第一篇：关于2018年上半年全局系统重点工作(项目)推进情况的讲评通报
关于2018年上半年全局系统重点工作（项目）
完成情况的讲评通报
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（2018年6月1日）
各位领导、同志们：
2018年上半年，面对房地产市场复杂严峻的发展形势和深化改革攻坚的繁重任务，在局党委的坚强领导下，全局系统紧紧围绕市委、市政府工作中心，坚定信心，振奋精神，攻坚克难，稳中求进，各项主要经济指标均实现了时间过半、任务过半，省、市下达的各项重点工作（项目）任务按计划稳步有力推进，为完成全年目标任务打下了坚实的基础。
一、上半年经济指标和重点工作（项目）完成情况
（一）坚持挖潜增效，主要经济指标实现“双过半”。今年1-6月份，全局系统紧扣经济工作中心不放松，努力克服政策性减收和房地产市场下行的压力，全力挖潜增效，各项主要经济指标均超额完成半年度任务，实现了“双过半”：房政线完成规费收入2955.32万元，为年计划的55.76%；房管线完成租金收入1266.12万元，为年计划的66.64%；完成物业管理收入132.37万元，为年计划的60.17%；开发线完成销售收入1.1077亿元，为年计划的55.39%。
（二）坚持供给侧改革与需求端发力相结合，房地产市场 去库存成效明显。今年以来，面对宏观经济下行压力加剧的严峻局面，我们坚持供给侧改革与需求端发力相统一，强化监管与优化服务相结合，多措并举加快房地产市场“去库存”，全市房地产市场呈现出稳健向好的发展态势，去库存取得较好成效。截至6月24日，市本级新建商品房登记销售80.38万㎡，同比增加49.71%；市本级新建商品房剩余可售量为378.02万㎡，较上年底下降了17.91%。一是主动作为，迅速制订出台房地产“去库存”政策。加强政策引导，报请市政府颁布了《※※市人民政府办公室关于积极化解商品房库存促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》（※政办发〔2018〕※※号文件），在全省各市州中率先出台房地产市场“去库存”系列政策，为促进我市房地产业持续健康发展提供了有力保障。二是多方联动、齐抓共管，努力确保房地产“去库存”政策措施落地。会同市财政局联合下发了《※※市农业转移人口到市城区首次购买新建商品住房购房补贴实施细则》（潭房字〔2018〕※※号），协调湘潭经开区管委会颁布了《※※经济技术开发区关于鼓励高校、中职在校生和毕业生购房的实施细则》等两个文件，同时，进一步加大政策宣传力度，确保“去库存”政策措施深入落实、精准发力。
（二）坚持统筹调度和项目攻坚相结合，保障性安居工程工作有力推进。今年以来，我们以棚户区改造为重点，全面部署，统筹调度，大力推进保障性安居工程工作。1-6月，全市棚 户区改造共开工9004户，开工率65.8%；九大重点片区棚户区改造共开工4760户，为年度目标任务的47.1%。一是加快攻坚步伐，全力推进9大重点片区棚户区改造。着力推进※※片区、※※片区等九个重点片区棚户区改造工作，逐级分解落实责任，实行市区两级联动、市级领导和职能部门联点机制，抢抓机遇，攻坚克难，全力推进项目建设。二是深化改革创新，全力推进政府购买棚改服务。在全省率先出台《※※市政府购买棚户区改造服务管理暂行办法》（※※※发〔2018〕※※号），引导更多的社会资金和社会力量参与棚改，切实加快棚改工作进程。三是认真调研摸底，抓紧启动城中村改造。研究制定《市本级城中村改造实施方案（送审稿）》报市政府审定，科学合理安排城中村改造实施年度计划和片区时序，抓紧启动城中村改造工作。
（三）坚持整体推进和重点突破相结合，国有土地上房屋征收工作稳步实施。今年以来，我们紧扣棚户区改造和城市基础设施建设重点项目，集中力量打好征收攻坚战。截至目前，全面完成了※※历史文化街区（一、二期）、※※棚户区改造2-3区域（二期）等9个项目的征收工作，征收房屋面积20.24万㎡，为年计划的50.6%。一是切实加强指导监督。充分运用全市征拆联席会议平台，逐月督查、调度、通报，加强市区两级联动，加大跟踪管理和指导协调，努力破解征拆难题，全力推动征收工作进度。二是严格规范征收监管。切实加强补偿资金监 管，1-6月份市城区共监管补偿资金8.7亿元，监管覆盖率100%。加强对征收补偿方案、征收评估等重点环节的审核和监管，积极引入第三方评估机制，确保市城区征收补偿标准统一、程序规范。三是大力推行征收货币化安置。鼓励和引导征拆户选择货币补偿，对征拆户用补偿款购买新建商品住房的，给予奖励和补贴；推广应用征收房源信息系统，建立网络“房源超市”，为征拆户购房提供优惠和便利。
（四）坚持治标和治本相结合，市城区物业管理工作水平逐步提升。今年以来，我们深入贯彻落实市政府《关于进一步加强市城区物业管理工作的意见》，着眼长远，补齐短板，标本兼治，全面提升物业管理工作绩效。一是严格加强对物业服务企业的监管。进一步落实市、区、街道、社区四级物业管理体制，定期对各城区（园区）物业管理工作任务进行交办督办，对物业服务企业和物业经营项目实施全方位监管，严格落实物业服务企业准入、资质升级公示和资质降级淘汰制度。二是着手启动物业管理覆盖行动。代市政府起草了《关于在市城区开展物业管理覆盖行动的实施方案》，经市政府常务会议审议通过报请市政府颁布实施，为进一步提高物业服务质量和管理水平，推动“精美湘潭”建设奠定坚实基础。三是逐步推动市城区停车资源社会化。研究制定《市城区住宅小区实施停车资源社会化服务的工作方案》，采取先易后难、逐步推广的方式，在东方名苑等小区试行小区停车管理智能系统，争取在6月底实现示 范小区停车资源社会共享，逐步破解停车难问题。
