第一篇:关于开展打击非法营运车辆整治活动的通告
道路运输管理站
关于开展打击非法营运出租车整治活动的通知
为了进一步规范道路运输市场秩序,保护合法经营者和广大人民群众的合法权益,促进道路客运事业健康发展,根据《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规规定,铁力市道路运输管理站朗乡分站决定组织开展打击非法营运出租车整治活动。现将有关事项通告如下:
一、此次整治从源头入手,着力查处在区域内非法从事营运的出租车。对非法营运的出租车将根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条进行处罚。《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条规定:“违反本条例规定,未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营的,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处3万元以上10万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
二、凡未取得道路运输经营许可,擅自从事客运经营的经营者要自觉遵守相关法规,自动停止非法经营活动,服从管理,配合整治。对妨碍、阻挠、围攻执法人员执行公务的,将移交公安机关依法处理。
三、市道路运输管理站朗乡分站将根据法律、法规等规定,坚持秉公执法,严格依法查处非法营运出租车,坚持处罚与教育相结合的原则予以处理,杜绝各类“说情风”,对逾期不接受处理或不履行处罚决定的,将协调司法机关及时采取行政强制措施。
四、打击非法营运出租车是关系广大人民群众生命财产安全的大事,希望广大居民不要乘坐非法营运出租车,在远离无证出租车的同时,自觉维护自身的合法权益,积极举证或举报,共同维护朗乡地区道路客运市场秩序。
特此通知。
道路运输管理站
2014年11月13日
第二篇:打击非法营运车辆工作总结
近年来,**市出租汽车行业发展较快,现有16家出租汽车公司,拥有营运车辆2432台,从业人员近7000人。他们在促进城乡经济发展,方便群众出行,扩大社会就业,树立城市形象方面发挥了重要作用。但在发展的同时,由于油价不断上涨,非法营运活动猖獗,行业管理一度缺位,出租汽车行业出现了一些不稳定因素,部分从业人员有过激行为。市委、市政府对此高度重视,多次召开专题会议研究,主要领导和分管市长专门做出具体批示,要求根据国务院《关于进一步规范出租汽车管理有关问题的通知》和《安徽省出租汽车行业清理整顿工作方案》等有关文件、会议精神,立即在全市开展出租汽车行业清理整顿工作,在市委、市政府正确领导和强有力支持下,我市出租汽车行业清理整顿工作取得丰硕成果,社会反响极好。现将我局规范出租汽车行业管理,打击非法营运车辆、维护合法经营者权益工作作一汇报。
——主要做法
一、深入广泛宣传,切实减轻负担,真正把“以人为本”执政理念落实在行动上
着力营造良好的执法环境和社会支持舆论氛围是做好执法工作的基础。为了让全市人民特别是出租汽车行业从业人员积极参加、配合、支持整治行动,我们依据《**市出租汽车行业清理整顿工作方案》的部署,专门集中半个月时间,借助各类媒体,运用各种方式,强化宣传发动。一是通过开设专栏、专访、答记者问等方式大张旗鼓的宣传清理整俟ぷ鞯囊庖濉⒉街琛⒄呒按胧!?*日报》社开辟专栏,电视台《沟通》邀请有关部门领导与观众进行了面对面的交流,电视台《今晚800》栏目和交通文艺台多角度、全方位报道了清理整顿工作;市政府门户网站也开辟了“出租车行业清理整顿工作”专栏,倾听市民心声。