关于项目年工作开展情况的通报

第一篇：关于项目年工作开展情况的通报

三十一

二○○六年三月二十四日

关于项目年工作开展情况的通报

2006年是市委、市政府确定的项目年，为此，市委、市政府专门印发了《关于项目年工作的实施意见》（遂委发„2005‟37号），并于2005年12月31日召开了项目年工作动员大会。全市上下很快在“抓项目、促发展”上统一了思想和行动。我市的有关做法也得到了省人民政府的肯定，在今年2月20日召开的全省重点项目工作会议上，我市进行了经验交流。为了进一步掌握情况、分析矛盾、解决问题、推动工作，今年3月，市委、市政府

主要领导及分管领导、市级各有关部门负责人先后多次带队奔赴各区县、各园区检查、督促和指导项目规划、争取、建设和管理等方面的工作。3月17日，市政府五届十五次常务会议专门听取了今年以来项目年工作实施情况的汇报。现将有关情况通报如下：

一、目标明确，行动迅速，全市上下思想统一

全市项目年工作动员会之后，各区县、园区领导高度重视，及时组织召开了动员会，传达了市上会议精神，并结合本地实际，出台了贯彻全市项目年工作动员会的实施意见，下达了项目年的各项目标任务。全市上下思想统一，抓项目、促发展的良好氛围正在形成。

二、措施到位，机制有力，部分区县能够创造性地开展工作

（一）组织领导到位、责任目标明确。各区县、园区都建立了县级领导联系重点项目责任制，“五定”目标管理制，做到了领导落实、部门落实、责任落实、目标落实。如安居区委书记李文学带头向组织承诺：保证联系项目年终实现投资和形象进度，完不成任务自动引咎辞职。该区上下各级干部都签订了责任书或保证书，作出了未完成任务自动辞职的承诺。

（二）创新了服务方式。如大英县实行了项目秘书制，从项目的立项审批、开工建设到投产见效，由相关部门落实专人负责，提供全过程快捷高效的“保姆式”跟踪服务。

（三）竭尽全力抓新上项目，特别是新开工的工业项目。安居区已正式签约开工和准备开工的工业项目达13个，另有7个工

2业项目正在加紧磋商。船山区有6 个工业项目已经开工。

（四）加强督促检查。各区县、园区全面建立了项目建设月报制度，季度督导制度，逗硬检查评比制度。

（五）前期工作经费进一步落实。据统计，各区县、园区投入项目年的前期工作经费达2000多万元。安居区安排的专项经费达1000万元。

（六）建立了激励机制。各区县、园区都把项目年工作纳入了目标管理，由财政单立了项目年专项奖励资金。

三、正视困难，直面矛盾，充分认识项目年工作中存在的问题

尽管我市实施项目年取得了一定的成效，但也存在一些比较突出的问题：一是宣传不够，认识不到位。有的区县还没有引起高度重视。人人谈项目、人人引进项目、人人为项目服务的浓厚氛围还没有形成；二是效果不理想，比预期差距大。区县之间工作进度不平衡，安居、船山、大英、河东新区进展较快，效果较好。三是新上项目、特别是工业项目较少。部分区县至今还没有一个真正新开工的工业项目；四是推进项目年工作的办法还比较单一。大多是下任务、定奖惩，在如何进一步改善投资软环境、创新招商引资方式、储备包装优良项目、调动人人参与项目建设热情等方面还缺乏创新的举措；五是创造性用好国家政策，灵活方便地解决项目立项、土地、资金等关键问题上，思想还不够解放、措施还不够多。

四、再添措施，再鼓干劲，确保全年工作取得显著成绩

（一）进一步提高认识，加强领导。各级各部门要进一步提高对项目年工作重大意义的认识，务必把项目年工作作为一把手工程摆在重中之重的位置，把主要人力和主要精力放在项目工作上。

（二）进一步加大项目年的宣传力度。各级各部门特别是项目年工作相对滞后的区县，要进行项目年的再宣传、再动员。充分调动人人参与项目建设、人人服务项目建设的热情，再掀项目建设新高潮。各新闻媒体要集中一段时间，大力宣传实施项目年的重大意义、各地好的经验和好的作法。对破坏项目建设软环境的地区、部门和人员要坚决曝光。

（三）工作措施要进一步强化、责任要进一步落实。各级各部门的目标要进一步明确，目标、任务、责任要分解落实到部门和人头，保障措施、督促检查、奖惩办法要跟上，确保项目年工作在全市上下强有力的推进。

（四）招商引资、特别是工业招商要见实效。各级各部门要把招商引资作为推进项目年工作的关键举措切实抓出成效来，特别是工业项目的招商引资务必取得重大突破。

（五）切实做好重大项目的前期工作。重大项目的储备、立项、土地、资金、建设软环境是推进项目建设的必须条件，各级各部门主要领导要把主要精力放在协调和解决项目建设中遇到的困难上，要学习先进地区、特别是“蛟龙”经验，在解决涉及项

4目必备环节的困难时，要大胆解放思想、创造性地用好用活国家政策，切实营造我市一流的项目建设软环境。

（六）把抓效能革命同推进项目年工作结合起来，加大督查通报力度。各级部门要在项目年工作中切实履行职责，坚持务实高效的作风，进一步提高工作效率。对认识明确，执行有力，行动迅速，效果显著的单位及其责任要进行通报表彰。对认识模糊、行动迟缓、工作无建树的单位及其责任人通报批评，并严格按照效能革命有关规定进行处理。

送：市委常委，市人大副主任，市政府副市长，市政协正、副

主席，市政府秘书长，市长助理，市政府副秘书长，市府 办副主任，市委、市人大常委会、市政协办公室。

发：各区、县人民政府，市级各部门。

（共印80份）

第二篇：2012年上半年项目工作督导通报

绛县卫生局

关于对各乡镇基本公共卫生服务项目

检查情况的通报

为了顺利实施国家基本公共卫生服务项目，提高村医及乡镇卫生院项目服务能力和服务质量，2012年5月8日-20日，县卫生局组织疾妇股、农卫股和医政股，在卫生局安民局长和主任科员苗小忠的带领下，对全县10个乡镇的乡村医生和乡镇卫生院项目办工作人员进行了巡回培训，同时对各村项目管理情况登记本进行了检查。现将检查情况总结通报如下：