二、当前存在的主要困难和问题
今年上半年，全局上下迎难而上，负重奋进，在困境中求发展，在艰难中谋作为，各项重点工作（项目）实现了稳中有进。但我们也要清醒地认识到，当前工作中还存在不少困难和问题，在前进和发展中仍面临诸多挑战和制约，主要表现在：
（一）下半年重点工作（项目）任务依然十分艰巨 1.棚户区改造整体推进和集中成片改造力度亟待加强。一是部分项目未按期在6月底前开工，影响整体进度；二是九大重点棚改片区成片改造形象进度不太理想，效果尚不明显，要确保10月份省安居工程现场会在我市召开，尚有大量艰巨的工作要完成；三是城中村改造涉及诸多方面的问题，是一项复杂的系统工程，各区、乡镇街道、村组的积极性极亟待提升，市直相关部门工作合力尚未形成，推进难度大。
2.国有土地上房屋征收工作力度亟待加强。一是2016年我市重点启动推进86个城市基础设施项目建设和九大棚户区改造片区建设，征收工作任务重，时间紧，而目前任务完成刚刚过半，要力争实现征收房屋面积60万平方米的奋斗目标，亟待进一步加大工作力度；二是部分项目前期手续未完全到位，补偿资金到位不及时，一定程度上影响重点项目征收进度；三是征收项目扫尾缓慢，征拆遗留问题多，矛盾纠纷化解难度大。
3.全面推动物业管理覆盖行动任务仍然艰巨。物业管理覆 盖行动作为创建全国文明城市和※※※※※建设的一项重要工作，下一步全面推动的任务依然十分艰巨。一方面，物业服务企业服务质量和水平参差不齐，物业管理现状与政府要求、群众期盼还有一定差距；另一方面，对物业企业的监管未完全到位、对小区违法违规行为的查处力度不够、物业管理矛盾纠纷较多、小区停车难、物业收费难、老旧小区提质改造难等诸多问题普遍存在，亟需各级有关部门进一步形成工作合力。
4.房地产市场“去库存”压力依然较大。尽管我市房地产市场自年初以来总体呈现出企稳回升、库存量有所下降的态势，但与其他二、三线城市处境相同，行业整体新增投资动力不足，市场景气度未全面恢复，房地产市场稳定向好的基础尚不牢固，商品房库存去化周期超过全省平均水平，“去库存”压力依然较大。特别是近年来我市大部分房地产开发企业存在融资难、存量房源多、积压资金量大的问题，生存日益困难，部分开发企业延期交房、不按时办证等问题明显增加，由此引发诸多矛盾纠纷和信访维稳问题，给市场发展预期带来较大的负面影响。
（二）全局系统收支矛盾仍旧比较突出。受近年来房地产市场持续低迷、多项行政事业性收费的取消或调整及不动产统一登记制度实施等多重因素影响，全局系统的规费收入和房屋销售收入大幅降低，而政策性刚性支出持续增加，导致收支矛盾依然十分突出，加之各种风险及不稳定因素尚未完全消除,给全局系统保运转、保发展带来较大的压力。
（三）干部职工中工作推脱、懈怠等不良情绪有所滋生。面对改革发展的繁重任务，个别干部职工不是迎难而上，认真履职，主动作为，切实担当，而是有事绕着走，遇事推着走，来事拖延走，急事慢着走，严重影响事业发展。面对机构调整和职能转变，个别干部职工没有树立正确的认识、保持良好的心态、积极乐观地工作，而是热衷于背后议论，说长道短，工作懈怠，推进不力，严重影响工作绩效。面对上级部署安排和领导批示交办的工作，个别干部职工不是全力以赴抓好落实，而是思想不统一，认识不到位，落实不及时。面对工作中亟待解决的各类问题，个别干部职工不是认真思考研究，周密部署安排，努力寻求实质性推动工作、解决问题的好思路、好办法，而是工作浮于表面，不严不实不细，沉迷于日常汇报，忙于日常应付，惯于做表面文章。特别是一些领导干部，担当精神不足，履职意识不强，抓分管工作不尽职，抓落实不到位，遇到困难不主动汇报、主动协调、主动担当，而是能推就推，能拖就拖，没有起到很好的模范带头作用。
面对上述困难和问题，全局上下务必进一步增强紧迫感和责任感，坚持履职担当，积极作为，知难而进，埋头苦干，凝心聚力，攻坚克难，为全面完成全年各项目标任务而不懈努力。
三、下一步工作要求
（一）认清形势，统一思想，坚定稳中求进的信心。今年以来，市委、市政府下达我局一系列中心工作任务，使命光荣，责任重大。各单位（部门）一定要清醒地认识到当前面临的严峻形势和肩负的光荣任务，认识到工作中存在的差距和不足，切实增强工作紧迫感，激发工作主动性，坚定信心，迎难而上，团结拼搏，负重奋进，确保圆满完成各项重点工作（项目）目标任务，不负市委、市政府的厚望和重托。
（二）突出重点，加压奋进，确保年度目标任务圆满完成。各单位（部门）要紧扣创建全国文明城市和城市建设中心工作，围绕全年重点工作（项目）任务和年度经济指标，突出抓好房地产业稳健发展、九大重点片区棚户区改造、国有土地上房屋征收、物业管理覆盖行动等重点工作，狠抓落实，全力推进。尤其是各牵头部门要充分发挥带头引领作用，主动加强与相关部门的对接，积极研究和破解工作推进中遇到的困难和问题，通过调研座谈、指导服务、督查考核等多种方式，推动责任落实、任务落实。全局上下要鼓足干劲，不惧压力，凝心聚力，真抓实干，全力助推各项重点工作任务和年度经济指标的全面超额完成。