二是通过宣传站点、宣传车等形式广泛开展宣传活动。执法人员在非法营运车辆聚集场所和其它公共场所张贴通告,悬挂宣传横幅,设立宣传咨询站点,出动宣传车,发放宣传品广泛宣传。三是24小时开通运政热线96333受理群众咨询投诉举报。针对打击非法营运车辆寻找线索难、调查取证难的现状,市运管处执法人员24小时值班听取群众意见,解答群众疑惑,广泛发动群众,鼓励群众举报。四是充分发挥18家出租汽车公司的宣传引导作用。让每位车主、驾驶员都明确这次清理整顿的各项内容,并给予积极配合。在整个集中宣传活动中,我们出动宣传车180车次,人员540余人次,张贴公告200份,发放宣传品2500份,发放明白卡2500份,设立咨询宣传站3个,编印整顿专刊28期,运政热线96333接受市民咨询、投诉、举报1000余起。通过集中强化宣传,一些非法营运车辆集聚点的非法营运车辆明显减少,市运管处形成全社会广泛支持清理整顿的舆论氛围,整治工作取得了事半功倍的效果。
为了切实减轻出租汽车从业人员负担,真正体现“以人为本,有情操作”执政理念,我们会同物价部门赴芜湖等地进行广泛调研,多次召开出租汽车公司、业主、驾驶员会议听取意见,在保证国家税费的前提下,适当减免涉及出租车的部分收费,切实减轻广大出租车从业人员的负担。经测算,月均直接减负70元。为保证减负任务的落实,市物价局、市交通局联合下发《关于加强涉及出租车收费管理的通知》,在广播、电视、报纸、网站上反复播放,并制作2500余份收费明白卡,通过18家出租汽车公司向车主逐一发放,做到从业人员人手一卡,明白交费,受到广大出租汽车从业人员的欢迎。
二、坚持依法打击,坚持处罚到位,以打击非法营运为切入点树形象树权威
对在强大宣传攻势下,仍然进行非法营运的,我们采取
果断措施,坚持取缔。9月1日,市出租车行业清理整顿领导小组组织市交通、公安、市容、物价、工商、监察、质监等部门100余人进行联合执法。由市政府领导带队,新闻媒体现场报道,进行了声势浩大的清理整顿行动,当天对华联商厦门前停车场、洞山饭店对面停车场、泉山、安成铺等4个非法营运车辆聚集场所进行彻底清理整顿,暂扣了7台涉嫌非法营运车辆,在全市和周边地区,特别在出租车行业引起强烈反响,起到很好的宣传和震慑作用。此后,联合执法工作又在其他非法营运车辆聚集场所全面展开。
在打击非法营运的过程中,我们坚持文明执法,坚决依法处罚到位。对暂扣的每一辆非法运营车辆处罚经一律经运管处班子会议研究后报市清理整顿领导小组会议审定,一律在报纸上公告,一律不开口子坚持依法处罚。在清理整顿期间,执法人员共查扣涉嫌非法营运车辆78台,其中非法营运55台,违规车辆23台,已有31台非法营运车辆交纳了102万行政罚款。其中豫B/10578车因私自包车、屡次在大山及曹庵稽查站冲卡、涉嫌伪造线路牌被处罚9万元(车主承认非法营运,已交纳罚款),这次处罚是我省交通行政处罚最高个案,得到省交通部门充分肯定,《人民日报》、《中国交通报》、安徽电视台各大媒体给予了肯定性的报道。在市领导的坚强有力支持下,我们坚持依法处罚,顶着说情风压力,坚决不开口子,被暂扣的非法营运车主在观望一段时间后只得开始如数交纳罚款。现我们将这些车辆的处罚情况已在网上公布以接受社会监督。这次坚持依法打击,坚决依法处罚到位的决心有力地震慑了非法营运车主,在全市引起较大反响。对行政处罚程序到期的车辆,仍拒不交纳罚款的车主,我们依法申请人民法院强制执行,现已有9辆车被公开拍卖。
三、规范公司管理,建立相关组织,以评选“文明的士之星”带动行业创建工作