通过检查发现，各单位的基本公共卫生服务项目运行基本平稳，都有管理登记，但还存在一些较为普遍的问题：

1、居民健康档案管理：各单位均积极开展健康档案建立工作，大部分有居民健康建档登记，从登记情况来看，进度较快，均在80%以上，整体进度较好。但有些存在登记内容不全的现象，有的未登记身份证号，有的未登记联系方式。

2、预防接种：预防接种工作登记不扎实，很多村级单位未在预防接种登记本上登记接种管理信息，有些单位有登记，但登记内容填写不全，而且预防接种登记人数与儿童管理登记本出入较大。

3、传染病管理：乡村两级传染病报告工作基本停滞，各乡镇、村都有传染病登记本，但基本都未使用，报告率较

低。

4、慢病人群管理：多数单位对高血压、糖尿病等慢病人群的随访不及时，有些只登记没有进行随访；有些虽有随访记录，但随访结果填写不规范，或者只填随访时间不填结果，或者只填结果没有随访时间，而且大多数随访时间没有年份登记，甚至有几个单位在随访结果栏里只是划对勾；有的随访时间间隔都是三个月，甚至结果也相同，明显存在造假嫌疑；有的随访结果为控制不满意，但下次随访时间仍然为三个月后，不符合服务规范要求；管理形式一栏应根据随访形式填写“门诊、入户及电话”三种形式，但多数单位都填的是随访，概念不清楚；有些管理记录只有2011年的，未见2012年管理记录；有的只对慢性病人进行四次随访后再无随访管理记录；大多数单位在体检结果一栏未填体检结果。

5、老年人健康管理：老年人健康管理都有登记，但存在登记内容不全现象，有些无身份证号，有些无联系方式，有些无管理记录；从登记本登记情况看，看不出是哪一年的管理记录。

6、健康教育：所有单位都有健康教育活动记录，从登记情况来看，健康教育活动开展情况较好，都按时开展了健康教育活动。但有些填写内容不全，有空项。

7、孕产妇健康管理：孕产妇的健康管理工作主要由乡

镇卫生院完成，村医有配合义务及登记管理结果义务；孕产妇的管理整体情况不好，从登记情况看，孕早期建册率较低；有些单位未填起始管理孕周，管理结果填写不规范；有些分娩地点填写错误，应该填写分娩医院而不是地址。

8、0—36个月儿童管理：从登记结果看，此项工作整体情况也不好，大多数单位登记人数较少，管理范围较窄，未将辖区内所有适龄儿童纳入管理，好多单位只是登记管理本新出生的儿童，且管理结果填写不规范。

六、整改措施及下一步计划

1、居民健康建档工作。在整体进度较快的基础上，提升健康建档质量，在疾控中心和乡镇卫生院项目办的监督协助下，各村逐份逐档进行梳理，每份档案的建立要求见到本人，个人信息要求真实准确，同时校对电子档案，要求纸质档案和电子档案一致。

2、预防接种工作。及时进行卡、证梳理，严格按照接种程序及时为辖区内适龄儿童接种，防止错种、漏种现象发生，对确实外出的儿童做好标记；规范接种，确保每一位儿童都在规定的接种程序下接种，不出现一例首针提前和针次间隔缩短现象；及时完善预防接种资料，证、卡、簿内容填写完整、一致，同时要将预防接种信息及时登记到预防接种登记本上。

3、传染病管理。加强培训，掌握传染病报告与处理工作

流程，确保这项工作能够正常开展；加强宣传，乡镇卫生院要组织和安排各村卫生所开展传染病知识宣传工作，使广大群众能够了解相关知识，提高防病意识；加强沟通，卫生院要与村卫生所及时沟通，准确掌握各村卫生所传染病相关数据，保证各种数据的一致性。加强督导，卫生院要及时对村卫生所进行督导，开展漏报调查，保证传染病和处理工作质量。

4、慢病人群管理。各单位在认真梳理居民健康档案的过程中要准确掌握本辖区的慢性病人数，做到底数清楚，将所掌握慢性病人全部登记纳入管理，并按服务规范要求进行随访；对于年终体检工作，要加大体检力度，提高覆盖面，争取让所有慢性病人都能享受到年终免费体检服务；下一步要加大对慢性病人随访要求及技巧的培训，避免随访工作流于形式。

5、健康教育。各单位健康教育工作都能按要求及时开展，下一步要加强健康教育师资的培训，努力以群众喜闻乐见的形式使健康知识深入人心；健康教育活动的图片资料要及时上传至博客，各种活动要及时录入民康管理系统，便于查看考核；各单位要加强对活动有关资料的整理工作，使各项活动有据可查。

6、孕产妇和0-6岁儿童健康管理。乡镇卫生院要切实担

负起孕产妇和0—6岁儿童的健康管理工作；各村在梳理健康档案的过程中，要准确掌握辖区内的适龄儿童数，并将结果上报到乡镇卫生院，做到信息共享；进一步提高项目管理人员责任心和业务知识，使项目工作人员掌握孕产妇和0-36个月儿童健康管理的具体内容、目标、任务，规范操作流程；加大健康教育宣传力度，提高宣传教育的针对性，引导和吸引孕产妇和0-36个月儿童主动参与到基本公共卫生服务项目活动中来，使每位孕产妇和儿童都享受到国家基本公共卫生服务。

根据此次检查情况，将各乡镇各村分为一类、二类、三类三个档次，具体情况见附表。

第三篇：司法所上半年工作开展情况的通报

司法所上半年开展情况的通报

司法所上半年开展情况的通报

区司法局

2006年8月3日

2006年上半年，各镇（街）司法所以“强素质、保稳定、抓服务、促发展”为目标，围绕镇（街）中心，充分发挥了9项职能，各项亮点突出、特色纷呈，实现时间、任务双过半，维护了基层社会稳定。

各司法所按照局部署，认真了上半年。总体上，各所内容全面、条理清晰；有计划、有；对存在问题有分析、有对策。综合7月10日至19日对12个司法所（佳荣里街除外）各项的检查情况，现将有关情况通报如下：

