XX年建设“五型”机关动员大会讲话稿

第一篇：XX年建设“五型”机关动员大会讲话稿

XX年建设“五型”机关动员大会讲话稿

同志们：

今天，我们召开市人大常委会机关XX年建设“五型”机关动员大会。这次会议开得很成功，既有孝山同志对今年建设“五型”机关工作的全面部署，又听取了部分同志对创建“五型”机关的表态发言。大家讲的很精彩。与以往不同，这次我们还安排了去年新进机关的13位同志作“会议见面”。这个议程的加入，为今天的会议增添了不少喜气、灵气。别看这些同志的发言简短，但他们选择了适合自己的角度，给我们留下了深刻的印象。在会议结束之前，我想跟大家谈一谈我对今年创建“五型”机关工作的一些看法。

今年，是本届市人大常委会工作的“收官之年”。本届市人大常委会，从XX年换届到今年，历时4年。为了实现市县乡党委、人大、政府、政协同步换届，按照省委、市委的统一部署，今年年底我们人大要提前一年换届。对此，我代表市人大常委会，在今年年初的市人代会上，向全市人大代表做出了一个承诺。这个承诺共“三句话、九个字”，即“收好官、换好届、开好局”。那么，怎么样来衡量“收好官”？“官”收得好不好是有具体标准的，我看深入推进“五型”机关建设，全面完成“五型”建设任务，就是衡量我们今年是否“收好官”的一个重要尺度、重要指标。“五型”机关建设没有搞好，就不能说我们“收好官”了。

创建“五型”机关即创建“学习型、法治型、服务型、廉洁型、文明型机关”这一目标，是我们这届在换届之初提出来的。我们称之为“内五型”。同时，我们还有一个“外五行”，即冠有“行”字的推进人大工作的5个活动。刚才，孝山同志在报告开头就提到了“内五型、外五行，开新局、上水平”。这句话是我在届初人代会上讲的，是向全体市人大代表作出的承诺。今年要收官了，“内五型”、“外五行”都要搞好。

这几年我们“五型”机关建设做得怎么样？总的来讲，做得不错。XX年成功创建市级文明标兵单位，XX年成功创建省级文明单位，XX年省级文明单位复查合格。这些成绩，在很大程度上表明，市人大常委会机关的创建活动是开展得好的，是有明显成效的。开始提出创建“五型”机关的那段时间，有的同志觉得学习搞多了，规矩太多了，管的太严了，有些不适应。我觉得，这不足为怪。到了去年，“学习搞多了、规矩搞严了、领导卡紧了”这样的说法就已经很少很少了，反转来认为“学习要抓紧、队伍要严管、能力要加强”这样的说法越来越多。这就进一步坚定了我们深入推进“五型”机关建设的信心和决心。所以，春节过后，市人大常委会党组就筹划召开今天这样一次会议，要挂起横幅，要全体参加，要深入推进。XX年换届之初定下的这一届的工作思路，在XX年依然不变，就是两个字——坚持。具体而言，就是要“坚持”深入推进“内五型”机关建设，“坚持”深入推进“外五行”各项活动，以此为抓手，把市人大常委会机关的工作开展得有声有色。为此，我强调两个方面的问题：

第一个方面的问题，今年的“五型”机关建设要继续坚持“党、民、法、能”的工作思路，切实加强能力建设。“党、民、法、能”这四个字是一个概括，方便我们记忆。什么含义？内容分两大单元，前三个字一个单元，后一个字一个单元。所谓“党、民、法”，就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一，这既是宪法精神，也是中央要求。这三个字，是我们市人大及其常委会的工作原则、工作目标、工作方式和工作措施，怎么理解都行，次序不能颠倒。第二个单元“能”，是讲我们怎么才能实现“党、民、法”三者的有机结合。这就要求我们增强能力，能力不相适应就不可能实现三者的有机统一。所以，继续坚持“党、民、法、能”的工作思路，对于我们人大工作来讲，对于我们人大常委会党组、主任会议以及人大常委会机关来讲，是非常重要的。因此，从XX年起，我们年年都要讲这一条，就是继续念好“党、民、法、能”四字经，不断加强能力建设。