为提升出租汽车行业整体形象,我们以清理整顿工作为依托、以第十二届中国豆腐文化节的举办为契机,着力在打击非法营运的同时,进一步加强行业管理,加强出租汽车行业行风建设。一是强化对出租车公司的管理。清理整顿前,我市共有18家出租汽车公司,我们针对他们的管理、制度、安全生产、服务质量等内容进行综合考核,评定出一类公司6家、二类公司7家、三类公司5家。鼓励和支持有实力的公司对其中2家较差公司兼并重组,统一规定各公司挂靠服务费标准。我们在16家出租汽车公司建立健全了党、团、工会组织,充分发挥他们的先锋模范作用;在各公司实行班组化管理,以党、团负责人和工会小组长为班组长实施规范管理;在各公司建立了信息联络员制度,确定数名信息联络员及时同我们联系,随时了解和掌控行业动态,有效地化解矛盾和问题。二是开展卫生保洁工作,加强出租车形象管理。加强对出租汽车从业人员进行从业资格培训、文明服务培训,规范出租汽车驾驶员的着装、礼貌用语;加强出租汽车的车容车貌、卫生保洁检查;同中国联通淮南分公司合作,以“广告养保洁”方式对全市所有出租车进行免费制作、更换、清洗座垫套服务。逐步树立我市出租汽车行业健康文明的新形象。三是开展以规范经营和文明服务作为主要内容的“创建全国文明城市、争做文明的士之星”优质服务竞赛活动。从8月31日开始,整个活动将历时3个月,采取自下而上的办法,由各公司申报、市民投票、领导小组审核,评选出30名“文明的士之星”,颁发“文明的士之星”顶灯,给予奖金奖牌,在全社会广泛宣传,发挥他们的典型示范效应,激发广大出租车驾驶员立足本职、诚实劳动、文明敬业、争先创优的服务意识。
四、制定规章制度,实施打疏结合,不断探索并建立规范有序的出租汽车市场秩序
管好出租车行业要重点处理好四大关系:市场准入和经营权配置;出租车产权和利益分配;合法营运和非法营运导致的不公平竞争;油价和运价协调。根据针对我市出租车市场需求,我们进行科学分析,积极探索以服务质量信誉考核为基础的出租车准入和退出机制,制定《出租汽车报废更新实施方案》、严把营运指标审批关,使出租车总数控制在2500辆以内,做到报废更新同步。在出租车产权和利益分配上,我们制订了《出租汽车公司管理暂行办法》、《出租车驾驶员管理暂行办法》等规章制度,从制度层面上确定利益分配关系,做到公司利益和驾驶员利益兼顾,实现利益共享,风险同担。针对不断上涨的油价与相对稳定的运价不协调,我们同物价部门一道建立了运行成本与运价相互适应的运价调节预案,保障广大出租车从业人员的利益。为进一步全面规范出租车行业管理,我们向市政府建议,利用我市立法权的优势,制定《出租车客运管理条例》。目前该条例经市政府提请、市人大已完成立法前期的立项调研,明年上半年有望出台。
第三篇:打击非法营运车辆工作总结
文章标题:打击非法营运车辆工作总结
近年来,**市出租汽车行业发展较快,现有16家出租汽车公司,拥有营运车辆2432台,从业人员近7000人。他们在促进城乡经济发展,方便群众出行,扩大社会就业,树立城市形象方面发挥了重要作用。但在发展的同时,由于油价不断上涨,非法营运活动猖獗,行业管理一度缺位,出租汽车行业出现了一些不稳定因
素,部分从业人员有过激行为。市委、市政府对此高度重视,多次召开专题会议研究,主要领导和分管市长专门做出具体批示,要求根据国务院《关于进一步规范出租汽车管理有关问题的通知》和《安徽省出租汽车行业清理整顿工作方案》等有关文件、会议精神,立即在全市开展出租汽车行业清理整顿工作,在市委、市政府正确领导和强有力支持下,我市出租汽车行业清理整顿工作取得丰硕成果,社会反响极好。现将我局规范出租汽车行业管理,打击非法营运车辆、维护合法经营者权益工作作一汇报。
——主要做法
一、深入广泛宣传,切实减轻负担,真正把“以人为本”执政理念落实在行动上
