学校周边交通安全问题及对策

第一篇：学校周边交通安全问题及对策

学校周边道路交通安全管理存在的问题及解决方法

一、存在的主要问题

（一）占道经营，阻碍交通。上放学期间，各种卖小吃的摊贩觅得商机，围挤在校门口，占道摆摊设点，向学生兜售食品，阻碍了校门口交通，造成交通堵塞。这种情况在城区及农村的小学普遍发生，卖小吃的摊主为了经济利益，甚至将盛放小吃的车辆放在公路中间招揽生意，全然不顾交通安全。

（二）接送车辆，堵塞交通。现在的孩子，是全家的重点，尤其是上小学的孩子，由于没有自理能力，上放学都由家长接送，受时间较为集中的原因，这一庞大的接送队伍停留等候在学校门口前，使学校门口交通拥挤不堪，极易发生交通堵塞。另外在农村地区，由于路程远等原因，接送孩子大多使用摩托车、农用三轮车、拖拉机等机动车，更容易发生交通堵塞，严重影响道路通行安全。

（三）设施不全，影响安全。学校周边道路交通安全设施不健全，给学生交通出行带来安全隐患。据调查，除城区学校门前公路上设有学校驻地、减速慢行交通标志、按照缓行黄闪灯和施划人行横道线等交通标志标识，交通设施比较齐全外，农村学校门前公路上基本没有任何交通标志标识。并且城区学校门前公路设立的交通标志标识由于年久得不到及时修护，部分损坏，无法发挥应有的作用。

（四）周边道路，存在隐患。一是学校大多位于省道干线公路及城区主要街道旁边，公路车流量大，给学生交通安全带来隐患。二是部分机动车驾驶人交通安全意识差，交通文明素质低，在学校周边道路超速行驶、乱鸣喇叭，容易给学生造成伤害，破坏了学生安静的学习环境。

二、造成以上问题的主要原因

（一）交通安全意识低。这是一个社会化问题，由于各种因素的影响和制约，全民的交通安全意识还比较淡薄，没有从思想深处真正认识到道路交通安全对自己、对社会的重要性，不懂得如何文明参与交通、杜绝事故伤害。这一情况在接送学生上得到了具体体现，接送孩子时在校门口扎堆，既影响到交通，又不利于自身安全，这都是自身交通安全意识不高的结果。

（二）对学生交通安全重视程度不够。对学生、学校的安全工作还仅仅停留在嘴上，没有落实到具体的实际行动中。政府没有发挥协调督导作用，致使各项制度流于形式。职能部门没有发挥职能作用，把学生交通安全工作作为本职工作的一项重要工作来抓。学校对学生的交通安全重视程度不够，重学生学习成绩，轻学生交通安全，交通安全宣传教育措施落实不到位，交通安全宣传教育活动不开展，即使开展也是形式化，实际效果不明显，造成学生交通安全意识低，不能安全保护自己，杜绝事故伤害。

（三）交通安全管理不到位。一是学校管理不到位。对学生及其家长接送学生交通安全缺乏正确的认识，在相关安全保障措施上有待于进一步完善。二是公安交警部门受警力严重不足实际因素的影响，对辖区学校尤其是农村学校周边道路缺乏有效的交通安全管理。

三、解决对策措施

（一）全力齐抓共管，形成管理合力。学生交通安全涉及民生，是一项社会化工作，要求全社会的齐抓共管，共同努力。全社会一定要把维护学校周边道路交通安全工作作为民生工程、社会工程，切实摆到重要位置，建立健全政府牵头协调，安监、公安交警、教育、交通、工商等职能部门联动齐抓共管的综合性的工作机制，把学校周边交通秩序管理作为一项保民生、促稳定的中心工作来抓，各司其职，密切配合，通力协作，齐抓共管，形成管理合力，确保校园周边道路交通秩序井然有序，给学生安全出行创造良好的道路交通环境。

（二）完善安全设施，保障交通安全。结合辖区学校周边道路交通安全工作实际，认真贯彻落实公安部的“八条措施”，采取积极有效措施，对辖区中小学校周边道路交通状况、车流量、交通设施安装情况进行一次拉网式深入细致的排查，摸清辖区学校周边道路交通安全实际状况，积极向政府汇报，争取到政府对工作的支持，由财政部门划拨专款，更新、健全、完善学校门前及周边路段警告、限速、慢行、让行等交通标志和人行横道线，最大限度地消除交通安全隐患，改善学校周边道路交通安全秩序，提高道路交通安全通行能力。

（三）强化交通宣传，提升安全意识。一是结合“五进”宣传和四个创建活动，落实有效措施，强化全社会交通安全宣传教育，提升全民交通法律法规观念和交通安全意识，自觉遵守交通法律法规，文明参与交通，杜绝事故伤害，做文明交通参与者。二是教育行政部门要把学生交通安全列入学校的重要工作，制定详细具体的工作意见，加强工作指导，确保各项加强学生交通安全的工作措施落到实处。三是加强与辖区中小学校沟通协调，进一步完善学校交通安全教育措施，丰富交通安全宣传模式，针对中小学生的喜好，因地制宜的采取适合中小学生交通安全宣传教育的方式方法，强化中小学生交通安全宣传教育，使学生交通安全教育工作制度化、经常化、规范化，提升学生交通安全意识和自我防护能力。

（四）深化秩序整治，净化交通环境。深化学校周边道路交通秩序整治活动，将警力最大限度的向学校周边道路倾斜，结合实际工作，科学调整勤务模式，从严查处无牌无证、乱停乱放、不各行其道等交通违法行为，持续保持对学校周边道路交通违法行为的严管高压态势，及时消除事故隐患，净化学校周边道路交通环境，维护良好交通秩序，确保师生出行安全。加大对学生上、放学期间交通安全管控力度，采取安排民警维持秩序、设立助学岗的形式，加强学校门口及周边道路巡逻，确保学生上放学交通安全。会同工商、城建等职能部门加大对占道经营交通违法的治理，并完善长效机制，确保死灰复燃，保障学校门口道路交通安全畅通。强化接送学生处理的安全监管，加强接送学生家长的交通安全宣传教育，遵守交通法律法规，不扎堆、不占道等候，自觉维护学校门口交通秩序，对不具备学生接送资格的车辆要坚决取缔，确保学生交通安全。

（五）完善督导机制，强化责任追究。中小学生交通安全，涉及到千家万户，政府部门要高度重视学校周边道路交通安全及学生交通安全工作，把其列入政府工作效能考核，以此加强对学校周边道路交通安全及学生交通安全工作的督导。并应该责任追究，对工作敷衍、措施落实不到位，工作被动，甚至发生中小学生伤亡交通事故的，进行责任倒查，坚决追究责任人的责任，以确保将各项工作措施落到实处，切实保障学校周边道路交通安全，为学生出行创造安全畅通的道路交通环境。

第二篇：学校周边交通安全问题及对策

中小学校周边道路交通安全管理存在的问题及解决

对策

作者：赵巨松 日期：2009年12月06日 来源：本站原创

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核心提示：

学校是传播知识、撒播文明、培育人才的地方，享有“育才摇篮”之誉，在国家未来、社会发展中所担负着举足轻重的责任，因此对于公安交通管理部门来说，做好学生交通安全工作、保障学生道路交通安全义不容辞、责无旁

学校是传播知识、撒播文明、培育人才的地方，享有“育才摇篮”之誉，在国家未来、社会发展中所担负着举足轻重的责任，因此对于公安交通管理部门来说，做好学生交通安全工作、保障学生道路交通安全义不容辞、责无旁贷。但是实际工作中，由于学校周边道路交通安全设施不健全、交通参与者交通安全意识淡薄等原因，学校周边交通环境存在严重交通安全隐患，直接威胁到学生的生命安全，使学校周边道路交通安全成为社会关注的热点、焦点问题，经常被提及。下面结合实际工作，就如何做好学校周边道路交通安全管理工作，为广大师生出行创造安全、畅通的道路交通环境浅谈自己的一点看法。

一、存在的主要问题

（一）占道经营，阻碍交通。上放学期间，各种卖小吃的摊贩觅得商机，围挤在校门口，占道摆摊设点，向学生兜售食品，阻碍了校门口交通，造成交通堵塞。这种情况在城区及农村的小学普遍发生，卖小吃的摊主为了经济利益，甚至将盛放小吃的车辆放在公路中间招揽生意，全然不顾交通安全。

（二）接送车辆，堵塞交通。现在的孩子，是全家的重点，尤其是上小学的孩子，由于没有自理能力，上放学都由家长接送，受时间较为集中的原因，这一庞大的接送队伍停留等候在学校门口前，使学校门口交通拥挤不堪，极易发生交通堵塞。另外在农村地区，由于路程远等原因，接送孩子大多使用摩托车、农用三轮车、拖拉机等机动车，更容易发生交通堵塞，严重影响道路通行安全。

（三）设施不全，影响安全。学校周边道路交通安全设施不健全，给学生交【字体：大 中

通出行带来安全隐患。据调查，除城区学校门前公路上设有学校驻地、减速慢行交通标志、按照缓行黄闪灯和施划人行横道线等交通标志标识，交通设施比较齐全外，农村学校门前公路上基本没有任何交通标志标识。并且城区学校门前公路设立的交通标志标识由于年久得不到及时修护，部分损坏，无法发挥应有的作用。

（四）周边道路，存在隐患。一是学校大多位于省道干线公路及城区主要街道旁边，公路车流量大，给学生交通安全带来隐患。二是部分机动车驾驶人交通安全意识差，交通文明素质低，在学校周边道路超速行驶、乱鸣喇叭，容易给学生造成伤害，破坏了学生安静的学习环境。

二、造成以上问题的主要原因

（一）交通安全意识低。这是一个社会化问题，由于各种因素的影响和制约，全民的交通安全意识还比较淡薄，没有从思想深处真正认识到道路交通安全对自己、对社会的重要性，不懂得如何文明参与交通、杜绝事故伤害。这一情况在接送学生上得到了具体体现，接送孩子时在校门口扎堆，既影响到交通，又不利于自身安全，这都是自身交通安全意识不高的结果。

