实习人员管理规则(新修改)

第一篇：实习人员管理规则(新修改)

《吉林省申请律师执业人员实习管理规则（试行）》

第一章 总则

第一条 为了规范申请律师执业人员的实习活动，完善律师执业准入制度，确保为律师队伍培养、输送合格人才，根据《中华人民共和国律师法》、司法部《律师执业管理办法》以及中华全国律师协会《申请律师执业人员实习管理规则》的有关规定，结合我省实际情况，制定本规则。

第二条 为申请律师执业依法需要参加实习的人员，其实习活动的管理适用本规则。

第三条 申请律师执业人员的实习期为1年。

实习人员在实习期间应当参加省律师协会组织的集中培训和律师事务所安排的实务训练，遵守实习管理规定，实习期满接受律师协会的考核。

第四条 律师协会应当根据律师是中国特色社会主义法律工作者的定位，按照政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信”的培养目标和本规则的规定，组织管理申请律师执业人员的实习活动，指导律师事务所做好实习人员的教育、训练和管理工作，严格实施实习考核标准和考核程序，确保实习质量。

律师协会对实习活动的管理，应当接受司法行政机关的指导和监督。

7、申请实习人员工作情况证明、人事档案存放证明、档案存放单位出具的品行良好的证明以及本人能够参加全部实习活动的保证书；

8、申请实习人员近期1寸免冠照片3张；

9、全日制硕士研究生在校学习最后一年可以申请实习，申请时应当提供学生证原件、在读院校出具的同意其实习的证明、在读期间的品行证明、以及本人能够参加全部实习活动的保证书等。

拟兼职律师执业的人员申请实习登记的，除提交前款规定的相关材料外，还应当提交所在高等院校、科研机构为其出具的从事法学教育、研究工作的证明和同意其实习的证明。

以上材料需提供复印件的，统一使用A4规格纸张复印，并将原件交省律师协会复核；2份《实习申请表》中，1份《实习申请表》交由设区的市级律师协会存档，另1份交省律师协会备案；3张照片除2张用于《实习申请表》，另一张用于办理《申请律师执业人员实习证》。

第八条 申请实习人员与拟接收其实习的律师事务所签订的《实习协议》，应当包括下列主要内容：

1、申请实习人员姓名；

2、律师事务所名称、住所；

3、实习指导律师的姓名、律师执业证号、执业年限；

4、拟安排实习的起止日期；

5、申请实习人员和律师事务所双方的权利、义务及违约责任；

6、实习人员实习期间相关费用的安排。

《实习协议》自省律师协会准予实习登记之日起生效。

第九条 实习指导律师实行资格制，符合下列条件，经本人申请，遵守律师职业道德和实习纪律的情况出具考评意见。

第十二条 有下列情形之一的，律师事务所应当为实习人员变更实习指导律师：

1、实习指导律师死亡的；

2、实习指导律师流动出本基地的；

3、实习指导律师因故连续3个月以上不在律师事务所工作，无法指导实习人员实习的；

4、实习指导律师被取消指导律师资格的；

5、其他原因致使指导律师无法行使职责的。

第十三条 律师事务所变更实习指导律师的，应当于变更 原因发生之日起10日内书面向住所地设区的市级律师协会提出变更申请。律师协会应当在收到变更申请材料之日起20日内完成审核，符合条件的，批准变更实习指导律师，已经进行的实习期限连续计算。

第十四条 律师事务所应当对实习活动履行下列管理职责：

1、定期或者适时召开会议，通报实习人员的实习情况，研究改进实习工作的措施；

2、对实习指导律师履行职责的情况进行监督，发现问题及时纠正，对严重违背规定职责的，应当停止其指导实习的工作；

3、对实习人员在实习期间的表现及实习效果进行监督和考查，并在实习结束时为其出具《实习鉴定书》。

第十五条 律师事务所有下列情形之一的，不得接收实习人员实习：

（一）无符合规定条件的实习指导律师的；

（二）受到停业整顿以下行政处罚或者行业惩戒，自被处罚或者

收到书面通知之日起15日内，向作出决定的律师协会或者省律师协会申请复核。律师协会应当自收到复核申请之日起15日内进行复核，并将复核结果通知申请人。

第二十条 申请实习人员有下列情形之一的，不准予其实习登记：

1、有公开发表过反对中华人民共和国宪法言论的；

2、受过刑事处罚的，但过失犯罪的除外；

3、被开除公职或者被吊销律师执业证书的；

4、无民事行为能力或者限制民事行为能力的；

5、有不宜从事律师职业的不良品行的；

6、受到不得再次申请实习的行业处分，处分期限未满的。因律师事务所或者实习指导律师不符合本规则规定条件而不准予实习登记的，律师协会应当告知申请实习人员另行选择接收其实习的律师事务所或者实习指导律师。