着力营造良好的执法环境和社会支持舆论氛围是做好执法工作的基础。为了让全市人民特别是出租汽车行业从业人员积极参加、配合、支持整治行动,我们依据《**市出租汽车行业清理整顿工作方案》的部署,专门集中半个月时间,借助各类媒体,运用各种方式,强化宣传发动。一是通过开设专栏、专访、答记者问等方式大张旗鼓的宣传清理整顿工作的意义、步骤、政策及措施。《**日报》社开辟专栏,电视台《沟通》邀请有关部门领导与观众进行了面对面的交流,电视台《今晚800》栏目和交通文艺台多角度、全方位报道了清理整顿工作;市政府门户网站也开辟了“出租车行业清理整顿工作”专栏,倾听市民心声。二是通过宣传站点、宣传车等形式广泛开展宣传活动。执法人员在非法营运车辆聚集场所和其它公共场所张贴通告,悬挂宣传横幅,设立宣传咨询站点,出动宣传车,发放宣传品广泛宣传。三是24小时开通运政热线96333受理群众咨询投诉举报。针对打击非法营运车辆寻找线索难、调查取证难的现状,市运管处执法人员24小时值班听取群众意见,解答群众疑惑,广泛发动群众,鼓励群众举报。四是充分发挥18家出租汽车公司的宣传引导作用。让每位车主、驾驶员都明确这次清理整顿的各项内容,并给予积极配合。在整个集中宣传活动中,我们出动宣传车180车次,人员540余人次,张贴公告200份,发放宣传品2500份,发放明白卡2500份,设立咨询宣传站3个,编印整顿专刊28期,运政热线96333接受市民咨询、投诉、举报1000余起。通过集中强化宣传,一些非法营运车辆集聚点的非法营运车辆明显减少,市运管处形成全社会广泛支持清理整顿的舆论氛围,整治工作取得了事半功倍的效果。
为了切实减轻出租汽车从业人员负担,真正体现“以人为本,有情操作”执政理念,我们会同物价部门赴芜湖等地进行广泛调研,多次召开出租汽车公司、业主、驾驶员会议听取意见,在保证国家税费的前提下,适当减免涉及出租车的部分收费,切实减轻广大出租车从业人员的负担。经测算,月均直接减负70元。为保证减负任务的落实,市物价局、市交通局联合下发《关于加强涉及出租车收费管理的通知》,在广播、电视、报纸、网站上反复播放,并制作2500余份收费明白卡,通过18家出租汽车公司向车主逐一发放,做到从业人员人手一卡,明白交费,受到广大出租汽车从业人员的欢迎。
二、坚持依法打击,坚持处罚到位,以打击非法营运为切入点树形象树权威
对在强大宣传攻势下,仍然进行非法营运的,我们采取
果断措施,坚持取缔。9月1日,市出租车行业清理整顿领导小组组织市交通、公安、市容、物价、工商、监察、质监等部门100余人进行联合执法。由市政府领导带队,新闻媒体现场报道,进行了声势浩大的清理整顿行动,当天对华联商厦门前停车场、洞山饭店对面停车场、泉山、安成铺等4个非法营运车辆聚集场所进行彻底清理整顿,暂扣了7台涉嫌非法营运车辆,在全市和周边地区,特别在出租车行业引起强烈反响,起到很好的宣传和震慑作用。此后,联合执法工作又在其他非法营运车辆聚集场所全面展开。
在打击非法营运的过程中,我们坚持文明执法,坚决依法处罚到位。对暂扣的每一辆非法运营车辆处罚经一律经运管处班子会议研究后报市清理整顿领导小组会议审定,一律在报纸上公告,一律不开口子坚持依法处罚。在清理整顿期间,执法人员共查扣涉嫌非法营运车辆78台,其中非法营运55台,违规车辆23台,已有31台非法营运车辆交纳了102万行政罚款。其中豫B/10578车因私自包车、屡次在大山及曹庵稽查站冲卡、涉嫌伪造线路牌被处罚9万元(车主承认非法营运,已交纳罚款),这次处罚是我省交通行政处罚最高个案,得到省交通部门充分肯定,《人民日报》、《中国交通报》、安徽电视台各大媒体给予了肯定性的报道。在市领导的坚强有力支持下,我们坚持依法处罚,顶着说情风压力,坚决不开口子,被暂扣的非法营运车主在观望一段时间后只得开始如数交纳罚款。现我们将这些车辆的处罚情况已在网上公布以接受社会监督。这次坚持依法打击,坚决依法处罚到位的决心有力地震慑了非法营运车主,在全市引起较大反响。对行政处罚程序到期的车辆,仍拒不交纳罚款的车主,我们依法申请人民法院