（二）对学生交通安全重视程度不够。对学生、学校的安全工作还仅仅停留在嘴上，没有落实到具体的实际行动中。政府没有发挥协调督导作用，致使各项制度流于形式。职能部门没有发挥职能作用，把学生交通安全工作作为本职工作的一项重要工作来抓。学校对学生的交通安全重视程度不够，重学生学习成绩，轻学生交通安全，交通安全宣传教育措施落实不到位，交通安全宣传教育活动不开展，即使开展也是形式化，实际效果不明显，造成学生交通安全意识低，不能安全保护自己，杜绝事故伤害。

（三）交通安全管理不到位。一是学校管理不到位。对学生及其家长接送学生交通安全缺乏正确的认识，在相关安全保障措施上有待于进一步完善。二是公安交警部门受警力严重不足实际因素的影响，对辖区学校尤其是农村学校周边道路缺乏有效的交通安全管理。

三、解决对策措施

（一）全力齐抓共管，形成管理合力。学生交通安全涉及民生，是一项社会

化工作，要求全社会的齐抓共管，共同努力。全社会一定要把维护学校周边道路交通安全工作作为民生工程、社会工程，切实摆到重要位置，建立健全政府牵头协调，安监、公安交警、教育、交通、工商等职能部门联动齐抓共管的综合性的工作机制，把学校周边交通秩序管理作为一项保民生、促稳定的中心工作来抓，各司其职，密切配合，通力协作，齐抓共管，形成管理合力，确保校园周边道路交通秩序井然有序，给学生安全出行创造良好的道路交通环境。

（二）完善安全设施，保障交通安全。结合辖区学校周边道路交通安全工作实际，认真贯彻落实公安部的“八条措施”，采取积极有效措施，对辖区中小学校周边道路交通状况、车流量、交通设施安装情况进行一次拉网式深入细致的排查，摸清辖区学校周边道路交通安全实际状况，积极向政府汇报，争取到政府对工作的支持，由财政部门划拨专款，更新、健全、完善学校门前及周边路段警告、限速、慢行、让行等交通标志和人行横道线，最大限度地消除交通安全隐患，改善学校周边道路交通安全秩序，提高道路交通安全通行能力。

（三）强化交通宣传，提升安全意识。一是结合“五进”宣传和四个创建活动，落实有效措施，强化全社会交通安全宣传教育，提升全民交通法律法规观念和交通安全意识，自觉遵守交通法律法规，文明参与交通，杜绝事故伤害，做文明交通参与者。二是教育行政部门要把学生交通安全列入学校的重要工作，制定详细具体的工作意见，加强工作指导，确保各项加强学生交通安全的工作措施落到实处。三是加强与辖区中小学校沟通协调，进一步完善学校交通安全教育措施，丰富交通安全宣传模式，针对中小学生的喜好，因地制宜的采取适合中小学生交通安全宣传教育的方式方法，强化中小学生交通安全宣传教育，使学生交通安全教育工作制度化、经常化、规范化，提升学生交通安全意识和自我防护能力。

（四）深化秩序整治，净化交通环境。深化学校周边道路交通秩序整治活动，将警力最大限度的向学校周边道路倾斜，结合实际工作，科学调整勤务模式，从严查处无牌无证、乱停乱放、不各行其道等交通违法行为，持续保持对学校周边道路交通违法行为的严管高压态势，及时消除事故隐患，净化学校周边道路交通环境，维护良好交通秩序，确保师生出行安全。加大对学生上、放学期间交通安

全管控力度，采取安排民警维持秩序、设立助学岗的形式，加强学校门口及周边道路巡逻，确保学生上放学交通安全。会同工商、城建等职能部门加大对占道经营交通违法的治理，并完善长效机制，确保死灰复燃，保障学校门口道路交通安全畅通。强化接送学生处理的安全监管，加强接送学生家长的交通安全宣传教育，遵守交通法律法规，不扎堆、不占道等候，自觉维护学校门口交通秩序，对不具备学生接送资格的车辆要坚决取缔，确保学生交通安全。

（五）完善督导机制，强化责任追究。中小学生交通安全，涉及到千家万户，政府部门要高度重视学校周边道路交通安全及学生交通安全工作，把其列入政府工作效能考核，以此加强对学校周边道路交通安全及学生交通安全工作的督导。并应该责任追究，对工作敷衍、措施落实不到位，工作被动，甚至发生中小学生伤亡交通事故的，进行责任倒查，坚决追究责任人的责任，以确保将各项工作措施落到实处，切实保障学校周边道路交通安全，为学生出行创造安全畅通的道路交通环境。

第三篇：中国周边安全问题

5-5-11 【内容提要】21世纪初，中国周边安全环境继续发生深刻而复杂的变化。有利因素和不利因素的存在与发展使周边安全环境呈现出总体稳定与局部动荡并存的局面。与此同时，周边安全环境在地缘方向上存在较大的差异性，表现为“陆稳海动、陆缓海紧”和“北稳、南和、东紧、西动”的不同态势。在外部因素中，美国则成为影响中国周边安全环境的最主要因素。

【摘 要 题】安全与战略

【 正 文】

中国周边安全环境是指中国在其国土周围面临的安全条件和所处的安全状况，也即中国周边地区的安全形势以及中国与周边国家在安全领域的利害关系。周边安全环境是中国面临的国际环境之重要组成部分，也是影响中国国家安全与发展的最直接和最主要的外部因素。进入21世纪后，中国周边安全环境继续发生深刻而复杂的变化，有利于和平稳定的因素进一步增强，不利于和平稳定的因素仍然存在并时有激化，呈现出机遇与挑战并存的明显特征，维护和平稳定的周边安全环境依然任重而道远。

周边安全环境总体稳定与局部动荡并存

冷战结束后，中国与周边国家之间已不存在现实的战争或武装冲突，中国在国土周围也不再面临重大的现实军事威胁，这是中国周边安全环境得到根本改善的主要标志。进入21世纪后，中国周边安全环境总体上是稳定的，这一稳定局面是由以下几方面因素决定

首先，亚太地区安全格局在发展中保持相对稳定。美、日、中、俄、东盟和印度是决定亚太地区安全格局的六大力量。它们在亚太安全事务中均起着重要的作用，并形成既相互合作又相互制约的复合型战略关系，构成了“一超多强”、合作制衡的亚太安全总体格局。一方面，各大力量之间保持着程度不同的相互合作与协调关系。美日及美国与东盟国家之间存在较为密切的合作关系，俄印、美印之间正在发展战略伙伴关系，中美、俄美、中日之间也保持和发展着相互合作与协调的关系。另一方面，各大力量之间又存在复杂的竞争关系，形成相互制约的态势。美俄、美中之间存在着遏制与反遏制的斗争，中日、中印之间存在着一定的互不信任和相互竞争，俄日之间存在着领土争端，等等。由于在谋求地区安全与稳定、促进经济发展等方面存在共同利益，亚太大国关系将保持相对稳定的发展态势，一般不会出现全面性对抗。未来十几年，尽管亚太地区大国之间会存在各种各样的矛盾，但是，保持和发展一种协调性的关系框架还是可能的，这种协调性的关系框架是构成地区总体格局基本稳定的基础（注：张蕴岭：《如何认识中国在亚太地区面临的国际环境》，载《当代亚太》2003年第6期。）。地区安全格局的相对稳定为中国周边安全环境提供了有利的背景和条件。

其次，中国同周边国家的睦邻友好关系全面推进。近年来，中国同周边国家建立了各种不同类型的伙伴关系，确立了在新世纪发展相互关系的基本框架（注：刘华秋《谱写对外工作的绚丽篇章》，载《求是》2002年第21期。）。中共十六大报告明确提出了“与邻为善、以邻为伴”的方针，进一步巩固了周边睦邻关系。中俄于2001年签署了《睦邻友好合作条约》，两国战略协作伙伴关系继续推进。中朝传统友好关系得到恢复和加强，中韩全面合作伙伴关系深入发展，中国与朝、韩之间在朝鲜半岛问题上保持着磋商和协调。中国同东盟的友好合作全面发展，双方睦邻互信伙伴关系已升级为面向和平与繁荣的战略伙伴关系。中国与巴基斯坦的全面合作伙伴关系和中国与中亚国家、蒙古、阿富汗的睦邻友好关系进一步巩固和发展。印度核试验后一度倒退的中印关系已全面改善和发展，特别是2003年6月两国总理签署了《中印关系原则和全面合作宣言》，中印睦邻关系进入了新的阶段。中日政治关系近年来受历史等问题影响而处于低潮，但双方努力保持和加强高层接触与往来（包括2003年两国首脑在俄罗斯和东南亚的会晤及吴邦国委员长对日本的访问），同时双方经贸关系持续发展。总体而言，目前中国处于建国以来周边关系和周边环境最好的时期（注：苗华寿：《中国外交走向成熟》，载《世界知识》2003年第3期。关于中国的周边环境，另一种观点认为目前中国的周边环境

处于中华人民共和国成立以来的较好时期，见刘华秋：《谱写对外工作的绚丽篇章》，载《求是》2002年第21期。）。睦邻友好关系的发展为中国创造和平稳定的周边安全环境提供了良好基础。

再次，促进地区稳定的多边安全机制不断发展。东盟地区论坛是东亚地区最重要的官方多边安全对话与合作机制，目前成员国已发展到23个，囊括东亚所有国家和地区。论坛确立了建立信任措施、开展预防性外交、发展解决冲突机制的三阶段发展目标，对推动亚太地区多边安全合作进程、促进东南亚和亚太地区的和平稳定发挥了积极作用。2001年6月成立的上海合作组织对共同打击恐怖主义、分裂主义和极端主义“三股恶势力”、维护中亚地区和中国西北方向的安全与稳定意义重大。随着该组织章程的签署和地区反恐怖中心、秘书处等组织机构的建立，上海合作组织正由初创阶段进入全面、稳定发展时期。在东北亚，虽未建立正式的地区多边安全机制，但围绕朝鲜半岛局势的相关对话机制在逐步发展，其中包括90年代后期形成的旨在建立半岛永久和平机制的“四方会谈”和2003年启动的处理朝核问题的“六方会谈”，它们为缓和半岛紧张局势、和平解决有关争端提供了重要平台。地区多边安全机制的形成与发展为中国周边的和平与安全提供了重要保障。