（三）紧抓“两学一做”，知行合一，打造作风过硬的干部队伍。各单位（部门）要将“两学一做”学习教育、“双争”活动与实际工作紧密结合起来，在完成规定动作的同时，要更多地注重如何推进重点工作、促进经济建设、实现民生保障。要以问题为导向，重点解决党员干部当中存在的突出问题，特别是作风不严不实、工作不担当不履责的问题，以学促做，积极 引导党员干部主动担责，积极作为，打造一支作风过硬的干部队伍，以实绩实效和群众口碑来衡量教育和活动的实效，推动全局房产建设和管理事持续健康发展。
第二篇：在全局重点工作推进落实会议上的发言
全局重点工作推进落实会议材料
在全局重点工作推进落实会议上的发言
马永顺林场
（2011年3月11日）
今年是“十二五”开局之年，做好今年的工作具有十分重要的意义。为此，我们决心抓好以下四个方面的重点工作。
一、大力弘扬马永顺精神，为重点工作推进提供不竭动力 以“建一流干部队伍，塑一流机关形象，创一流工作业绩”为目标，在党员和机关干部中组织开展旨在弘扬马永顺精神的“五学习、五争做”（学习马永顺祖国至上精神，争做时代先锋；学习马永顺创业精神，争做致富能手；学习马永顺新愚公精神，争做造林模范；学习马永顺无私奉献精神，争做无名英雄；学习马永顺爱岗敬业精神，争做岗位标兵）学习教育活动，实行“五+二”和“白+黑”工作制，以“不干则已，干就最好”的劲头，保证各项重点工作顺利开展。
二、关注民生问题，加快马永顺林场旅游小城镇建设和棚户区改造步伐
一是加大旅游小城镇建设力度。立足于得天独厚的森林生态资源和区域优势，加快发展森林生态旅游业，扩大职工就业，增加职工收入，支持和鼓励业主扩大旅游业经营规模，打好旅游品牌，让马永顺林场这一旅游小城镇名更响、牌更亮、旗更红。从整体布局入手，聘请专家进行整体规划，对老区居民的
1仓房和杖子进行统一规划、统一设计、统一更换，统一标准，让小城镇建设更加科学化、人性化、现代化。二是加大社区建设力度。抓住市民政局包扶我场的有利契机，力争对上争取100万元，用于我场标准化社区建设，不断完善社区职能、强化管理职能、落实服务职能。今年将建成3000多平方米的休闲广场一处，建设文化活动中心一处，建设综合性社区办公室一处，完成对居民区所有街道的硬化，让职工群众真正感受到我局改革发展和惠民政策带来的实惠。三是加大棚改收费力度。我场居民欠棚户区改造工程款500余万元（现已收回50余万元）。我们的目标是：用两年时间完成全部收费。今年完成收费60%，即270万元；明年完成收费40%，即180万元。具体措施是：实行领导包片、干部包户的收费方式，责任落实到人头；对一次性缴费有困难的职工实行分期收费；对交费有困难的青壮年居民由单位出面联系矿山和伊绥高速筑路单位安排适当工作；为偿还能力差的居民联系办理住房贷款；对工程质量出现瑕疵的由林场主动联系施工单位进行维修等。无论困难有多大，问题有多少，我们都决心在两年内完成棚改全部收费任务。
三、积极营造良好投资环境，开创招商引资工作新局面
积极为投资者来我场投资搭建良好平台。为马永顺林场四星级宾馆、游泳馆、水上乐园等项目建设拓展空间、优化环境、提供服务，保证工程建设顺利开展。同时，我们将采取以情招商等多种措施，积极招商引资建设原生态矿泉水厂一座，计划投资1200万元。项目建成后，年可生产符合国家卫生标准矿泉水15000吨，安排就业60人，年实现产值800万元。积极引建绿色食品加工基地一个，计划投资1000万元，年可生产10余
个品种的绿色食品，安排就业40人，年实现产值400万元。
四、以文明单位创建为契机，大打一场环境整治翻身仗
一是建立一支专业环卫清扫队伍。每日将居民区和所有街道垃圾清扫干净，做到随时出现垃圾随时清理；对定点存放垃圾按时清理，进行集中填埋处理，确保场区和居民区环境始终整洁一新。二是对居民庭院进行集中整治。规定职工烧柴每户最多存放量为3立方米，多余烧柴一律存放到指定的烧柴存放点；拆除院内的私搭乱建设施（包括厕所、夏天洗澡用的简易棚等），让街道更干净、庭院更整洁；居民及商业网点门前卫生实行三包；推广使用低碳能源，逐步取代烧柴。三是建立环境管理机制。落实环境卫生责任制，实行领导包片、机关干部包责任区，把责任落实到人，一级抓一级，层层抓落实，确保每条街有人管，每条道有人看，每条路有人负责，形成人人参与环境卫生整治的良好局面。四是实施植树绿化工程。在场区公路及居民区道路两侧栽种绿化树木、花草和绿篱，并进行严格管护，保证绿化质量。动员家家种花、户户植绿，在全场形成人人爱护环境、保护生态的浓厚氛围，让一个全新的马永顺林场展现在世人的面前。
我们有信心、有决心在局党委和林业局的正确领导下，同心同德，真抓实干，开创“十二五”良好开局，向党委和局及职工群众交上一份满意的答卷，以优异的成绩迎接建党90周年！
第三篇：2021年市场监管系统重点工作推进会讲话
2021年市场监管系统重点工作推进会讲话
日前，市局召开了全局重点领域“三年行动计划”工作推进会，从现在起，全局每一名干部职工都要认真学习贯彻各级各部门会议精神，按照既定安排部署，以“起跑就加速、开局就争先”的姿态，一点一滴转作风，一心一意抓落实，下面，根据局党组研究意见，我讲三个方面。
一、砥砺奋进勇担当，围绕重点工作、重要事项抓落实
（一）慎终如始地抓好疫情防控工作。
疫情防控工作直接关系群众的生命健康安全，容不得丝毫的懈怠马虎。当前，疫情防控总体形势依然严峻，各单位、专班要继续严格按照各级指挥部的安排部署，在做好农贸市场、商场超市、餐饮单位、药店等重点场所疫情常态化防控措施的同时，对进口冷链食品和非冷链集装箱货物实行全链条、全过程、全覆盖管控，特别是要对进口蔬菜水果、奶粉进行督导检查，完善进口商品和货物提前报备制度，定期组织相关人员、货物和环境进行核酸检测，确保疫情防控工作不出任何问题。（二）一如既往地抓好营商环境优化工作。