强制执行,现已有9辆车被公开拍卖。
三、规范公司管理,建立相关组织,以评选“文明的士之星”带动行业创建工作
为提升出租汽车行业整体形象,我们以清理整顿工作为依托、以第十二届中国豆腐文化节的举办为契机,着力在打击非法营运的同时,进一步加强行业管理,加强出租汽车行业行风建设。一是强化对出租车公司的管理。清理整顿前,我市共有18家出租汽车公司,我们针对他们的管理、制度、安全生产、服务质量等内容进行综合考核,评定出一类公司6家、二类公司7家、三类公司5家。鼓励和支持有实力的公司对其中2家较差公司兼并重组,统一规定各公司挂靠服务费标准。我们在16家出租汽车公司建立健全了党、团、工会组织,充分发挥他们的先锋模范作用;在各公司实行班组化管理,以党、团负责人和工会小组长为班组长实施规范管理;在各公司建立了信息联络员制度,确定数名信息联络员及时同我们联系,随时了解和掌控行业动态,有效地化解矛盾和问题。二是开展卫生保洁工作,加强出租车形象管理。加强对出租汽车从业人员进行从业资格培训、文明服务培训,规范出租汽车驾驶员的着装、礼貌用语;加强出租汽车的车容车貌、卫生保洁检查;同中国联通淮南分公司合作,以“广告养保洁”方式对全市所有出租车进行免费制作、更换、清洗座垫套服务。逐步树立我市出租汽车行业健康文明的新形象。三是开展以规范经营和文明服务作为主要内容的“创建全国文明城市、争做文明的士之星”优质服务竞赛活动。从8月31日开始,整个活动将历时3个月,采取自下而上的办法,由各公司申报、市民投票、领导小组审核,评选出30名“文明的士之星”,颁发“文明的士之星”顶灯,给予奖金奖牌,在全社会广泛宣传,发挥他们的典型示范效应,激发广大出租车驾驶员立足本职、诚实劳动、文明敬业、争先创优的服务意识。
四、制定规章制度,实施打疏结合,不断探索并建立规范有序的出租汽车市场秩序
管好出租车行业要重点处理好四大关系:市场准入和经营权配置;出租车产权和利益分配;合法营运和非法营运导致的不公平竞争;油价和运价协调。根据针对我市出租车市场需求,我们进行科学分析,积极探索以服务质量信誉考核为基础的出租车准入和退出机制,制定《出租汽车报废更新实施方案》、严把营运指标审批关,使出租车总数控制在2500辆以内,做到报废更新同步。在出租车产权和利益分配上,我们制订了《出租汽车公司管理暂行办法》、《出租车驾驶员管理暂行办法》等规章制度,从制度层面上确定利益分配关系,做到公司利益和驾驶员利益兼顾,实现利益共享,风险同担。针对不断上涨的油价与相对稳定的运价不协调,我们同物价部门一道建立了运行成本与运价相互适应的运价调节预案,保障广大出租车从业人员的利益。为进一步全面规范出租车行业管理,我们向市政府建议,利用我市立法权的优势,制定《出租车客运管理条例》。目前该条例经市政府提请、市人大已完成立法前期的立项调研,明年上半年有望出台。
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第四篇:关于开展打击非法营运活动整治行动工作方案(范文)
关于开展打击非法营运活动整治行动
工作方案
根据《中华人民共和国道路运输条例》、《XX省出租汽车管理办法》等相关法律法规规定和《XX市交通运输局关于印发〈XX市开展打击“黑车”等非法从事非法营运活动专项整治行动工作方案〉的通知》(X字交字〔2013〕65 号)精神,从2013年3月至6月全面开展打击“黑车”从事非法营运活动专项整治行动。现结合我县实际,制订本工作方案。
一、工作目标
在2012年“三打”工作的基础上,按照标准不变、力度不减的要求,协调公安等部门,以建立完善非法营运综合治理工作长效机制为目标,全面开展打击“黑车”从事非法经营活动专项整治行动,维护合法经营者的利益,切实维护道路运输市场秩序,促进出租汽车行业的规范健康发展,为市委市政府实施“一园两特带动一精”产业发展战略,建设富庶美丽幸福XX创造规范、安全、有序、便捷的交通运输环境。