申请实习人员因涉嫌违法犯罪被立案查处的，应当暂缓实习登记，待案件查处有结果后再决定是否准予其实习登记。

第二十一条 本规则第20条第1款第5项所称“不宜从事律师职业的不良品行”，包括下列情形：

1、因故意犯罪但依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚，被人民检察院决定不起诉或者被人民法院免除刑罚的；

2、因违法违纪行为被国家机关、事业单位辞退的；

3、因违法违纪行为被相关行业主管机关或者行业协会吊销职业资格或者执业证书的；

4、因涉及道德品行等违法行为被处以治安行政拘留或者采取强制

律师协会规定。《申请律师执业人员实习证换〈补〉发申请表》、《变更实习指导律师申请表》和《实习人员流动申请表》等样式由吉林省律师协会制定。

第二十四条 实习人员应当妥善保管、依规使用《申请律师执业人员实习证》。实习证损毁的，应当通过律师事务所向省律师协会申请换领，并交回原证；实习证遗失的，由实习证持有人在律师事务所住所地设区的市级以上报纸登刊登遗失声明后，向省律师协会申请补发。

申请换（补）发实习证需提交以下材料：

1、《申请律师执业人员实习证换〈补〉发申请表》2份；

2、近期1寸免冠照片3张；

3、刊登遗失声明的报纸原件。

第二十五条 实习人员申请执业的，应当将实习证交回发证部门。实习人员实习期满后不按本规则第40条的规定申请考核超过1个月的，或者经考核合格后不按本规则第47条规定申请执业超过1个月的，由律师事务所收回实习证，并上交省律师协会。

第五章 实习人员管理

第二十六条 律师事务所的实习人员享有以下权利：

1、辅助指导律师办理刑事辩护，民事、行政案件代理，非诉讼代理，法律咨询、代书以及《律师法》规定的其它律师业务；

2、获得指导律师的业务指导；

4、擅自中断实习活动的；

5、有其他违反实习管理规定或者损害律师职业形象的。

第三十条 实习人员在实习期间发生本规则第20条第1款第1项至第5项、第21条第1款规定情形之一，律师事务所应当及时向当地律师协会报告。经查证属实的，律师协会应当责令其停止实习，收缴实习证，并区别下列情况给予相应的处理：

1、实习人员因有本规则第20条第1款第1项至第3项规定情形之一被停止实习的，不得再次申请实习；

2、实习人员有本规则第20条条1款第4项规定情形被停止实习的，在其具有完全民事行为能力之前，不得再次申请实习；

3、实习人员因有本规则第20条第1款第5项、第21条第1款规定情形之一被停止实习的，应当给予其5年内不得再次申请实习的处分。

实习人员对律师协会依据本规则规定作出的停止其实习的决定有异议的，可以自收到处分决定之日起15日内，向作出决定的律师协会或者省律师协会申请复核。律师协会应当自收到复核申请之日起15日内进行复核，并将复核结果通知申请人。

第三十一条 有下列原因之一的，实习人员可以申请流动：

1、律师事务所被撤销的；

2、律师事务所停业、合并或者注销的；

3、律师事务所不履行实习协议的；

4、其他影响实习确需流动的。

流动只能在本市（州）范围内进行，并于流动原因发生之日起60

5、律师实务知识和执业技能。

省律师协会可以根据本省实际情况增加有关的培训内容。

第三十五条 省律师协会可以自行组织集中培训，也可以与当地司法行政机关的培训机构或者高等法学院校合作组织集中培训。省律师协会自行组建培训机构或者与其他单位合作组建培训机构的，应当报中华全国律师协会备案。中华全国律师协会可以组织示范性集中培训，实习人员参加培训取得的结业证书在全国范围内有效。