认真落实好“放管服”改革部署要求及省市优化营商环境举措，进一步创优有利于激发市场主体活力的监管环境，全年新发展市场主体*户以上，个转企*户以上，市场主体总数力争达到*户。要继续推进“双随机、一公开”监管，加快健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。同时，要积极推进企业年报工作。各相关科室、市场监管所要紧盯企业负责人、联络员等重点人群，加大监督检查和培训指导力度，全面提高年报率和年报数据质量。
（三）坚定不移地抓好安全生产工作。
当前安全生产形势十分严峻，机关科室、中队、各市场监管所要加强联动，严格按照市委市zf安全生产专题会议和市局安全生产专题会安排部署，结合各级“安全生产百日会战集中行动”和特种设备领域大排查大整治大扫除行动有关要求，按照“一问二看三对照”的原则，坚持问题导向，重点抓好特种设备未办理使用登记、未检测、特种设备作业人员无证上岗等问题的整改，同时组织开展电梯、大型游乐设施、电站锅炉等特种设备安全监督检查，确保监管压力传导到位、主体责任落实到位、安全形势持续平稳。（四）凝心聚力地做好品牌创建工作。
要持续实施品牌战略，积极申报*省高端品牌培育企业，巩固*优质食品基地创建成果，推进两家企业完成国家标准立项、审查，帮扶*-*家企业完成省级标准化试点项目的申报工作。同时，继续推进知识产权保护运用，对我区有知识产权质押融资意向的企业开展摸底调查，积极组织银企对接活动，今年确保完成推进*家中小微企业进行知识产权质押融资；针对重点产业和优势产业开展高价值专利培育工作，大力提升发明专利拥有量，推动太阳纸业今年国家专利奖参评工作。
（五）毫不动摇地抓好底线守护工作。
一是推进食品安全水平持续提升。全面巩固“省级食品安全区”创建成果，强化监督抽检，对不合格食品核查处置；规范、提升食品加工小作坊、商场超市、餐饮单位，督促食品经营者落实主体责任，强化对各类食品生产经营主体培训教育，严格落实索证索票、进货查验、产品召回等制度，实现“自律”约束；扎实开展食品药品制假售假“大扫除”行动，着力抓好市场销售畜禽肉、农兽药残留、农村地区、校园周边、“三小”脏乱差、非洲猪瘟疫情防控等食品安全专项整治。二是狠抓产品质量安全监管。
加强成品油质量安全监管，实现全区加油站抽检*%全覆盖，成品油抽检合格率不低于*%。还要做好危化品及其包装物和容器、电线电缆、水泥等*类重点工业产品监督检查。三是全力守护群众用药安全。
对重点产品、重点企业采取日常监管、专项检查、飞行检查、检查相结合的方式，及时开展监督检查；督促生产经营和使用单位严格执行各项质量管理制度，做好产品可追溯性管理，规范产品的经营和使用行为。对问题较多、风险程度较高的药械产品继续开展专项整治；继续开展放心消费药店创建工作，在药品监管方面继续创新和不断完善工作措施，进一步建立健全药品零售智慧监管、药品网格化监管机制。（六）前所未有地推进行政执法工作。
我们印发了《*区打击假冒伪劣“三年行动计划”实施方案（*-*）》，各单位要按照上级业务主管部门安排部署，持续抓好假冒伪劣重点领域专项治理，严厉打击制售假冒伪劣商品的违法行为，查办一批*，收缴一批*，处理一批*，移送一批*，严惩一批*，曝光一批*，营造强力震慑氛围，切实维护消费者和守法经营者的合法权益，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，抓好日常行政执法工作。要强化执法责任，突出抓好立案数和罚没款数“两个重点”，围绕食品药品监管、反不正当竞争和价格监管、非法传销等重点领域、重点环节切实加大执法办案力度，有力解决“有诉不办、有案不查”“高高举起，轻轻放下”的问题，对主观故意、情节严重、触及安全底线的严重违法违规行为坚决“顶格处理”、公开曝光。
（七）责无旁贷地做好消费维权工作。
要强化放心消费示范创建，对侵害消费者合法权益的行为展开地毯式排查，彻底净化市场秩序。各市场监管所要按照“分类施策、重点突破、循序渐进”的方法，分别在不同镇街选取重点行业、重点领域开展放心消费创建工作及ODR单位培育工作，新增省级“放心消费”示范单位*家。巩固提升实体店无理由退货工作成效，探索全面建立实体店无理由退货工作机制。同时完善消费维权机制。加强部门间信息共享和执法协作，推动实现消费侵权违法联合惩戒。强化快速回应机制，实现全区*热线数据在全国*平台实时采集、动态管理、快速回应。
二、革故鼎新显勇毅，围绕全新举措、全新任务抓落实
（一）明确任务，提高改革创新成效。
一是加快智慧市场监管系统建设步伐。目前，推进智慧市场监管与预期尚有差距，尚未实现对各类市场主体监管的全面覆盖，网格员监管APP的使用方面还有一些细节亟待提升，在平台建设、制度落地、监管应用等工作还抓得不够到位。下一步，我们将对标先进地区，围绕形成智慧市场监管长效机制，实现“一店一码”智慧监管全覆盖，着力攻坚突破，努力在全省乃至全国创新智慧市场监管工作中当标杆，做示范、树样板。二是继续推进电梯安全责任保险制度落实。
目前，电梯安全责任保险已纳入*年zf为民办十件实事之一，我们要持续加大工作力度，确保全区*电梯安全监控服务平台在用电梯覆盖率达到*%，特种设备定期检验率达到*%。三是推进国家知识产权强县（区）工程试点县（区）建设工作。