一、积极参与村级换届选举。在今年村两委班子换届选举中，各司法所积极宣传《天津市村民委员会选举办法》及相关政策法规，参与选举全过程，认真排查不稳定因素，及时提供法律咨询和法律建议，平息涉及选举方面的上访事件，保障了选举的顺利进行。双口镇司法所严把选举程序关，妥善处理选举过程中出现的突发事件；天穆镇司法所印制选举宣传资料1000多份，入村发放；宜兴埠镇司法所组织十户调解员利用“五一”假期提前入户宣传政策法规，并在各街设立义务法律咨询站，解答群众咨询；北仓镇司法所针对换届选举提出合理化建议，均被采纳。

二、加强特殊时期矛盾纠纷排查调处。各镇街司法所均结合本地实际开展了矛盾纠纷排查调处，采取普遍排查与重点排查相结合，基本上都能坚持做到“月排查”。天穆镇、小淀镇、普东街坚持半月一次矛盾纠纷排查，北仓坚持一周一次矛盾纠纷排查，双口镇司法所人员将手机号码公布给各村调解员、信息员，坚持每天沟通情况，做到“日排查”。及时协调、化解了大量的矛盾纠纷。

大张庄镇对排查出的涉及土地补偿、企业改制等影响较大的矛盾进行了妥善处理；北仓镇积极参与调处了企业污染、民工工资等20余起疑难纠纷；双口镇通过预警排查，控制了260余人次的群访事件；双街镇通过排查有效控制了两起进市访事件；新村街排查调处了旧楼改造引发的占地问题，保证了惠民工程顺利进行。

三、强化人民调解队伍建设。各镇街基本都建立起电子网络控制中心，对今年换届选举中新产生的人民调解员进行了详实地登记。各镇街上报优秀基层人民调解员205名，为组织建立“百名调解员”队伍奠定了基础。宜兴埠镇、普东街、集贤街扩大了调解员队伍，将“4050”人员、老党员、老干部、居民中乐于助人、能说善讲的人吸收到调解队伍中，充实力量；西堤头镇、小淀镇、佳荣里街、新村街等司法所都结合需要完善培训制度，采用以会代训、请专业人员讲课等方式对调解员队伍进行培训，提高人员素质。

四、调解协议书质量明显提高。全区制作规范化调解协议书22份，其中宜兴埠镇6份、天穆镇6份、西堤头镇4份、青光镇4份、双街镇2份；双口镇、北仓镇、大张庄镇和小淀镇分别结合各自地区实际情况，制作了简易调解协议书共计100余份，做到事实清楚，内容真实全面，适用法律准确，维护了当事人的合法权益。

五、调解制度不断创新。宜兴埠镇建立了“目标责任书制度”，与下属村、居、企事业单位的调解委员会签订《目标责任书》，明确了全年重点和基本职责，受到市司法局刘广炬局长的肯定；为基层人民调解员制作了《宜兴埠镇十户调解员证书》；同时还建立了法律建议制度，为镇及各街提供了5条法律建议。双街镇实行了人民调解员听证制度，专门设立了“涉法听证”档案；为镇提供3条法律建议，得到镇领导肯定。

各司法所积极为镇党委政府依法决策提供法律建议。北仓镇6条，青光镇3条，西堤头镇2条，以上建议均被采用。

六、做好安置帮教，减少重新犯罪。全区安置帮教组织针对换届选举情况普遍调整、充实完善了各级帮教组织。对帮教对象做到底数清、情况明，积极做好衔接，防止失控漏管，落实各项制度，防止重新犯罪。一是抓时机开展系列帮教。新村街建立了“帮教月”制度；天穆镇发动社会志愿者开展帮教；宜兴埠镇建立帮教责任书制度，主管领导带队深入帮教对象家中了解情况；母亲节期间双街镇慰问帮教对象母亲；“三八”节期间西堤头镇、双口镇深入帮教对象家中进行座谈，北仓镇还积极为帮教对象提供法律帮助。二是加强重点人帮教。各镇街普遍做好排查制度，在全面帮教基础上，确定帮教重点，以点带面，使帮教对象无人参与群体性上访。三是创建过渡性安置、矫正基地。双口镇、青光镇、北仓镇、西堤头镇陆续建成镇级过渡性安置教育基地，为安置帮教和社区矫正对象“帮、改、教”创造了良好的条件。天穆镇、双街镇、集贤里街、新村街也在积极寻找适合的单位和地点创建安置、矫正基地。上半年，宜兴埠镇、天穆镇、双街镇、大张庄镇、青光镇、新村街、集贤里街、普东街等5镇3街上半年没有发生重新犯罪。特别是宜兴埠镇从2005年至今一

直没有重新犯罪现象发生。

七、稳步推开社区矫正。目前，全区社区矫正在四镇一街（西堤头镇、天穆镇、北仓镇、小淀镇、果园新村街）中开展，在中，不断加强管理、健全组织、完善制度、探索思路，取得了一定的成效。西堤头镇注重发挥派出所执法主体的职能作用，加强与驻地派出所的沟通、协调，对社区矫正对象随时接收进行监管；天穆镇组织矫正对象进行集体培训、参加公益劳动，发动社会志愿者组建“‘美好明天’志愿者”队伍，开展与矫正对象“一帮一，结对子”活动；新村街定期组织召开会议，对矫正进行整体分析，研究制定矫正方案，确保矫正效果。北仓镇、小淀镇在前期摸底排查的基础上于6月21日启动了社区矫正。