第三十六条 律师协会组织集中培训，应当选聘有较高职业道德素养、业务素质和丰富实务经验的执业律师担任授课教师，也可以根据培训需要选聘有关专家、学者、司法工作人员和律师管理工作人员担任授课教师。

中华全国律师协会可以推荐授课教师人选名单，供组织集中培训的律师协会选聘。

第三十七条 集中培训结束时，应当对参加培训的实习人员进行考核。考核可以采取笔试结合面试的方式进行，考核内容根据集中培训大纲确定。

实习人员经考核合格的，由省律师协会颁发《实习人员集中培训结业证书》；考试不合格的，应当参加由省律师协会为其再次安排的集中培训，所需时间不计入实习时间。

第三十八条 实习人员的实务训练，由接收其实习的律师事务所负责组织实施。

律师事务所应当按照中华全国律师协会制定的实务训练指南，指派实习指导律师指导实习人员进行实务训练，并为实习人员进行实务

3有特殊情况的，可以申请延长30日。

第四十一条 律师协会应当自收到律师事务所提交的实习考核申请材料之日起60日内，组织对实习人员进行考核。

因同一时期申请考核的人员过多或者有其他特殊情况的，律师协会可以适当延长考核时间，但延长的时间不得超过30日。

实习人员因涉嫌违法犯罪被立案查处的，实习考核应当暂停，待案件查处有结果后再决定是否继续进行考核。

第四十二条 律师协会应当设立申请律师执业人员实习考核委员会，具体组织实施对实习人员的考核工作。

实习考核委员会由律师协会工作人员、司法行政机关工作人员和执业律师代表组成。

第四十三条

律师协会对实习人员进行考核，应当坚持依法、客观、公正的原则，实行材料审查与素质测评相结合的方法，对实习人员的政治素质、道德品行、业务素质以完成实习项目的情况和遵守律师职业道德、实习纪律的情况进行全面考核，据实出具考核意见。

第四十四第 对实习人员的考核，按照下列程序和方法进行：

1、审查实习人员及律师事务所所提交的实习考核申请材料，发现材料不真实、不齐全或者有疑义的，应当要求实习人员及律师事务所作出说明或者予以补正；

2、根据审查情况，可以采用笔试或者面试的方式，对实习人员的政治素质、道德品行、业务素质和掌握律师职业道德、律师执业管理制度的情况进行综合素质测评；

3、对经审查、测评合格的实习人员，应当以适当方式将其名单、53、有本规则第29 条规定的严重违反实习纪律的行为之一的，应当出具考核不合格的意见，并给予2年内不得再次申请实习的处分；

4、有不符合本规则第45条第1款第1项至第3项规定条件情形之一的，应当区别情况要求实习人员补足或者完成相关实习项目，待其完成实习项目后重新进行考核，所需时间不计入实习时间。

对考核不合格的，律师协会应当将考核不合格的意见、理由及处理结果填入《实习人员登记表》，并在15日内书面通知被考核的实习人员及接收其实习的律师事务所。

实习人员对考核不合格的意见及处理结果有异议的，可以自收到书面通知之日起15日内，向组织考核的律师协会或者省律师协会申请复核。律师协会应当自收到复核申请之日起15日内进行复核，并将复核结果通知申请人。

省律师协会发现考核工作有违反规定情形的，应当责令组织考核的律师协会对实习人员重新进行考核。

第四十七条 经律师协会考核合格的人员，应当自收到考核合格通知之日起1年内向司法行政机关申请律师执业。超过1年申请律师执业的，应当由律师协会重新对其进行考核。

按照前款规定重新进行考核，应当重点考核申请律师执业人员自实习期满至申请律师执业之前的期间是否有本规则第20条第1款第1项至第5项及第21条第1款所规定的情形，并据实出具考核意见。

第八章 实习监督

7有违反本规则规定，滥用职权、玩忽职守行为的，应当追究主管负责人和直接责任人员的责任。

实习人员认为律师协会及其工作人员有前款规定情形的，或者对律师协会不准予实习登记、给予实习管理处分、出具实习考核不合格意见的复核结果不服的，可以向实习所在地设区的市级司法行政机关或者省司法行政机关投诉。