二、组织领导
为加强组织领导,确保专项行动取得实效,县交通运输局成立打击“黑车”从事非法营运活动专项整治行动工作领导小组,以指导专项整治行动工作开展,协调处置突发事件,保障工作顺利开展。领导小组成员名单如下:
XXXXXXXXXXX 领导小组下设办公室,办公室设在综合行政执法局,具体负责专项整治行动的组织、协调及监督检查工作,办公室主任由XXX同志兼任。
三、工作重点
本次专项整治行动的工作重点主要是以XX线为重点,严厉打击长期盘踞在XX汽车客运站、XX火车站及县城XX路XX公司门口从事非法营运的车辆。要严厉打击非法经营的牵头者和组织者,特别是要打击欺行霸市、垄断市场强迫交易、带有黑社会性质的非法运营和扰乱出租汽车市场经营秩序的团伙。
四、工作步骤
(一)调查摸底阶段(3月15日至3月31日)通过日常巡查、走访、接受群众举报等方式,全面摸清县内长期从事非法营运的车辆和经营者情况,掌握其活动规律及经营范围,并进行登记造册。同时做好开展打击“黑车”从事非法营运活动专项整治行动的宣传工作,营造开展整治行动的舆论氛围。
(二)集中整治阶段(4 月1日至6月15日)根据摸底调查掌握的情况,对重点地区、重点对象和重点违法行为开展集中整治。要按照方案的有关要求,通过跟踪、伏击等明察与暗访相结合的方式进行调查取证,必要时,可以请求市局或XX局、XX区局执法人员支援,开展联动执法,查处一批长期在XX线非法从事道路旅客运输经营,严重扰乱客运市场秩序的违法经营者。一旦发现带有黑社会性质的欺行霸市团伙或暴力抗法行为,立即向整治工作领导小组报告,并协调县公安部门开展联合执法。
(三)总结巩固阶段(6月16日至6月30日)对打击“黑车”非法营运专项整治行动进行总结,探索建立非法营运综合治理长效机制,进一步完善道路运输市场监管体系和行业诚信经营体系。
五、工作要求
(一)深化认识,加强领导。“黑车”从事非法营运活动,不仅扰乱道路运输市场秩序,而且危害乘客安全,侵害合法经营者利益。我们要严格按照省市交通运输主管部门的要求和部署,以维护市场公平、服务保障民生、构建和谐社会作为本次专项整治行动的立足点和出发点,充分认识打击“黑车”从事非法经营活动的重要性和紧迫性,在县委县政府的统一领导下,采取有力措施,严厉打击“黑车”从事非法营运活动,切实维护市场秩序,促进客运市场规范健康发展。
(二)部门联动,综合治理。要在县委县政府的统一领导下,与公安、工商、住建等部门加强沟通协作,开展联合执法,实施综合治理,把打击“黑车”从事非法营运活动作为常态化措施予以深入推进。
(三)加大宣传,营造氛围。要广泛宣传国家有关道路运输管理有关法律、法规,宣传打击“黑车”从事非法营运,保障道路运输各方当事人的合法权益的重要性;还要利用广播、电视、报刊、网络等各种新闻媒体,及时报道典型案例及打击整治行动进展情况,引导乘客自觉抵制乘坐“黑车”,营造严厉打击“黑车”从事非法营运活动的舆论氛围。
(四)依法行政,规范执法。执法人员在执法过程中要以事实为依据、以法律为准绳,依法行政、文明执法,坚决杜绝乱罚款、乱扣车等行为,杜绝因执法行为不规范、不文明致使交通运输部门形象受损的情况发生。
(五)做好执法数据统计上报。在开展专项整治行动中,各(队)室要密切配合,按照市局的有关要求认真做好执法数据统计上报工作。
XX县交通运输局 二〇一三年四月三日
第五篇:岑巩县打击非法营运车辆专项整治实施方案
岑巩县打击非法营运车辆专项整治实施方案
为确保我县道路运输安全,维护社会稳定和道路运输市场秩序,保护合法经营者权益,县人民政府决定在全县开展为期3个月的非法营运车辆专项整治行动,现制定本实施方案。