八、普法依法治理逐步深入。一是抓好法制宣传活动。各镇街法律六进活动与四下乡、综治宣传月、禁毒宣传月结合起来，开展了集中宣传、法制讲座等系列活动。小淀镇、青光镇开展了专题法制文艺演出，小淀镇还举办新一届村干部法制理论培训班。天穆镇组织600人参加法律知识答卷活动。普东街成立了64名干警组成的法制宣讲团，参与社区普法。集贤街围绕旧楼改造工程开展法律法规宣传、咨询活动，保障了工程的顺利进行。二是抓好青少年法制教育。各镇街相继开展法制讲座活动，天穆镇12次，普东街11次，新村街、双口镇各4次，青光镇、双街镇各1次。部分镇街还开展了专题活动，天穆镇在11所中小学开展预防青少年犯罪图片巡回展活动。小淀镇刻录光盘在中小学播放。双口镇召开了由学生家长、法制副校长参加的座谈会。宜兴埠对在校女生进行维权教育。大张庄镇在北辰区中小学劳动实践基地为参加实践活动13所中学、6036名中学生上法制课。三是培育典型，推动基层依法治理。各镇对民主法治示范村进行复查，从非示范村中培育1到2个典型，各街培育1到2个民主法治社区的典型，双口镇、青光镇、新村街、集贤街建立和完善了村（居）民自治章程。北仓镇协助换届后的各村完善村民自治章程和村规民约。双街镇制定出村民自治章程的参考文本，由各村结合本村实际进一步修改完善。

九、基层法律服务所走向规范。全区各基层法律服务所在维护基层社会稳定，促进经济发展，维护当事人合法权益中积极发挥职能作用。一是强化领导明确责任。为加强对全区9个镇街法律服务所的领导，将法律服务所的法定代表人，统一变更为司法所长或司法助理员。各镇街以聘任合同的方式对25名法律者进行规范化管理，明确责、权、利，确保法律服务规范运行。二是强化管理落实制度。法律服务所严格抓好规范管理及制度落实。天穆镇法律服务所公开监督电话制度和每月坚持法律者学习例会制度及疑难案件讨论制度；北仓镇法律服务所坚持法律者在所内挂牌接待服务制度，有效地提高了法律者的责任感。目前，除去青光镇外，其他法律服务所未发生投诉。三是强化服务提高质量。宜兴埠镇为外来打工者无偿提供法律服务；天穆镇配合镇拆迁改造，每天安排两名法律者到现场提供法律服务；青光镇积极介入信访接待，定期入村为村民提供法律服务。

各法律服务所共担任法律顾问40家；代理诉讼事务66件；代理非诉讼事务149件；调解纠纷127件；代写法律事务文书195份；解答法律询问894人次；办理法律援助事务16件；参与司法行政121人次；避免、挽回经济损失126.3万元。

十、新闻信息撰写量大幅提升。上半年，各司法所共报送信息90篇，区级媒体采用量持平，市级媒体采用量是去年同期的2倍。本次对各司法所信息报送情况进行的通报以报送量进行排名，未对采用量进行比较。第一名双口镇司法所上报信息20篇，其中2篇被局机关采用，1篇被《天津日报•北辰之声》采用，4篇被市级媒体采用；第二名宜兴埠镇司法所上报信息9篇，被局机关、区级各采用1篇，市级媒体采用2篇；第三名集贤里街司法所上报信息8篇，2篇信息被局机关采用，5篇被市级媒体采用；西堤头镇司法所上报信息8篇，局机关采用1篇，市级媒体采用4篇；第四名北仓镇司法所上报信息7篇，3篇被局机关采用，2篇被市级媒体采用；青光镇司法所上报信息7篇；第五名大张庄镇司法所上报信息6篇，1篇被局机关采用，4篇被市级媒体采用；第六名天穆镇、小淀镇、佳荣里街司法所各报送5篇信息，其中天穆镇、佳荣里街各被局机关选用1篇；第七名新村街司法所上报信息4篇，2篇被局机关采用，1篇被市级媒体采用；普东街报送信息4篇，1篇被局机关采用；第八名双街镇司法所报送信息3篇，1篇被局机关采用，2篇被市级媒体采用。

十一、深入开展向孙淑芬学习活动。各司法所以多种形式开展学习活动。宜兴埠镇利用网络，在“e青春”栏目刊登孙淑芬事迹专刊；普东街司法所张贴80余条宣传标语；集贤里街司法所出宣传栏9块；天穆镇、北仓镇、佳荣里街、普东街、集贤里街、小淀镇要求每位调解主任撰写心得体会。各司法所共报送活动信息15篇，宜兴埠镇司法所报送6篇信息，有4篇被《天津日报·北辰之声》选用；双口镇司法所报送1篇，被《天津日报·北辰之声》选用；大张庄镇、西堤头镇、天穆镇、北仓镇、佳荣里街、普东街、集贤里街司法所各报送1篇活动信息，经汇总在《天津日报·北辰之声》刊用。

开展中存在的欠缺与不足

在肯定成绩的同时，也发现在开展过程中的欠缺与不足，主要表现为，一是发展不均衡。各镇街、各项开展不平衡；基层要点落实整体水平和质量不平衡；各项开展推进力度不平衡。信息反馈较慢，亮点不多。二是业务档案欠规范。档案管理不规范，分类不够细化；做了很多，档案记载较少；有特色、有效果，沟通、、信息少；有资料、有记载，欠规范；办公设施齐全，利用率不高。三是能力水平待提高。部分调解人员法律知识的水平和实际运用技能较低，影响调解质量；社区矫正对象个案制定不完善，影响针对性矫正的开展；法律者业务素质、执业水平与要求还有差距，影响服务职能；部分镇街未能有效控制帮教对象重新犯罪，小淀镇重新犯罪率明显过高，要查找问题、分析原因、研究对策。

产生上述欠缺与不足的原因，一是多、人员少，上半年又忙于稳定和选举，有顾此失彼的现象；二是对司法所各项监督、管理力度不大，经常性的培训、指导还不到位；三是由于业精于勤的意识树立不牢，有重、轻资料的倾向，造成档案管理不规范。

各司法所要根据存在的问题与不足及原因，积极做好改进，着力抓好以下三方面，一是抓落实，提高整体推进水平。按照局统一部署，加大力度，对各项要切实抓好落实，真正将落到实处，及时亮点、上报成功经验，不断增强的积极性、主动性、创造性、实效性。二是抓规范，提高质量。要进一步规范各项，重点加强档案建设，充分利用所配备的现代化办公设施，努力做到活动有记录、有记载、整体有分类、亮点有，以不断提高、规范档案建设，体现司法行政整体水平。三是抓培训，提高队伍整体素质。加强基层六支队伍的建设（司法助理员、人民调解员、安置帮教者、社区矫正者、法律服务者、法制宣讲员），采取集中培训、例会、相互交流等多种形式，提高人员的综合素质，不断适应新形势、新情况的变化，用高度的政治敏锐性分析问题；用良好地技能开展各项；用强烈的事业心、责任感维护稳定，切实发挥司法行政职能，为构建“和谐北辰”做出贡献。