讲能力建设，XX年有两个重点：第一个重点是提升政治能力，第二个重点是提升工作能力。

所谓提升政治能力，就是要讲政治规矩。讲政治规矩也是一种能力。不讲规矩，不守规矩，这样的人就谈不上政治能力。所以，要把提升政治能力摆在第一位，它的内涵就是要与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。改革开放以来，在我们党内，我们干部队伍内，规矩意识比较淡漠了，想怎么说怎么说，想怎么干就怎么干。现在中央看到了这个问题，看到了这个问题的危害性、严重性，所以号召全党要讲政治、讲规矩，增强政治意识，增强政治能力。特别是去年以来，总书记反复强调这一条。今年，在全党要开展“两学一做”专题教育。我理解，它是加强全党政治能力建设的重要手段。我们全体工作人员要非常清醒地认识到，没有规矩意识是不行的，不允许发表与党中央不一致的言论。

除此以外，还要提高工作能力。今天，我们为13名新进机关的同志设计了这么一个自我介绍的环节，是想让大家一起认识一下，方便以后加强工作联系，其实这里头也包含有能力建设的内容。作为市人大常委会机关的年轻同志应该具备什么样的能力？我觉得起码应该具备调查研究的能力、撰写材料的能力和语言表达的能力。刚才，13名同志都发了言，我的评价都是良好以上。但我建议，你们事后要琢磨琢磨，把自己的发言与其他同志的发言做个比较，哪些我比他（她）好一点，哪些我还不及他（她），这样你就会有收获。今后，对于年轻同志，只要有锻炼的机会，我们就提供。我们都是从年轻人走过来的，我们第一次发言仍然记忆犹新，既激动又紧张，腿都发抖。但这种场合经历得多了，心态就很平和了。

这是讲的第一个方面的问题，“党、民、法、能”四字经要坚持念，能力建设要重点突出守规矩和强本领这两个重点。

第二个方面的问题，今年的“五型”机关建设要按照今年的工作要点，突出侧重，深入推进。

关于建设“学习型”机关。第一，学习制度要坚持好，包括中心组的学习制度、集体学法的制度。今年，要按照原来的学习制度，继续坚持请领导轮流给我们讲课。今年，我们已经联系了三个领导同志来讲课，分别是市委常委、纪委书记李挚同志、市委常委、宣传部长唐贵平同志和市委副书记徐正宪同志，他们都已经同意了。第二，要学党章党规，学总书记系列重要讲话。第三，给每个干部每个季度发一本书，这个也要继续坚持。第四，要开展学习心得交流，给大家提供一个相互学习的机会。学得好，要给展示的平台；学得不好，要有自觉的鞭策。只要我们坚持，就会有收获，有成果。所以，学习很重要，交流很重要，坚持很重要。

关于建设“法治型”机关。今年，我们要实现立法的破题。前一段和省人大常委会法工委联系，他们建议常德今年重点搞一个实体法规，搞精一点、搞细一点；市委要求我们搞两个，我们的想法还是争取搞两个。另外，今年还有一个特殊的任务，就是要出一本书。今年是我们的立法元年，对今年的立法活动要进行全景式记录，同时作一些思考和总结，是非常有价值、有意义的一件事情。对于这本书，我的初步考虑是以时间为纬线、以各项活动为经线来组织这本书。这样一本书，它是不是赋予设区的市地方立法权以后，地方人大总结制定法律法规工作的第一本书，我现在不好说，但很有可能是第一本。所以，做好这项工作，不仅对于我们常德自己有重要的意义，推开来看，对于全省、全国，怎样做好立法工作，都有很多借鉴意义在里面。所以，工作标准要高，书的质量要高。

关于建设“服务型”机关。今年重中之重是要抓好两件事。第一件事，推动代表意见、建议的办理，提高代表的满意率和解决率。今年我们要对这项工作开展评议，搞得好的要表扬，搞得不好的要批评。第二件事，今年是换届之年，既有老代表要培训，选出来的新代表也要培训。我们建设“服务型”机关，有一项任务就是为代表搞好服务，通过培训提高代表素质。

关于建设“廉洁型”机关。我想，主要在于大力营造廉洁办事的环境和氛围，不出现违纪违法的人和事。廉洁从政、廉洁工作，环境好、氛围好，市人大常委会机关没有出现违纪违法的人和事，这是硬标准，也是与我们“文明型”机关创建直接挂钩的。否定文明机关的事项主要是三个，刚才商淑文同志采取生动的方式作了传达，一是领导班子中不能出现违纪违法的，二是我们机关里不能出现违纪违法的，三是我们机关的车辆违章不能超过八次。总之，我们要抓好“廉洁型”机关建设，就不能有违纪违法的人和事。出现了违纪违法的事，不仅影响自己、影响家庭，还影响机关；不仅影响一年，有的可能影响很多年。比如，衡阳破坏选举案就是这样的。