针对重点产业和优势产业开展高价值专利培育工作和大力提升发明专利拥有量。促进知识产权转移转化，落实省市专利权质押贴息补助政策，降低中小微企业融资成本，力争我区年内成为国家知识产权强县（区）工程试点县（区）。（二）破旧立新，增强改革创新胆量。
全员都要坚决破除因循守旧、墨守成规的老观念，在思想上、行动上、方式上敢于创新，善于求变；坚决克服畏难发愁、固步自封的老思想，遇到新情况、新问题，要奔着问题去、从实践找出路，以解决问题作为衡量工作的重要标准。要牢固树立创新发展理念，勇于冲破思维“天花板”，从思想、行动、制定上全方位创新；坚决抵制慵懒散思想，放下架子、开动脑子，敢闯敢试、敢为人先，在与时俱进中打开思路、在改革创新中破解难题，以更高的站位、更宽的眼界、更大的格局，开拓创新、推动工作。
在前期完成智慧监管平台扩面增量、市场监管公示码和“红黄绿”差异化监管、液化石油气钢瓶追溯体系建设试点等改革创新工作的基础上，进一步深化“十四五”期间监管体制机制建设，全面提升监管效能。
（三）创新求变，培育崭新改革项目。
创新无止境，解放思想永远在路上。我们在思想观念、标准境界、执行落实上较其他先进兄弟单位还有不少差距，有的同志思想“转不过弯”，工作“找不着路”，能力“跟不上趟”，上级没讲的、文件没写的、过去没有的，就不敢越雷池半步；有的标准不高、小成即满，承担的工作即使排名靠后依然无动于衷，缺乏攻坚突破的劲头和锐气。因此，全局干部职工都要对标先进找差距，瞄准对手快赶超，咬紧牙关争一流。三、比学赶超强形象，围绕砥砺奋进、提升素质抓落实
（一）全力争先进位，提升工作水平。
要树立“凭实绩用干部，以工作论英雄”的鲜明导向，既要在一线选干部、用干部，又要高度关注默默无闻、任劳任怨、实绩突出的无名英雄，充分激发各类干部的积极性主动性创造性。强化考核结果运用，当奖则奖、当罚则罚，对埋头苦干、实绩突出，群众公认的干部优先使用；对个性分明、敢抓敢管，不怕得罪人的干部，不求全责备，大胆提拔使用；对急难险重任务面前，敢于挺身而出、破难攻坚，打破条条框框，破格提拔使用，真正让优秀者优先，有为者有位，从而锻造一支纪律严明、作风扎实、业务过硬、干劲十足的市场监管铁军。（二）抓好队伍建设，不断提升执行力。
做好市场监管工作，关键在人，关键在于中层负责人。下步，各单位负责人都要把“带队伍”作为一项基本功，扎实实提高以组织协调能力、专业素质能力、工作落实能力、创新创造能力为核心的工作执行力，要鼓足劲头，做到有拼劲，狭路相逢勇者胜；有韧劲，持之以恒抓到底；有狠劲，较真碰硬不放松。（三）持续转变作风，树立良好形象。
既要干成事、又要不出事，是对我们市场监管人境界、能力、作风的现实考验，全局干部职工既要全力以赴做好业务工作，又要严以律己守好纪律底线，确保不出任何问题。全局上下要大力倡导务实之风，坚持“实”字当头，“干”字为先，将一切工作具体化、既要记在台账上，又要落实到行动上，以“为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为标准，始终立足于科学决策、有序分工协作、公平公正公开的理念，继续完善财务管理、物资采购、车辆管理、人员考勤等一系列管理制度，切实规范内部管理。第四篇：项目推进年实施方案
唐山清东陵旅游区管委会
关于开展“项目推进年”活动
实 施 方 案
为深入贯彻唐山市委九届二次全会精神，认真落实唐山市政府曹全民副市长批示精神，充分发挥项目投资对经济发展的拉动作用，促进清东陵更快更好发展，加快清东陵实现打造“国内一流、国际知名”旅游目的地的奋斗目标，经管委会研究，决定2012年在全区开展“项目推进年”活动。为确保此项活动的顺利实施，结合清东陵旅游区项目建设实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想，抢抓机遇，开拓创新，真抓实干，全面贯彻落实科学发展观，以招商引资为抓手，坚持规模与质量并存、走出去与请进来并行的原则，开展多层次、多领域招商引资，努力引进一批投资规模大、带动力强的大项目，逐步实现由招商引资到招商选资的转变，着力抓好项目谋划、洽签、开工建设三个环节，务求引进项目快落地、落地项目快开工、开工项目快竣工投产，全面提升项目建设水平，努力提高综合竞争力，为全面完成“十二五”时期的任务目标奠定坚实基础。
二、主要目标任务
按照“在建项目抓完工，签约项目抓开工，在谈项目抓签约”的原则和“工作项目化、项目目标化、目标责任化”的要求，到年底力争项已开工建设工程全面竣工投入使用，完成投资亿元；
项签约项目开工落地，今年投资完成亿元；促成项在谈项目完成签约立项工作。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（3月1日——3月31日）
由综合办公室制定“项目推进年”实施方案，组织召开动员会议，并结合相关部门全面做好动员工作，下达任务目标及完成时限，落实工作目标责任。
（二）组织实施阶段（4月1日——11月30日）
各责任部门要围绕总体目标精心组织抓好各项任务落实，集中时间、集中精力解决影响项目推进过程中的困难和问题，营造全区加快发展的氛围，全面带动我区项目建设快速进展。“项目推进年”活动领导小组负责综合协调督导推进项目工作，确保全面或超额完成各项目标任务。
（三）总结考评阶段（12月1日——31日）