直没有重新犯罪现象发生。

七、稳步推开社区矫正。目前，全区社区矫正在四镇一街（西堤头镇、天穆镇、北仓镇、小淀镇、果园新村街）中开展，在中，不断加强管理、健全组织、完善制度、探索思路，取得了一定的成效。西堤头镇注重发挥派出所执法主体的职能作用，加强与驻地派出所的沟通、协调，对社区矫正对象随时接收进行监管；天穆镇组织矫正对象进行集体培训、参加公益劳动，发动社会志愿者组建“‘美好明天’志愿者”队伍，开展与矫正对象“一帮一，结对子”活动；新村街定期组织召开会议，对矫正进行整体分析，研究制定矫正方案，确保矫正效果。北仓镇、小淀镇在前期摸底排查的基础上于6月21日启动了社区矫正。

八、普法依法治理逐步深入。一是抓好法制宣传活动。各镇街法律六进活动与四下乡、综治宣传月、禁毒宣传月结合起来，开展了集中宣传、法制讲座等系列活动。小淀镇、青光镇开展了专题法制文艺演出，小淀镇还举办新一届村干部法制理论培训班。天穆镇组织600人参加法律知识答卷活动。普东街成立了64名干警组成的法制宣讲团，参与社区普法。集贤街围绕旧楼改造工程开展法律法规宣传、咨询活动，保障了工程的顺利进行。二是抓好青少年法制教育。各镇街相继开展法制讲座活动，天穆镇12次，普东街11次，新村街、双口镇各4次，青光镇、双街镇各1次。部分镇街还开展了专题活动，天穆镇在11所中小学开展预防青少年犯罪图片巡回展活动。小淀镇刻录光盘在中小学播放。双口镇召开了由学生家长、法制副校长参加的座谈会。宜兴埠对在校女生进行维权教育。大张庄镇在北辰区中小学劳动实践基地为参加实践活动13所中学、6036名中学生上法制课。三是培育典型，推动基层依法治理。各镇对民主法治示范村进行复查，从非示范村中培育1到2个典型，各街培育1到2个民主法治社区的典型，双口镇、青光镇、新村街、集贤街建立和完善了村（居）民自治章程。北仓镇协助换届后的各村完善村民自治章程和村规民约。双街镇制定出村民自治章程的参考文本，由各村结合本村实际进一步修改完善。

九、基层法律服务所走向规范。全区各基层法律服务所在维护基层社会稳定，促进经济发展，维护当事人合法权益中积极发挥职能作用。一是强化领导明确责任。为加强对全区9个镇街法

第四篇：工作通报

工 作 通 报 第 七 期

开县教育委员会办公室

二OO六年三月二日

健全责任机制 加大防治力度

深入开展教育系统党风廉政建设和反腐败工作

---在2006年全县教育系统党风廉政建设暨安全稳定工作

电视电话会议上的讲话

中共开县县委教育工委书记 张家文

（2006年3月2日）

同志们：

为学习贯彻中纪委六次全会、市纪委七次全会、全国教育系统纪检监察工作会、全市教育系统党风廉政建设电视电话会、全县党风廉政建设工作暨机关效能建设和干部作风整顿动员大会、县纪委第五次全体会议精神，经县委教育工委、县教委研究决定，召开全县教育系统党风廉政建设暨安全稳定工作电视电话会议。下面，我就全县教育系统党风廉政建设和党员先进性教育活动讲三个方面的问题：

一、传达上级会议精神

胡锦涛总书记在中纪委六次全会上强调指出：要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。当前要重点抓好六项工作：一是要把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容；二是要把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点；三是要加强对党员领导干部的反腐倡廉教育；四是要严肃查处违反党的纪律的行为；五是要认真开展治理商业贿赂专项工作；六是要坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，积极推进制度建设和创新，抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，健全有利于防范腐败的体制机制。

教育部纪检监察工作会明确了今年反腐倡廉工作的重点：一是认真学习胡锦涛总书记讲话，把学习贯彻党章的重大任务抓紧抓好；二是以制度建设为核心，认真抓好《实施纲要》的落实；三是坚决治理教育乱收费，努力办人民满意的教育。

市委教育工委书记、市教委主任欧可平同志在2006年全市教育系统党风廉政建设电视电话会议上强调指出：“十一五”是我市教育改革发展的关键时期。教育的跨越式发展，需要为民、务实、清廉的党风政风作保证，需要和谐的校园环境作保证。这就对党风廉政建设和纪检监察工作提出了更新更高的要求。

县委书记蒋又一在全县党风廉政建设工作暨机关效能 建设和干部作风整顿动员大会强调指出：我们必须认真落实全部免除农村义务教育阶段学生学杂费的政策，坚决取消服务性收费，完善公办高中招收择校生“三限”政策，规范各类幼儿教育收费，逐步健全教育收费管理和监督制度，严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费问题。

县委副书记、县纪委书记阚吉林在县纪委第五次全体会议强调：要坚持纠建并举、综合治理的方针，加大专项治理力度，着重解决损害群众利益八个方面的突出问题。要认真落实国家免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费政策，严格执行义务教育阶段公办学校“一费制”和公办高中招收择校生“三限”政策，严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费等问题，严格实行教育收费公示制。

总之，我们要认真学习、深刻领会中央、市、县领导的重要讲话精神，切实把我县教育系统的党风廉政建设抓紧抓好、抓出成效。

二、认清形势，统一思想，进一步增强党风廉政建设和反腐倡廉工作的责任感和紧迫感

过去的一年，我县教育系统以党员先进性教育活动为动力，按照中央、市、县反腐倡廉的部署和要求，紧密结合教育实际，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，并取得了明显的成效。