关于建设“文明型”机关。这项工作，包容性大，落脚点就是今年创建省级文明标兵单位，为明年创建全国文明单位打下坚实基础。原来设想，我们这一届要创成全国文明单位，但由于这一届提前换届，创建全国文明单位的目标在本届就不可能实现了。但是，省级文明标兵单位今年我们一定要创成。怎么才能创成？就是在省级文明单位创建中，我们要成为最优秀的一部分，考核评分高，排名靠前，才有希望。如果排在后面，那肯定就没有机会了。所以，对于各项考核标准，我们都要一项一项严格把握，一项一项争取高分。要得满分、增加分、不扣分，使总分名列前茅，这样才能确保争创省级文明标兵单位的目标得以实现。前三年，我们在创建市级文明标兵单位、创建省级文明单位、通过省级文明单位复查时，在常德的同类创建单位中，年年都是第一名。所以，我们要有信心，要提高认识、落实措施、加强领导。要增强政治观念，不犯政治错误；搞好廉洁自律，不犯经济错误；正正派派做人，不犯作风错误。大家共同努力，确保一举成功。

讲了这么多，主要是交流思想，讲得不到位、不妥帖的地方，请同志们理解，我也很乐意和大家继续交流。

第二篇：五型机关创建动员大会发言稿

同志们：

今天局党组召开的动员大会，是一个非常重要的会议。目的是动员全科技局系统的干部职工共同为创建“五型”机关而作出努力。从今天起，市科技局作为全市创建“五型”机关的试点单位，工作正式全面起动。下面我就为什么创建“五型”机关，创什么，怎么创讲几点意见：

一、为什么要创建“五型”机关

创建“五型”机关是市委的一个重要决定。为了使广大人民群众关心的利益能落到实处，市委决定在市直机关开展创建“五型”机关活动，意义有4条：

第一，它是贯彻落实党中央提出社会主义和谐社会的客观要求。而创建和谐社会，作为各级党政机关来讲，具有重大的责任，一个是机关内部要和谐，为社会和谐提供良好的服务，创造良好的环境。再一个是创建和谐社会需要我们党政机关工作人员具有很高的素质，有很好的服务态度，有积极进取的创新精神，有勤奋、高效的工作业绩，同时，单位内部也要和谐。所以“五型”机关的提出，与建设社会主义和谐社会的目标息息相关。我们把“五型”机关创建好了，就是在落实中央提出的建设社会主义和谐社会的要求。

第二，搞好创建“五型”机关的试点是完成市委交给的一项重要政治任务。全市县级单位有一、二百家，只选了6家。市科技局被列为全市首批试点单位之一，这是市委对科技局的信任，认为市科技局开展这项工作有基础，能够促进市科技局“五型”机关建设，而且也还将给全市的“五型”机关建设趟出一条路子，摸索一些经验。既然是市委交给的政治任务，那我们必须完成好，我们每个同志都要抱着这既是一种信任，又是一种责任，积极参与“五型”机关的创建活动。

第三，要实现建设创新型国家是党中央在全国科技大会上提出的全新的国家发展战略目标，这对于我们科技工作来说，既包括我们传统的那些科技工作，更重要的是要创新我们的工作思路、工作方法，既面对国际国内的新形势，又加上科技部门的特点。而如何建设创新型城市、创新型国家，没有现存的经验，必须靠我们每个人勤奋的学习，勇于开拓，努力的工作，需要我们去努力探索，而这一切与“五型”机关的目标相一致，所以从这个角度来讲，我们把“五型”机关创建好了，就为我们建设创新型城市这个目标打下了良好的思想基础、组织基础，提供了良好的思想保证、组织保证、队伍保证。

第四，创建“五型”机关的提出，也是针对我们科技局现实存在的问题和工作中的不足密切相关。这些年，我们取得了很好成绩，谁也抹杀不了大家所作出的贡献，但摸心自问，我们也有不足的地方，主要表现在：