“项目推进年”活动领导小组对全区各项目责任部门目标任务完成情况进行考评，全面总结活动开展情况，对圆满或超额完成目标任务的责任部门予以表彰。
四、保障措施
（一）提高认识，加强领导
项目是经济的载体，加强项目建设是培植财源税源，推动经济社会发展的必要措施。大力实施项目带动战略，是加快我区经济社会发展的最佳选择，是抢抓机遇、促进经济结构调整的客观需要。开展“项目推进年”活动是区两委加速清东陵旅游景区更好更快发展的重大举
措，是确保完成“十二五”规划目标的重要前提。只有树立“有新项目才有新发展，有大项目才有大作为”的意识，始终坚持把项目建设放在更加突出的位置，作为经济建设的一项基础性工作和突出任务来抓，以大项目的引进开发为着力点，努力实现项目建设的新突破，才能促进经济社会又好又快发展，才能在发展中解决各种矛盾和问题。因此全区上下要切实提高认识，进一步解放思想，把思想和行动统一到区两委的决定部署上来，力争全面完成“项目推进年”目标任务。为加强对重点项目建设工作的领导，成立清东陵旅游区“项目推进年”活动领导小组，总体安排、综合协调重点项目建设，组长由遵化市委副书记、清东陵管委会常务副主任苏广钧同志担任，副组长由清东陵管委会副主任李学东、赵英键、崔嵘同志担任，各处室、公司、博物馆领导干部为领导小组成员，领导小组下设办公室（与旅游开发处合署办公），负责“项目推进年”活动的统筹协调、综合调度和情况汇总等工作，李学东同志兼任办公室主任。
（二）明确任务，落实责任
各主管部门要围绕区两委对“项目推进年”工作的任务分解，各司其职、各负其责、加强协调、密切配合、强化管理、扎实推进，确保“项目推进年”活动取得实效。实行管委会领导干部分包重点项目，每个重点项目都有专门工作组来抓，明确分包领导，分包责任人和具体工作人员和单位。管委会领导干部对所分包的重点项目进行协调指导、跟踪服务，加快推进重点项目建设，项目主管部门要采取措施解决领导分包项目存在问题，加快项目推进，主管部门要经常与分包领导沟通协调，及时反映进展情况。各职能部门要各司其职、各负其责，全力推进项目建设。要不断加强与国土资源、规划建设、交通等部门的联系和沟通，建立重点项目建设工作网络和联络制度，确保全区项目建设任务落到实处。
（三）完善机制，强化督察
进一步完善、创新项目建设方面制度，积极构建管理高效、监管有力、工作畅通的运行机制。定期调度检查，坚持项目推进周例会制度，协调解决重大项目推进中需要解决的问题，检查项目进度。建立月报通报制度，各项目责任部门要在每月5日前将项目的前期工作进展、资金到位情况、完成投资额、工程建设进度、存在的问题及拟采取的措施等内容以书面形式报区重点项目建设领导小组办公室，“项目推进年”活动领导小组办公室对项目进展情况定期通报。
（四）加大宣传，营造氛围
加大对项目建设的宣传力度，提高管委会全体干部职工对项目建设的关注和重视，形成“上下联动全员招商，大上快上全面开放”的局面。宣传我区加快推进项目建设的重大意义，宣传项目建设取得的新成果和在项目建设中涌现出的先进经验、创新做法、典型人物和先进事迹，营造良好的项目建设氛围，做到对内增强干部职工的信心和工作热情，对外不断提高旅游区的知名度，形成大干快上的良好格局，为“项目推进年”各项工作的开展创造良好的舆论氛围。
附：重点项目领导分包责任一览表
二0一二年三月日
第五篇：在全局2021年重点工作推进会议上的讲话
在全局2021年重点工作推进会议上的讲话
日前，市局召开了全局重点领域“三年行动计划”工作推进会暨“收心归位”会；各级会议召开的目的，就是动员我们迅速调整工作状态，从过年过节的气氛中走出来，做到人员归位、思想归位、行动归位。从现在起，全局每一名干部职工都要认真学习贯彻各级各部门会议精神，按照既定安排部署，以“起跑就加速、开局就争先”的姿态，一点一滴转作风，一心一意抓落实，努力实现市场监管工作首季“开门红”。下面，根据局党组研究意见，我讲三个方面。
一、砥砺奋进勇担当，围绕重点工作、重要事项抓落实
新的一年，我们已进入新发展阶段，要贯彻新发展理念，融入新发展格局，继续围绕“保安全守底线、提质量促发展”主责主业，持续优化营商环境，守牢四大安全底线，全面加强执法监管，将一切资源要素向重点工作聚集，展现市场监管的力量和担当，向区委、区政府交上一份满意的答卷。
（一）慎终如始地抓好疫情防控工作。疫情防控工作直接关系群众的生命健康安全，容不得丝毫的懈怠马虎。当前，疫情防控总体形势依然严峻，各单位、专班要继续严格按照各级指挥部的安排部署，在做好农贸市场、商场超市、餐饮单位、药店等重点场所疫情常态化防控措施的同时，对进口冷链食品和非冷链集装箱货物实行全链条、全过程、全覆盖管控，特别是要对进口蔬菜水果、奶粉进行督导检查，完善进口商品和货物提前报备制度，定期组织相关人员、货物和环境进行核酸检测，确保疫情防控工作不出任何问题。
（二）坚定不移地抓好安全生产工作。当前安全生产形势十分严峻，机关科室、中队、各市场监管所要加强联动，严格按照市委市政府安全生产专题会议和市局安全生产专题会安排部署，结合各级“安全生产百日会战集中行动”和特种设备领域大排查大整治大扫除行动有关要求，按照“一问二看三对照”的原则，坚持问题导向，重点抓好特种设备未办理使用登记、未检测、特种设备作业人员无证上岗等问题的整改，同时组织开展电梯、大型游乐设施、电站锅炉等特种设备安全监督检查，确保监管压力传导到位、主体责任落实到位、安全形势持续平稳。