第九章 附则

第五十二条 设区的市级律师协会应当建立申请律师执业人员的实习档案。并于每年1月底前将上一年度开展实习管理工作的情况书面报省律师协会。

第五十三条 本规则所称的设区的市级律师协会，包括地区、州、不设区的地级市律师协会。

第五十四条 拟担任法律援助律师人员的实习管理，参照本规则执行。

第五十五条 省律师协会应当于每年3月31日前将本省上一年度开展实习管理工作的情况书面报告中华全国律师协会，并抄报省司法行政机关。

第五十六条

本规则由吉林省律师协会常务理事会解释。

第五十七条

本规则自2011年2月25日起施行。

二○一一年三月十五日

9送：省司法厅律师管理处

本协会：会长、副会长、监事长、秘书长、副秘书长，各（部）室 吉林省律师协会秘书处

2011年3月15日印发

第二篇：外派人员管理办法修改新

外派人员管理办法

第一章总 则

1.1 为保证外派人员认真履行职责，发挥外派人员的桥梁纽带作用，使外派人员更好地服务于驻在企业，并结合公司的发展战略、企业文化、管理理念，实现企业资源的有效利用，不断提升公司的集团化管理水平，制定本办法。1．2 本办法适用于由公司派遣、并常驻于参、控股企业（以下称“驻在企业”）的经营管理、财务管理及技术管理人员。

1．3对外派人员的管理，由公司人力资源部和企业管理部共同负责。

公司人力资源部根据部门职责对外派人员的调配、档案、薪酬福利等实施管理，负责组织对外派人员试用期的考核，协助企业管理部门对其业绩组织考核。

公司企业管理部主要负责外派人员的业务管理和绩效考核组织，并协助外派人员与公司各职能管理部门、或与其他分子公司的业务联系，组织相应资源支持外派人员履行职责。1．4 派驻独立法人企业的人员除接受公司职能部门管理外，还应服从驻在企业相应管理体制与制度的约束。1．5 外派人员必须具有良好的协调能力和对企业、对工作高度负责的基本素质，熟悉公司的企业文化、管理制度、工作流程、基本发展规划和专业技术特点，具备独立履行拟任岗位职责的能力。

第二章派遣程序

2．1 根据公司直属或控股企业的需求、或公司认为需要向上述企业派遣人员时，由总经办会议研究确定人选，或由人力资源部在公司内部遴选、或向社会招聘。

2．2根据拟定外派人员的不同情况，由人力资源部组织相应的教育培训，并与派驻企业共同确定工作职责，并制定拟任岗位的《职位说明书》。《职位说明书》一式两份，分别由公司和驻在企业的人力资源管理部门保管。

2．3确认符合外派要求的人员，由总经理签署《调派通知单》，外派人员持《调派通知单》和《职位说明书》前往派驻单位报到。

第三章外派人员工作职责

外派人员除自觉履行驻在企业的岗位职责外，应根据自身岗位特性和公司对外派人员的要求，履行其相应的职责。经营管理人员工作职责 经营管理人员是指公司派驻参股控股企业的总经理助理、副总经理、总经理、董事长等人员。主要职责是：

3.1.企业战略规划管理 贯彻公司整体发展战略，以构建一体化的战略规划体系为基本指导思想，制定或参与制定、审议驻在企业的战略发展规划和中长期经营计划。3.2.经营计划管理 严格执行公司经营计划管理的有关规定，编制或参与编制、审议驻在企业的和月度经营计划；组织并监督检查经营计划的实施，客观、及时地向公司反馈驻在企业经营计划执行情况。上报给公司的经营计划，应包括销售、采购有异常，需及时向公司报告.3.3 财务人员工作职责 财务人员是指派驻参股控股企业的财务经理、财务主管、各类会计等人员。主要职责是： 严格执行会计法规和公司财务制度的规定，严格执行公司内部会计核算标准；

1）根据公司财务管理部门的统一要求，正确组织实施驻在企业内部收入、成本、费用、利润的核算；

2）严格执行财务管理及内审制度，不准私设“小金库”，不准随意核销费用，不准任意减增利润或亏损等。

3）按时向公司上报各类财务报表，及时反馈驻在企业的经营及财务异常情况。

3.4技术人员工作职责:技术人员是指派驻参股控股企业的总工程师、主管工程师和骨干工程技术人员。主要职责是： 1）根据驻在企业的生产工艺、技术路线等，形成企业的正式规范性文件，并逐步形成技术管理制度，组织贯彻执行。2）根据公司技术发展方向，结合驻在企业的环境特点，提出驻在企业技术发展战略，寻求具有产业化前景的技术研发课题； 3）协助驻在企业实施技术保密及技术人才培养工作。4）定期就企业的生产工艺及技术发展，向公司提出技改方案及合理化建议。