一是存在着“满”字。这几年科技局工作不错，省里表扬，是全省科技战线的一面旗帜，市里表扬，该拿回的奖牌都拿了，郭生练副省长说，黄石科技工作在省里不拿奖就不正常了。说明领导对我们的信任。但我们自身确实存在着自满情绪，好象工作都不错了。一个只有不断看到自己的不足的人，才能不断进步。

二是“新”字不够。这几年，科技局工作继承中创新，在创新中发展。好的传统要继承，但要不断的创新工作方式、工作方法、工作内容、工作领域。一个人最大的本事不是去赶上别人，而是怎么超越自己。2007年黄石科技工作怎么超越2006年的工作，各科室、各单位要思考，办法在哪里、抓手在哪里、平台在哪里，要有新东西，包括各科室、各单位是不是在超越自己的现实工作，人生就是要不断去面对挑战，寻找挑战，去战胜挑战。

三是有个“散”字。队伍还是有些涣散的现象，今年10月8日上班，有7个同志上班迟到，有的同志工作还不是那么严谨，思想上还是有些散闪。

四是有个“躁”的情绪。有些同志脾气比较躁，动不动就跳起来，建设和谐机关，就讲个“和”字，提倡和为贵，一件事没办好，提醒一下就行了，一句话没说好，就带过一下，哪能拍着桌子干呢？一个人后退一步天地宽，同志们想一下，有么事根本的利害冲突，有什么结解不开，同志之间有么事深仇大恨，同志之间相互有一些不那么团结的因素存在，今后在机关内再发生无原则的纠纷，全局通报。

五是有个“怨”字，心中有些怨气，还有一个是学习气氛不浓。

上述五个方面的问题，对于我们开展创建“五型”机关活动是有的放矢。通过开展创建“五型”机关活动，把这些问题很好的解决好、克服好。将大大促进我们工作，促进机关建设。

二、创什么

第一个学习型，就是要把机关当作学校办，就要大幅度提高我们机关全体同志们的政治素质、思想素质、业务素质、工作素质。学习是个终生的，学习不仅是一种要求，也是一种责任，还是一个人活着的一种境界，生活的一种境界。一个善于学习的人，他必定是一个思维非常活跃的人；一个乐于学习的人，绝对是一个心胸非常开阔的人；一个善于学习的人，他肯定是一个很能够解决各种矛盾的复杂问题的人；一个终生学习的人，他肯定是一个在事业上孜孜不倦的追求者。当我们的同志们停止了学习，就意味着你的其它的将停止不前。我们在座的同志们，一定要勤于学习。要读一本好书，能写好调研报告，心得体会，用语言表达出

来，一个公务员拿不起笔，那肯定不是一个合格公务员。要在全局形成一个良好的学习风气，形成一个学习的热潮。

第二个服务型，怎么为企业服好务，为项目服好务，为广大科技人员服好务。服务是机关的天职，人民群众给国家缴纳的税收养育了我们，我们就必须为他们服务，而且必须服务好，这是天经地仪的。要按方案中的几个一，一个让座、一杯热茶、一声问候，他们不懂，要耐心解释，切不能盛气凌人，更不能以权谋事。

第三个创新型。这一点对我们大家都有关系。怎么样的创新我们的工作方式、创新我们的管理、创新我们的工作方式。社会不断进步，新成果、新事物、新矛盾、新问题、不断涌现，我们怎么样面对这些新的东西，提出解决的新办法，来把我们工作推向一个新的阶段。希望我们各个科室（单位）的每位同志，大家都积极的出主意、想问题。明年我们要设一个最佳的工作创新奖。

第四个高效型。就是办事要讲究效率。科技局没有很多硬指标，没有一个只争朝夕的精神，工作怎么能高效运转，如何我们运转的效率更高一些，可能我们就能办更多的事，包括文件怎么高效的运转，工作怎么高效的进行。

第五个和谐型。这在我们前不久印发的《黄石市科技局关于加强和谐机关建设的决定》中规定的非常清楚。“六个亲临”、“八个相互”、“九个必谈”，大家一定要按这个要求去做，千道理万道理，没有比创建和谐机关和创建和谐社会更大的道理。大家要认认真真的把党组这个决定吃透，学习好，执行好，落实好。