一是认真执行党风廉政建设责任制，反腐倡廉工作深入有序推进。全县教育系统高度重视党风廉政建设，切实加强组织领导，明确责任分工，严格责任考核，与机关各科室及 直属事业单位、各级各类学校的主要负责人签订了党风廉政建设责任书，在全系统形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制，深入有序地推动党风廉政建设和反腐倡廉工作。

二是加强宣传教育，党员干部廉洁自律意识进一步增强。全县教育系统把反腐倡廉教育纳入先进性教育活动之中，通过开展“廉政文化进校园”活动，进一步完善“大宣教”格局。重点加强了对领导干部执行“四大纪律、八项要求”的监督检查，对全系统投资入股煤矿情况进行了专项清理，对新提任的学校领导进行了集体廉政谈话。

三是强化和规范学校管理，教育行风明显好转。通过强化责任、加大宣传、实行收费公示制度、加大查处力度等措施，进一步规范了学校收费行为，全年共清退违规收费150余万元，自办和配合县纪委、县监察局处理违规收费的相关责任人员10人；通过开展“全国学开县，我们怎么办”大讨论、“五学五查”、召开专题组织生活会、民主生活会和师德师风评议会及推荐、评选、表彰师德先进个人和先进集体等有效措施，较好地解决了在少数学校和部分教师中存在的侮辱体罚歧视学生、不尊重学生人格、不关心爱护学生的师德问题，切实规范了教师的从教行为；通过完善和落实机关效能建设的“六个禁止”和“八项制度”，用制度规范干部的从政行为；通过改革招生考试办法、鉴定《目标管理责任书》、实行“先培训后上岗”制度、细化和明确各类工作人员职责、加强监督检查等有效措施，从工作机制和源头上杜绝了考试舞弊行为的发生，切实规范了招生考试行为，人民 群众对教育的满意度有了较大提高，较好地维护了教育的信誉和政府公正诚信的形象。

四是坚持依纪依法办案，惩治腐败力度进一步加大。全系统认真学习贯彻新的《信访条例》，认真做好来信来访工作，做到有报必查，查实必究。全年共受理群众来信来访和电话举报141件次，办结141件；共立案查处违纪案件5件，其中违反义务教育阶段学校“一费制”和服务性收费政策2件，违反师德规范2件，违反财经纪律1件。给予纪律处分5人；对6所中小学校的乱收费问题，进行了责任追究，其中免去了2名中学校长的职务，对3名小学校长分别给予了全县通报批评的处理。

同志们，2005年是我县教育工作取得丰硕成果的一年，也是党风廉政建设和纪检监察工作深入推进、取得明显成效的一年。县委教育工委荣获县委表彰的优秀领导班子，县教委荣获县委、县政府2005综合目标考评一等奖。这既是县委、县政府和上级教育主管部门正确领导的结果，也是全系统上下勤奋工作、共同努力的结果。在此，我代表县委教育工委向全县教育系统广大干部和教职员工，向关心、重视和支持教育系统党风廉政建设和反腐败工作的领导和同志们，表示衷心的感谢！

同时，我们也要清醒地看到，当前党风廉政建设形势仍然较为严峻，任务十分艰巨。表现在：基建工程项目监管不力，大宗物资采购亟待规范，资金安全存在较大隐患，违反财经纪律的行为时有发生，干部人事管理工作需要进一步加 强，招生考试、收费管理等方面还存在一些问题。因此，全县教育系统广大干部职工和各级各类学校一定要站在践行“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设和党的先进性建设的高度，正确分析和把握反腐倡廉工作面临的新形势，进一步统一思想，提高认识，切实增强责任感和紧迫感，积极主动承担起搞好党风廉政建设的历史重任，以更大的决心、更出色的工作抓出更显著的成效。

三、以改革创新和制度建设为重点，扎实深入开展教育 系统党风廉政建设和反腐倡廉工作

2006年是“十一五”规划的开局之年，也是我县教育改革发展进入关键时期的重要之年。做好今年的工作意义重大。全县教育系统要深入贯彻中央、市、县有关会议精神，继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面贯彻落实科学发展观，以改革创新和制度建设为重点，继续深化纠风专项治理工作，全面履行党风廉政建设责任制，卓有成效地开展党风廉政建设和反腐倡廉工作。

（一）巩固和扩大党员先进性教育和师德师风集中教育活动成果，从健全制度和工作机制入手，深入推进从源头上预防和治理腐败工作。教育部把2006年定为“制度建设年”，要求做到用制度管权，用制度管事，用制度管人。全县教育系统要进一步加大改革和制度创新的力度，坚持依法治校，从严治教，规范管理。一是要按照周济部长提出的“有的放矢、切实可行、阳光建制、改革创新、狠抓执行”的要求，在提高制度建设的质量、抓好制度措施的落实上狠下功夫。县委教育工委、县教委将认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，进一步明确责任和分工，与机关科室（馆站）及各级各类学校主要负责人签订党风廉政建设责任书，全面落实责任和考评办法，并将其结果作为考核的重要内容。各校要根据实际，按照“行得通、做得到”的要求，健全完善学校民主议事决策制度、党内监督机制等党风廉政建设制度，自觉接受广大教职工的监督。二是要围绕规范行政行为、规范办学行为、规范干部人事管理以及加强财务、基建的监管等当前教育的重点、热点、难点问题，在推进改革、完善制度、防治腐败上狠下功夫。要进一步完善重大事项集体决策制度，严格落实“三重一大”制度规定。要进一步深化干部人事制度改革，制定中小学校长任期目标考核办法。进一步加大校长离任经济责任审计工作力度，重点强化对学校财务、移民迁校工作的监管。