第四章外派人员补贴

4．1同时符合以下条件的人员可享受驻外津贴：

1）经地产集团同意派往地产集团所在地以外的其他省市里所在地工作的人员。

2）员工配偶或父母（指未婚员工）家庭所在地与工作所在地不在同一地市级行政区划，且距离在100公里以上。

3）员工已经结束实习期或试用期。

4.2由集团统一招聘的大学生，其实习期满第一次分配地的为其工作地，从第一次分配地调走，且符合第一条中所述条件的，可视为驻外。4.3外派管理

1）地产集团派出、轮换的人员，需经地产集团主管副总、总经理批准后实施；各部门派出、轮换的人员需经各单位总经理批准，报地产综合部备案后实施。按附件《外派人员审批表》办理审批手续。2）外派员工由地产集团负责管理，并实施有效地监督检查。并拥有外派员工提职、降职或处分的建议权。由项目公司安排日常生活，3）外派期间，为企业做出突出贡献者，予以晋升；工作失误，造成不良影响的，按地产集团的有关规定处理； 4.4、外派待遇

1）外派员工按所任职务级别由地产集团确定，享受相应保险及相关福利。外派薪酬由地产集团考核确定，费用由其派往单位负担。

2）短期外派人员（指半年以内）每月可利用公休探亲一次，长期外派人员（指半年以上）每二月可利用公休探亲一次。根据需要可以安排倒休、轮休，在工作时间离开，需要提前征得上级领导同意，企业领导根据工作需要进行安排。探亲费用，在差旅费标准范围内往返路费实报实销。

3）具有外派探亲资格，但因工作需要无法休探亲假的，若自愿让其父母（特指未婚）或配偶来工作所在地探亲，在其标准范围内可报销一人往返路费。

4）项目公司不得就外派员工中由地产集团统一考核的人员：审核人员、项目财务人员、项目第一负责人，在考核确定年薪外另行支付工资性奖励，一经发现，按每人次扣罚考核对象5000元，并责令其收回，未能收回则由所在项目公司第一责任人垫付。5）交通补贴：外派地点在 公里以上的人员，公司原则上给予报销每月一次来回探亲交通费用；外派地点在 公里以内的人员，公司原则上给予报销每周一次来回探亲交通费用，乘坐标准按差旅费相关规定范围内按实报支，超出部分自理。

6)住房补贴：

6.1)员工被派驻在外3个月及以上，在某一地点工作15天/每月以上的，应按本规定在当地租房，特殊情况须经总经理批准。6.2)公司可给予派驻在外工作人员15天的找房期，项目负责人可以根据本规定并视具体情况，确定最高期限。在15天内住宿费按差旅费住宿标准给予报销，超过此期限，按本办法执行。6.3)初次外派人员可享有实际购买生活用品费用的80%（最高可报销1000元/月），作为一次性安置补贴购买生活必备品，并凭发票报销。

6.4)外派人员的住房标准在上表标准内凭票报销，如由项目部租房解决的，应符合本标准，特殊情况由工程副总批准，并抄送公司办公室。如员工个人原因造成租金超标准，超额部分由员工个人承担。

6.5)项目部视实际情况可租用一间二室或三室房，作为公司短期派驻或出差人员使用，项目部办公室作为租用房的管理者，应保证在前一人离开后及时更换日常住宿用品，保持清洁，以保证后来人员能立即入住，以降低公司出差成本。