三、怎么创“五型”机关

一是思想上一定要高度重视。这是新时期对我们的要求，是做好黄石科技工作的主要保证，是完成市委交办的任务，也是解决我们自身矛盾问题的重要措施。对我们每个职工来说，也是提高自己的一个好的机遇和平台。所以大家要按照“五型”来自觉约束自己。

二是针对“五型”机关的要求，进行单位自查、个人自查，哪些做的不够。我这个科室、单位，是差在团结上、还是差在创新上，我这个人是差在学习上、还是差在和谐上，单位和个人都对照检查，差在什么地方，有哪些做的不够，来调整自己、提高自己、完善自己。一个塑像是别人雕出来的，而一个人的形象是自己塑造的。

三是人人参与创建，共同形成全局系统干部职工共创“五型”机关的工作格局。创建“五型”机关绝不仅仅是局党组的事，是在座的全体职工的事，“五型”几乎涵盖了我们所做的每件事，处理的每一个问题，需要每个人从每天的每件事处处来体现、去实践，是一个很长期的过程，是一个贯穿我们日常工作的过程，那么需要我们大家都要身体力行的去实践“五型”，把自己摆进去。这个事不是一个面子问题，对我们每个人都是一次很好的机遇。

四是落实责任，加强监督保证。业务科室更多的是面向企业服务、创新、高效。办公室、政工科、财务科主要是怎么做好机关的服务，保证机关的正常运转，保证机关有一个好的形象。对每个人来讲，怎么学习、怎么提高，怎么来处理好同志之间的关系。

通过今天的动员大会，大家都要行动起来，在新的一年开始时，在我们科技局形成一个创建“五型”机关的高潮，把各项工作做的更好。

第三篇：五型机关

五、围绕提升凝聚力，以创建六型机关活动为载体，切实抓好人事部门自身建设

21、坚持理论武装，努力建设学习型机关。把学习贯彻落实科学发展观作为人事部门的首要任务，集中时间在全系统深入开展主题教育。坚持周五下午集中学习制度，采取“一人主讲、众人评议”等多种方式，营造学习氛围，不断提高机关党员干部的理论水平和理论修养。积极支持和安排干部职工参加法律知识、经济知识、科技知识以及公务员必备的相关知识及各类业务培训，不断提高机关工作人员的业务工作水平和综合素质，使机关干部的知识机构、业务能力适应时代发展和本职工作不断发展变化的需要。进一步完善机关各项学习制度，制定各项保障和奖励措施，激励干部职工在学习中提高、在学习中进步，将学习列为工作、述职和考评的内容，树立学习典型，形成学习风尚。大力加强机关文化建设，改善学习环境，办好学习专栏，认真组织人事调研活动。

22、坚持以人为本，努力建设服务型机关。全面推行首问责任制、服务承诺制和责任追究制，倡导“真情、尽责、便捷、高效”的服务理念，在机关工作人员中积极开展讲文明、讲礼貌、讲信用、讲效率活动。依据工作职能和岗位特点，进一步完善服务承诺制和行为规范，尽可能简化程序，实现标准化服务。选准人事人才工作为全市经济发展服务的着力点和突破口，坚持为市委、市政府决策服务，为经济工作服务，坚持深入基层调查研究，及时为市委、市政府提供决策的参考和依据。坚持把人才优先、富民优先、服务优先摆在 首位，一切以人才的利益为重，以基层的利益为重。把服务对象满意作为做好人事工作的第一标准，不断创新服务意识，改进工作方法，完善检查机制，全面推广“一站式、一门式”服务，积极开展现场办公和上门服务，及时解决和化解各种矛盾，切实把服务落到实处。

23、坚持求真务实，努力建设实干型机关。改进效能评估机制，建立以工作质量、贡献和效益为重点的工作效能评估机制，实行分层督查和分块监控的方法，进一步完善工作督查办法，充分利用目标考核等手段，督促每名机关干部完成好相应的目标任务，切实增强机关工作人员的岗位责任意识和工作效率意识，提高机关工作务实水平。改进工作作风，积极引导机关工作人员树立埋头苦干、真抓实干、求真务实的工作作风，广泛开展“比工作、比奉献、比业绩、看实效”的“三比一看”活动，大力推行机关内部管理改革，将部门职责、权力和义务细化量化到个人，确定相应的岗位目标责任制和标准，通过强化激励约束和监督，确保各项工作任务的落实。、完成目标任务，不折不扣地完成市委、市政府确定的各项工作任务指标，力争在市委、市政府进行的相关目标考核中取得优异成绩。同时，要努力在全省人事系统中争位次、上名次，获取省以上表彰。