第四篇：校园安全问题及对策

校园安全问题及对策

发布时间： 2006-09-28 09:32:04作者： 李雪梅 赵 耀

来源： 国家教育行政学院

近年来，校园安全问题越来越成为社会关注的焦点，尤其在刚刚过去的2004年，发生在云南省内的云大马加爵案件、出走少年藏匿于云南航空公司班机起落架事件、以及江阴“马家爵”案等惊世骇俗的系列恶性事件的发生，更加充分暴露了我们学校教育尤其是校园安全存在的问题，校园安全已不仅只限于学校，进而成为对社会稳定和公共安全产生重大影响的社会问题。

一、校园安全问题及产生原因

校园安全问题依校园地域性可分为两大类：一是发生于校园及周边的各类不安全事件，包括安全事故、意外伤害事故、教师及学生的人身及财物被违法犯罪行为侵害事件（包括校外人员对教师学生的侵害及教师或学生相互间的侵害）等等；二是因校园管理及在校人员对社会造成的违法犯罪等危害事件。近年来出现的校园安全事件类型主要有：

1.校园火灾、校舍倒塌、学生集体中毒、雷电袭击致学生伤亡等事件时有发生；

2.市政设施缺陷及校园设施不安全导致学生伤亡、学生不慎坠楼、交通事故、游戏和运动中受伤害等事件比比皆是；

3.校园内外不时发生学生自杀、餐厅或运动场发生骚乱等事件；

4.不断发生学生被强奸、猥亵、性骚扰事件；

5.财物被抢劫、盗窃等财产违法犯罪事件频频发生，有的甚至是高年级学生对低年级学生“拔毛”；

6.学生之间械斗、凶杀、纵火、投毒等校园暴力屡禁不止；

7.学生失控离校、离家出走、流落社会引发系列违法、犯罪事件。

上述校园安全事件频频在校园发生，严重地伤害了师生的身心健康，妨碍了正常的教育秩序，造成了对社会体系的破坏。因此，有必要对上述校园安全问题的产生原因进行深入的分析和探究。

（一）学校在校舍和设施安全方面存在严重隐患

目前各类学校在校舍、实验室、运动场、图书馆、学生宿舍、餐厅以及教学教具、设施设备等方面普遍存在着安全隐患。如未认真对校舍及设施进行定期检查，或未落实《消防法》；未按照安全规范设置避雷、输电线路设施等。2002年5月，河南某中学教学楼遭雷电袭击，致使28名学生被雷电击伤，原因在于学校没有对教室的铁质窗户采取防雷措施。2003年12月北京一所中专的学生宿舍突发火灾导致七间房屋被烧，起火的原因是学生宿舍为使用一排泡沫板和保温板建成的简易平房，没有配备灭火器材，也无消防栓。

（二）学校安全管理制度不完善

1.门卫及保卫。两者之间具有明显差别，职能上具有明显分工。

2.学生宿舍管理。很多学校尤其是高校对学生宿舍并未建立健全管理制度，甚至还允许学生在外随意租住。对学生宿舍缺乏监管和相应的预警方案及措施，对学生外出或去向一无所知。发生在云南大学学生宿舍的马家爵故意杀人案，死者和凶手失踪多日后才因受害人尸体流出血液而被偶然发现，这是学生宿舍管理制度不完善的一个典型例证。

3.自然灾害防御。作为社会重要组成部分的校园，对自然灾害的防御应当更加重视，但现实却恰恰相反，诸多学校并未完善和配备有关自然灾害防御设施设备，也没有相应的应急处理预案，更谈不上对自然灾害的防御。

（三）安全常识教育缺乏

很多学校对学生缺乏安全教育、自护自救教育，无视学生的自救意识与技能。面对违法犯罪、被侵犯、或者灾祸来临时必然惊慌失措、无所适从。

（四）校园缺乏矛盾纠纷的解决机制

学校普遍缺乏对校园内部及针对校园内部人员的矛盾纠纷疏导和调处机制，更缺乏诸如心理健康、性健康等方面的教育和咨询机构，对于校园内部的各种矛盾纠纷、违法犯罪行为基本处于无法也无奈的境地，使得校园成为整个社会中的“ 弱势”一角，容易遭到不法侵害。

（五）校园周边的商业环境对学生的安全不利

校园附近的商场、杂货店，烟酒、安眠药、鼠药、避孕药、焰火爆竹、酒精、汽油、刀具、强酸等对青少年来说绝对不安全或者不适宜的商品琳琅满目；出售各类趣味低级、内容不堪入目的书刊、音像制品的书摊及商贩随处可见；各类游戏室、网吧中的未成年人并非稀客。在商业利益的驱动下，商家不问来者年龄，也不问其购买用途，只管销售赚钱，也是近几年学生违法乱纪频频发生的原因之一。2004年3月，茂名市一个学生就是在学校附近的商店购买鼠药，在学校食堂投了毒，造成严重后果的。

（六）校园安全法制不健全，校园法制教育流于形式

虽然全国人大及其常委会先后制定和颁布了《学位条例》、《义务教育法》、《教师法》、《教育法》、《职业教育法》、《高等教育法》等教育法规。与此同时，国务院、地方人大、政府发布了数百个教育行政法规、地方性教育规章。但令人尴尬的是，对校园里发生的安全事故和各种意外、各类形形色色的违法犯罪案件，保障师生安全，却无“ 法”可依。我国的《未成年人保护法》，又不能涵盖校园不安全因素治理、防范以及各类不安全事件的处理，校园安全法制不健全。

目前的学校法制教育往往流于形式，未认真履行起对学生法制教育的责任和义务；社会也未建立起专门的法制教育机构，适时地对社会上的未成年人进行普法教育。这也对校园安全造成了直接的影响。

二、解决校园安全问题的对策

（一）进一步健全立法，为解决校园安全工作提供制度和法律保障从当前情况看，应抓紧制定学校法及校园安全法，使学校的日常管理、安全保卫等工作有法可依，有章可循，真正实现依法治校。校园安全立法，至少应当包含教育过程中各级政府的具体职责、经费投入、教师工资、校舍建设、学生与教师的人数比例等；学校的设施设备安全、安全保卫等规章制度要求及责任；家长的义务及责任；校园周边环境治理、学校组织学生外出活动的安全及责任；校园伤害事故责任及处理办法等等，从制度和法律上为校园安全提供有力保障。

（二）立足于学校教育的根本，加强学校对学生的安全保护和未成年学生的管理。校园安全问题，从根本上来说还是与校园管理密切相关的，为此，应着重做好以下工作：

1.建立和完善校舍及校内设施安全管理检修制度。包括对校舍、场地、教具、学具、实验仪器、体育设施等教育教学和生活设施的定期检查、维修、更换，确保使用安全，对存在安全隐患的设施设备采取警示措施或停止使用。

2.建立和完善学校安全管理制度、进一步加强安全防范措施。目前学校管理制度的建立，应当针对当前校园伤害事故频发的特点，采取必要措施有效预防和减少校园伤害事故的发生。在安全管理制度的制定和实施时需加强如下工作：

（1）校园安全保卫。加强门卫管理，落实保卫责任，防止学生受到校外人员伤害。学校门卫必须设专人值守，建立昼夜值班制度和岗位责任制度；建立和落实学生、教职员工出入校门出示证件或佩带校徽制度；严格控制无关人员出入学校，校外人员进校实行会客登记制度；学校应当配备必要的安全保卫人员，落实安全保卫责任。

（2）学生宿舍安全。设管理办公室和专人负责管理住宿学生的生活和安全保护；设医务室；宿舍门窗和生活设施须符合安全标准，门锁牢固；宿舍内设置学生贵重物品保险箱；宿舍内防火防电设施齐备；学生外出请假。

（3）防御灾祸。完善和配备有关自然灾害防御设施、设备，制定相应的应急处理预案，如条件具备的情况下，应当安装防盗可视监控与消防监控设施，做到人防与技防相结合，防患于未然，努力提高学校对自然灾害的防御能力。

3.落实安全教育制度。学校必须改变以往只抓考试成绩而忽视安全教育的倾向，加强学生的安全防范意识，对学生进行必要的安全教育、自护自救教育，如道路通行安全、航空器搭乘安全教育、公共场所安全教育、火灾安全教育、地震安全教育、防洪安全教育、防风安全教育、泥石流安全教育等，并进行适当的演练，掌握一些救人与自救的技能；同时，要注

重对学生自我防范能力的培养，遭到不法侵害时要有同犯罪分子作斗争的胆识，也要有策略和机智。对教职人员也应当进行相应的安全教育。

4.学校应安排专人专职承担校园内部矛盾纠纷的疏导和调处解决机制，建立或增加对心理健康、性健康等方面的教育和咨询机制，尽力遏止校园内部的各种矛盾纠纷的升级，有效预防违法犯罪事件的发生。

（三）解决校园安全问题需要学校、家庭、社会共同努力，综合治理

1.切实关注学生的心理健康，认真重视和解决青少年的心理健康问题。

在马加爵血案中，马加爵杀人主要是因心理问题走向极端所致。出身贫寒的大学生马加爵，因打牌争吵这样的琐事即连续三天残忍地杀害同窗学友四人，手段之凶残令人发指。可谁又知道，当时对于这个表面看似平常的争吵，却造成了马加爵心目中的人际关系和个人价值体系的摧毁性破坏。只不过他没有选择极端性的自杀，而是把失意、烦恼、愤怒转嫁给了他认为“ 伤害”过他的人，或者对他实施报复形成障碍的人。这种极端侵害性的心理无疑是当代青少年心理健康问题的一个新动向，如何疏导他们心里的积郁，避免爆发成为社会公害，是学校、家长乃至全社会关注的问题。马加爵案件折射出的不只是大学生群体的心理健康存在问题，同时也反映出整个社会特别是青少年群体在情感发育、心理需求、自我探索的需要等方面，普遍存在这样或那样的心理问题。因此，心理健康教育要从青少年抓起，要切实关注学生的心理健康，防患于未然。