(二)扎实有序推进整改提高阶段工作，使先进性教育活动真正成为群众满意工程

我县教育系统第三批党员先进性教育活动自1月中旬转入分析评议阶段以来，各学校党组织和广大党员克服春节休假带来的影响，按照县委的要求扎实推进，取得了明显的成效。分析评议阶段的工作呈现出五个特点：一是广泛征求意见，注重找准问题。采取召开座谈会、个别访谈、设立意见箱、发放征求意见表等形式，多方征求师生、服务对象对党员和党组织的意见和建议，做到了征求意见范围广、征求对象层面多、征求形式渠道宽。二是交心谈心扎实，增强沟通 与理解。采取 “面谈”、“座谈”、“电话谈”或“书信谈”等形式，深入开展交心谈心活动，达到加强沟通、化解矛盾、增进了解、改进工作的目的。镇东初中和镇东小学党支部把维护教育收费改革纳入谈心活动的内容，组织全体党员教师开展家访，与学生家长共商学校与家庭双向互动教育的办法和措施。三是党性分析比较深刻，注重剖析根源。采取个人自审、党员帮审、支部会审、督查组核审等制度，严把党性分析材料审查关，教育引导党员通过自己找、领导点、群众评、相互帮，确保党性分析的质量。四是注重开展批评，两会质量较高。各学校领导班子成员坚持实事求是、紧扣实际，带头“照镜子”、开展自我批评，带头“当靶子”、接受大家的批评，做到人人见面、逐一点评，切实找准领导班子存在的突出问题，提出整改方案。广大党员坚持从团结的愿望出发，敞开思想，畅所欲言，认真开展批评与自我批评，做到与人为善、肯定成绩、找出不足、共同提高。大德小学支部以专题组织生活会提高党员意识，19名党员教师积极参与“创建党员示范班”活动，已有4名党员教师所带班级被评为“党员示范班”。五是注重边议边改，群众比较满意。紧紧围绕打造群众满意工程，扎实开展“送温暖、献爱心”、“党员先锋岗”、帮助贫困学生、治理教育乱收费等活动，着力从解决关系群众切身利益的问题、党员和党组织自身存在的突出问题来推进分析评议阶段的工作，鼓实劲、出实招，让群众得实利。从今年春季开学检查来看，各中小学收费总体情况是好的，违规收费明显下降，教育乱收费行为得到有 8 效遏制。

总的来看，在各乡镇街道党委（党工委）的领导下，全县教育系统第三批先进性教育活动分析评议阶段的工作进展顺利，富有成效。但是，我们也必须看到，分析评议阶段的工作也还存在一些不足和差距：一是少数学校领导力度、工作力度不够，存在前紧后松、消极应付、敷衍了事等现象。二是整体发展不平衡，部分学校工学矛盾解决得不够好。三是个别学校党组织突出问题没有查准找实，为群众解决1—2个突出问题没有完全落实。四是部分学校和党员教师没有正确认识和对待农村义务教育经费保障机制改革的大政方针，导致工作主动性和责任心有所下降，致使部分学生家长对学校教育教学工作不满意。因此，我们务必高度重视这些问题，并采取有效措施，认真加以解决。

各学校要进一步加强分类指导，加大工作力度，扎实有序地推进整改提高阶段的各项工作，确保第三批先进性教育整改提高阶段各项工作落到实处,取得实效。切实抓好整改提高阶段的四个关键环节：一是要制定整改措施和整改方案。每个有书写能力的党员都要针对群众提出的意见、自我剖析查找出的问题和党组织的评议意见，对照党员保持先进性的具体要求，认真制定整改措施。学校党组织要结合实际，针对存在的突出问题，集体研究、制定整改方案。二是认真进行整改。党员和党组织要对照整改措施和方案，对整改的问题按照长期、中期、短期进行分类，逐一建立整改台帐，使党组织和党员明确要整改哪些突出问题，怎样整改突出问 9 题，自觉创造条件整改突出问题。三是向群众公布整改情况。集中整改阶段工作基本结束后，党组织和党员要通过有效方式，在一定范围内公布整改措施和整改方案的落实情况，充分听取群众意见，接受社会监督。四是深入开展党员教师服务承诺活动。

（三）切实加强机关效能建设和干部作风整顿，大力提高服务水平。按照县委、县政府《关于加强机关效能建设深化干部作风整顿的实施意见》（开委发„2006‟5号），要切实解决损害人民群众利益的突出问题，坚决纠正行业不正之风。各科室（馆站）要按照《中共开县县委教育工委 开县教育委员会关于加强机关效能建设深化干部作风整顿的贯彻实施意见》的要求，进一步转变工作作风，改进工作方法，提高服务质量。要多为学校、为校长、为教师着想，开展调查研究，力所能及帮助学校和广大教职工解决实际问题。县委教育工委、县教委将采取三室联动、评估评议、专项检查、责任追究、注重结果运用等七项措施，切实加强机关效能建设，深化教育系统干部作风整顿，坚决禁止作风漂浮、态度生硬、欺上瞒下、“吃拿卡要”等影响教育形象、有碍事业发展、损害党群干群关系现象的发生，切实规范教育内部管理。

（四）深入学习贯彻党章，加强党员干部的教育和监督，促进各级干部廉洁从政。按照县委的统一部署，各学校要继续把先进性教育活动作为今年工作的重中之重，当前要把宣传好、贯彻好、落实好农村义务教育经费保障机制改革政策 作为先进性教育活动的重要内容。一是要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大政治任务，把胡锦涛总书记对于学习贯彻党章的要求落实到党的思想、政治、组织、作风、纪律建设之中，落实到保持共产党员先进性教育活动之中，落实到党风廉政建设和反腐倡廉工作的方方面面。全县教育系统的党员干部要认真学习党章，切实增强党的意识和党性观念；严格遵守党章，自觉遵守党的原则和纪律；深入贯彻党章，努力提高党的执政能力、加强先进性建设；全力维护党章，切实加强党风、政风建设，力争在统一思想、指导实践、推动工作上取得实实在在的效果。二是要认真开展“六个一”活动，推进“五大”建设。各学校党组织要组织广大党员观看一次党章专题辅导片、参加一次学习党章专题讲座、进行一次党章知识测验、每名有书写能力的党员撰写一篇学习贯彻党章的心得体会、开展一次“对照新党章，怎样尽义务”的大讨论、对照党章要求整改一批突出问题。通过开展“六个一”活动，推进全县教育系统党的思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设、制度建设、先进性建设。三是要运用先进性教育活动中创造的好做法和好经验，进一步加强对党员干部的监督教育。要通过理想信念和从政道德教育、党的优良传统教育和作风教育、党纪政纪和国家法律法规教育，不断强化党员干部廉洁从政意识，真正做到为民、务实、清廉。要积极开展校园廉政文化建设和青少年廉洁教育活动，把廉洁教育渗透到学校管理、教学科研、学生培养、后勤服务等各项工作，努力营造廉洁治校、廉洁 治教、廉洁治学的和谐校园氛围。四是要认真贯彻落实“八个坚持，八个反对”的要求，加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查。要认真检查各校召开民主生活会、述职述廉、组织生活会的情况，坚持民主集中制的情况，认真执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。