6.6)外派人员租住房间的水、电、气等费用由个人承担（不包括项目部租用的公用房）。

第三篇：商场人员管理规定-修改

商场人员管理规定

一、目的：规范商场人员管理，提升商场服务形象。

二、原则：标准明确、按章办事、公正公平。

三、适用范围：商场员工、促销员、专柜人员管理。

四、具体规定：

1、仪容仪表行为：

① 上班时的仪容仪表必须保持整洁，站姿端正，行为举止文明，精神饱满热情，面带微笑。

② 上班时不准穿裙子、拖鞋、高跟鞋、短裤、背心，不准化浓妆、理染怪发，不准留胡须和长指甲。

③ 上班时不准吃东西，不准抽烟，不准在卖场饮用茶水或饮料，不准酒后上班。④ 严禁与顾客或同事发生争吵。

⑤ 上班时不准聊天闲谈，不准高声怪调、不准嬉戏打闹，不得做出勾肩搭背、拉扯拥抱等不雅观动作。

⑥ 上班期间必须讲普通话或广州话，不准讲其它方言。

⑦ 不得接受供应商馈赠，不得偷拿偷用商场财物，不得向供应商吃拿卡要。

2、上下班纪律

① 上班时必须规范佩戴工卡，穿着工衣上班；下班后必须摘下工卡。

② 上班必须打卡，从员工通道出入，因公事没打卡者由直属上级签字确认。③ 上班期间，必须按要求完成当日工作任务，未完成的必须完成后方可下班。④ 上班期间，必须服从值班人员的工作调配。

⑤ 上班后必须首先阅读工作交接本，对需办理事项接手办理，下班前必须进行相关工作交接，并签字确认。

3、岗位工作

① 不准串岗、擅自离岗，营业高峰期，员工应在卖场内为顾客服务。

② 礼貌待客，为顾客提供周到服务，不准向顾客强行推销商品，不准将过期、损坏、变质的商品销售给顾客。

③ 因事离开工作岗位必须经直接上级批准。外出必须填写“外出申请单”，经商场经理签字批准方可外出。

④ 上班期间，未经商场经理批准，不得从顾客出入口进出。

⑤ 不得以任何理由妨碍顾客购物，补货时商品纸箱不得阻碍通道通行，补货后所有包装物必须妥善处理，放在指定位置，不得丢弃在现场。

⑥ 上班期间必须积极参与防损活动，发现有可疑行为时，应及时报告防损人员或上级领导人员。

⑦ 不经允许，不得进入非本人工作岗位的区域或办公室。

⑧ 必须按照权限界定范围开展工作，不得越权行事。

⑨ 不得利用职权谋取私利。

4、员工购物：

① 上班期间不准购物，不准截留、藏匿任何商品。② 购物必须到指定收银台付款。

③ 未经商场经理批准，不得参加抢购、折价清仓活动 ④ 员工及其亲属不得参加商场抽奖活动。

五、本规定从2005年8月1日起执行。

第四篇：浅谈聘用人员管理(已修改)

浅 谈 聘 用 人 员 管 理

云南省特种设备安全检测研究院

各位领导、同仁：

大家好！

在省局党组和省局人事处的关心指导下，我院在聘用人员管理方面取得了一定的进步。随着全省特检事业的不断发展，人员受编制的影响，聘用人员成为单位的重要组成部分。因此，怎样加强聘用人员管理，充分发挥他们的责任感和积极性，提高他们的思想及业务素质，具有十分重要的意义。现就结合省特检院聘用人员的使用管理，工作实际问题和大家共同交流。

一、聘用人员产生的原因

1、经济模式的转型。我国自 1979 年由计划经济向市场经济过渡，使人们的思维方式和就业理念发生了很大变化，在这一过程中，人才的流动成为社会发展的必然。

2、国家政策的引导。随着产业结构的调整，我国劳动保障部门陆续出台了有关非正式用工的政策规定，将非正式用工纳入制度化、规范化管理，增加了就业机会。

3、单位发展的需要。用工需求取决于生产经营，在现有制度下，用人单位人员编制需要由编办核准，在定岗、定员、定职的约束下，现有编制人数不能满足其检验岗位的要求和单位的发展，很多员工的技能和其岗位不相匹配。

4、聘用人员的人工成本低。聘用人员的人工成本低于正式员工，是越来越多的单位采用的灵活用工方式。

5、个人的选择。各种各样的灵活就业形式成为大（中专）毕业生、失业人员等人员寻求出路的手段。另外一些高技能、高学历等专业人才通常被作为一种“资源”流动，也成为他们的必然选择。

二、我院聘用人员的管理情况

（一）基本情况

我院全体干部职工共238人，其中在编83人，劳务派遣人员有155人，占全院职工总人数的65.12%。劳务派遣人员主要聘用在检验岗位，检验人员110人，主要承担八大类特种设备检验；后勤保障人员45人，主要承担报告录入、业务报检及后勤保障工作。