2.强化家庭教育，加强学生家庭与学校教育的相互联动，将问题和矛盾尽量解决在萌芽状态，而不致扩散到社会层面。目前离校、离家出走的青少年，大多是在学校和家庭都处于失控状态下发生的。有一个学生出走后的第二天，就参与盗窃团伙犯罪，而此前他已经有一个月没有到学校上课，可这一情况学校并未及时通知家长，直至这个学生出走后次日案发，公安机关找到家长，家庭和学校才恍然大悟，但却悔之晚矣！因此，学校和家庭之间的联通互动，对于校园安全问题的解决却具有重要作用。学校应当向家长敞开大门，让家长了解学生在校学习和活动方面的情况和信息，像公开课、家长座谈会、定期或不定期的意见征询和学生情况通报都是非常必要的；家长应当将孩子在家庭和社会交往情况及时与学校沟通联系，一旦发生不良倾向，应及时报告学校，共同研究教育方案，预防严重事件的发生。

3.整治和净化校园环境，为学生创造健康有序的学习和生活环境。如各级文化、工商、公安行政机关，应当密切配合，要大力打击校园周边出售黄色书刊、音像制品的非法书摊、商贩；加强对各类电子游戏室、网吧的管理；加强对校园周边经营对未成年人不安全或者不适宜商品的商场、店铺的整治，从源头上对青少年违法犯罪关闭方便之门。

（四）进一步加强法制宣传教育

现在虽然大多数的中小学都开设了法制课或结合品德课进行法制教育，全部高等学校已开设法制课。但这对于校园安全问题的解决和预防来说是远远不够的，开展青少年法制教育，增强青少年的法律意识和法制观念，对减少和预防青少年违法犯罪，促进青少年健康成长具有重要的意义，各级管理部门及其家长要引起足够的重视。

法制教育是一项社会系统工程，需要社会各方面的配合参与，学校要明确职责和指标，与教学实绩、年终考核、职称评聘、晋级挂钩。同时，家庭及全社会都要共同关心青少年的成长，发挥各自的优势，营造良好的法制环境。校外要通过“ 法律进万家”、“依法治家”、“依法治村”、“依法治区（片区）”、“ 依法治厂”等活动，努力创造青少年健康成长的环境。学校要采取与政法部门建立共建共育单位，聘请法制副校长、校外辅导员、与学生家长建立联系卡、定期家访，向社会发放倡议书等形式，对学生进行全方位多渠道的法制宣传教育。

结束语

青少年是祖国的未来，民族的希望。校园安全问题解决的好坏，不仅关乎青少年自身素质的提高和健康成长，也关系到中华民族的兴衰。对于校园安全问题，我们既需要尽快制定和完善相应立法，在制度上提供有力保障，更需要社会、学校、家庭的共同参与，齐抓共管，综合治理。只有通过不懈的努力，我们才能为青少年创造一个安全、健康、舒适的学习环境，广大学生才会有一个美丽、温馨而宁静的校园。

作者介绍：

赵耀：中华全国律师协会理事、昆明市律师协会副会长、云南照耀律师事务所主任、高级律师、2004年云大“2.23”案件凶手马加爵的指定辩护律师

李雪梅：昆明市第八中学教师

第五篇：学校周边交通治理工作方案

学校周边交通治理工作方案

学校周边交通治理工作方案1

一、指导思想

充分认识新形势下学校安全工作的重要性和必要性，切实增强工作的责任感和使命感。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，紧紧围绕办好人民满意教育这一中心，大力推进平安校园建设,筑牢了学校安全防范的基础。

二、整治目标

通过实施学校安全专项整治三年行动，进一步建立健全学校安全风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，学校安全管理责任更加明确，形成更加完善的党政领导、单位负责、部门协同、综合治理的工作格局；形成更加严密的机构健全、措施有力、运转高效的学校安保组织体系；校园周边治安环境更加优化，形成更为有效的联防联控运转机制；学生伤亡事故易发多发领域整治措施更加有效，未成年学生溺水防范措施更加有力，有效遏制溺水事故苗头；校车安全管理更加科学，持续夯实校车以及其它接送师生车辆的安全基础，减少一般事故，坚决遏制较大及以上交通事故；校园消防管理工作更加规范，消防安全责任人、管理人明确，校园防火巡查检查和消防隐患整改制度落实常态化；校园应急处置机制更加完善，校园突发事件应急预案不断优化完善，处置流程精准细化，应急演练常态化，校园安全应急管理水平持续提升，教育系统形势持续向好，为建设富美新强典范区创造良好安全环境。

三、主要任务

（一）健全完善学校安全责任体系

1．压紧压实学校安全领导责任、属地主体责任、部门监管责任。教育体育安全生产专业委员会各成员单位进一步明确各自管理责任，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管业务必须管安全”要求，建立健全有关部门、学校各级领导干部学校安全工作责任制，严格落实第一责任人责任。

2．进一步完善构建共建共治共享学校安全工作体系。贯彻落实《德城区教育和体育安全生产专业委员会工作规范》，完善各项工作制度，厘清各成员单位学校安全工作职责，促进各部门间信息共享，推进多元共治。形成党政领导、单位负责、上下联动、各司其职、齐抓共管的良好工作格局。

3．严肃追责问责。对安全工作不定期的进行督导检查，年底总结，对工作扎实、成绩突出的单位和个人予以表扬；对发生较大及以上学校安全责任事故或者造成较大负面影响的典型事件，在严厉追究学校主体责任的同时，严肃追究领导责任和监管部门责任，切实把责任压实到位。

（二）夯实安防基础，全面提升校园风险防控能力

1．加强校园安保队伍建设。与专业保安公司合作，配齐配好专兼职安全保卫人员，按照《加快推动全国中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划》标准聘用专职保安员，按人均一套配备护卫器械。20xx年年底前，中小学与城市幼儿园、城镇幼儿园专职保安员配备率达到100%。20xx年年底前，乡村幼儿园专职保安员配备率达到100%。（责任单位：区教育和体育局各学校幼儿园）

2．加强校园物防设施建设。进一步完善中小学幼儿园围墙、护栏等实体防范设施建设，要在校园门口设置隔离栏、隔离墩或升降柱等硬质防冲撞设施，实行校园封闭式管理。20xx年年底前，中小学和城市幼儿园封闭化管理达到100%；20xx年年底前，城镇幼儿园封闭化管理达到100%；20xx年年底前，全部幼儿园封闭化管理达到100%。（责任单位：区教育和体育局各学校幼儿园）

3．推进智慧安防系统建设。推进校园安防系统与公安、教育信息化应用服务体系的有效融合。20xx年年底前，中小学、城市幼儿园和城镇幼儿园一键式紧急报警、视频监控系统达标率达到100%；20xx年年底前，乡村幼儿园一键式紧急报警、视频监控系统达标率达到100%。学校（含幼儿园）一键式紧急报警、视频监控系统实现与属地公安机关、教育部门联网。（责任单位：区教育和体育局区公安分局各学校幼儿园）

4．加强校园安全防范制度建设。持续完善校园内部安全管理制度，重点加强校园门卫安全管理和上下学校园门口教职员工值守制度，严格实行外来人员、车辆登记和安全检查制度，内部人员、车辆出入证制度，小学、幼儿园家长接送制度，防止无关人员、精神病人、来历不明人员进入校园，严防不法人员将危险品带入校园制造事端。（责任单位：区教育和体育局区公安分局各学校）

（三）着力打造校园周边安全区域

1．强化警校联动。加强以公安民警为主导，协辅警、学校安保人员、保安、教职员工和群防群治力量共同参与的常态化“护学岗”建设。20xx年年底前，城市和城镇“护学岗”设置率达到100%。（责任单位：区教育和体育局区公安分局各学校）

2．强化校园周边综合整治。各镇街、区综合行政执法局依据职责，确定幼儿园、中小学周边禁止食品摊点经营的区域，并向社会公布，对违规经营的食品摊点依法予以取缔。教体、公安分局、文旅、市场监管、消防等有关部门定期组织开展对校园周边复杂场所、治安乱点的排查整治，及时发现消除治安隐患，切实净化校园周边治安环境。（责任单位：区教育和体育局区公安分局区文化和旅游局区市场监管局区消防大队各学校）

3．加强校园周边交通治理。按照《中小学与幼儿园周边道路交通设施设置规范》，完善、规范隔离栏、警示标牌、减速带等交通安全设施和管理设施。严查校园周边乱停乱放，占用消防通道行为，确保消防车通道畅通。（责任单位：区教育和体育局交警一大队区消防大队各学校）

（四）组织实施中小学防溺水工程

落实省政府安委会关于《预防非生产类伤亡事故重点任务工作方案》德城区防溺水联席会的部署要求，区联席会定期会商研判，严格落实防溺水各部门监督指导及属地管理责任，把未成年学生溺亡事件纳入镇街、部门履行教育职责评价指标体系。压实各类水域管理主体责任，建立防溺水联防、联控机制，加强重点水域和危险路段安全管理，做到有人巡、有人管、有人防，发现险情、隐患及时消除；完善重点水域安全警示标识，在溺水事件多发高发期及时发出提醒；加强学生暑假期间的动态管理，提醒和引导家长特别是农村留守儿童家长、外来务工子女家长增强安全意识，履行监护人责任，遏制溺水事故高发势头，力争实现事故起数、死亡人数逐年下降。（责任单位：德城区防溺水联席会议成员单位各学校）