（五）扎实开展党员服务承诺活动，努力办人民满意教育。各学校党组织在党员先进性教育活动中，要大力开展党员服务承诺活动，充分发挥党员教师的先锋模范作用。党员教师要在爱岗敬业、教书育人、关爱学生、规范收费、师德师风等方面向家长及社会公开承诺，并认真履行承诺，做人民满意的教师，办人民满意的教育。农村义务教育经费保障机制改革后，老百姓喜忧参半，喜的是老百姓的孩子上学钱掏少了，贫困学生读得起书了，政府对教育的刚性投入增加了；忧的是取消服务性收费后，学校的经费减少了，教师的福利待遇降低了，部分教职工的责任心和积极性有所下降了，老百姓对教育教学质量有些担忧。因此，按照县委蒋又一书记3月1日在第三批先进性教育活动整改提高工作会上的讲话要求，各学校要深入开展向模范教师刘念友学习活动，加强教职工的思想政治工作，强化教师教书育人、爱岗敬业的责任意识，让广大教职工继续乐于奉献，尽职守责，勤奋工作。各学校要尽快适应农村义务教育经费保障机制改革新形势的需要，从有利于学校发展、有利于提高教育教学质量、有利于办人民满意的教育出发，积极探索新的管理方 式，建立和完善新的管理制度，强化教师管理，调动广大教职工的积极性，缩短教职工心态调整适应期，做到工作态度不变，工作热情不减，教学质量不降，群众满意度提高。

（六）继续保持查办案件工作力度，坚决查处违纪违法案件。县委教育纪工委、监察室要继续加大查办案件工作力度，坚决维护党纪政纪的严肃性。要重点查办在基建工程、大宗物资采购、学生用品购销等工作中收受商业贿赂的案件，严肃查处各级干部滥用权力、谋取私利的违纪违法案件以及招生、考试、乱收费等具有教育行业特点的案件。要加大对办案工作的领导和组织协调力度，坚持依纪依法办案，不断提高办案质量和水平。要加强发案原因的剖析研究，针对存在问题，建制堵漏，从源头上预防案件的发生，增强查办案件的综合效果，发挥查办案件的治本作用。要坚持惩前毖后、治病救人的方针，做到宽严相济，区别对待，教育与惩处相结合。既要严肃查处严重阻碍和破坏改革发展的行为，又要大胆支持和保护广大党员干部改革创新的积极性。

（七）加强领导，落实责任，不断提高反腐倡廉能力。县委教育工委、县教委印发了《开县教育系统2006年党风廉政建设和反腐败分工责任制》，全面落实了党风廉政建设和反腐败工作责任，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪工委、监察室组织协调，科室各负其责，依靠群众支持参与”的领导机制和工作机制。县委教育工委、县教委领导班子成员要切实担负起领导责任，认真落实分工任务，做好监督检查、督促指导工作；各科室要明确分工任务，切实履行 工作职责，认真做好协调配合工作；各学校必须进一步强化责任主体意识，明确责任分工，严格责任考核，实行责任追究，把党风廉政建设责任制落到实处。全县各级各类学校校长是本单位党风廉政建设的第一责任人，必须进一步增强忧患意识和责任意识，切实担负起责任。要树立正确的权力观、地位观和政绩观，清正自守，以身作则，带好班子，管好队伍；要始终坚持把反腐倡廉工作与常规管理工作同研究，同部署，同落实，同检查，同考核。县委教育工委、县教委要积极支持纪工委及监察室全面履行职责，充分发挥纪检监察的职能作用。教育纪工委、教委监察室要在县纪委、县监察局的领导下，进一步加强工作联系和配合，积极主动地做好全县教育系统的党风廉政建设和反腐败工作。

同志们，在我县教育事业快速健康发展的机遇期和关键期，教育系统党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨，责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，上下一心，团结协作，求真务实，开拓创新，努力开创我县教育工作的新局面！

第五篇：工作通报

XXXXXX委员会文件

XX委发〔2016〕X号

XXXX的通报

XXXX机关：

现将对XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX的通报印发给你们，望从中吸取教训，引以为戒。XXXX（通报依据），XXX是造成工作不能按期按质完成的主要原因，XXX委员会经研究，决定对XXXX给予XXX通报。

为进一步扎实推动我县XX工作。现提出以下要求： 一要进一步提高思想认识。会风是干部思想作风和工作作风的重要体现。会风问题不仅事关会议的质量和效果，而且事关党政机关的形象，事关会议精神的领会和工作的贯彻落实，更体现了干部工作作风和干部队伍的精神面貌。各乡镇、成员单位必须从加强党的作风建设、维护党和政府形象的高度，充分认识端正会风问题的重要性，把端正会风问题摆上议事日程，结合实际，制定措施，狠抓落实，进一步加强以会风促进工作作风的转变，做到有令必行，确保政令畅通。

二要进一步增强纪律观念。凡XXX组织召开的工作会议，各乡镇、成员单位及相关参会人员，必须按照通知要求的时间提前到达会议地点，确保按时参加会议。确因特殊原因不能参会的，须在会前请假。会议期间，所有与会人员必须自觉遵守会场秩序和会议纪律，自觉将通讯工具设置在会议状态，不接打电话，不交头接耳，不随意走动，不看其它报刊，不提前退会，集中精力开好会议。

三要进一步强化会风监督。XXX召开的禁毒工作会议或其他重要会议实行会议签到制度，XXXX会办公室加强对会风情况监督，对无故缺席，会间迟到早退等现象逐一记录在案，对无故缺席，进行通报。对屡教不改的，视情节轻重，进行问责。

XXXX委员会办公室

2016年X月X日

信息公开类别：公开

XXXXX会办公室

2016年X月X日印发