（二）管理依据

1、做到有法可依。为加强我院人力资源管理工作，缓解特种设备检验检测与编制人员不足的突出矛盾，依据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》、《劳务派遣管理规定》、《省特检院规章制度汇编》等规定，合理地使用聘用人员，规范聘用人员的管理。若聘用人员因履行聘用合同与单位发生争议，则参行《中华人民共和国劳动法》的规定处理，“当事人可依照国家有关规定设立的人事争议仲裁机构申请仲裁，若对作出的人事争议仲裁裁决不服，自收到仲裁裁决之日起十五日内可向人民法院提起诉讼”。

2、选择有信誉、服务好的劳务派遣机构。我院聘用人员全部由省人力资源和社会保障厅下属的“云南省惠民劳务服务有限公司劳务派遣，我院与该公司签订了劳务派遣协议，明确了双方的权益。劳务公司统一为派遣人员建立、解除劳动关系、签订劳动合同；建立档案，负责劳动合同的管理；负责为派遣人员办理社会保险（五险一金）；办理派遣人员工伤保险、生育保险的申报及理赔；代发工资等事宜。

3、建立健全规章制度。我院于2008年10月出台了《云南省特种设备安全检测研究院聘用人员管理办法》。2010年6月修订了《云南省特种设备安全检测研究院聘用人员管理办法》，制定了《聘用人员培训费用管理规定》、《聘用人员工资标准规定》、《聘用人员检验服装及办公用品管理规定》、《聘用人员激励规定》等多项制度。使聘用人员的管理更加科学化、规范化、制度化。

4、聘用人员招聘程序。我院聘用人员的招聘，首先由使用部门申报计划，再由人事部门发布招聘公示、通过报名、审核、面试、试用的方式选聘，试用期结束后由人事部门书面通知务派遣公司与聘用人员正式签订劳动合同。签订劳动合同人员与在编人员一同管理，年终进行考核。

（三）福利待遇

1、严格执行国家劳动法，不断提高聘用人员福利待遇。（1）按时发放工资。我院每月8日前将工资标准及购买各类保险费用核发到惠民劳务服务有限公司，代发每月工资。（2）工资构成。工资部分：学历工资+持证工资+职称工资+工龄工资+手机通讯费+奖励性绩效工资=应发工资，保险部分：养老保险+医疗保险+失业保险+工伤保险+生育保险+公积金。应发工资扣除“五险一金”个人扣缴部分即为实发工资。（3）增加工资待遇。近几年，在领导的高度重视下，平均200.00元/年的基数增加聘用人员工资。（4）其他。一是享受节假日休息、带薪年休假、婚假、产假、护理假、丧假等假期；二是聘用人员可向我院申报初级职称评审；三是参加工会组织职工医疗互助、计划生育等申请、报销；四是聘用人员生病、住院，人事部门、工会人员陪同院领导到医院看望慰问，对生活困难的聘用人员工会给予一定的补助和慰问；五是聘用人员吸收为我院工会成员，与在职职工享受工会福利待遇；六是每年组织一次健康体检。

（四）学习教育

1、不断加强政治学习，筑牢思想基础。（1）积极组织聘用职工参加上级机关组织及院里的各种政治学习和党风廉政教育，坚持部门每月的政治及业务学习，并有针对性地对职工的学习情况进行了检查，让大家正确的领会了精神实质。（2）与聘用人员签订“党风廉政责任书”，部门领导开展廉政谈心，使聘用人员警钟长鸣，做到不触红线。（3）开展“读好书、善读书”活动，院统一为聘用人员购买业务及政治学习书籍，不断提高个人综合能力。

2、加强聘用人员的培训。（1）积极安排聘用人员参加国家局、省局组织的特种设备检验资格证取证、换证培训；（2）安排聘用人员到北京、江苏、浙江等先进地区学习先进的检验技术；（3）参加院组织的各类安全教育、检验业务研讨等。

3、合理规划职业。我院用规范的管理制度吸引人。对优秀的人员大胆使用，同时鼓励人才流动。（1）一些检验骨干做为重点培养对象，担任检验组长，协助部门领导完成检验任务；（2）在我院有编制，招考的情况下，鼓励优秀人员报考事业单位公开招录，近几年我院有3人被事业单位录用。（3）积极发展入党积极分子。对优秀的聘用人员，我院党总支部主动谈心，现有2名正式党员，7人为入党积极分子。