（五）积极开展交通（校车）安全专项整治

1．加强校车管理。动态完善校车安全管理台账，通过学校安全平台系统，不断完善校车数据库。20xx年年底前，逐步落实校车智能化监管，推动数据共享，实施“在线运行”，确保校车运行动态、风险实时可控。教育、公安、交通等部门，不定期开展校车沿途公路线路安全隐患排查，严厉查处违章运营；建立群众举报制度，发动社会力量对校车安全监管失职渎职及不作为行为进行监督，幼儿园学校门口张贴举报电话。适时对校车司机和监管员进行心理健康专题教育。高度重视假期租用校车参加集体活动情况，按规定进行审批，确保安全出行。对涉校涉生校车责任事故，加大追责问责力度，一查到底，绝不姑息。（责任单位：区教育和体育局区公安分局交警一大队市交通运输局城区分局各学校）

2．加强周末和节假日校车管理，确需乘坐校车的，车辆服务公司、驾驶员、自愿乘车的学生和家长共同协商签订《接送学生安全协议书》，并向区教体局备案，确保学生周末和节假日的乘车安全。（责任单位：区教育和体育局市交通运输局城区分局各学校）

（六）持续开展校园安全重点领域风险隐患排查

1．强化消防安全管理。加强消防设施、设备的建设和维护管理，按照规定配置消防设施和器材，定期组织检测、维修和保养，丢失、损害、过期的，要及时补充、维修、更换，确保消防器材完好有效。每年初要补充完善火灾隐患排查整治工作方案，每学期定期部署开展学校火灾隐患排查整治行动，定期组织消防安全演练。（责任单位：区教育和体育局区消防大队各学校）

2．强化食品安全管理。落实学校食品安全主体责任，加强对学校食堂食品安全的管理。严格遵循食品安全要求，严把食品采购贮存关，严格规范食品加工操作行为，落实‘明厨亮灶’有关要求，保证食品安全。每年都要对食堂从业人员进行健康检查和食品安全知识培训。学校设置专职食品安全管理员，校内严禁设置食品小卖部、超市。（责任单位：区教育和体育局区市场监管局各学校）

3．强化校舍安全管理。补充完善学生宿舍、公寓等的各项管理制度，每年年底对校舍安全达标进行检查，组织专家对危房进行鉴定，根据校园安全需求变化情况调整、补充设施设备，对电线、电缆等设施陈旧老化的及时进行更新，无法改造的危旧房屋坚决拆除，存在安全隐患难以维修的设备设施坚决更换或拆除。（责任单位：区教育和体育局区住建局各学校）

4．强化学校特种设备安全管理。强化学校特种设备安全管理，依法落实特种设备安全管理制度，配备学校电梯安全管理人员，将特种设备安全知识纳入学校安全教育和隐患排查治理内容。制定应急预案并定期演练，定期向检验机构申报电梯检验，做好经常性维护保养，及时消除特种设备安全隐患。（责任单位：区教育和体育局区市场监管局各学校）

5．加强实验室安全管理。建立健全实验室安全管理制度，实验室应具备防火、防盗、防爆、防破坏的设备及措施。对危险化学物品存储、使用管理，完善使用审批、购买和领用制度，业务校长、教务主任、实验员以及学科教师要实行层层签字制度，进一步明确安全责任，加强安全管理。实验产生有害废弃物专人负责规范处理，加强对中小学生学生和家长教育管理，严禁从网上购买剧毒制爆危险化学品。（责任单位：区教育和体育局各学校）

（七）切实强化应急处置工作

1．不断完善各类应急预案。教育和体育安全专业委员会针对各类可能发生的事故风险，每学年底指导学校分级分类细化、修订应急处置预案，规范处置程序、落实责任单位、责任人，完善案事件报告、处置制度。每年初，根据实际需要配齐配足防汛、消防、反恐、卫生等应急保障装备器材，确保一旦发生突发事件，能够有力有序开展快速高效处置。（责任单位：教育和体育安全专业委员会各成员单位各学校）

2．常态化开展应急演练活动。严格落实中小学每月、幼儿园每季度至少开展1次应急演练的要求，让教职员工明确职责任务、熟知处置流程，让学生掌握基本的防范应对突发风险的.方法。（责任单位：区教体局区应急局各学校）

3．健全完善应急联动处置机制。各学校要会同公安、卫健等相关部门进一步健全涉及校园事件应急指挥、联动处置、卫生应急、新闻宣传、舆论引导一体化机制，一旦发生重大案事件，按照依法办理、舆论引导和社会面管控“三同步”原则，在做好案事件调查处置的同时，及时发布权威信息，回应社会关切，防止引发炒作和恐慌，切实维护社会稳定。（责任单位：教育和体育安全专业委员会各成员单位宣传部区卫健局各学校）

四、时间安排

从即日起至20xx年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（20xx年6月）。按照省、市安委会统一部署，启动学校安全专项整治。各学校成立工作领导小组，加强与区应急、公安、消防、交通、市场监管、卫健等部门的协作配合，结合实际工作制定细化实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好本辖区本校行动的部署发动。

（二）排查整治（20xx年6月至12月）。各学校对校园安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，坚持边查边改、立查立改，实施闭环管理、对帐销号。积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进。

（三）集中攻坚（20xx年）。各学校对照前期排查的“两个清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大安全隐患的，立即研究对策，通过现场推进会、优秀管理案例、经验分享等措施，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，进一步推动整治工作取得明显成效。

（四）巩固提升（20xx年）。各学校结合实际，在推进学校安全突出风险隐患整改的同时，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜制定方案、积累先进经验做法，建立健全教育系统防范化解重大安全风险的系统性、机制性治理举措，提升学校整体治理水平。

区属各学校要总结形成本方案工作报告报区教体局安全股。

五、保障措施

（一）强化组织领导。各学校要进一步统一思想，提高认识，成立工作专班，制定实施方案，推进工作落实。要严格落实学校安全工作责任制规定，党政主要负责同志要负总责，亲自组织、亲自部署、亲自协调推进；分管负责同志要拿出主要精力靠上抓，其他领导班子成员要全力抓好分管业务范围内的学校安全集中整治。

（二）强化经费支持。各学校要及时向局党组汇报工作推进情况和存在的问题困难，区教体局在资金投入、设施建设等方面给予支持。区教体局将校园安全建设资金需求向区政府申请纳入区财政预算，全面提高中小学幼儿园安全防护经费保障水平。

（三）强化工作落实。各学校要围绕组织协调、监督指导、检查验收等具体环节认真进行研究谋划，对标对表抓好各项措施的推进落实。要立足于突出问题解决、着眼于长效机制建立，按照整体规划、分步实施的原则，制定时间表、路线图，明确责任单位、建设标准、时间节点，有力有序推进校园人防、物防、技防建设，确保全面升级达标。

（四）强化督促指导。区教育体育安全生产专业委员会成员单位领导同志在基层调研督导工作时，要统筹部署，拿出一定时间，采取“四不两直”方式，对教体系统各单位集中整治开展情况进行督导调研，以上率下，传导压力。明查暗访，加大指导协调力度，确保集中整治各项目标任务落到实处。

（五）强化协作配合。区教体局积极协调区相关职能部门，充分发挥各自职能优势，切实强化协作配合，科学统筹本系统资源优势，在信息技术、指挥调度、应急联动等方面形成整体合力，坚持做到方案同谋划、问题共研究、协同抓落实。

学校周边交通治理工作方案2

为完成20xx年市重要民生实事项目学校周边交通综合治理的各项工作，落实《北京市中小学校幼儿园安全管理规定（试行）》《关于印发20xx年北京市交通综合治理行动计划的通知》（京政办发〔20xx〕6号）等文件精神和工作安排，结合新冠肺炎疫情防控工作部署和要求，制定本工作方案。

一、治理目标和任务

（一）重点治理。一是组织实施城六区17所学校周边交通综合治理（名单见附件2），按照“六类设施齐全、四支队伍到位、三方责任压实”的标准，由各区教委和学校牵头，组织各区交通、公安交管、城管执法等部门，根据工作职责，完善重点治理学校周边道路交通设施设备，落实《中小学校周边交通综合治理工作方案》有关制度，开展交通综合治理工作。此项重点治理任务已列入20xx年市政府重要民生实事项目、20xx年北京市交通综合治理行动计划、20xx年全市交通二级堵点治理任务。二是除城六区以外其他区（含燕山）继续由各区选择2所学校作为本区交通综合治理重点学校，参照城六区治理要求，开展重点治理。三是将舆情反映交通拥堵问题突出的学校、市领导批示涉及交通拥堵问题突出的学校及时纳入各区重点治理范围。

（二）全面推进。按照市教委、市公安局、市交通委关于《中小学校周边交通综合治理工作方案》要求，全面组织全市教育系统开展学校周边交通综合治理工作，将全市16区（含燕山）所有存在交通拥堵问题的学校全部纳入治理范围。深入落实《北京市中小学校幼儿园安全管理规定》第六十九条要求，加强学校周边交通综合治理；加强学校门前停车管理，重点落实校园门前100米（校门两侧各50米）禁止停放机动车规定；加大对学校门前及周边道路交通违法行为执法处罚力度；规范设置学校门前及周边道路交通标志标识标线、设施和科技监控设备；优化学校周边交通组织形式和公交站点设置，完善道路交通设施；各区力争年底前齐全完善所有学校周边的道路交通标志标识标线，50%以上的学校门前设置交通执法监控设备。

二、工作任务安排

（一）工作部署（5月上旬）

由市教委会同市公安局、市交通委联合印发工作方案，部署20xx年学校周边交通综合治理工作。

（二）落实方案（5月中下旬）

1、各区教委发挥主责牵头作用，主动协调会商区相关职能部门，以区交通综合治理领导小组名义制定印发各区20xx年工作实施方案，形成“一区一案”治理措施。

2、指导各街乡镇，组织属地有关部门，对学校周边交通拥堵情况开展排查，按照分工各负其责，采取有效措施开展治理工作。完成相关工作任务。

3、城六区17所重点治理校和其他区各2所治理重点校制定“一校一策”治理方案。

4、全市各中小学按照“双报告”的要求，将需要解决的问题上报属地街乡镇和区教委。

（三）组织实施（6月至11月）

1、落实各区属地责任

各区统筹发挥本区交通综合治理领导体制机制作用，加强组织领导，压实区属各部门、各街道乡镇的属地责任，按照“街乡吹哨、部门报道”工作原则，组织属地教育、公安、交通、城管等部门协同开展治理工作，形成共治合力。