24、坚持解放思想，努力建设创新型机关。明确创新目标，把创新贯穿人事人才工作的方方面面，围绕全市中心工作、人事人才业务工作进行创新。建立科学有效的创新目标、创新记录、创新考核等一系列制度。理清创新思路，组织和激励机关工作人员围绕创新开拓工作思路，增强工作创新的 主动性和自觉性。重点围绕转变机关职能，提高行政效能，进行体制创新；围绕转变机关作风，改善服务质量，进行机制创新；围绕解决工作中的热点、难点问题，进行工作方式方法创新。建立创新激励机制，建立相应的创新成果评定、考核和奖励制度。在机关内深入开展创新工作竞赛，凡能提出并实施的新工作思路、方法和措施，只要对全局和科室工作有积极推动作用的均可视为创新，局专门设立鼓励创新奖，凡被国家、省、市肯定或推广的各类创新活动成果，年终另行表彰和奖励。

25、坚持依法行政，努力建设廉洁型机关。进一步营造公开、公平、公正的人事人才法制环境，把人事法制建设作为推进人事人才工作创新发展的重要途径。按照以人才工作统领人事各项业务工作的理念，搞好局机关内设机构的职能调整，提高行政效能,规范行政行为；按照从严治局的要求，加强内部规章制度建设，坚持用制度管人、管钱、管权，强化内部工作考核激励机制。加强党风廉政建设，完善规章制度，严肃人事工作纪律，主动接受社会监督，建立健全廉政建设长效机制。积极开展反腐倡廉专题讲座、法律知识培训班、革命传统教育活动，进一步增强全局工作人员法纪意识和依法行政能力，努力塑造廉洁自律、风清气正的良好形象。进一步完善行政权力公开透明运行制度，加大行政权力网上公开力度，做到不涉密的事项一律公开。大力推行服务监督卡制度和监督员制度，进一步加大社会各界、群众、新闻媒体和纪检监察部门等对人事热点、难点工作的监督力度，树立“人诚事公”人事服务品牌形象。加大人事系统行风建设 和行政效能建设力度，确保先进位次。

26、坚持勤俭持家，努力建设节约型机关。强化节约意识，在机关深入开展资源“国情”教育和“八荣八耻”的荣辱观教育，树立节约意识、节约观念、倡导节约文化、节约文明。积极引导机关工作人员从树立良好形象、降低行政成本，密切干群关系和构建和谐机关、和谐社会的大局和高度认识节约的重大意义，让节约的观念、艰苦奋斗的意识深入到每一个机关干部的思想和内心，在机关营造节约的良好氛围，形成崇尚节俭的良好风气。落实具体措施，坚持“量入而出”，厉行节约，教育、指导和规范工作人员从自己做起、从身边点滴小事做起，加大对涉及机关会议、接待、办文、办公、车辆管理等诸多环节具体节约工作制度的管理力度，将各类节约细节落到实处，反对奢侈浪费，从管理上查缺补漏。建立长效机制，将资源节约责任分解落实到人，建立明确的岗位责任制。在机关内定期公布办公用品、水、电、燃油等消耗情况，形成定期统计对比报告制度。同时开展经常性检查活动，及时制止浪费行为，对浪费现象严重的个人予以通报批评并处一定的经济惩罚。

第四篇：五型机关

“五型”机关

今年8月，中央领导同志在中央和国家机关创先争优调研座谈会上讲话时强调指出，中央和国家机关在创先争优活动中要建设效率型、责任型、学习型、服务型、廉政型机关（以下简称“五型”机关）。加强“五型”机关建设，是机关创先争优活动本身的内在要求，更是提高党的执政能力的重要举措。中央国家机关开展创先争优活动，要以创建“五型”机关为重要载体，深刻领会、准确把握、积极探索加强“五型”机关建设的方法途径，通过创建“五型”机关，切实推进创先争优活动持续深入开展，全面提高中央和国家机关的执政能力和水平，为推动科学发展、促进社会和谐提供坚强的组织保证。