一、工作目标
按照《道路交通安全法》、《贵州省道路运输条例》等法律法规,坚持“堵疏结合、标本兼治、综合治理、依法监管”的原则,探索和建立长效管理办法,采取政府组织协调、乡镇部门积极配合,集中开展执法治理行动,严厉打击“黑车”等非法营运车辆,维护社会稳定和道路运输市场秩序,保护合法经营者权益,促进全县客运市场健康、持续发展,确保人民群众生命财产安全。
二、组织领导
为确保本次专项整治行动工作的顺利开展,决定成立岑巩县打击非法营运车辆专项整治行动工作领导小组,其组成人员如下:
组长:杨永华(县人民政府副县长)
副组长:吕南海(县交通局局长)
张建民(县安监局局长)
何金友(县公安局副局长)
成员:胡子平(县农机中心主任)
易盛开(县教育局局长)
刘开岑(县市政局局长)
邱庆华(县监察局局长)
伍治辉(县工商局局长)
杨新明(新兴管委办主任)
马照明(县运管所所长)
杨长德(县交警大队队长)
舒彬(县交通局副局长)
各乡镇人民政府乡镇长
领导小组下设办公室(设在县交通局),马照明同志兼任办公室主任,抽调县运管所4人(杨秀文、汪建国、周华、陈文鑫)、县交警队2人(查小波、谭林)、县客运管理局1人(田洪海)具体办公。领导小组及其办公室负责专项治理行动的指导协调、监督检查、信息反馈等工作。
三、整治时间
从2010年5月25日起至2010年8月25日止。
四、工作重点及措施
(一)依法严厉打击取缔未取得道路运输经营许可、擅自从事道路旅客运输经营和保护非法营运黑恶势力的行为,重点整治以非法从事班线、干线道路旅客运输为主。
(二)结合部分试点乡镇通村公路验收评审工作的开展,部署安排我县农村客运管理工作,进一步规范农村客运市场秩序环境,确保道路运输安全。
(三)采取打疏结合、因地制宜、逐步推进、全面完善的方式,建立健全长效管理机制,对非法从事农村道路旅客运输的面包车等车辆进行规范管理。
五、工作要求
(一)加强领导,提高认识。各乡镇人民政府和有关部门要清醒认识大量“黑车”等非法营运车辆的涌现,影响广大人民群众生命财产安全和道路运输市场秩序的严峻形势,进一步提高思想认识,切实增强责任感和紧迫感。县专项整治工作组与各乡镇人民政府要互相沟通协作,积极配合,突出重点,及时掌握和摸清辖区内车辆底数等基本情况,制定具体整治实施方案,明确具体责任和措施,集中人员、集中时间依法严厉打击一切非法营运行为,保证整治工作取得实效。
(二)依法行政,从严执法。各有关职能部门要以这次专项整治行动为契机,严肃工作纪律,统一行动指挥,严格执法、文明执法,坚决杜绝乱罚款、乱扣车、“粗暴执法”、“野蛮执法”等行为的发生。执法人员要加强对非法营运司机的法律法规宣传教育,依法进行处罚。对逾期不接受处理或者不履行处罚决定的,要严格按法定秩序依法从重处理;对国家公职人员从事或保护非法营运行为的,将依照有关规定报纪检监察部门处理,并在县电视台进行曝光。
(三)加强宣传,营造氛围。各乡镇人民政府、各相关部门及辖区内运输企业、车站等,要在整治期间内通过发放宣传资料、悬挂标语、发布公告、手机短信等方式,加强对从业人员的宣传教育,营造社会舆论氛围,扩大专项行动的影响,教育广大人民群众,自觉抵制非法运输,增强自我保护意识,引导经营者遵章守法、合法经营,进一步提高我县道路运输安全监管水平,确保广大人民群众出行安全。
(四)强化督查,增强效果。为保证专项整治工作的深入开展,取得实效,县专项整治工作组要加强对各乡镇和有关部门开展工作情况进行督促检查,对领导不重视、措施不得力、失职渎职的单位和个人,要及时进行通报批评,造成严重后果的,依法追究责任人责任。
专项整治行动结束后,由县专项整治领导小组办公室负责在1周内将工作开展情况写出书面总结报送县人民政府。