2、发挥学校主体作用

各区教委要督促指导学校发挥学校、学生、家长的主观能动性，发挥自身教育优势，采取加强学生公德教育和日常行为规范管理，加强对学生家长的交通文明引导，落实错峰上下学、校门值班管理、小黄帽路队制等措施，因校制宜优化学生上下学交通出行组织，对学生和家长宣传教育深入到位。

3、强化交通秩序整治

各区交通、交管、治安、城管等部门要加强学校周边交通秩序整治。完善上下学高峰期间勤务和日常巡逻防控制度，加强“护学岗”建设，加大学校周边交通执法管控力度，严格交通执法，采取定点值守和巡逻管控相结合的方式，重点治理学校门前车辆乱停乱放，黑车摩的揽客，商贩摆摊设点等问题。

4、规范周边停车管理

各区要依据《北京市机动车停车管理条例》，结合《中小学校幼儿园安全管理规定（试行）》关于“校园门前100米（校门两侧各50米）禁止停放机动车”的规定，严格规范学校周边停车秩序。针对不同情况，细化100米（校门两侧各50米）禁停的工作措施，通过采取昼夜禁停、白天禁停或上下学期间禁停措施，保障学生上下学期间的交通安全。挖潜协调学校周边单位等临时停靠车位、通道，或根据接送学生车辆潮汐化特点，设置即停即走泊位，减少对周边道路交通干扰。

5、完善交通标志设施

各区要组织相关部门定期对学校周边的交通标志、标线、信号灯、隔离设施等各类交通安全设施开展排查治理，按照规范设置交通标志和隔离设施、施划交通标线和地面标识、安装视频监控和非现场执法设备，提升校园周边道路安全防护水平，改善学生上下学交通出行环境。市区两级重点治理学校门前交通非现场执法设备8月底前安装完成，其他学校依据拥堵严重程度逐步安装，力争年底前实现全市50%以上的学校安装到位。

三、工作要求

（一）压实各方责任

将学校周边交通综合治理纳入各区交通综合治理整体工作，各区交通综合治理领导小组要充分发挥组织协调、指导督促、检查验收作用，明确学校周边交通综合治理的责任部门和责任人。形成区教委牵头，其他部门支持配合的学校周边交通综合治理工作格局。各街乡镇要落实属地责任，压实属地教育、公安、交通、城管等各部门职责，细化工作方案，完善工作架构，落实工作责任。要落实学校主体责任，学校要结合实际情况，主动向属地相关部门报告工作，开展相关宣传教育，落实管理制度和管理措施。

（二）健全工作台账

各区要根据治理目标和任务，制定“一区一案”和“一校一策”，明确责任清单，健全市、区级重点治理学校和全面推进学校的工作台账，完善各项登记统计，根据治理进展，实时组织台账动态调整，严格落实挂账销账制度。

（三）狠抓工作落实

市区两级要积极探索“共同参与、齐抓共管、共建共治”的治理模式，按照职责要求和任务分工狠抓工作落实。市教委、公安、交通将按照市政府民生实事项目和本方案要求，督促推进各项工作落实。市交通综合治理领导小组办公室于年底前对各区治理情况进行检查。各区要创新工作方法，完善工作措施，加强工作督促检查，进行治理效果评估考评，确保各项工作落实到位。

（四）推广典型经验

市区各部门要不断总结学校周边交通综合治理工作典型经验，创新开展工作，通过召开工作推进会、现场会、观摩会、经验交流会等形式，加以推广运用。

学校周边交通治理工作方案3

为了切实加强我校交通安全管理，预防和减少交通事故，切实保障学生人身安全，帮助学生远离伤害、健康成长，提高广大师生交通安全意识，确保广大师生出行安全。根据上级有关文件精神，开展学校交通安全集中整治行动。为确保集中整治行动取得实效，特制定工作方案如下：

一、总体思路

按照“政府领导、部门协作、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全管理格局，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”方案，牢固树立“隐患即事故”，“安全即发展”的理念。强化师生的安全意识，在校园内大力宣传交通方面的法律法规，进一步加大交通安全隐患排查治理力度，保障师生的生命财产安全。

二、工作目标

通过本次交通安全集中整治行动，对学生的交通安全教育到位，不发生涉及学校或学生责任的重特大交通事故；对校园内外的交通管理到位，不发生校内外道路交通事故。通过专项整治，我校交通安全隐患得到根本性治理，交通安全条件充分改善；校园周边交通安全设施更加完善。

三、成立道路交通安全整治小组

组长：苏孝春

副组长：许兴贵

成员：各班班主任

四、整治内容

（一）完善学校交通安全制度。

（二）将交通安全教育纳入学校教育教学计划，定期开展以交通安全为主题的教育活动。

（三）加强对学生放学乘坐车辆进行督察。

（四）禁止学生骑自行车上下学，对学生回家途中加强教育，路途中严禁打闹，追逐，遵守交通规则。

（五）坚持上下学排路队并由值班领导和教师在校门口接送学生。

五、整治步骤

学校交通安全隐患排查治理工作实施。

（一）调查摸底，隐患排查

按照要求制定实施方案，对本校交通安全隐患进行拉网式排查，及时对排查出的事故隐患进行梳理建档，着重排查以下几种情况：

1、学生骑自行车上下学情况；

2、学生回家情况；

3、校门路口警示标志。

（二）制定措施，集中整治阶段

针对排查出的交通安全隐患，实行分级负责，逐一整改，做到整改、责任、措施、时间、预案“五落实”，确保安全无事故。

1、健全组织，明确职责。

结合这次交通安全集中整治活动，完善安全组织，形成安全管理网络。建立交通安全集中整治行动领导小组，制定方案，合理分工，明确职责，展开工作，严格落实。

2、大力宣传，强化意识。

要把交通安全知识纳入学校教学计划和法制教育内容，通过主题班会、板报宣传、校园广播、国旗下讲话等多种形式，组织学生、教职工学习交通法律法规和交通安全基本知识，提高交通安全意识和自我防护能力，养成文明交通行为，彻底告别交通陋习。

3、制定措施，全面整改。

对排查出的交通安全隐患，深入研究，逐一制定整改计划，落实整改措施，治理安全隐患。校长严格把关，不留死角，做到“四不放过”。

4、突出重点，加强督查。

要抓住本校交通安全的重点隐患，制定切实可行的防范措施，组织专人专项管理，并制定道路交通安全事故应急预案。

5、健全制度，长效管理。根据本校实际情况，健全各项规章制度，建立交通安全管理台账，把交通安全管理作为本校安全管理的一个重要组成部分，实行常规管理，完善应急救援预案，积极开展应急演练，提高应急处置能力。签订师生安全责任书，充分掌握师生员工乘车情况、学生上下学情况等，及时发现新情况，不断研究新问题，落实新措施，杜绝新隐患。

六、工作要求

（一）提高认识，宣传到位。

迅速召开会议，及时传达长春中心小学《20xx年秋季道路交通安全综合整治方案的通知》精神，进一步进行动员部署。组织教师向学生宣讲交通安全常识，教育学生不乘超载车、不乘“黑车”、不乘三轮车、农用车、拖拉机等非客运车辆，自觉抵制各类交通违法行为，提高安全防范意识；要利用广播开展专题宣传，广泛开展交通安全提示；切实加大宣传力度，借助校园广播、墙报、主题班会、签订《交通安全责任书》等形式深入宣传道路交通安全专项整治行动，劝告学生家长不雇用无资质的车辆、驾驶人接送学生。同时，要设立监督举报电话，鼓励广大群众积极举报非法接送学生车辆。全方位、针对性地抓好学生交通安全教育，普及交通安全常识，提高自护能力，做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”。

（二）加强领导，落实责任。

成立学校交通安全专项整治工作领导小组。进一步明确校长、班主任、任课教师在交通安全管理和教育方面的职责，按照“谁主管、谁负责；谁在岗、谁负责”的要求，结合实际，制定工作方案、明确分工、落实责任、精心组织，使全体教职员工都承担起安全管理和教育的责任，形成统一领导，分工负责、协调一致的工作格局。

（三）加强管理，排查到位。

一要认真落实交通安全管理责任；二要认真排查交通安全管理隐患。主动掌握学生到校返家的交通情况，分析可能存在的问题，作为加强交通安全管理的依据。要认真摸清学生居住地、到校返家行走路线经哪些交通要道，学生到校返家主要乘坐什么交通工具，存在哪些交通隐患；三要严禁学生乘坐农用车、拖拉机、摩托车、机动三轮车。教育学生不在公路上玩耍、奔跑、运动锻炼，不攀爬车辆，主动避让过往车辆。四要强化路队管理。制定切实可行的“路队”管理办法，保证放学集合有序，队列行进有序，考核评比到位，把路队管理纳入年级、班级考核；五要落实交通安全值班巡查。每天上、放学前安排人员到校门口执勤，严禁车辆入校，保证道路畅通。

学校周边交通治理工作方案4

为贯彻落实“市中心城区交通拥堵治理工作会议”精神及《上饶市教育局关于印发<上饶市教育局开展市中心城区交通拥堵治理工作方案>的通知》（饶教字〔20xx〕19号）文件要求，按照市道专委《市中心城区道路交通拥堵治理工作方案》相关治理建议，积极解决广信区学校、幼儿园校门口交通拥堵问题，培养学生养成良好的文明交通习惯，决定开展广信区学校、幼儿园校门口交通拥堵专项治理活动，特制定实施方案如下：