加强“五型”机关建设，要根据“五型”机关的总体要求和标准，结合各部门各单位的特点和实际，制定具体措施，总体部署、专项推进，引导机关基层党组织和党员在本职岗位上创先进、在日常工作中争优秀，通过充分发挥党组织和党员在服务大局、推动科学发展中的先锋模范作用，全面提升机关工作水平。

加强“五型”机关建设，必须切实立足业务工作和中央国家机关实际，积极探索行之有效的方法途径。具体来说，可以从以下五个方面推进：

在提高政策能力方面下功夫。提高制定政策法规的能力和水平，是提高执政水平的最为重要环节之一。制定好政策法规是中央国家机关最关键的职能职责，事关全国全局工作，必须深入调查研究，必须建立能够及时了解社情民意的政策信息机制，深化对推进事业科学发展、构建社会主义和谐社会的规律性认识，制定出科学合理、行之有效、群众拥护的政策法规。

在推动改革创新方面下功夫。创新，是时代发展的要求，也是我们破解新难题、提出新思路、开拓新事业的动力，是转变经济发展方式、实现又好又快发展的根本途径。这就要求我们必须进一步解放思想，以坚持科学发展、培育创新意识、提高创新能力、完善创新机制为机关建设的目标，开拓创新，锐意进取，真正做到发展有新思路，实践有新举措，工作有新突破。

在干部队伍建设方面下功夫。加强干部队伍建设，是加强机关建设的基础，也是党的执政能力建设的重要内容。要实现事业科学发展，必须努力建设一支能够担当重任，具有较高政策理论水平和较强工作能力，经得起考验的高素质干部队伍。要针对后金融危机时代国内外面临的新情况、新问题，抓好干部的理论学习和新知识学习，切实提高干部的综合素质和能力。同时，积极推进干部人事制度改革，切实抓好对干部的管理和监督。

在转变工作作风方面下功夫。作风建设是机关建设的核心内容之一，是提高机关办公效率的根本要求，也是推进机关工作全面发展的必然选择。要进一步转变工作作风，切实解决机关作风建设方面存在的突出问题，严肃纪律观念，严格纪律要求，增强责任意识，激发工作热情，努力形成推进科学发展的强大合力。同时，要积极探索建立长效机制，完善相关规章制度，为创建“五型”机关提供制度保障。

在丰富工作载体方面下功夫。各单位各部门工作都有各自任务职能和特点，工作内容、工作性质、工作对象各有不同。这就需要我们把“五型”机关建设与创先争优活动的其他工作，与各项业务工作和日常工作有机结合，积极探索符合实际、富有特色的工作载体。通过开展丰富多彩的创建活动，最终达到提高效率、提高水平、提高质量的目标，推进创先争优活动不断深化。

学习型、服务型、节约型、创新型、廉洁型的国家机关~

一、以“学以立德，学以增智，学以致用”为目标，创建学习型机关

二、以群众满意为目标，完善服务体制，改进服务方式，规范服务行为，创建服务型机关

三、以节水、节电、节油为工作重点，从点滴小事做起，全力创建节约型机关

四、以信息建设创新、规范执法创新、队伍正规化创新为重点，建立创新型机关

五、强化民警教育监督，深入落实廉政建设责任制，创建“廉洁型”机关

第五篇：五型机关建设之我见

“五型“机关建设之我见

查了查网上的”五型“有不同种类：

1、学习型、服务型、节约型、创新型、廉洁型的国家机关~

--以“学以立德，学以增智，学以致用”为目标，创建学习型机关

--以群众满意为目标，完善服务体制，改进服务方式，规范服务行为，创建服务型机关--以节水、节电、节油为工作重点，从点滴小事做起，全力创建节约型机关

--以信息建设创新、规范执法创新、队伍正规化创新为重点，建立创新型机关

--强化民警教育监督，深入落实廉政建设责任制，创建“廉洁型”机关

2、创建学习型、服务型、创新型、高效型、和谐型机关3、2010年8月，中央领导同志在中央和国家机关创先争优调研座谈会上讲话时强调指出，中央和国家机关在创先争优活动中要建设效率型、责任型、学习型、服务型、廉政型机关（以下简称“五型”机关）。加强“五型”机关建设，是机关创先争优活动本身的内在要求，更是提高党的执政能力的重要举措。中央国家机关开展创先争优活动，要以创建“五型”机关为重要载体，深刻领会、准确把握、积极探索加强“五型”机关建设的方法途径，通过创建“五型”机关，切实推进创先争优活动持续深入开展，全面提高中央和国家机关的执政能力和水平，为推动科学发展、促进社会和谐提供坚强的组织保证。