（三）一如既往地抓好营商环境优化工作。认真落实好“放管服”改革部署要求及省市优化营商环境举措，进一步创优有利于激发市场主体活力的监管环境，全年新发展市场主体X户以上，个转企X户以上，市场主体总数力争达到X户。要继续推进“双随机、一公开”监管，加快健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。同时，要积极推进企业年报工作。各相关科室、市场监管所要紧盯企业负责人、联络员等重点人群，加大监督检查和培训指导力度，全面提高年报率和年报数据质量；三月份后，我局将按照省、市局要求，对年报工作进行督导调度，对年报进度进行通报。
（四）毫不动摇地抓好底线守护工作。一是推进食品安全水平持续提升。全面巩固“省级食品安全区”创建成果，强化监督抽检，对不合格食品核查处置；规范、提升食品加工小作坊、商场超市、餐饮单位，督促食品经营者落实主体责任，强化对各类食品生产经营主体培训教育，严格落实索证索票、进货查验、产品召回等制度，实现“自律”约束；扎实开展食品药品制假售假“大扫除”行动，着力抓好市场销售畜禽肉、农兽药残留、农村地区、校园周边、“三小”脏乱差、非洲猪瘟疫情防控等食品安全专项整治。二是全力守护群众用药安全。对重点产品、重点企业采取日常监管、专项检查、飞行检查、检查相结合的方式，及时开展监督检查；督促生产经营和使用单位严格执行各项质量管理制度，做好产品可追溯性管理，规范产品的经营和使用行为。对问题较多、风险程度较高的药械产品继续开展专项整治；继续开展放心消费药店创建工作，在药品监管方面继续创新和不断完善工作措施，进一步建立健全药品零售智慧监管、药品网格化监管机制。三是狠抓产品质量安全监管。加强成品油质量安全监管，实现全区加油站抽检100%全覆盖，成品油抽检合格率不低于98%。还要做好危化品及其包装物和容器、电线电缆、水泥等11类重点工业产品监督检查。
（五）凝心聚力地做好品牌创建工作。要持续实施品牌战略，积极申报X省高端品牌培育企业，巩固X优质食品基地创建成果，推进两家企业完成国家标准立项、审查，帮扶1-2家企业完成省级标准化试点项目的申报工作。同时，继续推进知识产权保护运用，对我区有知识产权质押融资意向的企业开展摸底调查，积极组织银企对接活动，今年确保完成推进5家中小微企业进行知识产权质押融资；针对重点产业和优势产业开展高价值专利培育工作，大力提升发明专利拥有量，推动太阳纸业今年国家专利奖参评工作。
（六）责无旁贷地做好消费维权工作。要强化放心消费示范创建，对侵害消费者合法权益的行为展开地毯式排查，彻底净化市场秩序。各市场监管所要按照“分类施策、重点突破、循序渐进”的方法，分别在不同镇街选取重点行业、重点领域开展放心消费创建工作及ODR单位培育工作，新增省级“放心消费”示范单位6家。巩固提升实体店无理由退货工作成效，探索全面建立实体店无理由退货工作机制。同时完善消费维权机制。加强部门间信息共享和执法协作，推动实现消费侵权违法联合惩戒。强化快速回应机制，实现全区12315热线数据在全国12315平台实时采集、动态管理、快速回应。
（七）前所未有地推进行政执法工作。我们印发了《X区打击假冒伪劣“三年行动计划”实施方案（2021-2023）》，各单位要按照上级业务主管部门安排部署，持续抓好假冒伪劣重点领域专项治理，严厉打击制售假冒伪劣商品的违法行为，查办一批X，收缴一批X，处理一批X，移送一批X，严惩一批X，曝光一批X，营造强力震慑氛围，切实维护消费者和守法经营者的合法权益，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，抓好日常行政执法工作。要强化执法责任，突出抓好立案数和罚没款数“两个重点”，围绕食品药品监管、反不正当竞争和价格监管、非法传销等重点领域、重点环节切实加大执法办案力度，有力解决“有诉不办、有案不查”“高高举起，轻轻放下”的问题，对主观故意、情节严重、触及安全底线的严重违法违规行为坚决“顶格处理”、公开曝光。
二、革故鼎新显勇毅，围绕全新举措、全新任务抓落实
（一）破旧立新，增强改革创新胆量。全员都要坚决破除因循守旧、墨守成规的老观念，在思想上、行动上、方式上敢于创新，善于求变；坚决克服畏难发愁、固步自封的老思想，遇到新情况、新问题，要奔着问题去、从实践找出路，以解决问题作为衡量工作的重要标准。要牢固树立创新发展理念，勇于冲破思维“天花板”，从思想、行动、制定上全方位创新；坚决抵制慵懒散思想，放下架子、开动脑子，敢闯敢试、敢为人先，在与时俱进中打开思路、在改革创新中破解难题，以更高的站位、更宽的眼界、更大的格局，开拓创新、推动工作。在前期完成智慧监管平台扩面增量、市场监管公示码和“红黄绿”差异化监管、液化石油气钢瓶追溯体系建设试点等改革创新工作的基础上，进一步深化“十四五”期间监管体制机制建设，全面提升监管效能。
（二）明确任务，提高改革创新成效。以国家、省、市局关于改革创新的系列安排部署为工作目标，以打造市场监管“改革尖兵”品牌为载体，从重点上，紧紧围绕区委、区政府三争工作和改革试点项目为中心，充分发挥市场监管的服务手段和监管职能，重点突破智慧市场监管、电梯安全责任保险等工作。一是加快智慧市场监管系统建设步伐。目前，推进智慧市场监管与预期尚有差距，尚未实现对各类市场主体监管的全面覆盖，网格员监管APP的使用方面还有一些细节亟待提升，在平台建设、制度落地、监管应用等工作还抓得不够到位。下一步，我们将对标先进地区，围绕形成智慧市场监管长效机制，实现“一店一码”智慧监管全覆盖，着力攻坚突破，努力在全省乃至全国创新智慧市场监管工作中当标杆，做示范、树样板。二是推进国家知识产权强县（区）工程试点县（区）建设工作。针对重点产业和优势产业开展高价值专利培育工作和大力提升发明专利拥有量。促进知识产权转移转化，落实省市专利权质押贴息补助政策，降低中小微企业融资成本，力争我区年内成为国家知识产权强县（区）工程试点县（区）。三是继续推进电梯安全责任保险制度落实。目前，电梯安全责任保险已纳入2021年政府为民办十件实事之一，我们要持续加大工作力度，确保全区7812345电梯安全监控服务平台在用电梯覆盖率达到100%，特种设备定期检验率达到100%。