一、治理目标

1、加强文明交通安全教育，培养学生文明交通习惯。

2、积极联合有关部门创建良好的校园周边环境，创立学校门口上、放学秩序井然。

3、构建校门口长效疏导机制，实现校门口治理新常态。

二、组织机构

广信区教体局成立以局党组书记、局长马焕斌同志为组长，局党组成员、总督学郑东辉同志为副组长，局相关股室负责人为成员的“广信区学校、幼儿园校门口交通拥堵治理工作领导小组”，领导小组下设办公室，办公室设在局综治安全股，郑东辉同志兼办公室主任，余列明同志兼办公室副主任，夏林、黄丽同志为办公室成员，具体负责组织协调全区学校、幼儿园校门口交通拥堵专项治理工作。各学校、幼儿园也要成立工作专班，制定具体工作方案。

三、工作内容

1、学校要把交通安全知识纳入学校安全教育课程体系，做到教学内容、课时、教师三落实。每学期至少开展一次交通安全知识竞赛，举办一次交通安全出行模拟演练，不断提升学生交通安全意识。

2、学生放学需要在校内分班级列队出行（高中学校根据实际情况自行确定），实行学校领导、老师值勤制度，在校门口、学校周边重要路口协同交警、民警护路。600人以上学校需采取不同年级错时、错峰放学措施。

3、积极倡导和鼓励学生及家长采取步行或绿色交通出行。

4、学校要把学生是否戴头盔骑车作为检查学生日常行为规范的重要内容。

5、全力推进义务教育优质均衡发展，严格执行义务教育就近划片入学。

6、科学规划学校网点布局，合理规划新建学校周边道路，新建学校主大门需开在支路上。

7、积极创造条件探索推动学生中午自愿在校用餐。

8、加强与公安、城管等部门沟通，合理改造、拓宽、增加学校周边接送学生车辆临时停靠点。

9、加强与公交、交通等部门合作，试行乘坐“学生专用班车”统一上、放学。

10、每学期至少要协同公安交警、交通、应急、城管等部门开展一次联合执法专项整治，净化学校周边道路交通环境。

四、工作安排

1、近期工作：各学校、幼儿园按照本工作方案要求，制定具体切实可行的实施方案，统筹规划、健全领导组织，明确职责、落实责任、营造氛围。3月31日前各学校、幼儿园将具体实施方案上报区教体局综治安全股。

2、中期工作：各学校、幼儿园按照方案要求，加强交通安全宣传，积极会同公安、交通、城管等部门重点治理校门口拥堵现象，推动相关部门划定家长接送学生等待区和完善校门口周边通行标识和线路。

3、远期工作：各学校、幼儿园及时总结校门口“治堵”的经验做法，完善措施、健全制度，形成“治堵”常态工作机制。

五、保障措施

（一）加强组织领导。校门口交通拥堵专项治理工作是落实“市中心城区交通拥堵治理工作会议”精神，培养学生良好文明习惯和校园及周边治安工作的重要内容。各学校、幼儿园应高度重视校门口的专项“治堵”工作，下决心认真部署，积极推进，切实整治校门口交通拥堵和秩序较差问题，加大工作推进力度，抓好工作落实。

（二）强化督导检查。在重点整治阶段，市教育局、区教体局将适时会同相关部门进行督导检查，督查检查结果作为学校安全工作专项考评的重要内容。

（三）落实奖惩措施。各学校、幼儿园工作开展情况与学校年终绩效考核挂钩，对工作积极、扎实有效的单位给予通报表扬，对工作懈怠的给予全区教体系统通报批评。

学校周边交通治理工作方案5

为贯彻陈吉宁市长在市交通综合治理领导小组第三次会议上的指示要求，落实《20xx年北京市缓解交通拥堵行动计划》和市交通综合治理领导小组会议有关任务分解方案，缓解学校周边交通拥堵状况，保证广大中小学生上下学交通安全，特制定《中小学校周边交通综合治理工作方案》。具体如下：

一、目标任务

结合全市教育系统实际和各区学校特点，认真落实市交通综合治理领导小组第三次会议关于“加强学生公德教育，更多发挥学校、学生、家长的主观能动性，共同维护校园周边交通秩序，缓解交通拥堵”的分工任务，强化教育管理，强化主体责任，强化综合治理，在总结前期城五区开展缓解学校周边交通拥堵试点工作基础上，全面组织全市教育系统开展学校周边交通综合治理工作，通过“共同参与、齐抓共管、共建共治”，努力使学校周边交通拥堵状况得到明显改善。

二、重点任务

(一)加强学生公德教育

将遵守交通安全法规、倡导文明绿色出行纳入学校德育和安全教育课程教材，每学期开学第一个月组织开展以遵守交通安全法规和文明绿色出行为重点的“安全教育月”活动，通过德育课、法治课、安全课、宣传栏、板报、标语、校园网、微信群、班队会、宣讲活动、国旗下讲话等多种形式，充分发挥法制副校长、交通文明宣讲员、社区民警、志愿者作用，开展丰富多彩的交通安全和文明绿色出行教育，提高全体学生在遵守交通法规、文明绿色出行方面的意识，提高自我防护能力。

责任单位：市教委、区教委、各学校

(二)加强学生日常行为规范管理

将遵守交通安全法规、维护学校周边交通秩序纳入中小学养成教育三年行动计划和学生日常行为规范管理，学校成立校园交通安全督查队，每天上下学高峰期间检查接送学生车辆是否遵守学校门前停车规定，对违规停车的车辆在学校范围内进行通报，对有关学生加强教育引导，并告知家长遵守学校门前停车相关要求，确保学生上下学安全快速集散。

责任单位：市教委、区教委、各学校

(三)加强对家长的交通文明引导教育

充分发挥家长学校作用，通过家长会、小手拉大手、家长微信群、致家长的一封公开信等形式，引导家长提高公德意识，自觉带头安全文明出行、绿色低碳出行，在接送孩子上下学时，遵守交通规则，不在学校门前划定区域内乱停乱放车辆，自觉维护上下学交通秩序。

责任单位：市教委、区教委、各学校

(四)鼓励有条件的学校实行错峰上下学

有条件的学校要根据本校实际，结合下午三点半课后活动安排，实行错峰上下学制度，安排学生分学段、分班级错峰上下学，分散化解学生集中入校离校压力，减轻上下学高峰期间家长接送学生造成的交通拥堵状况。

责任单位：市教委、区教委、各学校

(五)进一步完善义务教育阶段就近入学制度

继续完善义务教育阶段入学办法，加强政府统筹，强化部门联动，严格入学程序，规范入学工作，进一步提高全市中小学免试就近入学比例，为改进校园周边交通组织形式提供条件保障。

责任单位：市教委、区教委、各学校

(六)加强校门值班管理

强化校门值班制度，在上下学高峰期间，学校要组织带班领导、值周教师、保安员、家长志愿者，护导学生安全有序入校离校，配合属地公安交管部门安全有序疏导师生及车辆，共同维护校园门前交通秩序。严格学校车辆进出管理，结合学校自身条件实现人车分流。

责任单位：市教委、区教委、各学校

(七)坚持小黄帽路队制

学校要结合本校情况落实小黄帽路队制，要求学生上下学统一佩戴市教委统一配发的小黄帽，在教师的带领下整齐列队过马路，过马路要走人行道，遵守信号指示标志，在马路上行走要遵守行人规范。实行班主任放学制度，每天由班主任将学生列队带到指定地点，实行手递手方式进行放学，组织家长到指定地点接孩子，保证学生安全和道路通畅。

责任单位：市教委、区教委、各学校

(八)大力整治学校门前及周边交通秩序

落实中小学、幼儿园校园出入口两侧50米范围内不得施划道路停车泊位措施。按照规范设置禁停标志标线，前方学校注意儿童或注意行人标志，施划人行横道，完善交通监控设备等交通安全设施，保证学校门前学生上下学安全通道安全。建立学生上下学高峰时段交警或协管员执勤制度，加大对上下学高峰时段学校门前及校园周边的维护管理力度，同时进一步突出对平峰时段学校门前及校园周边各类交通违法的执法处罚力度，重点治理车辆乱停乱放，最大限度净化周边交通环境。

责任单位：市公安交通管理局、区公安交通支队

(九)完善学校门前及周边交通安全设施

优化学校周边交通组织。加大公交供给，完善公交设施，优化学校周边公交站点设置；加强学校周边停车管理；提高学校周边道路管养水平，完善交通设施。

责任单位：市交通委、各区交通行政主管部门

(十)强化学校上下学高峰勤务

严格按照《北京市公安局关于全市中小学幼儿园集中出入高峰时段安保勤务方案》《北京市公安局关于规范全市中小学幼儿园高峰勤务的通知》要求，落实校园周边“高峰勤务”“护学岗”制度，针对重点时段、重点学校，在保证上勤警力和时间的基础上，有针对性地将巡逻警力向交通拥堵问题突出的学校倾斜，提高巡逻密度和频次，及时发现处置各类涉嫌违法犯罪活动。

责任单位：市公安局内保局、区公安分局内保部门

(十一)加强各区政府对学校周边交通综合治理的统筹领导

将学校周边交通综合治理纳入全区交通综合治理整体工作，统筹教育、公安、交管、城管、交通执法等单位支持配合的长效协同机制，形成教育部门牵头、其他相关部门支持配合的学校周边交通综合治理工作格局。

责任单位：各区交通综合治理领导小组工作专班

三、工作要求

(一)高度重视，加强领导

各区教委要把学校周边交通综合治理工作作为“一把手工程”，列入本单位重要议事日程，明确分管领导和主责部门，加强对此项工作的领导。市教委成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、相关处室任成员的工作领导小组，工作专班设在学校后勤处。各区教委要成立相应的工作机构，明确职责，细化分工，加强组织，专人联络，保障学校周边交通综合治理各项工作顺利开展。

(二)制定方案，狠抓落实

各区教委要按照全市统一部署及本方案要求，研究制定本区工作实施方案，指导学校“一校一案”制定校级缓解交通拥堵工作实施方案，建立工作台账制度和定期督促检查制度，创新工作方法，完善工作措施，狠抓工作落实，确保各项工作取得实效。市、区教委要建立专项工作定期报告制度，各区教委要将本区工作实施方案上报市教委备案，并按季度报送工作进展情况、存在问题及意见建议。市政府已将此项工作纳入督查考核，市教委将根据各区工作实施方案，加强对各区的督促检查和情况通报。