今年，市委要求加强“责任型、学习型、服务型、效率型、廉洁型”政府机关的建设，我认为这方面的建设更多表现的是形式而非内容。联系到机关事业单位的作风建设，我认为还要再加二个“型”：一是“奉献型”，二是“创新”型。“奉献型”是对“责任型、服务型”的深化强化，党章中的“为共产主义事业奋斗终身，甚至牺牲”体现的主题就是“奉献”；“创新”型是对“学习型”、“效率型”的深化强化，体现政治体制改革的要求。

“我”曾经发现“我”所接触的部分机关事业单位行政管理不够科学，缺乏具体有效的管理运行机制，在许多工作项目中，行政策划、决策、执行、协调、信息、监督各个环节衔接往往断层，行政效能水平低下。主要表现在以下八项：“

1、部门职责不清，遇事相互推诿；

2、财务管理死板，后勤保障不力；

3、部署缺乏框架，办事一头雾水；

4、缺乏谋划在先，成事有所不足；

5、常年缺乏章制，指挥系统失灵；

6、直属基层观望，忙煞机关“事奴”；

7、数下问题一堆，回避唯恐不及；

8、饭碗铁制无忧，忘我人民公仆。”

“我”认为，要搞好人民群众认可的行政机关的建设，首先要建有行政策划、决策、执行、协调、信息、监督各个环节衔接的良好机制；其次对待某具体的重点工作项目要视作“打好一场战役”，要谋划在先，章法科学，责任到位，令行禁止，保障得力；再者是加强机关事业单位的作风建设。

从另一个角度来看：

管理机制的设置---“技术”；

具体管理------“艺术”；

作风（党性）---“灵魂”。---三者缺一不可。

管理不应是机械的、形而上学的。

“责任型、学习型、服务型、效率型、廉洁型”五型机关建设，其主流论点是：服务型摆在第一位，其他从属。论据是“为人民服务”囊括全局。

偶提出的“责任型、学习型、服务型、奉献型、效率型、廉洁型、创新型”七型机关建设，主导论点是：奉献型摆在第一位，其他从属。理由是“奉献”是中国公务员队伍的“军魂”.---受<亮剑>主题启发.对待新“五型”机关建设,历经“磨练”的大部分机关单位其实只要按部就班,不动声色,玩玩文字游戏即可达标,忙的是机关“事奴”们又要应付新的考核,准备一堆过期作费的材料.---若有异议,请展开辩论.然而对待“七型”机关建设,就不同.多了二个“奉献”“创新”标准,“责任”不再是“夹紧臀门”;“学习”不再是例行学习会,读读文件就行;“服务”不再是“窗口服务”“听诊,搭脉”;效率不再是什么什么提高了百分之几,廉洁不再是“多一事不如少一事”“行尸走肉”.大家都扪心自问:“我的工作对得起职责待遇吗?我是称职的吗?我的党性还淡定吗?...”

是否创新又要接受全社会的考核,个人能力不行要换人,集体不行换班子,机制体制不行新事物取代旧事物.----进而把政治体制的改革引入其中.对于经常“服务”滞后、“责任”被动、“学习”应付、“效率”低下、“廉洁”欠管的机关管理运行机制而言，提出相应的“五型”机关建设的确具有针对性。然而搞一场过期作费的“秀”运动实在是皮毛之举。

去年相应的“活动”是“转作风、优环境”；前年。。

健全创新的科学合法的机关管理运行机制是创建“五型”机关的前提，机关首脑的执政能力科学决策是创建“五型”机关的关键，公务人员具备“为人民（群众）服务”的“奉献爱心”是实现“五型”机关创建的思想基础。

该用“五型”还是“七型、八型”？

经思考，我认为，围绕人民群众认可的行政机关的建设，这仅仅是第一步所作的基本要求。“五型”更合适。奉献、创新、和谐属于更高的要求。

解决问题往往要走“三步曲”：

第一、提出问题、认识问题；-----此创建“五型”机关的提出姑且算作第一步。

第二、分析制定解决问题的方案和途径；

第三、解决问题----需要用奉献、创新、和谐、法制等更高的要求去做，然后达到创建“五型”机关的目标。

本文的结语是：重在实施。