（三）创新求变，培育崭新改革项目。创新无止境，解放思想永远在路上。我们在思想观念、标准境界、执行落实上较其他先进兄弟单位还有不少差距，有的同志思想“转不过弯”，工作“找不着路”，能力“跟不上趟”，上级没讲的、文件没写的、过去没有的，就不敢越雷池半步；有的标准不高、小成即满，承担的工作即使排名靠后依然无动于衷，缺乏攻坚突破的劲头和锐气。因此，全局干部职工都要对标先进找差距，瞄准对手快赶超，咬紧牙关争一流。各位分管局长、科长、所长、队长要打破思想的牢笼、天花板，带头在思想上创新、行动上创新、制度上创新，让改革创新在全局形成浓厚氛围。要坚持对标学习，对照先进地区先进经验提升自身创新水平，比如积极借鉴浙江省长兴县的市场监管系统，真正结合实际、立足长远，不断开拓眼界、提升境界，拿出更多的创新成果。每个科、所、队都要深入挖掘、认真研判，都要有自己的创新项目、创新课题、创新举措，拿出来亮一亮、晒一晒、比一比，激励全体干部职工共同努力，啃下一批硬骨头、推出一批新成果、建立一批新制度、打造一批新品牌，让堵点难点变工作亮点，让问题清单变工作实绩。
三、比学赶超强形象，围绕砥砺奋进、提升素质抓落实
（一）全力争先进位，提升工作水平。同志们，今年是十四五规划开局之年，也是X建设新时代现代化强区的起步之年，面对新形势、新任务，我们需要在更高的层次上推进思想解放，提振干事创业的精气神。我们抓落实的过程，实质上就是把目标任务明确到人、工作压力传递到位的过程。春节前，我们印发了全局2021工作要点，明确了各项重点工作的牵头领导和责任单位，各单位要进一步细化分解目标任务，真正落实到每个岗位、每个环节、每个步骤，建立横向到边、纵向到底的责任体系，确保事事有人管、人人有事做、工作有时限，每项工作都按照时间节点高质量、快节奏推进。会前，我们下发了X等四个方面的通报，可以看出来各单位工作推进不平衡，有的甚至差距还不小。从现在起，就要迅速收拢心思、摆脱年味，抓紧进入工作状态，尽快掀起攻坚热潮、形成大干局面。要树立“凭实绩用干部，以工作论英雄”的鲜明导向，既要在一线选干部、用干部，又要高度关注默默无闻、任劳任怨、实绩突出的无名英雄，充分激发各类干部的积极性主动性创造性。强化考核结果运用，当奖则奖、当罚则罚，对埋头苦干、实绩突出，群众公认的干部优先使用；对个性分明、敢抓敢管，不怕得罪人的干部，不求全责备，大胆提拔使用；对急难险重任务面前，敢于挺身而出、破难攻坚，打破条条框框，破格提拔使用，真正让优秀者优先，有为者有位，从而锻造一支纪律严明、作风扎实、业务过硬、干劲十足的市场监管铁军。
（二）持续转变作风，树立良好形象。既要干成事、又要不出事，是对我们市场监管人境界、能力、作风的现实考验，全局干部职工既要全力以赴做好业务工作，又要严以律己守好纪律底线，确保不出任何问题。全局上下要大力倡导务实之风，坚持“实”字当头，“干”字为先，将一切工作具体化、既要记在台账上，又要落实到行动上，以“为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为标准，始终立足于科学民主决策、有序分工协作、公平公正公开的理念，继续完善财务管理、物资采购、车辆管理、人员考勤等一系列管理制度，切实规范内部管理。对不作为、慢作为、乱作为、慵懒懈怠及违反工作纪律、群众纪律等违纪违规行为，要采取零容忍态度，严肃执纪问责。主动接受人民群众、人大代表、政协委员及新闻媒体对我局工作的监督，确保发现问题及时整改，从而提升服务能力，树立良好形象。
（三）抓好队伍建设，不断提升执行力。做好市场监管工作，关键在人，关键在于中层负责人。下步，各单位负责人都要把“带队伍”作为一项基本功，扎实实提高以组织协调能力、专业素质能力、工作落实能力、创新创造能力为核心的工作执行力，要鼓足劲头，做到有拼劲，狭路相逢勇者胜；有韧劲，持之以恒抓到底；有狠劲，较真碰硬不放松。要迈好步子，走稳步，扎扎扎实实、脚踏实地；迈大步，锐意进取、逢一必争；早一步，提前谋划、深思熟虑；高一步，开阔视野、拓宽思路。要抓好落实，做到带队伍，明确分工、职责到位；抓工作，强化督导、有始有终。从而带领本单位全体人员成为一支奋勇争先、敢打敢拼的优秀团队。
“惜时争春务实干，不待扬鞭自奋蹄”，同志们，新的征程已经开启，新的使命需要肩负，我们要深入贯彻习近平总书记和省、市、区党委政府的安排部署，充分发扬为民服务老黄牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，凝心聚力抓落实、攻坚克难求突破、创新求变提效能、驰而不息转作风。奋力开启市场监管工作新征程，以优异的成绩迎接中国共产党成立100周年。
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