三、在聘用人员管理上存在的一些问题

1、法律上缺乏相应的依据。目前事业单位用人，体制上只有编制内管理规定，而对于编外人员的规定尚不明确，根据《劳动合同法》的规定，对于事业单位的编外人员，可以适用劳动合同法的相关规定，但是《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》中，第四章，第52 条:事业单位实行聘用制的工作人员与本单位发生劳动争议的，依照本法执行，法律法规或者国务院另有规定的，依照其规定。但是对于事业单位编外人员和单位发生的争议，是否受理这一问题，没有做出具体明确的规定，所以在实际操作中，劳动部门对事业单位和编制外管理劳动争议往往不予受理，这加重了事业单位对编外人员管理的风险。

2、聘用人员增加，用工成本加大。我院现聘用人员155人。随着特种设备的增加，现有的检验人员无法满足特种设备的检验需求（现电梯部在职人员18人，聘用人员达50人）。聘用人员增加导致用工成本加大。2014年聘用人员工资：6287988元/年，社会保险：1455299.04元/年，总支出：7743287.04元/年。

3、如何进一步增强聘用人员对单位的归宿感、认同感。（1）目前管理机制的不同导致聘用人员在个人成长进步上，经济待遇上都远不及在编员工，一些聘用人员即使比在编人员干得更好，也享受不到接近正式员工的待遇，这种体制背离了同工同酬的用工原则。（2）缺乏规范的晋升机制。在编外人员即使考取了各类专业技术资格证书或是更高级学历，仍不能提高相应的职位也没有相应的晋升机制。（3）真正做好事业单位编外人员管理，使编外人员不编外，最彻底的就是逐步取消事业单位人员管理制度，这还需要国家、政府进一步的改革和探索。

四、积极探索在聘用人员管理上的新思路

我院近几年的管理实践中尽管从无拖欠聘用人员工资，在人员招聘、解聘、辞聘中从未发生过一例劳动争议；但是为了不断适应特种设备检验检测发展的需要，在聘用人员的管理上还要积极探索新的工作思路及工作方法。

一是不断树立“以人为本”的理念，做好聘用人员需求预测，合理使用岗位；二是建立充满活力的激励机制；三是构建科学民主的管理体系，营造良好的工作环境；四是加大培训力度，提高人员综合素质。五是提高聘用人员的满意度、安全感和归属感，增强内心的凝聚力，才能使聘用人员自愿将自己未来的职业发展同单位的发展愿景融合起来，真正的发挥主动性、积极性和创造性，与单位荣辱与共，共同成长进步。

聘用人员管理是个长期的、综合的系统工作，也是一个渐进的逐步到位和完善的过程，在实际工作中必然会出现越来越多的新情况和新问题，需要我们边改边总结。

总之，营造一个和谐的、能留住人的工作环境，建立一个有责任、有约束、有活力、有竞争的编外人员管理是做好编外人员队伍建设的有力保障。我的发言结束，有不足之处，请各位领导批评、指正。谢谢！

2015年9月18日

第五篇：驾驶证实习期管理新规

驾驶证实习期管理新规 5月20日，北郊大队车管分所民警深入辖区欣泰驾校开展123号部令中关于驾驶证实习期管理制度的宣传。

民警对123号部令中驾驶证实习期管理部分进行详细解读。针对三类驾校中均为申请C类机动车驾驶证的驾驶人，主要进行了四项内容的强调： 一是驾驶证在实习期内有记满12分记录的，将予以注销实习车型的驾驶资格，提醒准驾驶人认真学习交通安全法律法规和各项记分规定，遵纪守法； 二是实习期驾驶人驾驶机动车上高速公路行驶时，应当由持相应或者更高准驾车型驾驶证三年以上的驾驶人陪同；

三是驾驶人实习期结束后，要参加安全文明驾驶等知识考试，接受交通事故警示教育；

四是实习期驾驶人驾车时需要在车身后部粘贴实习标志。

宣传结束后，驾校表示要将此次宣传内容列入驾校学习大纲，常态化组织准驾驶员们认真学习驾驶证实习期管理规定的新内容，提高准驾驶人交通安全法律知识。