行全面总结，着力研究建立打击非法营运行为的长效机制及联合执法的工作制度，巩固专项整治工作成果，防止非法营运行为反弹。

五、职责分工

(一)领导小组及其办公室职责：负责此次专项整治行动的牵头实施，并做好指导、协调及资料收集汇总等相关工作。

（二）交管办、派出所：负责牵头组织开展对无牌无证、小型客货车、低速货车、三轮车、拖拉机、摩托车违法载人及酒后驾驶、客车超员超载等严重交通违法行为的专项整治，依法查处非法营运车辆的违法违规行为。会同镇安监办、交管办对非法营运车辆进行扣留。把以个人名义注册的车辆信息汇总提供给县交通运输、运管部门。严厉查处阻碍执行公务、暴力抗法等行为，做好宣传教育工作。

(三)农机站：负责牵头组织对拖拉机等农用车辆的调查摸底和排查甄别工作，并进行登记建档，明确整治对象；依法查处拖拉机等农用车辆的非法营运行为，并做好宣传教育工作。

(四)安监办：协调配合派出所、交管办、农机站等部门认真履行道路交通安全管理工作职责，抓好道路交通安全监管工作。负责督促并参与各村（社区）对事故隐患点和事故多发路段(点)进行排查和整治。负责组织召开事故隐患分析会，组织相关部门的专业人员对我镇道路交通安全隐患进行排查，研究制定问题整改方案，督促整改落实，消除事故隐患。

(五)纪检部门：会同有关部门对全镇开展打击非法营运车辆专项整治行动进行监督检查；对不作为、慢作为等敷衍塞责行为进行查处。

(六)村（社区）：落实属地负责制，摸清非客运、非法载客车辆底数，做好宣传、动员、监督和稳定工作；要落实道路交通安全责任制，与辖区内机动车车主签订道路交通安全目标责任书；利用农村广播、宣传栏和集市咨询等方式，宣传道路交通安全法律、法规、规章和政策；建立群众性交通安全组织，开展车主和驾驶人的交通安全检查，消除安全隐患；建立重点机动车和驾驶人信息台帐及危险路段的管理制度。

(七)学校：将交通安全基础知识纳入中小学生安全教育、法制教育内容；进一步加强接送学生车辆的安全管理，会同交管办、派出所深入开展接送学生车辆隐患排查整治；开展学校及周边道路交通安全隐患排查整治工作，规划和设置学校及周边交通指示牌、斑马线等交通安全设施，维护校园及周边交通安全环境。签订道路安全责任状，向每位学生及家长签订道路交通安全告知书，从严治理学生非法驾乘、“黑车”、摩托车现象。

六、相关要求

(一)提高认识，增强贯彻力度。非法营运车辆多数未经安全检验检测，驾驶员安全意识淡薄，安全技能低下，没有道路运输从业资格上岗证，超速、超载现象严重，给人民群众的生命财产及出行安全带来了重大隐患。各村（社区）、职能部门要高度重视，充分认识开展打击非法营运车辆专项整治工作的重要性、艰巨性和长期性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，要站在维护广大人民群众切身利益、维护道路运输各方当事人合法权益、维护社会稳定的高度，积极主动地开展专项整治，切实抓出成效。

(二)落实责任，完善机制。各村（社区）、职能部门要按照任务分工，明确责任，各负其责、各司其职，并注意加强协调和配合，通力协作。按照“谁主管、谁负责”的原则，建立通报制度和加大责任追究力度，对工作不力、行动迟缓的单位和个人要进行严肃查处。

(三)依法行政，严格执法。严格执法纪律，坚决做到依法行政、文明执法，做到证据充分、程序合法，充分体现依法行政和以人为本的原则。

(四)总结经验，建立长效工作机制。专项整治行动结束后，要及时进行总结，坚持不懈地开展联合执法，努力促使联合执法制度化、长期化、经常化，防止非法营运活动现象反弹，达到标本兼治的目的。