(三)加强宣传，营造氛围

各区教委要组织指导学校开展专题教育活动，传达上级要求，宣贯本区、本校工作实施方案，通过多种渠道、多种形式，积极开展针对校内校外、师生家长的缓解交通拥堵宣传，提倡文明交通行为，培养绿色出行习惯，提高交通安全素养，树立社会公德意识，形成共同维护学生交通安全和缓解交通拥堵的良好氛围。

学校周边交通治理工作方案6

为进一步加强徐汇区校园周边交通安全防范管理，健全校园及周边交通治安综合治理工作机制，提升校园及周边交通管控工作水平，为未成年人健康成长和徐汇经济社会和谐发展提供坚实保障，根据徐汇教育工作实际，特制订徐汇区教育系统校园周边交通整治工作方案。

一、工作目标

紧紧围绕“幸福徐汇”的建设目标，以校园文明带动社会文明，加强教育系统法治教育，全面提升全系统交通安全教育水平，增强守法意识和规则意识，保障未成年人健康成长，维护教育系统和谐稳定，为全区道路交通大整治行动作出应有的贡献。

二、工作原则

1．点面结合原则。动员全系统参与校园周边交通整治行动，重点协助徐汇区12条主干道和10处重点路段道路交通违法整治。

2．疏堵结合原则。加强校园周边交通安全隐患排查，及时疏导校园周边交通，引导接送孩子车辆遵守交通法规，劝阻违章调头、长时间停靠等各类交通违法行为。

3．宣教结合原则。全系统深入开展道路交通违法行为大整治宣传，通过“小手牵大手”，教育引导家长自觉遵守交通法规，养成文明交通的好习惯，全力维护校园周边道路的安全、有序、畅通，共同营造安全、文明的交通环境。

4．因地因时制宜原则。各单位根据自身情况和工作实际做好此次校园周边交通整治工作。

三、重点工作点位

重点道路：徐汇区道路交通违法行为大整治行动涉及的12条主干道和10处重点路段

重点街镇：湖南、天平、枫林、龙华、徐家汇、田林、斜土、漕河泾、长桥、华泾镇

重点单位：市卫生局幼儿园、乌南幼儿园、安琪儿幼儿园、汇星幼儿园、科技幼儿园、科技逸夫幼儿园、一中心小学、徐汇实验小学、位育初中、五十四中学、南模初中等11所校园周边。（见附件1）

四、工作内容

校园周边交通突出问题是道路交通违法行为大整治的工作重点。“徐汇区教育系统校园周边交通整治工作”是区道路交通违法行为大整治行动的关键节点，必须着力开展常态长效治理。主要分四个阶段：

第一阶段：注重宣传，加强教育（20xx年全年）。各中小学幼儿园结合本单位工作实际，将交通安全宣传和法规教育贯穿于全年工作，开展好“四个一”专题教育活动：上好交通安全教育第一课、开展一次交通安全体验交流活动、给家长发一封交通安全的倡议信、分享一部交通安全知识的专题教育片。积极协调会同公安、交警、红十字等专业部门联合开展交通安全教育及体验活动，普及交通安全知识。通过学校宣传橱窗、班级黑板报、学校广播、电视、微信平台等媒介，重点加强防交通事故等安全知识及相关法律法规宣传，让师生及学生家长紧绷交通安全之弦。

责任主体：各中小学、幼儿园

第二阶段：摸清家底，制定方案（4月15日前）。各中小学幼儿园做好校园周边交通安全现状的排查工作，主要内容包括：交通安全基本情况、交通安全方面是否存在急于解决安全隐患问题、解决问题的方案、需要相关部门协调的内容等要素。各中小学幼儿园把排摸具体信息填入《徐汇区教育系统校园周边交通整治工作信息表》（附件2），形成参与整治的方案或建议，于4月15日之前通过徐汇教育信息网发送到徐汇区未保办办公室邮箱。

责任主体：各中小学、幼儿园

第三阶段：创新方法，多措并举（4月15日-5月15日）。采取点面结合、多方联动等方式参与交通大整治。各中小学幼儿园利用宣传阵地持续播放交通安全公益广告，提升师生守法意识；开展交通法制教育主题活动，引导广大师生、家长主动参与交通违法行为大整治；组织家长志愿者参与学校周边交通安全维护活动，家长与学生一起劝阻交通违法行为，开展交通文明宣传。依托各街道周边办、区交通支队等多方联动，参与校园周边交通整治行动。各中小学幼儿园根据相关任务安排和具体措施要求，落实参与校园周边交通整治工作。

有校车的学校（园）加强校车管理；使用校车的学校定时全面检查校车安全性能；加强校车驾驶人、随车管理人及乘坐学生的安全教育；坚决制止无校车标牌车接送学生；坚决制止无校车驾驶资质人员驾驶校车。

责任主体：区周边办、区未保办、各中小学幼儿园

第四阶段：考核评估，常态长效（5月15日-6月30日,12月份）。根据街镇周边办对辖区校园周边交通整治情况反馈，督促相关学校整改，并以简报形式通报本单位落实情况。将学校参与校园周边交通整治工作纳入学校（园）绩效评估，对参与工作不力、责任落实不到位的单位取消评优资格。建议学校对有交通违法行为的学生本不予评优，所在学校集体不能参评各级各类优秀集体。

责任主体：区未保办

五、工作要求

全系统要严格按照“党政同责，一岗双责”的要求组织好交通安全教育和隐患排查工作，要制定切实可行的工作方案。各单位领导进一步增强大局意识、责任意识、担当意识，切实把参与校园周边交通整治工作当大事来抓，对全体师生加强宣传教育，做到全员经常受教育、人人守法规，为徐汇区未成年人健康成长创造安全、有序、文明的道路交通环境，营造平安和谐的社会氛围。

学校周边交通治理工作方案7

为切实做好校园周边环境治理，加强疫情防控，营造安全、清洁、有序的校园周边环境，结合实际，特制定如下实施方案。

一、工作目标

全面落实学校安全和疫情防控工作要求，加强学校周边环境综合治理，切实消除各类安全隐患，使校园及周边治安秩序、综合环境得到明显改善，为学校创设良好的教育教学环境。

二、任务分工

（一）派出所：负责加强学校周边社会治安，依法快速严厉打击侵害学生安全的犯罪活动；加强学校上学、放学期间周边交通秩序巡控；督促相关派出所与学校建立“点对点”“一键报警”快速反映机制，加强对学校保安人员的管理、培训；依法做好校车驾驶人资格审查、审验和校车检验合格标志核发工作；依法依规快速查处未经许可从事集中接送学生上下学行为的车辆，查处校车超员、超速等道路交通安全违法行为；协同学区开展校车安全培训，开展交通安全教育；依法打击查处散布谣言、隐瞒流行病学史等影响学校疫情防控和正常教学秩序的违法行为，及时处置有关事件。

（二）市场监管所：负责做好学校疫情防控所需日常生活用品市场供应，协调学校食堂大宗物品规范采购等事宜；加强对学校食堂的监管指导，加强对供餐企业、配送企业的监管，加强对校园周边食品安全的监管，做好校园食品安全突发事件调查处置工作。

（三）卫生院：会同教育部门做好学校疫情监测，提出学校疫情防控意见建议，指导学校开展疫情防控；与学校建立联动机制，为每所学校确定一所定点联系医院，并开通发热门诊绿色就诊通道；选派专业医务人员“一对一”进驻学校，对发热师生进行初步诊断，提出建议；选派疾控人员到校培训应急处置、隔离场所设置、日常消杀等工作；做好“五类重点人群”等相关人员的核酸和血清检测工作；做好学校饮用水监测、传染病防治及校园食品安全突发事件人员救治工作。

（四）执法中队：规范和取缔校园及周边小摊小贩，治理校园周边车辆乱停乱放，负责校园周边环境秩序综合整治。

（五）供电所：排查校园及周边用电线路安全隐患，负责做好对学校用电的正常供应，并做好学校应急用电保障工作。

（六）规划办：负责校园内建筑的安全排查鉴定；协调督促指导学校做好校园建筑物的维修、加固和管理；负责在建学校、幼儿园建筑的安全监督管理；协调供水、供气等企业保证学校使用安全，做好突发情况的应急处置工作；牵头专班解决学校建设存在的消防验收等遗留问题。

（七）安监所：指导做好对校园危险化学品等监督检查；对应急救援工作提供专业技术指导。

（八）交警中队：负责做好校园周边交通秩序的维护，特别是上下学期间师生交通安全。

三、工作措施

(一)集中整治。从5月29日开始，联合派出所、市场监管所、综合执法中队等单位，开展为期15天的集中整治活动，全面排查和治理校园周边的安全隐患和环境卫生，治理乱停乱放和小摊小贩，加强培训机构管理。

（二）加强日常监管。落实派出所、市场监管所、综合执法中队等单位的职责，每天巡查不少于一次，每月联合执法一次。在上下学时段，加强执法，确保上学和放学秩序，优化学校周边环境。

（三）落实责任。压实各联防联控单位的监管责任，各负其责，切实整治学校安全隐患，治理学校周边环境。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立由主要负责人任组长，分管领导任副组长，学区、派出所、市场监管所、执法中队等部门负责人为成员的校园周边环境综合治理领导小组，加强综合治理工作的组织领导和工作推进。

（二）提高政治站位。各单位充分认识校园周边环境综合治理和疫情防控的重要性，切实增强政治站位和工作责任感，确保各项整治措施落实到位，确保校园周边环境安全和卫生整治取得实效。

（三）加强联防联控。强化齐抓共管，公安、执法、市场监管、医院、供电等单位要发挥自身职能，着力筑牢校园安全稳定工作防线，确保师生安全和校园稳定。

（四）建立长效机制。建立校园周边环境的综合治理的长效机制，领导小组定期研究，定期会商，联合执法，开展校园周边环境安全隐患排查、疫情防控和环境治理，确保创设一个安全卫生、整洁有序的校园周边环境。